Жилье для выпускников детских домов

Дети-сироты могут получить сертификаты на покупку жилья

Жилье для выпускников детских домов

Агентство городских новостей «Москва»

У выпускников детских домов может появиться больше вариантов в получении положенного им по закону жилья. Такой законопроект разрабатывают в Министерстве просвещения. Запланированные новшества позволят детям-сиротам приобретать жильё там, где им удобно, а не там, где решат власти, — об этом рассказали на пресс-конференции в «Парламентской газете» 21 ноября.

Как будет работать система

Сироты, которые выпускаются из детских домов, имеют право на бесплатное получение от государства крыши над головой, если их признают нуждающимися в жилье. Сейчас, по данным Минпросвещения, своей очереди на квартиры ждут около 175 тысяч детей-сирот старше 18 лет.

Очередь серьёзно выросла, когда приняли поправки в закон о соцподдержке этой категории граждан, потому что теперь человек не теряет, как это было раньше, права на льготу, когда ему исполняется 23 года. Это восстановило справедливость, но теперь от государства требуется гораздо больше усилий, чтобы решить проблему.

Читайте по теме В министерстве просвещения разрабатывают законопроект, который должен расширить формы и механизмы обеспечения сирот жильём.

Одно из новшеств, которое сейчас обсуждается, — разрешить выпускникам интернатов покупать жильё за свои деньги, накопленные за время пребывания в учреждениях, а потом получать от государства компенсацию за эту покупку, рассказала член Комитета Совета Федерации по социальной политике Маргарита Павлова. На счета детей поступают, например, пенсии по потере кормильца, так что к моменту выпуска может накопиться немалая сумма.

Собираются ввести и другой механизм — выдавать детям-сиротам сертификат на покупку квартиры или дома. Депутат Госдумы от «Единой России» Борис Гладких рассказал, что направил в Минпросвещения письмо с таким предложением и там сообщили, что подобную норму могут включить в новый законопроект (копия ответа министерства на запрос депутата есть в распоряжении «Парламентской газеты»).

Предполагается такое правило: людям старше 23 лет и включённым в список детей-сирот, по закону имеющих право на получение жилья от государства, предложат вместо квартиры получить единовременную выплату в виде сертификата. Размеры такой выплаты и условия её получения ещё будут обсуждаться. Но её точно нельзя будет обналичить, а только потратить на жильё, отметил Гладких.

По словам депутата, основной плюс механизма в том, что человек сможет купить жильё там, где ему будет удобно, а не там, где захотят и смогут регионы и муниципалитеты. Сейчас бывает, что льготников селят в местах, где нет ни работы, ни возможностей социализироваться после жизни в детдоме.

«Такие примеры уже есть. В одном из населённых пунктов с 2,5 тысячи человек построили четыре многоквартирных дома, которые полностью выделили детям-сиротам. Получилось, что десять процентов всего населения — эти же дети-сироты.

Работы нет, а до ближайшего административного центра больше 100 километров», — рассказал Гладких.

Борис Гладких. Юрий Инякин / ПГ

К тому же жильё детям-сиротам выдают сначала в социальный найм, и первые пять лет они не могут его продать или обменять, добавила Павлова. Кого-то это полностью устраивает, так как позволяет оградить квартиру от посягательств мошенников. А кого-то — нет.

Когда сенатор работала уполномоченным по правам человека в Челябинской области, к ней обращались люди, в том числе полные семьи, которые не хотели жить там, где им выдавали жильё, или хотели поменять его на квартиру побольше с доплатой, но не могли, так как ещё не прошло пять лет с момента получения. С новыми инструментами они смогут расширить свои возможности, считает парламентарий.

Отдавать приоритет предлагают вторичному рынку жилья

Конечно, на всё это нужны деньги. В федеральном бюджете на ближайшие три года заложили 22,5 миллиарда, чтобы предоставить регионам субсидии на строительство или покупку жилья для детей-сирот. Но этого всё же недостаточно, считают в Госдуме.

Если предположить, что квартиры всем очередникам захотят раздать в течение трёх лет, то получится всего 128 тысяч рублей на одну квартиру.

Поэтому депутаты обратились к Правительству с предложением увеличить ассигнования, прежде всего регионам с низким уровнем социально-экономического развития, которые априори не справятся сами.

Маргарита Павлова. Юрий Инякин / ПГ

Эта рекомендация прописана в постановлении Госдумы, которое палата приняла вместе с бюджетом страны на следующую трёхлетку.

Правда, проблема не только в деньгах, отметила Маргарита Павлова, которая представляет в Совете Федерации Челябинскую область. «У нас были случаи, когда деньги выделялись, но их не осваивали, потому что не могли купить жильё на вторичном рынке или не успевали его построить», — сказала она.

Поэтому надо обратить внимание на то, как организован весь процесс, подчеркнула сенатор. Жильё выделяется (например, в прошлом году Челябинская область предусмотрела для детей-сирот 621 квартиру на деньги региона и 159 — на средства федерального бюджета), но ещё около трёх тысяч льготников дожидаются очереди. И среднее время ожидания — три-четыре года.

У нас были случаи, когда деньги выделялись, но их не осваивали, потому что не могли купить жильё на вторичном рынке или не успевали его построить.

По мнению Гладких, простои могут быть связаны с тем, что иногда местные власти стараются построить как можно больше домов ради красивых отчётов и не обращают внимания на готовые квартиры. «Есть ряд регионов, где доля приобретаемого жилья — 10-15 процентов, хотя жильё есть и оно продаётся.

В данном случае в региональных министерствах строительства пытаются оттянуть на себя вопросы по обеспечению детей-сирот, чтобы показать, сколько жилья построилось», — считает депутат.

Поэтому, по его мнению, нужно ввести стандарты, чтобы определённое количество квартир приобретали для очередников на вторичном рынке, а не ждали, пока построятся новые дома.

Источник: https://www.pnp.ru/social/deti-siroty-mogut-poluchit-sertifikaty-na-pokupku-zhilya.html

Ночуем в подъездах – костанайские сироты пожаловались чиновникам на отсутствие жилья

Жилье для выпускников детских домов

Бывшей воспитаннице костанайской коррекционной школы-интерната № 2 Алле Дубровской – 26 лет, у неё двое сыновей трёх и четырёх лет, передаёт корреспондент Bnews.kz В очереди на жильё как сирота она стоит с 2008 года. Заветную крышу над головой не получила до сих пор. 

“Муж умер несколько лет назад, я осталась одна с двумя детьми на руках. Своего угла у супруга не было, снимали квартиру. Когда он погиб, мне нечем было её оплачивать и пришлось уйти.

На работу – я штукатур-маляр и швея по образованию – выйти не могу, так как сыновья в сад не ходят, очередь не подошла. А оставить их не с кем. Ищу временные подработки, на которых могу находиться вместе с детьми.

Прошу выдавать зарплату ежедневно, потому что мне нужно снимать на ночь квартиру, чтобы можно было поспать. Если денег нет, идём в подъезд, спим на лестничной площадке”, – рассказала Алла Дубровская.

В один из таких дней её старший сын заболел двусторонней пневмонией. Пролежали две недели в больнице, а потом снова вернулись в подъезд. Другого выхода у Аллы попросту нет.

“Мне, как сироте, положена квартира. Если б не дети, я сама бы её и не просила. Ходила в акимат несколько раз, моя очередь не продвигается. А недавно и вовсе база не показала, что я стою в очереди на получение жилья. Как такое возможно, не понимаю. Мне помогают посторонние люди. Кто-то накормит нас, кто-то переночевать оставит”, – добавила девушка.

Фото автора

А кто-то и позовёт временно пожить. Этим человеком стал Николай Жиделев. Он сам – выпускник коррекционной школы-интерната, есть жена, ребёнок, ждут второго. Снимают квартиру в малосемейном доме и зовут в неё жить нуждающихся сирот. Иногда в маленькой комнатушке в 10 квадратных метров ночуют до 17 человек. Многие – с маленькими детьми.

“Не выгонишь же их на улицу, они и так настрадались. Вот так, в тесноте, да не в обиде, живём. Питаемся китайской лапшой в основном. За квартиру приходится платить 40-45 тысяч тенге. Каждый месяц это головная боль – где взять деньги на оплату аренды? Я сварщик по образованию, а сейчас для строек не сезон, сижу без работы”, – говорит Николай Жиделев.

Он же и решил, что пора прекратить молчать. Обратился в недавно созданную “Ассоциацию выпускников детских домов Казахстана”. Её руководитель Рафаэль Гасанов – тоже сирота. Он собрал представителей минобразования, правозащитников и приехал в Костанай, чтобы в формате дискуссии с местной властью выяснить, как помочь бездомным сиротам. Дискуссия получилась жаркой.

Фото автора

Руководитель управления образования Костанайской области Кусаин Каткенов сообщил, что в регионе проживают 2285 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них с 2006 года получили жилье 538 человек. В прошлом году – 90 человек.

При этом главный эксперт Комитета по охране прав детей Нургуль Мукатаева сообщила, что в целом по республике в очереди на получение жилья стоят 60 тысяч сирот. Из них ежегодно получают квартиры – около 1000.

Неутешительную статистику она разбавила информацией о том, что сделано для изменения ситуации.

“Именно по инициативе министерства образования в 2013 году были внесены поправки в закон “О жилищных отношениях”.

Мы внесли норму, что наши дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют первоочередное право на получения жилья. То есть так же, как инвалиды и участники ВОВ.

Второе – мы внесли норму в 2015 году, что наши дети могут получать 20 процентов от жилья, введенного в эксплуатацию из государственного жилищного фонда”, – рассказала Нургуль Мукатаева.

Права бывших детдомовцев горячо отсаивал руководитель “Ассоциации выпускников детских домов Казахстана” Рафаэль Гасанов.

“Понятно, что сейчас прямо решить вопрос с жильём невозможно. Но меня убивает, что ребята при минус 40 градусах мороза остаются жить где-то в подъездах и просто предоставлены сами себе.

Мы должны понять и обсудить с местными госорганами – что можно сделать на сегодняшний день. Социальный дом может какой-то есть, чтобы в такой мороз они не скитались по подъездам.

Они готовы платить хотя бы по 10 тысяч, готовы работать”, – уверил Гасанов.

Фото автора

Заместитель акима города Кокишев предложил етдомовцам выход из ситуации. 

“У нас есть временное общежитие, которое состоит на балансе отдела ЖКХ. Там раньше проживали жильцы с аварийных домов. Сейчас там есть пять свободных квартир. Но это временное жильё”, – предложил Сакен Кокишев.

Комиссия из числа столичных чиновников и представителей НПО будет работать в областном центре до 12 января. Она намерена изучить списки очередников на жильё, познакомиться с бытом бывших детдомовцев, оказать им юридическую помощь.

Фото автора

Источник: https://baigenews.kz/news/nochuem_v_podezdah__kostanaiskie_siroti_pozhalovalis_chinovnikam_na_otsutstvie_zhilya/

Жилье для сироты: 7 препятствий на пути к своей квартире

Жилье для выпускников детских домов
Фото – rabochy-put.

ru

Какие препятствия нужно преодолеть выпускнику детского дома, чтобы получить свою квартиру? Об этом корреспонденту фонда «Измени одну жизнь» рассказал Антон Рубин, руководитель региональной общественной организации волонтеров Самарской области «Домик детства». Антон и его коллеги занимаются постинтернатным сопровождением бывших детдомовцев. В частности, помогают им решать проблемы с жильем.

Антон Рубин, руководитель региональной общественной организации волонтеров Самарской области «Домик детства»

1. А есть ли очередь?    

«Воспитанников детского дома, которым квартира положена по закону по достижении совершеннолетия, должны ставить в очередь на жилье в 14 лет. Этим обязаны заниматься социальные педагоги. Но так происходит не везде и не всегда.

Постановка в очередь происходит без участия ребенка, он об этом, как правило, ничего не знает, ему об этом никто ничего не сообщает.

К нам, в «Домик детства» приходят ребята, которые обращаются за какой-то бытовой помощью, — они очень удивляются всегда вопросу об этом.

Нам самим приходилось делать запрос в департамент имущества и выяснять, стоит ли такой-то выпускник в очереди на жилье. И если нет — помогать ему вставать в очередь.

2. Перевод из детдома в детдом: «Кто последний?»

Если ребенок все же был поставлен в очередь в 14 лет, может появиться проблема, связанная с его переводами из одного детского дома в другой. Особенно если учреждения находятся в разных муниципальных образованиях.

Воспитанницу детдома в Самаре Аню поставили в очередь на жилье в 14 лет. Через какое-то время Аню перевели в детский дом в Сызрани. С очереди в Самаре ее сняли и поставили в Сызрани, в самый конец.

В 18 лет Аню снова перевели в Самару, учиться в училище — и сняли с очереди в Сызрани, и поставили в очередь в Самаре. Опять в самый конец.

Аня стоит в очереди уже несколько лет, но до сих пор — почти последняя в списке на получение квартиры.

3. Где жить, пока квартиры нет?

Пока выпускник детского дома ждет своей квартиры в очереди, ему надо где-то жить. Самарский региональный бюджет, в соответствии с федеральным законодательством, компенсирует сиротам в очереди найм жилья.

Правда, для этого человек сам должен найти себе жилье, сам должен договориться с собственником, который обязан заключить договор с органами опеки и платить налоги от доходов, так как все выплаты идут через госбюджет.

Но далеко не каждый арендодатель захочет пускать на квартиру сироту, ведь детдомовцы — сильно стигматизируемая категория граждан. И далеко не каждый собственник захочет вступить в отношения с государством, и не каждый хочет платить налог.

Но нам удается находить таких людей.

Кроме того, есть ограничения и по цене — сирота может снять комнату стоимостью не более 5 тысяч рублей в месяц или квартиру не дороже 10 тысяч рублей.

В Самаре найти жилье по таким расценкам практически невозможно, разве только оно находится на отшибе или совсем «убитое».

Бывает, договор заключается на 10 тысяч рублей, а выпускник детского дома сверху приплачивает собственнику из своего кармана.

Если жилье в найм найти не удается, ребята живут у таких же выпускников детского дома, как и они сами. Это ведет к повторению атмосферы и привычек учреждения, к конфликтам с соседями. Выпускники тяжело социализируются в таких условиях — потому что, по сути, остаются в детском доме.

4. Две очереди — кто быстрее

Если выпускнику детского дома негде жить, то мы помогаем ему подать в суд заявление о внеочередном предоставлении жилья. Чаще всего суд занимает сторону сироты — признает его нуждающимся, выписывает судебное предписание. И выпускник снова попадает в очередь — только теперь уже из тех, кто ждет квартиру по таким же предписаниям после суда.

Получается, у нас фактически две очереди на жилье — те, кто стоят просто, и те, кто стоят по предписанию. Вторая двигается быстрее, потому что за невыполнение предписаний суда чиновников штрафуют.

Бывает, что человек, стоящий в очереди на квартиру семь лет, никак не может ее получить, а тот, кто обратился в суд, получает ее за полгода.

Это приводит к росту недовольства среди выпускников детских домов по отношению друг к другу.

Кстати, специальных оснований для обращений в суд нет. Нужно только желание отстоять свое право на положенную законом квартиру, если тебе негде жить.

5. Три отказа — «вас здесь не стояло»

Когда, наконец, подходит очередь, начинается этап согласования квартиры. Если выпускник детдома три раза откажется от предоставляемого жилья, то это карается снятием его с очереди. А отказываться приходится часто.

Несколько лет назад девушка с инвалидностью и двумя малолетними детьми получила ключи. Вместе с ней мы поехали смотреть — но не смогли даже войти в квартиру. До этого там тоже жил выпускник детдома, освободилось жилье после смерти собственника.

Умер он один, дома, летом — и никто его не искал две недели. Подъезд был обложен веточками каких-то растений, которые, по замыслу жильцов, должны были «справиться» с трупным запахом. Дверь в квартиру были забита тряпками.

В итоге девушка от квартиры отказалась — ей выдали другую.

Если бы это был ее третий отказ, то мы бы пошли в суд. Жилье должно соответствовать санитарно-гигиеническим нормам.

Одному парню, Диме, квартиру выдали в новостройке на отшибе, в отдаленном поселке, который по бумагам находится в черте города, но фактически туда очень долго и сложно добираться. «Скорые» туда едут по полтора часа, а Диме это критично: у него диабет, он часто попадает в больницу из-за приступов. Жить в квартире он не может, живет у друзей.

Он не стал отказываться от предложенного варианта, потому что не знал о правиле трех отказов — и его пугали, что вообще ничего больше не дадут.

6. Неумение пользоваться жильем

После получения квартиры выпускники остаются наедине с другими проблемами. Не умеют снимать показания счетчиков, платить за жилищно-коммунальные услуги, не умеют вести быт.  У них быстро копятся долги, возникают конфликты с управляющими компаниями, с соседями.

7. Квартира от государства не положена, но…

Не всем выпускникам детских домов положена квартира. Например, если родители ребенка не лишены родительских прав, а находятся в местах лишения свободы. Или они умерли — и жилье стоит пустое. Но с этим тоже бывают проблемы — и часто.

Парень с трех лет рос в детском доме после смерти мамы. Квартира у него была, стояла закрытая. Но когда он вернулся, то обнаружил космическую сумму долга за ЖКУ, потому что в течение 15 лет начислялись платежи.

Когда собственника квартиры нет — долги по наследству переходят ребенку, вышедшему из детского дома.

Чаще всего удается часть списать, собрав справки о том, что выпускник детского дома в квартире не проживал.

Это бывает сложно, потому что не все перемещения из учреждения в учреждение можно документально подтвердить. Часть долгов остается — и тут должна вестись работа в индивидуальном порядке.

Или вот такая история. Жили брат с сестрой, их мать была лишена родительских прав. Они стояли в очереди на жилье, которое им было положено. Но мать их умерла — и их убрали из очереди. Органы опеки мотивировали это тем, что теперь брат и сестра могут жить в квартире родительницы. Жилье это оказалось к жизни не пригодным — после пожара, без окон и дверей, притон, долги за ЖКУ.

Последние полгода мы бьемся над тем, чтобы брата и сестру восстановили в очереди. Но проблема в том, что признать квартиру непригодной для жизни невозможно — можно признать непригодным только целый дом.

Можно ли решить жилищные проблемы выпускников детских домов раз и навсегда? Я думаю, что сделать это можно только одним способом — устроить так, чтобы все дети росли в семьях».

Каждый ребенок мечтает о том, чтобы жить в семье. Не каждый может стать приемным родителем, но каждый может помочь

Источник: https://changeonelife.ru/2018/01/22/zhil-e-dlya-siroty-7-prepyatstvij-na-puti-k-svoej-kvartire/

Не соглашусь, что сироты не могут получить жильё – директор карагандинского детского дома

Жилье для выпускников детских домов

Жилищный вопрос для выпускников детских домов остаётся острым. В этой связи, как решается судьба ребят, вышедших из стен дома, рассказала директор детского дома “Асем” Светлана Прокопив, передаёт корреспондент BNews.kz.

В Караганде, по сведениям отдела жилищных отношений, сегодня в очереди на получение квартиры стоят более 3 000 человек по категории “дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей”.

В последние годы жильё начали предоставлять, но не такими активными темпами, как хотелось бы. В 2017 году очередники из этой категории получили 26 квартир. В этом году в новой пятиэтажке выделили 24 квартиры.

К концу года будут сданы ещё новостройки, и количество может прибавиться.

– Светлана Викторовна, вам довелось побывать на новоселье у своих выпускников?

– Да, три наших выпускника получили квартиры из государственного жилищного фонда. Одна наша девочка получила квартиру, уже выйдя из Дома юношества. Конечно, мы мечтаем, чтобы больше выделяли. Но рады и этому, потому что раньше не было вообще ничего.  Обучение и жильё – это два самых важных фактора в жизни каждого человека.

Иметь образование и крышу над головой – это то, к чему все стремятся. Мы ведём базу данных по нашим выпускникам. Нашему детскому дому 20 лет – соответственно, некоторым бывшим воспитанникам сейчас уже за 30. Сохраняем связь. Каждый год обновляем сведения: сотовые телефоны, где работают-живут.

Конечно, сегодня много ходит разговоров, что дети-сироты никому не нужны, что они не могут получить жильё. Я не соглашусь с этим, и не потому, что работаю в этой системе уже второй десяток лет, защищаю себя и государство. Я знаю ситуацию изнутри. Сегодня делается всё возможное, чтобы не оставить наших выпускников на улице.

При нашем детском доме в 2001 году был открыт самый первый Дом юношества для девочек. В нём проживают не только наши выпускницы, но и девушки из других детских домов области.

– Но не обходится же без случаев, когда выпускники просят вашей помощи?

– Чего греха таить, в детском доме воспитанники живут на всём готовом. Конечно, им тяжело оторваться от стен детского дома, где было комфортно и уютно, где вместе переживали горе и радости. Но ведь и в семьях так же. Только здесь прибавляются разные психологические, социальные ситуации.

И на нас, работников детских домов, возложена большая ответственность – создать нашим ребятам хорошее будущее. И сердце кровью обливается, когда у твоих детей какие-то проблемы, неурядицы. Вот на днях пришли наши мальчишки-выпускники. Они окончили колледжи, работают, на троих снимали квартиру.

И тут хозяйка решила повысить оплату. Поэтому они попросили помочь попасть в Дом молодёжи. Переговорили – и вот ребята должны уже заселиться. И свадьбы играем нашим выпускникам. Вот буквально месяц назад была в гостях наша выпускница Оля. Купили с мужем хороший дом – его родители помогли.

Оля работает воспитателем в частном детском саду. Вы знаете, сейчас выпускники стали более рачительными. Если посмотреть лет 7 назад, то транжирили напропалую: исполнилось 18 лет – сняли все накопленные сбережения, которые мы сохраняли до совершеннолетия.

А нынешние выпускники стараются распределить каждую свою копейку. И, конечно, самая главная у них мечта – иметь своё жильё.

– Сироты, у которых за счёт пособий образовались накопления, становятся уязвимы. Появляются охотники за их деньгами. Приходилось кого-то спасать?

– Четыре года назад спасали одного мальчика. Он попал под влияние секты, и уже хотел и учёбу бросить, и поставить крест на своём будущем. Наш психолог провёл колоссальную работу. Теперь он окончил колледж, работает, снимает квартиру. Пишет прекрасные песни в рэп-стиле. Каждую неделю приходит к нам в детский дом, рассказывает о своих делах.

Вы знаете, раньше выпускники старались скрывать свою связь с детским домом. Боялись, что это им навредит. А теперь этот страх отошёл. Сегодня у наших ребят есть возможность выбрать профессию по душе. А не так, как раньше: дорога тебе в штукатуры-маляры, и всё.

 У нас была девочка с хорошими музыкальными способностями, поступила в гуманитарный колледж. Через некоторое время пришла, и говорит: “Это не моё, хочу быть хореографом”. После первого курса заново поступила в колледж Таттимбета, успешно его окончила. Сейчас работает хореографом в трёх детских садах.

Другая девочка показала перспективы в лёгкой атлетике. Мы думали, она поступит на физкультурное отделение, а она захотела стать поваром.

– По другим детским домам знаю, что иногда выпускников принимают к себе на работу.

– Я тоже в этом году взяла нашу выпускницу. Не хотела практиковать, потому что детям не стоит слишком привязываться к детскому дому. Но всё же согласилась. Девочка нашла свою маму, живёт с ней. Окончила колледж по специальности “штукатур-маляр”, но на стройке нигде не задерживалась: поработает – уйдёт.

Пришла, попросилась: “Дайте любую работу – хоть вахтёром, хоть дворником”. Вот уже 7 месяцев работает оператором стиральных машин. Понимаете, она здесь не чувствует никакого страха, что кто-то её обидит. Здесь для неё всё родное. К сожалению, у нас в обществе ещё бытует стереотип, что в детских домах детей обижают.

Мне всегда до глубины души обидно это слышать. Знаю всех своих карагандинских коллег, с каким трепетом мы относимся к своим детям, к каждому ребёнку. И государство сейчас много делает для детей-сирот. И людям надо понять, что наши дети – такие же, как все. Они ходят в те же школы, где учатся и дети из семей.

Занимаются в тех же спортивных секциях и творческих кружках.

– Скажите, а когда вы начинаете рассказывать воспитанникам об их правах, как встать в очередь на жильё?

– У нас сейчас 40 детей, и только трое из них имеют долевую собственность. А 37 нуждаются в жилье. Работают юрист и социальный педагог. По каждому воспитаннику собираем полный пакет документов – к выпуску получается увесистая папка.  Уже с 7 класса начинаем разъяснять законы. Водим детей на экскурсии в ЦОН, чтобы знали, где подтвердить свою очередь.

 Шанс получить квартиру увеличивается у тех, кто вовремя предоставил необходимый пакет документов. Должны быть прописка, справки с места жительства, учёбы, работы. И нужно регулярно подтверждать свою очередь. Есть ещё одна возможность – по достижении 23 лет купить квартиру на средства государственного образовательного депозита.

Счета открыты на всех наших воспитанников. Средства целевые, их можно использовать либо на оплату учёбы, либо на приобретение жилья. У нас уже есть пример: выпускница после окончания колледжа на деньги ГОНС купила трёхкомнатную квартиру в Сарани.

И мы рассказываем нашим детям обо всех возможностях и вариантах.

И, как уже говорила, сегодня никто из наших выпускников не остаётся на улице.

Источник: https://baigenews.kz/dialog/interview/ne_soglashus_chto_detisiroti_ne_mogut_poluchit_zhile__direktor_karagandinskogo_detskogo_doma/

Пятеро по лавкам: только каждый шестой выпускник детдома получил жилье

Жилье для выпускников детских домов

На жилье для детей-сирот, достигших 18 лет, в прошлом году требовалось в шесть раз больше денег, чем было предусмотрено бюджетом. К такому выводу пришли в Счетной палате (СП) по результатам мониторинга этого вопроса (документ есть у «Известий»).

Показатель стал самым низким за последние три года. И проблема не только в острой нехватке финансирования.

Ключевой недостаток системы обеспечения детей без семьи квартирами заключается в том, что ответственность за решение вопроса не закреплена ни за одним конкретным федеральным органом исполнительной власти. А специальные показатели эффективности работы и вовсе отсутствуют.

Эксперты считают ситуацию с расселением воспитанников детдомов критической. По их мнению, проблему может решить создание так называемых маневренных жилых фондов, где квартиры предоставляются во временное пользование.

Красный уровень

На квартиры для воспитанников детских домов в 2018 году из бюджета было выделено 33,8 млрд рублей, однако на самом деле денег требовалось в шесть раз больше.

Такие цифры приводит Счетная палата в мониторинге эффективности расходов бюджета на жилье для сирот.

В предыдущие два года разрыв также был существенным, но не настолько — для того чтобы закрыть потребность в жилье, выделялось в среднем в 5,3 раза меньше, чем нужно, следует из документа. 

Таким образом, за три года показатель обеспеченности квартирами детей-сирот в возрасте от 18 лет и старше составил около 17%. На основании судебных решений в этой же категории были обеспечены жильем более 45% человек, отметили в Счетной палате.

Опрошенные «Известиями» эксперты считают ситуацию критической. Согласно общепринятым социологами нормативам, комфортный для государств уровень обеспеченности незащищенных групп населения необходимыми условиями — 75%, отметил социолог НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге Даниил Александров. Все, что ниже 25%, — это уже «красный уровень опасности», говорит он.

При этом в региональном разрезе у 21 субъекта был более чем 10-кратный разрыв между реальной потребностью и финансированием в 2018 году. В 2017-м таких регионов было 17, а в 2016-м — 15.

Действительно, обеспеченность на уровне 17% — это низкий показатель, согласна с социологом НИУ ВШЭ профессор РАНХиГС Александра Бурдяк. Выпускники детских домов зачастую сталкиваются со сложностями в адаптации к новой социальной среде. Низкий уровень обеспеченности жильем обостряет эти проблемы.

В Счетной палате подчеркивают: если сироты не получают жилье по достижении совершеннолетия, нарушаются их конституционные права.

 Кроме нехватки финансирования там приводят еще несколько ключевых причин, обусловивших такую ситуацию с расселением воспитанников детских домов.

Ответственность за решение вопроса не закреплена ни за одним конкретным федеральным органом исполнительной власти, а специальные показатели эффективности работы, меры ответственности за результат и вовсе отсутствуют.

Еще одна проблема заключается в том, что Минпросвещения, которое распределяет деньги на жилье воспитанникам детских домов, не обладает данными о количестве и качестве квартир для детей, о численности нуждающихся в них и состоящих в очереди на получение, отмечается в мониторинге Счетной палаты.

— Задача по обеспечению детей-сирот необходимым жильем — прямая обязанность регионов. Министерство ведет комплексную работу, совершенствуя нормативную правовую базу в сфере защиты прав детей, — заявили «Известиям» в Минпросвещения.

Там добавили, что эта работа позволяет усилить гарантии государственной защиты их интересов по обеспечению жилыми помещениями, так и их имущественных прав. Для исполнения субъектами РФ указанных обязательств из федерального бюджета предоставляется субсидия, которая ежегодно увеличивается, подчеркнули в ведомстве. 

В Минстрое на вопросы «Известий» о способах улучшении сложившейся ситуации не ответили. В пресс-службе Минфина запрос «Известий» о планах по увеличению бюджетного финансирования на строительство домов для детей без семьи переадресовали в Минпросвещения.

Жилищный маневр

Недофинансированность строительства жилья для нуждающихся, по мнению Даниила Александрова, негативно сказывается не только на уровне напряженности, но и на бюджетных расходах. Дело в том, что эта группа, несмотря на свою сравнительную немногочисленность, может способствовать распространению других проблем, на решение которых также выделяются деньги государства.

Например, из-за сложностей с получением жилья у сирот может ухудшаться здоровье, также это фактор роста преступности, говорит социолог. Кроме того, это провоцирует так называемую застойную бедность — когда из тяжелого финансового состояния не могут выбраться несколько поколений одной семьи.

По его словам, для бюджета дешевле решить проблему на ранней стадии, чем финансировать массу других возникших из-за нее сложностей.

Закрыть потребность в жилье для сирот возможно без многократного увеличения финансирования строительства, уверена Александра Бурдяк.

Для этого необходимо создать в регионах специальные маневренные фонды, которые бы использовались для временного проживания нуждающимися группами населения.

Их механизм фактически подразумевает аренду квартир на срок, требующийся для строительства собственного жилья для граждан, пояснила социолог.

Счетная палата полагает, что проблема может быть решена благодаря появлению специального ведомственного проекта, главным целевым ориентиром которого станет обеспечение жильем детей-сирот. Помочь в скором расселении выпускников детдомов способен и специальный жилищный фонд. Благодаря ему предоставлять квартиры можно даже в опережающем режиме.

Источник: https://iz.ru/850888/dmitrii-grinkevich/piatero-po-lavkam-tolko-kazhdyi-shestoi-vypusknik-detdoma-poluchil-zhile

Жильё для сироты. Как получить квартиру выпускнику детдома

Жилье для выпускников детских домов

В Новосибирской области более 6 тысяч выпускников детских домов стоят в очереди на получение своих законных тридцати квадратных метров жилплощади. Корреспондент АиФ-Новосибирск разобрался, почему получить квартиру для детдомовца — это только половина проблемы.

Долгожданное новоселье

В Новосибирске самая большая очередь из детей-сирот, которые имеют право на получение жилья. «Мне уже 26 лет, — говорит Наталья Назарова, — а живу всё ещё на съёмной квартире. Снимаем втроём однушку в Кировском районе Новосибирска — так дешевле».

Раньше решить эту проблему местной власти было проще — выпускников детдомов селили в комнаты не менее 15 кв. метров. Но федеральная власть решила покончить с коммуналками.

В связи с изменением российского законодательства выпускник детдома получает только отдельное жильё, если точнее — квартиру площадью не менее 30 кв. метров. Причём в доме, износ которого менее 50%.

Чаще всего муниципалитеты покупают на эти цели жильё в новостройках.

В 2017 году из областного бюджета на предоставление жилья детям-сиротам выделили более 410 млн руб. В том числе из федерального — более 154 млн руб.

«В начале планирования нам казалось, что этих средств хватит на 321 человека, — говорит врио министра труда и социального развития НСО Ярослав ФРОЛОВ. — Но в результате мы смогли на эту сумму обеспечить 332 человек. В том числе 31 — по решению суда. В некоторых районах области удалось сократить очередь. Например, в этом году Тогучинский район стал лидером: здесь квартиры получили 48 детей».

Детей, оставшихся без попечения родителей и не имеющих жилья, могут поставить на очередь с четырнадцатилетнего возраста. Квартиру они должны получить в 23 года. Но на деле новоселье откладывается на долгие годы. По официальным данным, в прошлом году квартиры получили выпускники детдомов, которые попали в очередь до 2006 года.

Правда, сироты без своего угла могут получать от государства компенсацию арендной платы за жильё. В 2018 году на эту статью предусмотрено 21,6 млн руб. Однако, хотя в очереди на получение жилья стоят тысячи, в 2017 году за деньгами обратились всего 264 человека.

Кто научит жизни?

Только жильцы домов, где живут бывшие детдомовцы, совсем не в восторге от таких соседей. «На моей лестничной площадке живут выпускники детского дома, — рассказала Елена СЕЛИНА. — Заселились сразу трое и, по-моему, до сих пор не поняли, что стали взрослыми: у дверей всегда горы мусора. И ещё за коммуналку платят через раз. За обычными детьми следят родители. А кто — за „государственными“?»

Дело в том, что детдомовцы далеко не всегда бывают адаптированы к взрослой жизни. И первая причина в том, что детство и юность эти люди проводят в стенах интернатов, где они находятся полностью на государственном обеспечении.

«Ещё совсем недавно детей даже запрещали привлекать к уборке помещений, — напомнил врио министра соцразвития. — В итоге мы получали социально неадаптированных людей. Хуже всего, когда они группой попадают в один дом, заселяясь в несколько квартир. По большому счёту, они не умеют ни убрать за собой, ни приготовить покушать».

Хотя современные дети, даже выросшие в обычной семье, тоже часто не имеют таких навыков. Поэтому клеймо на воспитанниках детских учреждений ставить не стоит. Это в советское время детвора не боялась труда: в школе во время дежурств уже с 5-го класса мыли в классе парты, доски и пол, на уроках труда девочек учили готовить и шить, а мальчиков — как делать табуретки. Сейчас полы моют уборщицы.

Многие бывшие детдомовцы не платят за коммуналку. По официальным данным, на 1.10.2017 года задолженность за коммунальные услуги с момента предоставления жилых помещений по договорам специализированного найма в НСО уже достигла 24,9 млн руб. Однако заставить платить выпускников интернатов бывает не так-то просто: для этого их нужно сначала найти.

Свой единственный шанс на нормальную жизнь часть выпускников упускает.

В 2013–2017 годах по договорам спецнайма жилые помещения получили 1746 выпускников детдомов.

Но (по информации администраций муниципальных районов и городских округов НСО) из них 416 граждан уже не проживают в предоставленных государством квартирах по разным причинам: в прошлом году в местах лишения свободы находились 52 человека, проходили военную службу — 15, учились — 168. Куда делись ещё 75 — неизвестно.

Ежегодно «во взрослую жизнь» выходят 80 детей. Уже несколько лет как в регионе действует постинтернатное сопровождение. Это помогает им адаптироваться.

Как научить ответственности?

Руководитель пресс-службы Новосибирского городского драматического театра под руководством Сергея Афанасьева Алсу Фатыхова:

— Ребята, с которыми мне удалось общаться, уже выпустились. Все они на время учёбы кроме стипендии получали пособие, единоразовые выплаты на одежду и учебную литературу, канцтовары. Но, как правило, у 80% выпускников эта сумма разлеталась сразу.

Деньги уходят обычно на сладости, чипсы, пиво, сигареты, алкоголь. Спускают ребята получку за 2–3 дня, потом живут на лапше.

Когда я разговаривала с ребятами, они выглядели очень простодушными, как ученики начальных классов. За это простодушие их педагоги и работники общежития жалели — подкармливали, могли принести ведро картошки.

Девочки адаптируются лучше, чем мальчики. Вероятно, потому, что в них заложено желание завести семью, детей. Что касается парней, среди них мало тех, кто ведёт здоровый образ жизни: чуть ли не каждый день пьют пиво, много курят. При этом большинство из них хорошо знают свои права и привыкают всегда рассчитывать на государство.

Второй опыт общения у меня был уже в Новосибирске, когда несколько месяцев жила в микрорайоне, где давали жильё выпускникам детдомов. Я часто видела их шумные компании с трёшками пива.

В их квартирах обычно минимум мебели, бардак и всегда толкутся такие же ребята. По словам сотрудника управляющей компании, у них огромные долги по квартплате.

Были случаи, когда в квартиры к моим соседям по площадке приходила полиция: вольный образ жизни мешал другим соседям.

Корни проблемы, на мой взгляд, в том, что государство обеспечивает детей всем, но не даёт главного — умения нести ответственность за себя и свою жизнь. Впрочем, проблема инфантилизма и неприспособленности к жизни касается и многих детей, живущих в полных семьях. Это вопрос воспитания. Но в детских домах их значительно больше.

Личный выбор есть у каждого

Депутат Горсовета Новосибирска Дмитрий Прибаловец:

— Честно говоря, особого опыта общения с детдомовцами у меня нет. Но есть один друг: он как раз выпускник детдома. И он очень целеустремлённый человек.

Возможно, это результат того, что он понимает: надеяться, кроме себя, не на кого. И, кстати, очень хороший семьянин. В данном случае, я думаю, он, возможно, сейчас старается компенсировать то, чего был лишён сам в детстве.

Поэтому какой человек как личность — зависит от него самого, а не от того, где вырос — в семье или в интернате.

Но в его взгляде есть волчонок: такое ощущение, что он всегда готов к обороне и нападению. Скорее всего, жизнь в коллективе детского дома учит не слишком доверять людям. И этот взгляд на жизнь, сформированный годами, никуда нельзя спрятать. Мне кажется, это помогает выживать.

Помогают специалисты

Начальник отдела опеки и попечительства минтруда и соцразвития НСО Наталья Кузьмина:

— Мы сотрудничаем с различными благотворительными фондами, развиваем наставничество — с сиротами работают волонтёры.

В 2017 году было заключено 114 договоров постинтернатного сопровождения.

С нашими выпускниками бесплатно работают специалисты, которые оказывают юридическую помощь, в том числе помогают оформить документы, снять жильё.

Наши дети находятся под контролем в течение 5 лет. Раз в год комиссия обследует условия проживания выпускника — чтобы в чём-то помочь. Если всё хорошо и он больше не нуждается в сопровождении, жильё из спецфонда переходит в муниципальный фонд по договору социального найма. Это даёт возможность его приватизировать и распорядиться по своему усмотрению: например, можно расшириться или продать.

Государство обеспечивает

По законодательству выпускник детдома имеет право бесплатно учиться в техникумах, колледжах, вузах. Они получают одежду, обувь или денежную компенсацию.

Один раз в год выплачивается пособие на покупку учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трёхмесячной стипендии.

При получении первого или второго начального профобразования выплачивается стипендия, во время производственной практики — зарплата.

Источник: https://news.rambler.ru/other/39187457-zhile-dlya-siroty-kak-poluchit-kvartiru-vypuskniku-detdoma/

Юриста совет
Добавить комментарий