Стоит ли подавать заявление и на участкового?

Откройте, полиция!

Стоит ли подавать заявление и на участкового?

«Откройте, полиция!» — приход участкового с волнением представляют себе как арендаторы, так и хозяева квартиры. Поводы для беспокойства есть у многих – ведь собственники часто не сообщают об арендных доходах, а это чревато штрафами и санкциями. Как правильно вести себя с участковым? Есть ли риски для арендаторов? ЦИАН задал эти и другие вопросы экспертам.

Открывать или нет?

Как рассказала ЦИАН Мария Жукова, директор компании «МИЭЛЬ-Аренда», найм жилого помещения относится к гражданско-правовым отношениям, поэтому арендодатель не обязан уведомлять власти об этом.

«Другое дело, что собственник, получающий доход от сдачи жилья, в соответствии с Налоговым кодексом РФ обязан уплачивать подоходный налог и своевременно подавать декларацию», – подчеркивает эксперт.

Если участковый постучал к вам в дверь, помните: сотрудник полиции не может проверять законность гражданских сделок и требовать предоставить договор найма.

Договор найма, оформленный надлежащим образом и подписанный обеими сторонами сделки, является законным документом, защищающим интересы арендатора и собственника.

Договор найма помещения длительностью до года регистрировать не обязательно: в соответствии со ст. 651 ГК РФ только договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации.

Однако это не освобождает собственников жилья от уплаты налога.

Сомневаетесь, открывать ли участковому дверь? Вспомните о правилах собственной безопасности.

Согласно статье 25 Конституции РФ «О неприкосновенности жилища» граждане не обязаны впускать кого-то в свою квартиру.

По словам Дмитрия Петрова, юриста компании «Юков и партнеры», есть четкий перечень случаев, когда сотрудники полиции могут проникать в помещение без согласия жильцов (ст. 15 ФЗ «О полиции»).

К таким ситуациям относятся:

– спасение жизни граждан, их имущества;

– обеспечение безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках, чрезвычайных ситуациях;

– задержание лиц, подозреваемых в совершении преступления;

– пресечение преступления;

– установление обстоятельств несчастного случая.

«Если вышеперечисленные обстоятельства отсутствуют, собственник или квартирант имеет право отказать сотруднику полиции в допуске в жилое помещение», – объясняет Дмитрий Петров.

СОВЕТ

«Вы сами принимаете решение впускать участкового или нет. Убедитесь, что к вам пришел именно сотрудник полиции, попросите показать в глазок удостоверение, при необходимости запишите данные.

Узнайте цель визита. Если полицейский хочет «просто побеседовать», попросите прислать официальную повестку или назначить время и место приема».

Марина Катянина, юрист земельно-имущественного департамента Heads Consulting.

Этот неловкий момент

Часто бывает так, что договор аренды есть, однако собственник запрещает показывать бумаги, поскольку не платит налоги. В такой ситуации застигнутые врасплох арендаторы часто представляются дальними родственниками.

Однако Дмитрий Владимиров, генеральный директор АН «Абсолют Капитал Недвижимость» в Мытищах, все же советует сделать звонок собственнику – он сам придет и ответит на вопросы сотрудника полиции. К тому же, как правило, из-за нехватки времени участковому некогда ждать хозяев, и он уходит.

«Законодательство не обязывает квартиранта объяснять участковому основания, на которых он занимает жилплощадь, и кем он приходится собственнику», – говорит Дмитрий Петров.

Тайное становится явным

Предположим, вы открыли участковому дверь, попили с ним чай и показали договор аренды, который он сфотографировал. После этого рассказали хозяину о случившемся, тот возмутился и сообщил, что у него теперь будут большие проблемы. Действительно ли это так? Что ждет владельца?

В случае, если налоговым органам удастся доказать, что собственник получал доход, то они могут предъявить требования об уплате налога и начисленные пени. Доказательством могут стать счета, расписки, переводы денег на карту.

Если налоговики докажут факт передачи денег, помимо взыскания 13% от суммы выручки, собственников ждут санкции:

– Штраф за непредставление налоговой декларации (ст. 119 Налогового кодекса РФ). Его размер составляет 5% от неуплаченной в установленный срок суммы налога за каждый полный или неполный месяц, но не более 30% указанной суммы и не менее 1 тыс. рублей.

– Пеня за несвоевременную уплату налога (ст. 75 Налогового кодекса РФ). Размер пени достигает 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ за каждый день просрочки платежа. Также существует вариант возложения на арендодателя обязанности уплатить штраф, предусмотренный ст. 122 НК РФ в размере 20% от неуплаченной суммы налога.

– Уголовная ответственность (ст. 198 Уголовного кодекса РФ). По словам юристов, хотя с большой долей вероятности судом будет принято решение о взыскании штрафа, прецеденты привлечения арендодателя к уголовной ответственности были.

«Учитывая то, что судебные споры с налоговыми органами редко заканчиваются в пользу граждан, во избежание наложения санкций, лучше перейти на «светлую» сторону и добросовестно нести налоговое бремя», – советует собственникам Марина Катянина.

Согласно ст. 224 Налогового кодекса РФ, доходы, получаемые собственником жилых помещений по договорам найма жилых помещений, являются объектом налогообложения со ставкой 13% у налоговых резидентов РФ. Физическим лицам нужно подавать декларацию, а предпринимателям работать по патенту.

Жильцы могут спать спокойно

Грозит ли что-то арендаторам, если они раскрыли информацию участковому?

«Наниматели не несут ответственность за неуплату арендодателем налогов. С точки зрения законодательства, они не имеют каких-либо обязанностей по данным взносам», – отвечает Дмитрий Петров.

Марина Катянина напоминает: действия сотрудника полиции, пришедшего к вам в дом, должны быть ограничены рамками служебной необходимости. Если участковый за них выходит, пишите заявление в прокуратуру о незаконных действиях или звоните по номеру 112.

Источник: https://www.cian.ru/stati-otkrojte-politsija-280484/

Как написать заявление в полицию: ценные советы, которые должен знать каждый – 24 Канал

Стоит ли подавать заявление и на участкового?

Как говорят в народе, дай вам бог так жить, чтобы никогда в полицию обращаться не пришлось. Но в жизни ни от чего зарекаться нельзя. Журналисты сайта “24” подготовили памятку – при каких обстоятельствах, с какими вопросами, куда и к кому можно обратиться в полиции, чтобы получить от нее помощь.

Новая полиция под особым прицелом внимания как журналистов, так и общественности. Все требуют он новых полицейских честности, мужества, быстрой реакции и человечности. Однако и мы, граждане, тоже должны быть хотя бы минимально осведомлены о своих правах и обязанностях. Это поможет получить помощь, не тратя личные ресурсы.

Закон о полиции определяет, что полицейские:

1. Занимаются вопросами публичной безопасности, принимают меры с целью выявления криминальных, административных правонарушений;

2. пресекают обнаруженные уголовные и административные правонарушения;

3. предотвращают и прекращают совершение противоправных действий и поступков, в том числе и в бытовой жизни, осуществляют охрану объектов государственной собственности и тому подобное;

4. регулируют дорожное движение и осуществляют контроль за соблюдением правил дорожного движения его участниками и за правомерностью эксплуатации транспортных средств на улично-дорожной сети.

То есть, полицейские обязаны реагировать на любые проявления неправомерного поведения.

Если вы стали свидетелем или участником такого, то звоните на линию 102, или зовите полицейских, если они в зоне досягаемости.

Если о совершении неправомерного действия вам стало известно из каких-то других источников, неоперативных, если вы не были свидетелем, но знаете и/или имеете факты совершения неправомерного действия.

Полиция обязана принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, в том числе в форме электронного документа.

После обращения в полицию физическому лицу должна быть выдана справка (сообщение) о приеме и регистрации его заявления.

В ближайший или самый удобный для вас отдел полиции. Письменное заявление может быть передано при личном обращении, или направлено по почте, телеграфу, факсимильной связью или иным видом связи.

Для лучшего контроля за внесением сведений в Единый реестр досудебных расследований, заявление о совершении преступления лучше подавать лично, либо через почту заказным письмом с уведомлением о вручении.

Так заявитель сможет проконтролировать своевременность внесения сведений, изложенных в заявлении в Единый реестр досудебных расследований и проведения досудебного следствия.

Законодательством не предусмотрено особых требований или определенной формы по написанию заявления о совершении преступления.

Но оно обязательно должно содержать конкретные сведения о совершении преступления и просьбу лица принять и безотлагательно зарегистрировать заявление о совершении преступления в Единый реестр досудебных расследований, а также начать по этому заявлению досудебное расследование в форме предварительного следствия.

В заявлении можно отметить доказательства или указания на то, как их можно получить (например данные лиц, которые могут подтвердить обстоятельства), если такие данные известны.

Если обращение не является анонимным, то стоит указать свою фамилию, имя и отчество (наименование для юридических лиц), адрес и номер телефона.

Заметим, что за заведомо ложную информацию о совершении преступления предусмотрена уголовная ответственность.

В Единый реестр досудебных расследований заявление о совершении преступления должно быть внесено в 24-часовой срок.

В таких случаях гражданин имеет право в 10-дневный срок обратиться в суд с заявлением о бездействии должностных лиц полиции. Уточним: не приняли заявление – это когда даже отказались его регистрировать. Не отреагировали – когда заявление о совершении преступления приняли, но сведения в Единый реестр досудебных расследований не внесли в 24-часовой срок.

Законом прямо не установлены предельные сроки подачи заявления. В правоохранительные органы можно обращаться с сообщением о преступлении в любое время и по истечении любого срока после преступления.

Впрочем, существуют сроки давности привлечения к уголовной ответственности.

Если с момента совершения преступления прошел определенный срок – лицо освобождается от уголовной ответственности. Для разных категорий преступления сроки давности разные.

Срок 2 года – наименьший – предусмотрен для случаев совершения преступления небольшой тяжести, за которое предусмотрено наказание менее строгое, чем ограничение свободы.

Законом не предусмотрены никакие взыскания за подачу заявления в полицию.

Нет вопросов, на которые полиция бы имела право отказаться реагировать.

И даже если есть какие-то определенные трудности, которые патрульный полицейский не может решить на месте, он должен разъяснить гражданину, куда по закону обратиться с той или иной проблемой.

Кроме того, согласно закону, в полиции не имеют права отказать в принятии заявления о преступлении. В том числе и в связи с тем, что вы обратились не в тот отдел или управление.

Источник: https://24tv.ua/ru/kak_napisat_zajavlenie_v_policiju_cennye_sovety_kotorye_dolzhen_znat_kazhdyj_n649990

На что имеет право участковый

Стоит ли подавать заявление и на участкового?

Старший лейтенант полиции Анатолий Арабкин во время планового обхода в Москве. РИА Новости/Кирилл Каллиников

Пока что в России всё ещё существует практика, когда участковые уполномоченные полиции решают оперативно-служебные задачи вне территории своих административных участков. А это, понятно, забирает у них время, которое можно было бы направить на более полезные дела.

В МВД решили исправить ситуацию и подготовили проект приказа, снижающий нагрузку на сотрудников. Предполагается, что новая инструкция позволит полицейским, работающим «в поле», не отвлекаться на сторонние обязанности и сконцентрироваться на профилактике правонарушений.

Избыточная нагрузка

Профилактика правонарушений и преступлений — одна из приоритетных задач органов внутренних дел Российской Федерации. Ключевую роль в её реализации играют участковые уполномоченные полиции.

Причём по своим служебным обязанностям из представителей всех правоохранительных органов они ближе всего к населению.

А в сельской местности зачастую участковые вообще являются единственными представителями органов внутренних дел.

https://www.youtube.com/watch?v=Nvc7B1iPPfA

Между тем в МВД констатируют, что участковые полицейские нагружены целым рядом избыточных функций, что мешает им выполнять свои прямые обязанности.

«До настоящего времени не искоренена практика их чрезмерного отвлечения для решения оперативно-служебных задач вне территории обслуживаемых административных участков, а также исполнения обязанностей, не связанных с прямым назначением», — говорится в преамбуле проекта приказа главы МВД Владимира Колокольцева, опубликованного 3 декабря на официальном портале нормативно-правовых актов. Читайте по теме

По мнению полицейского руководства, избыточная нагрузка на участковых влечёт отток кадров. В связи с этим документ содержит инструкцию для участковых с детализацией их функциональных задач.

В частности, с них предлагается снять проверку заявлений, касающихся экономических, тяжких и особо тяжких преступлений.

Кроме того, исключить практику поручения участковым проверок ‎заявлений о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, совершённых вне территории закреплённых за ними административных участков.

Не отвлекаться от основной работы

«Абсолютно правильное решение — избавить участковых от несвойственных им функций. Все силы участковых теперь будут направлены на охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в тех населённых пунктах, которые они обслуживают», — прокомментировал «Парламентской газете» проект приказа зампред Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Сергей Аренин.

По словам сенатора, участковый в силу особенностей своей службы вообще не должен заниматься экономической преступностью, особенно тяжкими преступлениями — хищениями в особо крупных размерах. «Как участковый может их выявить? Да никак.

Другое дело, что он может получить оперативную информацию о таком преступлении.

Но теперь ему будет достаточно написать рапорт и подать в установленном порядке сообщение вышестоящему руководству, которое примет решение, кто всем этим будет заниматься», — предположил генерал-лейтенант полиции.

Сходного мнения придерживается и председатель Экспертного совета по безопасности и взаимоотношениям граждан с правоохранительными ведомствами Антон Цветков. По его словам, сегодня участковые полиции перегружены так, что не могут в должной мере выполнять возложенные на них обязанности.

«Участковые — это те, кто взаимодействует с людьми чаще других сотрудников полиции, находится на передовой.

Планируемые нововведения должны снять с них ряд задач по оформлению ненужных бумаг, высвободив время для работы с гражданами и для профилактики правонарушений», — сказал «Парламенской газете» эксперт.

Участковые — это те, кто взаимодействует с людьми чаще других сотрудников полиции, находится на передовой. РИА Новости/Кирилл Каллиников

Планшет для участкового

Помимо инструкции по работе участкового на обслуживаемом им участке, в проекте приказа главы МВД содержится и Наставление по организации работы подразделений участковых.

В нём предусмотрен режим работы участкового полиции в две смены, а также разграничены полномочия руководящего состава по организации работы участковых.

Кроме того, документ обязывает перевести всю бумажную работу участковых уполномоченных полиции и их руководителей в электронный формат.

«Электронный документооборот — абсолютно положительный момент. Если всё будет переведено в компьютерную сеть, участковому не придётся ехать с каждой бумажкой за 20-30 километров и докладывать её в канцелярии районного центра. Останется прямо с опорного пункта изложить и отправить документ по электронной сети. А это существенная экономия денег и времени!» — порадовался Сергей Аренин.

В свою очередь, Антон Цветков полагает, что ведомство должно пойти ещё дальше, снабдив каждого участкового современными гаджетами.

«У каждого из них должен быть служебный мобильный телефон, персональный видеорегистратор, а также планшет по аналогии с комплексом «Мобильный инспектор» для сотрудников ГИБДД.

Это ускорит время получения необходимой информации и оформления документов», — уверен эксперт. Читайте по теме

Кому — квартира, кому — корова

Как отмечается в проекте приказа МВД, до сих пор не решены вопросы материально-технического и социально-бытового обеспечения участковых.

В сочетании с избыточной нагрузкой это усиливает отток кадров из подразделений и становится причиной постоянно сохраняющегося некомплекта личного состава.

По мнению опрошенных «Парламентской газетой» экспертов, речь здесь идёт даже не столько об увеличении зарплат, сколько о неких «бонусах», которые позволят участковым уполномоченных крепко пустить корни на вверенных им участках.

«Для того чтобы люди закреплялись на службе, необходимо, во-первых, достаточное материальное обеспечение, в том числе обеспечение транспортом, средствами связи, компьютерной техникой, — считает Сергей Аренин.

— А чтобы участковые становились «своими» для жителей той или иной территории и не относились бездушно к своей работе, им нужно выделять служебное жильё: в городе — квартиру, если в сельской местности — дом и, может быть, сельскохозяйственных животных».

Сенатор напомнил, что в большом количестве регионов существовала такая программа, как «Сельский участковый». В рамках неё полицейским выделялись квартиры и рабочие кабинеты.

Всё это, по мнению парламентария, способствовало стабилизации личного состава на службе: «Ведь от того, сколько человек работает на данном участке, зависит и его осведомлённость о процессах, которые там происходят.

Осложнение или улучшение криминальной обстановки зависит от участкового напрямую, потому что люди начинают его узнавать, запоминают его, обращаются к нему с жалобами и просьбами».

«Считаю, что каждый участковый должен проживать на вверенной ему территории в служебной квартире, а в сельской местности надо брать пример с Татарстана и предоставлять участковому дом с участком, разделённый на две части: жилую и нежилую для работы с населением», — согласен с парламентарием Антон Цветков.

900 обязанностей участкового

48,5 тысячи участковых насчитывается в России по данным МВД. Каждый из них обслуживает от 3 до 7 тысяч человек.

Подготовительные меры к выполнению проекта приказа с новой инструкцией планируется завершить к началу апреля 2019 года. До вступления его в силу деятельность участковых регламентируется приказом МВД за номером 1166. А прежде это был указ №900 (между собой полицейские так его и называли — «900 обязанностей участкового»).

Основная функция участковых инспекторов — проведение профилактической работы на обслуживаемом административном участке.

Полицейским приходится следить за правопорядком по самому широкому фронту занятий: посещать проблемные квартиры, проводить в магазинах профилактические беседы о продаже алкоголя несовершеннолетним, проверять чердачно-подвальные помещения на предмет антитеррористической защищённости и даже разносить «уклонистам» повестки из военкомата.

Кроме того, в число обязанностей участковых входит регулярный поквартирный обход, проведение ежемесячных бесед с ранее судимыми лицами и посещение дважды в месяц тех граждан, кому решением суда назначено ограничение свободы.

«Постоянные клиенты» участковых — жители, злоупотребляющие спиртным, семейные дебоширы, бывшие заключённые, мигранты. Есть немало несовершеннолетних, которые состоят на учёте в полиции, и их жизнь также находится под наблюдением уполномоченного на участке. Кроме того, участковый обязан знать в лицо всех местных владельцев оружия.

«Несмотря на то что подразделения лицензионно-разрешительной системы выведены из полиции и переданы в Росгвардию, они по-прежнему напрямую контактируют с участковыми уполномоченными в вопросах проверки хранения оружия. Именно участковые знают всех районных владельцев ружей и пистолетов, смотрят за их поведением и просчитывают возможные риски», — напомнил «Парламентской газете» Сергей Аренин.

Впрочем, некоторые эксперты считают, что и грядущих послаблений в работе участковых недостаточно.

По мнению Антона Цветкова, для дальнейшего повышения эффективности работы уполномоченных полиции необходимо сократить величину прикреплённых к ним участков. «У нас участковый нередко обслуживает территорию, где проживает семь а то и 10 тысяч человек.

О какой эффективности может идти речь? Считаю, что проживающих на подведомственном ему участке должно быть не более 2-2,5 тысяч», — заключает эксперт.

Источник: https://www.pnp.ru/social/na-chto-imeet-pravo-uchastkovyy.html

Почему участковые должны быть еще и психологами

Стоит ли подавать заявление и на участкового?

В России проходит ежегодный конкурс “Народный участковый”. Сначала лучших уполномоченных выбирают в регионе, затем финалисты соревнуются на всероссийском этапе. “РГ” решила рассказать о двух уральцах, целиком отдающих себя работе.

Майор Иван Ярчихин из Полевского служит в полиции более 20 лет, 14 из них – участковым. Зона его ответственности – четыре деревни в радиусе 20 километров от города. До работы Иван добирается на служебном УАЗе. Говорит, без машины на службе никак.

Что общего у Шварценеггера с участковым из Поморья

– Были мысли совсем перебраться в деревню, но это непросто. Раньше участковому за выслугу лет давали земельный участок, в новых законах такой льготы нет. Продавать квартиру в Полевском и уезжать в село не хотим: жена – городской житель, дети в школу ходят, родители тут живут. Да и мало ли что: вдруг завтра руководство скажет: “Все, поработай в городе”. Служба – дело такое.

По официальному графику Иван встречается с жителями трижды в неделю. Фактически проводит в деревнях все рабочее время.

– Сельчане отличаются от городских. В городе некоторые и дверь не откроют, а в деревне встретят – на чай пригласят. Знаете, в домашней обстановке люди охотнее делятся наболевшим. В полиции могут постесняться рассказывать.

Проблемы на селе обычные: ссоры, драки на почве недопонимания или ревности, кражи.

– 50-60 процентов обращений носит бытовой характер, – объясняет Иван. – Раньше люди сами разбирались с такими ситуациями, сейчас им нужен посредник. Сосед оскорбит, и обиженный бежит в полицию. Иду, разбираюсь. Например, в деревне два соседа спорили насчет межи: якобы один на 50 сантиметров залез на чужой участок. Написали друг на друга заявления.

С одним говорил, потом с другим, собрал их вместе за столом, в итоге конфликт был исчерпан. Пока живут мирно. А бывает, люди жалуются, что соседские тараканы в дом перебрались. Или “соседка что-то льет на мой огород, и у меня капуста не завязалась…”. Сейчас очень просто подать заявление в полицию через Интернет.

Сосед обидел – сел за компьютер, отправил.

Иван уверен: участковый должен быть немного психологом – находить подход к собеседникам. В начале службы он посещал курсы психологии при ГУВД – учеба не прошла даром.

Криминалисты показали гаджеты, с помощью которых раскрывают убийства

– Был у меня случай: мать жаловалась на сына – бездельничает, пьет, – вспоминает Ярчихин. – Приехал, поговорил с ним. Видимо, нашел нужные слова: парень устроился на работу, и жизнь у него стала налаживаться.

Конечно, взрослого человека сложно перевоспитать, но я стараюсь убеждать. Объясняю, какое наказание грозит, если не остановиться, общаюсь с родными. Кто-то, видя повышенное внимание полиции, меняется, кто-то нет.

К Ивану обращаются не только с проблемами: одинокие старики, например, просят съездить в магазин, помочь с бытовыми вопросами, прохожие узнают на улицах. Даже во время интервью подошел мужчина – посоветоваться.

– Жена хочет, чтобы я ушел со службы, – смеется Иван. – А кто тогда останется? Кто будет тянуть эту лямку? Конечно, зарплата невысокая, но не ниже, чем, скажем, на заводе. А объем работы очень большой плюс ночные дежурства… Но я к службе прикипел.

На четвереньках по кладбищу

Олег Бобриков – подполковник полиции, начальник отдела участковых уполномоченных в Магнитогорске. Пришел на службу рядовым участковым в 23 года, а поддержал его в стремлении вступить в ряды стражей порядка знакомый уполномоченный. За более чем 30 лет было всякое: от “бытовухи” до раскрытых убийств. Но сменить работу никогда не хотел, ведь за каждым делом – судьба человека.

– задача участкового – знать обо всем, что происходит на его территории: кто на учете состоит, в какой семье проблемы. Чаще всего приходилось разбираться с бытовым насилием, например, муж избил жену, выгнал из дома. И я точно знаю, что профилактические беседы – не просто разговор: свыше половины дебоширов исправляются, ошибок не повторяют, – улыбается Олег Бобриков.

В Петербурге начала работу служба социальных участковых

Случалось Олегу Анатольевичу вести расследование и за пределами спальных районов. Например, в начале двухтысячных нашел вандалов, осквернивших более сотни могил на местном кладбище.

– Бросил все дела тогда, две недели по погосту на четвереньках ползал. В одном месте нашел записку, приколотую к фото. В другом – листы, вырванные из дневника. Почерк совпал, по расписанию занятий вышли на учеников, которые этим занимались.

За годы службы Олег Бобриков награжден множеством ведомственных наград и должностью участкового гордится:

– Предельный срок службы подняли до 55 лет, чему я очень рад. Силы есть, энергия – это главное. А сложности? Ну без них не обойтись. Трудности преодолевать надо, в том и смысл.

Кстати

Весной в тюменском селе Кротово открыли административно-жилой комплекс для участкового уполномоченного. Общая площадь кирпичного здания — более 160 квадратных метров, в нем есть служебные помещения и квартира участкового.

Здание возвели по совместному проекту регионального правительства и тюменского управления МВД РФ.

А в Госдуме до конца года собираются разработать законопроект, по которому застройщик обязан предусмотреть при возведении жилых кварталов помещения под опорный пункт участкового и квартиру для него.

Источник: https://rg.ru/2019/10/22/reg-urfo/pochemu-uchastkovye-dolzhny-byt-eshche-i-psihologami.html

О подаче заявления в полицию

Стоит ли подавать заявление и на участкового?

В соответствии со ст.33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные  и коллективные обращения в государственные органы  и органы местного самоуправления.

Для реализации указанного права был разработан Федеральный закон от 02 мая 2006 года №59 – ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан  Российской Федерации», который распространяет свое действие на все обращения граждан, за исключением тех, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Во исполнении указанного закона органы государственной власти утвердили свои приказы, призванные конкретизировать порядок рассмотрения обращений граждан в том или ином ведомстве.

26 ноября 2014 года вступил в силу Приказ МВД России от 29 августа 2014 года №736 «Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях».

Настоящая инструкция устанавливает порядок приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявления и сообщений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, должностных и иных  лиц о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, а также определяет порядок ведомственного контроля за его соблюдением.

В соответствии с данной Инструкцией в территориальных органах МВД России осуществляются:

  1. Прием, регистрация и разрешение следующих заявлений:

1.1.

             О преступлении – письменное заявление о преступлении, подписанное заявителем; протокол принятия устного заявления о преступлении; заявление о явке с повинной; заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовному делу частного обвинения; анонимное (без указания фамилии заявителя или почтового либо электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ)заявление, содержащее данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта.

1.2.             Об административном правонарушении – письменное заявление, в котором содержатся сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения;

1.3.

             О происшествии – письменное заявление о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, в том числе о несчастных случаях, дорожно-транспортных происшествиях, авариях, катастрофах, чрезвычайных происшествиях, массовых отравлениях людей, стихийных бедствиях, в отношении которых требуется проведение проверочных действий с целью обнаружения возможных признаков преступления или административного правонарушения.

  1. Прием, регистрация и разрешение следующих сообщений:

2.1.

             О преступлении – сообщение, изложенное в устной форме (За исключением сообщений, подлежащих занесению в протокол принятия устного заявления о преступлении, протокол явки с повинной)  в котором содержится информация об обстоятельствах, указывающих на признаки совершенного или готовящегося преступления; анонимное сообщение, содержащее данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта.

2.2.             Об административном правонарушении – сообщение, изложенное в устной форме, в котором содержатся сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения.

2.3.

        О происшествии – изложенное в устной форме заявление о событиях, о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, в том числе о несчастных случаях, дорожно-транспортных происшествиях, авариях, катастрофах, чрезвычайных происшествиях, массовых отравлениях людей, стихийных бедствиях; сообщение о срабатывании охранно-пожарной и тревожной сигнализации на охраняемом постом (постами) полиции подразделения вневедомственной охраны полиции объекте, подвижном объекте, оборудованном системой мониторинга, критически важном и потенциально опасном объекте, объекте, подлежащем обязательной охране полицией в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Прием заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях – это получение заявлений и сообщений сотрудником органов внутренних дел, на которого организационно-распорядительными документами руководителя (начальника) территориального органа МВД России либо лица, исполняющего его обязанности, возложены соответствующие полномочия.

Регистрация заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях – это присвоение каждому принятому (полученному) заявлению (сообщению) очередного порядкового номера Книги учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, фиксация в ней кратких сведений по существу заявления (сообщения).

Разрешение заявлений и сообщений о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии – это проверка фактов, изложенных в зарегистрированном заявлении (сообщении), уполномоченным должностным лицом территориального органа МВД России и принятие в пределах его компетенции решения в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При приеме от заявителя письменного заявления о преступлении заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем делается отметка, удостоверяемая подписью заявителя.

Регистрация в КУСП заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях осуществляется независимо от территории оперативного обслуживания незамедлительно и круглосуточно в дежурных частях оперативным дежурным дежурной части территориального органа МВД России (отдела, отделения, пункта полиции, линейного отдела, линейного отделения, линейного пункта полиции).

На принятом заявлении о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии сотрудник органов внутренних дел в обязательном порядке указывает дату и время его получения, свои должность, инициалы, фамилию и заверяет эти сведения своей подписью.

Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.

Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 УПК РФ.

Сроки рассмотрения заявлений (сообщений о преступлении):

Дознаватель, орган дознания, следователь обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении орган дознания , дознаватель, следователь вправе требовать производства документальных проверок, ревизий и привлекать к их участию специалистов.

Руководитель следственного органа, начальник орага дознания вправе по ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить срок проверки по материалу до 10 суток, а при необходимости проведения документальных проверки или ревизий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток.

Результаты рассмотрения сообщения о преступлении.

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь принимает одно из следующих решений:

  1. О возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 УПК РФ;
  2. Об отказе в возбуждении уголовного дела;
  3. Если рассмотрение заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях не относится к компетенции органов внутренних дел или преступления, административные правонарушения, происшествия, относящиеся к компетенции органов внутренних дел, произошли на территории обслуживания другого территориального органа МВД России, то все имеющиеся материалы после регистрации в КУСП в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации передаются по подследственности в соответствии со ст. 151 УПК РФ, а по уголовным делам частного обвинения  – в суд, в соответствии с ч.2 ст. 20 УПК РФ.

О принятом решении сообщается заявителю. При этом, заявителю разъясняется его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.

Источник: https://xn--80anwj.xn--j1adp.xn--b1aew.xn--p1ai/Dlja_grazhdan/V_pomoshh_grazhdaninu/O_podachi_zayavleniya_v_policiyu

Как общаться с участковым

Стоит ли подавать заявление и на участкового?
Юридические советы, которые помогут построить грамотное общение с участковым

Чтобы не пропустить новую памятку

5 важных фактов об участковом

Участковый — это сотрудник полиции, который осуществляет оперативно-служебную деятельность.

Участковый имеет право работать только на закрепленной за ним территории — участке. Исключение — если есть письменное поручение начальника районного отдела полиции или его заместителя.

Во время службы участковый должен быть форменной одежде. Исключение — если есть указание районного начальника МВД или его заместителя по полиции. Во время профилактического обхода участковый всегда должен быть в форме.

Участковый обязан всегда иметь при себе служебное удостоверение и специальный жетон с личным номером.

Если участковый пришел домой

Открывать или не открывать участковому дверь — это ваше решение и право. Вы можете пригласить полицейского к себе в квартиру или общаться с ним через порог (или через дверь).

Войти в квартиру без вашего разрешения и/или в ваше отсутствие участковый может только в строго определенных случаях:

  • для проведения обыска по постановлению суда (в исключительных случаях, когда, например, обыск и наложение ареста на имущество не терпит отлагательства, то достаточно постановления следователя или дознавателя);
  • для спасения жизни граждан и (или) их имущества;
  • при штурме квартиры, в которой происходит преступление, или когда квартира нужна для огневой точки (для обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях);
  • для задержания подозреваемых в преступлении;
  • для пресечения преступления;
  • для установления обстоятельств несчастного случая.

Если участковый проник в вашу квартиру против вашей воли, то в течение суток должен быть письменно уведомлен прокурор. Если же участковый вошел в вашу квартиру, когда вас не было дома, то он обязан в течение 24 часов проинформировать не только прокурора, но и жильцов и собственников квартиры.

Насколько вы готовы
к общению с участковым?

Иван Васильевич, Шурик или Жорж Милославский? Пройдите тест и узнайте, на кого из любимых киногероев похож ваш стиль общения с участковым.

Кадр из фильма «Иван Васильевич меняет профессию». Режиссер. Леонид Гайдай, 1973 год

все права принадлежат Мосфильму

Попросите участкового предъявить удостоверение

Сотрудник полиции при посещении жилого помещения и при обращении к вам обязан представиться, назвав свои должность, звание и фамилию. Предъявить свое удостоверение он должен при двух одновременных условиях:

  • полицейский обращается сам к гражданину;
  • гражданин требует показать ему удостоверение.

Если полицейский не обращается к вам, то ваше требование показать удостоверение он имеет право проигнорировать.

Перепишите данные участкового

Перепишите фамилию, имя, отчество, звание и номер жетона участкового. Эти данные могут вам понадобиться, если нужно будет составлять жалобу на его действия.

Участковый может прийти к вам, чтобы провести профилактическую или разъяснительную беседу или вручить повестку. В зависимости от ситуации вы можете вести себя по-разному.Если участковый вам не сообщает о цели и причинах своего визита, то нужно об этом спросить. Если участковый задает вам вопросы, то уточните, в каком статусе он вас опрашивает, и далее решайте, вы будете отвечать на его вопросы или нет.

Участковый пришел с профилактической или разъяснительной беседой

Это обычная работа участкового. Такие беседы не имеют процессуального статуса. Вы можете отказаться от того, чтобы слушать участкового или же отвечать на его вопросы. Профилактическую и разъяснительную беседу нужно отличать от беседы, которую участковый может проводить по уголовным делам или заявлениям граждан о нарушениях.

Участковый вас вызывает или вручает вам повестку

Участковый может вызвать вас для дачи объяснений или оставить повестку на беседу/допрос. Смотрите таблицу, чтобы понять как действовать в каждой ситуации.

Если участковый проводит с вами допрос

В повестке должно быть указано, в каком качестве — свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого — вас вызывают на допрос.

В отсутствие повестки вы вправе не отвечать на вопросы участкового. Даже если участковый ссылается на поручение следователя (дознавателя) провести допрос.

При проведении допроса сотрудник полиции обязан вести протокол, разъяснить вам права и обязанности, о чем в протоколе должна быть поставлена соответствующая отметка.

Если вам меньше 16 лет, то вас могут вызвать на допрос только через законных представителей или через администрацию по месту учебы/работы.

Если вы — подозреваемый или обвиняемый по уголовному делу, то вы имеете право на адвоката. Если у вас нет средств или возможности пригласить своего адвоката, государство обязано его предоставить. (п. 3 ч. 4 ст. 46 УПК РФ — для подозреваемого; п. 8 ч. 4 ст. 47 УПК — для обвиняемого; п. 1 ч. 1 ст. 51 УПК РФ — для подозреваемого и обвиняемого одновременно).

Если вы — свидетель или потерпевший, вы имеете право являться на допрос с адвокатом, и государство обязано вам не препятствовать в этом. Выбор адвоката и оплата его услуг — ваши решения и ответственность.

Вы имеете право не свидетельствовать против себя и своих близких родственников (ст. 51 Конституции РФ). Одновременно с этим действуют другие нормы. За дачу ложных показаний предусмотрена уголовная ответственность ( 307 УК РФ). За отказ давать показания также есть уголовная ответственность (308 УК РФ).

Если участковый приходил, когда вас не было дома

Ни УПК, ни закон «О полиции» этого не регламентируют. Полицейский пришел, когда вас нет дома или вы не живете по адресу регистрации. Вам сообщают, что полицейский приходил и хотел с вами побеседовать, просил связаться, прийти в такое-то отделение к нему на беседу, оставил свой номер телефона. Если повестки нет, вы не обязаны связываться с участковым или являться к нему. Однако лучше всего все же связаться с участковым и обсудить ситуацию по телефону. Можно предложить ему приехать к вам по месту проживания или ответить на его вопросы по телефону и т. д. Если проживающим по вашему адресу совершеннолетним родственникам или другим людям вручена повестка под расписку на ваше имя, то вы обязаны явиться по вызову в обозначенное время.

Если сотрудник полиции настойчиво приглашает в отдел полиции по телефону

При вызове по телефону явка не является обязательной. Вы не можете по телефону достоверно установить, что вы разговариваете именно с участковым. Вы можете отказаться от разговора по телефону, сказав, что вам могут направить повестку. В бланке повестки предусмотрено, что она может быть вручена по телефону. Однако доказать, что сотрудник полиции разговаривал именно с вами по телефону, затруднительно.

Несовершеннолетние граждане в случае телефонного звонка участкового вправе отказаться от разговора, сказав о необходимости связаться с родителями/законными представителями.

При этом несовершеннолетний не обязан сообщать сотруднику полиции данные родителей/законных представителей.

В таком случае подросток может записать номер телефона, ФИО, звание, должность сотрудника полиции и причину необходимости разговора с ним, чтобы передать эту информацию родителям/законным представителям.

Защищая одного, защищаем каждого

Когда человек сталкивается с незаконными действиями правоохранительных органов, он чувствует себя в меньшинстве. Не все могут позволить себе адвоката. Потому юристы нашего фонда подготовили информационные памятки, которые уменьшают риск попасть в сложную ситуацию, или помогают не опустить руки тем, кто в нее уже попал.

Наталья Таубина, директор фонда «Общественный вердикт»
Помогите защитить больше людей Узнать, в чем нужна помощь и как это работает

Юристы рекомендуют

Как повысить безопасность
себя, своих родных и близких

Фонд «Общественный вердикт».Единственная в России некоммерческая организация,совмещающая судебную практику с психологической,аналитической и просветительской работой

в сфере защиты от произвола правоохранительных органов.

Авторы

Яков Ионцев, Дмитрий Егошин,

Елена Першакова

Редактор

Асмик Новикова

Продюсер

Инга Пагава

Источник: https://www.guide.myverdict.org/district

Юриста совет
Добавить комментарий