Сохраняются ли объяснительные граждан у дознавателей?

Журнал «Секретарское дело»

Сохраняются ли объяснительные граждан у дознавателей?

“СЕКРЕТАРСКОЕ ДЕЛО” № 08/2014

••• Сроки хранения докладных и объяснительных записок

Ольга МОИСЕЕНКО, научный редактор журналаСроки хранения документов определяют на основании Перечня типовых документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций, и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, утвержденного постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 № 140 (далее — Перечень), а также ведомственных перечней, разработанных в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Республики Беларусь.Срок хранения докладных и объяснительных записок различается в зависимости от их тематической направленности и содержания. Так, например, в соответствии с п. 644 Перечня докладные записки, послужившие основанием для издания приказов по личному составу и не вошедшие в состав личных дел, хранятся во всех организациях 3 года. А если мы обратимся, например, к п. 77 Перечня, то увидим, что докладные записки, затрагивающим вопросы состояния работы по рассмотрению обращений граждан, хранятся:- по месту составления — в государственных органах, иных организациях, являющихся источниками комплектования государственных архивов, негосударственных организациях, у индивидуальных предпринимателей — постоянно; в государственных организациях, не являющихся источником комплектования, — 10 лет;- в других организациях — 5 лет.При детальном изучении Перечня мы сможем увидеть, что докладные и объяснительные записки зачастую входят в состав документов, перечисляемых для уточнения понятия «Документы о…». Например, п. 52 Перечня: «Документы о подготовке дел об административных правонарушениях и ведению административного процесса (протоколы, объяснительные записки, постановления, переписка и др.), срок хранения во всех организациях — 3 года после административного взыскания».Кроме того, существует ряд докладных и объяснительных записок, которые входят в дела с пометкой «ЭПК». Например, п. 522 Перечня предписывает хранить документы о предоставлении компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (акты, справки, докладные записки и др.) во всех организациях 5 лет, при этом в государственных органах, иных организациях, являющихся источниками комплектования государственных архивов, в негосударственных организациях и у индивидуальных предпринимателей по прошествии данного срока перед выделением к уничтожению эти документы должна изучить экспертно-проверочная комиссия (ЭПК), которая вынесет решение о выделении документов к уничтожению или продлении срока хранения (что в обязательном порядке отражается в протоколе заседания ЭПК).Таким образом мы видим, что не существует единого срока хранения докладных и объяснительных записок, он зависит от ряда факторов и требует неформального подхода.Некоторые сроки хранения докладных и служебных записок в соответствии с Перечнем
Номер пунктаВиды и названия документовСрок хранения документовПояснение
В государственных органах, иных организациях, являющихся источником комплектования государственных архивов, негосударственных организациях, у индивидуальных предпринимателейВ государственных организациях, не являющихся источником комплектования государственных архивов
12345
35Документы по основной деятельности, представляемые в государственные органы, вышестоящие организации (доклады, докладные записки, отчеты, справки, сведения и др.)Постоянно10 лет
46Документы о проведении проверок мониторингов (требования (предписания) об устранении нарушений, акты (справки), жалобы, объяснительные записки, переписка и др.)5 лет ЭПК5 летПри условии проведения следующей проверки мониторинга. Проверок, по вопросам, связанным с осуществлением финансово-хозяйственной операций, — после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства
71Копии документов, предоставляемых в правоохранительные органы по уголовным и гражданским делам (акты, справки, докладные записки, характеристики и др.)3 года3 годаПосле вынесения решения
86Документы о рассмотрении обращений граждан и юридических лиц, поступивших в ходе «прямых телефонных линий» и «горячих линий» (докладные записки, справки, переписка и др.)5 лет5 лет
89Документы о результатах проведения проверок, проводимых в рамках ведомственного контроля за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (акты (справки), сведения, объяснительные записки, переписка и др.)5 лет ЭПК5 летПри условии проведения следующей проверки
91Документы о результатах проведения проверок соблюдения организациями и индивидуальными предпринимателями порядка ведения и хранения книги замечаний и предложений (акты (справки) предписания, сведения, объяснительные записки, переписка и др.)5 лет ЭПК5 летПри условии проведения следующей проверки
100Документы об анализе и контроле исполнения документов (справки, докладные записки,графики, сводки, контрольные листы и т.д.)3 года3 года
188Документы о премировании работников (докладные записки, расчеты и т.д.)3 года3 годаПосле проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства, при условии завершения проверки, проводимой в рамках ведомственного контроля
459Документы о совершенствовании трудовых процессов (докладные записки, планы, справки, расчеты, схемы, карты и др.)Постоянно10 лет
483Документы о разработке и пересмотре тарифных сеток, тарифных ставок (окладов) (докладные записки, справки, расчеты, переписка и др.)5 лет ЭПК5 летПосле утверждения
512Документы о расследовании причин аварий, несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний (акты, планы, схемы, эскизы, технические расчеты, протоколы опросов, объяснения потерпевшего, медицинские заключения и др.)10 лет10 летАварий, несчастных случаев на производстве (с крупным материальным ущербом, групповых, со смертельным или тяжелым исходом) — постоянно
1060Документы о выдаче, утрате (хищении) повреждении служебных удостоверений, пропусков (докладные записки, объяснительные записки, акты, переписка и др.)1 год1 год
1135Документы о состоянии и обслуживании различных видов транспортных средств (справки, докладные записки, сведения, переписка и др.)5 лет5 лет

Источник: https://profmedia.by/pub/sec/art/90781/

Объяснительная записка о ДТП на служебном автомобиле

Сохраняются ли объяснительные граждан у дознавателей?

Работающим в разных сферах деятельности гражданам часто приходится сталкиваться с непредвиденными ситуациями, поэтому их интересует ответ на вопрос, как написать служебную записку, и где взять образец?

Этот документ является одним из самых востребованных и распространенных способов взаимодействия между руководящим составом фирмы и работниками. В данной статье мы расскажем, как правильно написать служебную записку и предоставим для ознакомления образец служебной записки.

Необходимость в написании служебной записки

Служебная записка представляет собой форму документооборота внутри предприятия, которая позволяет в короткие сроки оперативно решать текущие производственные ситуации. Служебная записка призвана выполнять следующие цели:

    • Быстрое уведомление должностного лица о возникшей на текущий момент проблеме
    • Внесение предложений по ее устранению или согласование плана намеченных действий

Подача служебной записки несет ряд положительных моментов для производственного процесса на предприятия. Данный документ является прямым доказательством факта, что специалист, обнаружив проблему в рабочем процессе, за который он отвечает, оперативно осветил ее руководству.

Определенной формы служебной записки не установлено, поэтому бумага составляется в произвольной форме и передается руководству, как на бумажном носителе, так и посредством электронных средств связи.

Мы с вами выше разобрались, в каких случаях необходимо написать и подать руководству служебную записку. Теперь рассмотрим пример составления рассматриваемого нами документа, и как мы говорили выше, специального бланка служебной записки не предусмотрено, но общепринятые требования документа имеются.

Среди них можно отметить:

  1. В правом верхнем углу документа в обязательном порядке указывается адресат служебной записки. Необходимо написать фамилию, имя, отчество, должность лица, на имя которого составляется служебная записка.
  2. Под этими данными прописывается номер и название документа.
  3. После этого специалист раскрывает суть проблемного вопроса, с которым он столкнулся в поле своей деятельности на предприятии. Или описывает ситуацию, с которой он сам справиться не в состоянии и для этого требуется помощь других специалистов.
  4. Далее необходимо прописать предложения по разрешению сложившейся ситуации. Или автор служебной записки проговаривает действия, которые он ожидает от должностного лица, на имя которого подается документ.
  5. Внизу документа указывается фамилия, имя, отчество и должность лица, направившего служебную записку.

Данным шаблоном служебной записки в случае необходимости может воспользоваться каждый работающий гражданин.

Как написать служебную записку — образец и пример написания

Давайте рассмотрим на конкретном примере, как пишется служебная записка (образец). В изложенном ниже примере содержится текст служебной записки, который можно взять в качестве образца при написании деловой бумаги.

Ниже мы приведем пример написания служебной записки на бумаге, где субъект обращения и юридическое лицо, к которому адресована служебная записка, а также суть проблемы — вымышлены.

Директору ОАО «Камелия» Кравченко Анатолию Петровичу

г. Краснодар 15 июля 2015 года

С 13 июля 2015 года в горячем цеху предприятия пришла в негодность печь, и для исправления поломки требуется приобрести запчасти из списка, который прилагается ниже. Суммарная стоимость деталей и работ по устранению поломки составляет 15700 (пятнадцать тысяч семьсот рублей 00 копеек).

В настоящее время лимит фонда по ремонту и обслуживанию оборудования израсходован, а требующихся деталей в наличии не имеется. Чтобы избежать простоя горячего цеха, прошу:

  1. Выделить указанную денежную сумму согласно списку, прилагаемому к документу.
  2. Предоставить ремонтную бригаду для выполнения работ по замене пришедших в негодность деталей.

С уважением, начальник горячего цеха Оноприенко Валерия Викторовна.

Оформление служебной записки в электронном виде

Во многих организациях существует обмен информацией посредством электронной связи, поэтому при помощи электронной почты упрощается подача служебной записки. Подобный документооборот внутри предприятия имеет очевидный плюс – это оперативность рассмотрения обращений сотрудников.

Как написать служебную записку в электронном виде? Документ не имеет существенных отличий от классического варианта на бумаге.

Образец служебной записки в электронном виде почти ничем не отличается от рассмотренного выше примера. Существенная часть служебной записки в электронном виде будет аналогичной нашему примеру.

В частности, описание произошедшей ситуации и комплекс предложений, вносимых сотрудником на рассмотрение.

Вдобавок, при использовании электронной почты (собственного почтового ящика) часто уже имеется подпись, которая в автоматическом режиме вставляется в текст.

Это существенно экономит время, в частности, когда пишется служебная записка.

В случае если ваш электронный ящик не позволяет провести идентификацию отправителя (к примеру, когда на предприятии электронный ящик один), то в конце письма необходимо указать свою должность и ФИО.

Не забудьте, что при отправке документа по электронной почте важно запросить уведомление о том, что отправленное вами письмо прочитано адресатом. Для этого поставьте галочку в соответствующем окне. Такое уведомление – доказательство того, что вы в определенное время на самом деле отправили служебную записку конкретному должностному лицу.

www.papajurist.ru

Причины написания и правила оформления служебной записки

Для решения различных производственных и организационных вопросов существует внутренняя служебная переписка. В процессе ведения документации составляются различные служебные записки.

Это могут быть также объяснительные записки, докладные, распоряжение и т. д. В большинстве случаев эти внутренние документы очень близки за характером написания, только в зависимости от конечной цели и причины написания носят различный организационно-правовой характер.

Если служебная записка имеет конкретное назначение или фиксирует расходы финансовых средств, то она в обязательном порядке прилагается до общей бухгалтерской отчетности (на основании конкретного факта бухгалтерия фиксирует и совершает расходно-приходные операции).

Служебные записки различного характера помогают оперативно решать различные текущие вопросы и является подтверждающим документом конкретных фактов.

Требования к оформлению служебной записки

Согласно законодательной базе (ГОСТ 6.30-2003 «Унифицированные системы документации» Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов») служебная записка должна иметь:

  1. указание на кого направлен документ (должностное лицо, структурное подразделение или конкретную организацию);
  2. название адресата (конкретно кому направлен документ);
  3. название документа (в данном случае указывается «Служебная записка»);
  4. номер регистрации служебной записки;
  5. дату написания;
  6. заголовок к тексту (пример: «О покупке канцтоваров для отделения», «О дисциплинарном взыскании» и т.д);
  7. сам текст;
  8. дата и подпись, кто составлял служебную записку (обязательно нужно указывать должность);

Источник: https://advocat-tech.com/obyasnitelnaya-zapiska-o-dtp-na-sluzhebnom-avtomobile/

Объяснительная в полицию

Сохраняются ли объяснительные граждан у дознавателей?

Зачастую случается так, что для следствия требуется помощь других людей. Любое нарушение со стороны гражданина должно быть доказано. В случаях конфликтов и спорных ситуаций сотрудники МВД могут попросить участника или свидетеля инцидента написать объяснительную записку.

Что такое объяснительная в полицию?

Объяснительная записка — деловой документ, который применяется при необходимости всесторонней оценки сложившейся спорной ситуации.

Суть записки в объяснениях участников инцидента. В содержании документа только отражение случившегося. Это не докладная и не заявление — здесь не нужно ничего просить, заявлять, делать выводы.

Объяснение не является регламентированным процессуальным документом для уголовного дела и не становится доказательством по уголовному делу. Порядок дачи объяснений установлен УПК РФ в статье 188.

Как правильно составить объяснение в МВД?

В большинстве случаев сотрудники полиции приглашают для объяснения по телефону, но иногда используют письменную форму — повестку. Человек сам решает являться ему в отделение или нет.

Но если вызываемый не пришел в назначенный срок, не уведомив сотрудника полиции о причинах, по закону, можно подвергнуться приводу в качестве принудительного к сотруднику полиции, который ведет данное уголовное дело или рассматривает административное правонарушение.

Написать объяснительную несложно. Сведения, указанные в записке, не должны никого обвинять или защищать. Главное — достоверно отразить суть происшествия.

Независимо от используемой формы в документ должны быть включены следующие части:

  • Фактическая, где указываются факты, послужившие поводом для создания документа.
  • Причинная, объясняющая проступок.
  • Также нужно указать следующие факты:
  • Место проживания.
  • Место составления документа.
  • Адресат записки.
  • Сведения о составителе (ФИО).
  • Наименование документа («Объяснительная записка»).
  • Описание ситуации и указание объяснений своих действий.
  • Дата написания.
  • Зарегистрированный номер (указывает сотрудник МВД).
  • Подпись.

Форма составления записки свободная. Главное в данном документе – правильно сформулировать причину своего проступка, чтобы у руководства не возникло сомнений в отсутствии преднамеренности и честности сотрудника. Правила, которые следует учитывать при объяснении причин:

  • Лаконичность. документа написано кратко и по смыслу. Никакой лишней информации: только факты, относящиеся к делу.
  • Обоснованность, то есть причины проступка. Должна быть четкая основа, которая подтвердит, почему составитель заявления действовал так. Для очевидцев просто описание увиденного.
  • Осознанность. Описание ситуации происходит так, как было на самом деле. Если составитель объяснения был виновен в проступке, следует указать, что вина осознана.

В каком случае нужно писать?

Необходимость в написании объяснительной может возникнуть в следующих ситуациях:

  • Заявитель описывает совершенные им противоправные действия, тем самым объясняя свои действия.
  • На место происшествия был вызван наряд, которому нужно дать письменное заверение, что реакция на звонок была.

При ведении допроса, документ оформляется нарушителем или очевидцем, который в записке объясняет где он находился и чем занимался в определенный момент времени.

Для дачи объяснений могут вызывать следователи, дознаватели, участковый уполномоченный или сотрудники оперативного отдела. Между допросом и дачей объяснений есть существенная разница.

От допроса человек отказываться не в праве, в то время как объяснение — дело добровольное. Это лишь доследственная проверка.

Отдельный вид — объяснительная об отказе от возбуждения уголовного дела. Основаниями для такой записки служат: отсутствие события и состава преступления, истечение сроков давности, смерть обвиняемого или подозреваемого, отсутствие заявления со стороны потерпевшего, примирение сторон, раскаяние и много другое. Каждый случай разбирается индивидуально.

Кому нужно предоставлять?

Объяснительную в полицию об отказе в возбуждении дела следует писать на имя начальника или на имя исполняющего обязанности начальника Управления МВД вашего (района) города.

В объяснительной необходимо указать что произошло и когда, а также каким способом стороны примирились. Необходимо написать, что никого привлекать не будете. Это дает основания следователю по ст. 25 УПК РФ для отказа в возбуждении дела.

С момента принятия объяснительной уголовное преследование будет прекращено.

Если дело касается административных нарушений, вызов в отделение может поступить посредством заказного письма или повесткой, обязательно с уведомлением о вручении.

Объяснение предоставляется сотруднику, уполномоченному по делу. Гражданин имеет право посетить отделение с адвокатом. Специалист поможет сделать правильное решение, проследить за тем, чтобы сотрудник полиции не нарушали прав гражданина. Полицейские не имеют права оказывать давление или склонять к определенной точке зрения.

Также они не могут отказать в принятии заявления без объяснительной. В любом случае записка пишется добровольно. Участники процесса могут ознакомиться с материалами, в составлении которых они участвовали.

Могут ли не принять объяснение?

Объяснение может давать любой участник или очевидец происшествия. Форма, содержание и характер объяснения остаются неизменными независимо от того, кем является гражданин: правонарушителем, потерпевшим, свидетелем или очевидцем.

Должностное лицо обязано перед составлением объяснительной разъяснить порядок изложения показаний. Сотрудник не имеет права отказать в приеме записки, если она составлена по всем правилам и человеком, который так или иначе относится к инциденту.

Форма объяснения

Универсального бланка нормативными документами не закреплено. Вот один из примеров объяснительной:

Начальнику Отдела МВД РФ по г. Москваполковнику полицииЛарину Роману Николаевичу

от Пономарева Виктора Олеговича

ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ

Я, Пономарев Виктор Олегович, поясняю, что 21. 05. 2019 года в 21.30 находился в бильярдном зале по ул. Ленина, 22, где отдыхал с друзьями Сидоровым Павлом Александровичем, проживающим по адресу г. Москва, ул. Заречная, 55 и Коваленко Леонидом Валерьевичем, проживающим по адресу г. Москва, ул. Песочная, 71/1.

В помещение, полностью арендованное нами, вломился неизвестный мужчина, который начал выражаться в наш адрес нецензурными словами. Мужчина на замечания отвечал грубо, размахивал руками. На попытки успокоить его и удалить из зала, он реагировал агрессивно, а именно ударил Сидорова Павла Александровича ногой в живот.

В результате понадобилось физическое воздействие, чтобы выдворить его из помещения.

21.05.2019 г. Пономарев В.О.

Можно ли отказаться писать документ?

Гражданин имеет право не давать объяснений. Объяснительная не обязательный документ, он не используется в качестве обвинения или доказательства, а лишь отражает суть произошедшего.

В полиции могут задать вопросы для подтверждения того или иного факта, но эта процедура — не допрос. Также гражданин вправе попросить опросить его в другом месте. Это определено статьей 51 Конституции РФ.

При производстве по делу об административных правонарушениях при опросе участникам могут быть разъяснены их права и обязанности. Но полученные таким образом объяснения, приобщенные затем к материалам уголовного дела, не могут быть доказательством. Следует учесть, что за дачу заведомо ложных показаний в этом случае также предусмотрен штраф в размере 1 500 рублей.

Этот документ — право гражданина, но не его обязанность. Не стоит пугаться, если вам пришла повестка для дачи объяснений. Такая записка не привлекает к ответственности.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/obiasnitelnaia-v-policiiu-5d342014f0d4f400adf3a065

Объяснительная записка

Сохраняются ли объяснительные граждан у дознавателей?

Письменное предоставление объяснений становится обязательным только в ряде случаев. Самое распространенное – при оценке уважительности причин дисциплинарного проступка работника (нарушения работником трудовых, должностных обязанностей).

Этого требует процедура наложения дисциплинарного взыскания по ст. 193 Трудового кодекса (далее – ТК РФ), которое может вылиться не только в замечание или выговор, но и в увольнение. Все зависит от обстоятельств, в которых и нужно разобраться.

Объяснительная записка в этом случае документирует, доносит до руководства позицию работника, его видение ситуации, его аргументы.

Фрагмент документа

Показать

Трудовой кодекс РФ. Статья 193 «Порядок применения дисциплинарных взысканий»

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Но объяснительные могут составляться и по другим причинам, хотя при этом сохраняется аспект «необходимости оправдаться» (ведь в остальных случаях используются служебные и докладные записки). Например, в ходе расследования обстоятельств причинения ущерба имуществу работодателя и определения его размера по ст. 247 ТК РФ.

См. также образец требования о даче письменных объяснений в статье «Подложные документы для приема на работу»

Затребование письменных объяснений

Итак, «до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение». Как видите, закон не указывает точно, должно ли требование объяснений происходить в устном или письменном виде.

В особенно сложных случаях, когда и работник, и работодатель настроены очень серьезно и намерены идти, что называется, до победного конца, работодатель должен запросить у работника объяснения письменно, чтобы потом иметь возможность подтвердить соблюдение процедуры, предписанной для наложения дисциплинарных взысканий статьей 193 ТК РФ (Пример 1).

Утвержденной формы этого кадрового документа никогда не существовало, потому в каждой организации его оформляют на свой лад. Даже вид документа для этого используют разный (уведомление, требование, письмо и др.), хотя корректнее называть его именно «требование», потому что в ч. 1 ст. 193 ТК РФ говорится о том, что нужно «затребовать» письменное объяснение1.

Уведомление по смыслу имеет другой оттенок – происходит информирование и нет требования что-либо сделать. Письмо – исходящий документ, который направляется в стороннюю организацию или физическому лицу, а работник не такой уж «чужой» человек.

Следует помнить, что «дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка» (ч. 3 ст. 193 ТК РФ). Факт его обнаружения подтверждается актом, а не требованием. Поэтому от даты обнаружения (которая в идеале должна совпасть с датой составления акта) и следует отсчитывать этот месяц, а не от даты затребования письменных объяснений.

От даты требования отсчитывается другой срок – 2 дня для дачи письменного объяснения (см. Пример 3). Поэтому важно не только оформить требование, но и доказать, что оно было вручено работнику либо он отказался от его получения.

Для этого внизу листа можно сразу сделать соответствующие заготовки (помечены цифрами 1 и 2 в Примере 1): если не оформляется первая (подпись о получении требования), то оформляется вторая (свидетели подтверждают факт отказа работника получить этот документ, данная отметка избавляет от необходимости составлять отдельный акт по этому поводу).

Пример 1

Письменное требование объяснений у работника

Показать

Пример 2

Текст требования объяснений у работника о причинах отсутствия на работе и подпись

Показать

Теперь поясним, как рассчитать 2-дневный срок, отведенный статьей 193 ТК РФ для дачи письменных объяснений:

Пример 3

Расчет срока для дачи письменного объяснения причин дисциплинарного проступка

Показать

Источник: http://www.delo-press.ru/articles.php?n=16736

Юриста совет
Добавить комментарий