Решение проблемы обманутых дольщиков

Действовать вместе. Проблемы обманутых дольщиков надо решать сообща – МК

Решение проблемы обманутых дольщиков

Проблема обманутых дольщиков для России не нова

Новые случаи банкротств крупных застройщиков обнажили застарелую проблему обманутых дольщиков. По всей России насчитывается около 2000 недостроев.

За сухими цифрами – судьбы почти миллиона простых граждан, которые ради новоселья в новостройке тратили все свои сбережения, продавали единственное жилье, брали ипотеки, использовали материнские капиталы, а теперь годами и даже десятилетиями ждут обещанных квартир.

Долгое время официальная статистика по долгостроям, формируемая региональными властями, не отражала реальной ситуации. Но год назад Госдума привлекала к решению проблемы самих обманутых дольщиков. Сразу после многочасовой встречи была создана межфракционная рабочая группа по защите прав участников долевого строительства.

«Мы специально просили сделать ее межфракционной, чтобы ни у кого не возникло бы желания использовать дольщиков как политическую массу, ведь мы принципиально вне политики и боремся только за свои права на жилье», – рассказывает координатор инициативных групп дольщиков России и член рабочей группы в Госдуме Лора Митт. О том, как сегодня продвигается решение данной проблемы она рассказала АиФ.ru.

– Лора, расскажите, какие изменения произошли в решении проблемы граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, за этот год?

– Лора Митт: За это время было принято много важных законов, которые теперь нам очень помогают.

Например, с 1 июля этого года все обманутые дольщики получили право пользоваться средствами Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства [ДОМ.РФ].

Изначально подразумевалось, что Фонд будет защищать только тех дольщиков, по объектам которых застройщики начали перечислять средства в Фонд с 20 октября 2017 года.

03 августа президент Владимир Путин подписал закон №339-ФЗ, регулирующий проблему самостроя. Теперь этот закон защищает собственников жилья в многоквартирных домах, которые были построены на землях, выделенных под строительство индивидуальных домов.

В одном Сочи таких объектов около 200, это 80% от общего объема.

С этой проблемой мы вышли в комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, с которым мы тоже очень плотно работаем (зампред комитета Анатолий Выборный входит в состав нашей межфракционной рабочей группы), и депутаты для решения острой социальной проблемы проработали этот вопрос.

Николай Николаев, руководитель нашей рабочей группы и глава комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, вообще реализовал проект необычайной важности – интерактивную карту, в которую включены все строительные объекты нашей страны.

Она доступна на сайте ДОМ.РФ. Информацию для этой карты предоставили в том числе и мы. Долгострои на ней обозначены красным цветом.

Мы попросили для каждого дома сделать карточку объекта, чтобы строительные компании, мы их называем «застройщики-спасатели», сразу могли понять для себя экономику проекта.

Кроме того, приняты законы, которые ужесточают ответственность региональных властей за непредоставление или искажение данных, которые они подают для внесения объектов в интерактивную карту. К ней прикреплена наша дорожная карта, которую нужно исполнять.

В противном случае региональные власти рискуют нарушить поручения президента №1520 и №1329, которые обязывают их решать вопросы обманутых дольщиков, а также информировать нас о выполнении дорожных карт.

Эти поручения подразумевают личную ответственность губернаторов за достройку объектов.

– Пожалуй, самые крупные проблемные объекты расположены в Московском регионе – это ЖК «Царицыно» и Urban Group. Власти Москвы и Подмосковья решительно заявили, что будут их достраивать. Это значит, что дольщики этих объектов могут уже не переживать за будущее своих квартир?

– Действительно, государство достаточно оперативно решает вопросы с достраиванием этих объектов. Но и здесь дольщики сталкиваются с определенными трудностями, которые требуют решения в ручном режиме. Так, в ЖК «Царицыно» есть отдельный 35-й корпус, в котором продавались только апартаменты.

По сути, это нежилые помещения, но в договоре долевого участия написано, что они предназначаются для проживания. Это маленькие квартиры по 20 с небольшим квадратных метров, достаточно доступные, которые покупали в основном молодые семьи или пожилые люди.

Однако, по закону, дольщики апартаментов не могут требовать квадратные метры при банкротстве, а могут быть включены только в реестр денежных требований, выплат по которым они, скорее всего не получат. В прошлом году на встрече с Сергеем Собяниным я рассказала о том, что люди могут лишиться жилья, а там молодые семьи, которые еще 10 лет должны будут выплачивать ипотеки.

И мэр сразу, на той же встрече поручил стройкомплексу г.Москвы перевести эти апартаменты в статус жилых помещений. Это всего 195 договоров из четырех тысяч дольщиков «Царицыно». Только поручения мэра г.Москвы как и поручения президента исполнять не спешат.

Что касается Urban group, там дорожная карта появилась очень быстро, потому что это первый объект, который взял под свой патронаж Фонд защиты прав дольщиков.

Как только стало понятно, что застройщик не сможет продолжить строительство, Фонд сам инициировал его банкротство.

Однако и здесь периодически возникали проблемы по двум объектам – «Лайково» и «Лесобережный», которые не собирались достраивать. Но теперь мы уверены, что все объекты Urban group будут построены.

Еще одна проблема, которая есть и в «Царицыно», и в Urban group, и в других крупных объектах: по закону о долевом строительстве, застройщик строит инфраструктуру за свой счет и не имеет права тратить деньги дольщиков, поэтому государство не обязано выделять на это средства. Но в случае с Urban group, например, были такие современные и удобные проекты по инфраструктуре, что люди именно по этой причине выбирали застройщика. И после ряда протестных акций правительство МО решило, что люди получат то, за что они заплатили.

– Вы все время говорите про то, что будете добиваться, чтобы жилье было достроено. Иногда обсуждается вариант выплаты компенсаций, как вы к этому относитесь?

– Лично я не вижу смысла получать компенсацию или страховую выплату, нужно делать все, чтобы получить квартиру в достроенном объекте.

– Даже если ждать квартиру придется долго?

– Да, и скажу почему. Во-первых, денежная компенсация возмещает ровно ту сумму стоимости квартиры, которая была на момент, когда дольщик ее оплачивал. Для ранних договоров это вообще невыгодно – эти деньги уже давно обесценились.

Да и новые дольщики существенно потеряют в цене – доллар растет, с осени прогнозируют повышение цены квадратного метра на 15-30%, а после 1 июля 2019 года цена еще может вырасти, потому что часть застройщиков уйдет с рынка из-за ужесточения регулирования по поправкам к 218-ФЗ.

Зачем же нам брать сегодня обесцененную сумму, если мы завтра-послезавтра сможем получить свою квартиру, тем более оплаченные проценты по ипотеке денежные компенсации не покрывают.

Во-вторых, брать страховку может быть опасно, очень много подводных камней.

Страховой случай не распространяется на умышленное банкротство, а практически в 99% случаев банкротств застройщиков возбуждаются уголовные дела о мошенничестве.

Получается, если застройщика осудят по уголовной статье, страховщик обязан будет попросить деньги обратно. Сложившейся практики нет, непонятно как будут разрешаться такие ситуации.

Обратите внимание – кто нас подталкивает обращаться за страховыми выплатами? Чиновники, которые не хотят исполнять поручения президента по решению проблем дольщиков, а предпочитает перекладывать свою ответственность на чужие плечи.

В результате, дольщик пошел у них на поводу и, мало того, что лишился жилья, он еще и перестал считаться обманутым дольщиком.

Потому что, когда мы получаем денежную компенсацию, мы передаем свой договор в страховую компанию, и уже она становится дольщиком, вернуть себе квартиру уже нельзя.

Кроме того, механизм страхования оказался и нелогичным. Тот же пример ЖК «Царицыно» – там есть дольщики, как со страховками, так и те, которые заключали ДДУ до введения страхования. Но объект-то один.

И опять вылезают проблемы недостроев: даже если выплатят деньги части дольщикам, задачу государство этим не решит – другая часть останется и без квартир, и без денег и снова выйдет с протестами на улицы.

– Вы же тоже обманутый дольщик. Сколько лет вы ждете свое жилье?

– Четыре года, как наш застройщик – компания АО «ОСК» – прекратила строительство. А дольщиком ЖК «Академ Палас» в Москве стала еще 9 лет назад.

Тогда я продала единственное жилье и вложила все деньги в строительство двух квартир, чтобы жить с дочерью отдельно, но на одной лестничной площадке.

В связи с тем, что в нашем объекте первые 4 этажа принадлежат РФ, правительство РФ взяло на контроль достраивание нашего дома.

Люди ждут и дольше. Есть такое понятие как «стародольщики». Они вкладывались в строительство 15-20 лет назад. В Москве таких 8 объектов – около 300 человек. Это дома, которые никогда не будут достроены.

Об этой ситуации я тоже докладывала Сергею Собянину, и он тут же распорядился выделить этим людям квартиры из фонда города. Но борьба этих людей за получение ключей еще не закончилась.

Некоторые регионы, у которых есть фонды свободного жилья, эту проблему уже решили.

– Можно сказать, что сейчас проблема обманутых дольщиков стала решаться более эффективно?

– Да. И связано это с тем, что весь этот год деятельность региональных властей в этом направлении находится под пристальным надзором. Нас не только Госдума поддерживает, нас также поддерживают правоохранительные органы.

Так, Александр Бастрыкин лично принимает дольщиков, Юрий Чайка ездит с проверками в регионы: Дальний восток, Сибирь, ЮФО.

А заместителю Генерального прокурора РФ Андрею Кикотю благодарны все дольщики Южного федерального округа, где он наводит порядок.

Вообще все зависит от человека, который возглавляет регион. Например, есть молодой губернатор Андрей Клычков в Орловской области. Только с его приходом в регион проблема стала решаться.

Он и до своего назначения занимался проблемами обманутых дольщиков и решение этой проблемы для него имеет колоссальное значение.

К Клычкову за опытом обратился губернатор соседней Нижегородской области Глеб Никитин, тоже новый и молодой, которому досталась в наследство огромная армия дольщиков. И теперь Нижний Новгород у нас в передовиках.

Тюмень – там Владимир Якушев практически решил вопрос с обманутыми дольщиками и… улетел в Москву достраивать всю страну – теперь он глава Минстроя России. Как видите, можно не бояться действовать и не ждать указов. А вот ответственности за их неисполнение бояться нужно.

– Какой вы видите роль общества в решении проблемы дольщиков?

– Нужно всем объединиться и действовать сообща – обществу, чиновникам, застройщикам. Уже сейчас дольщики новых объектов, у которых еще нет никаких проблем, создают форумы, обмениваются информацией в чатах. И таким образом осуществляют тот самый общественный контроль, к которому нас, граждан, призывает наш президент. Или как действует бизнес.

На все последние совещания рабочей группы, в том числе на площадке комитета Торгово-промышленной палаты РФ по безопасности предпринимательской деятельности под председательством Анатолия Выборного, мы приглашаем застройщиков, банки, и страховые компании.

Вместе добиваемся помощи застройщикам по получению преференций для достраивания проблемных объектов, вносим предложения по изменению законодательства с тем, чтобы Центробанк разрешил страховым компаниям использовать средства страховых резервов для того, чтобы достраивать проблемные объекты.

И в стране есть уже примеры: в Мордовии, Великом Новгороде, Иркутской области, в других регионах, когда с привлечением страховых компаний достраивали дома.

Большие надежды мы возлагаем на средства СРО, законопроект №513907-7 внесен депутатом государственной думы Юрием Афониным.

Использование этих средств для достраивания проблемных объектов   одобрил председатель государственной думы Володин.

Он дал поручение изыскать возможность использования части средств, вносимых саратовскими девелоперами на счета компенсационного фонда саморегулируемой организации на достройку проблемных домов.        

Вообще мы стараемся собирать всех вместе – инвесторов, застройщиков, власть и правоохранительные органы, которые должны друг другу помогать.

То есть мы пытаемся сейчас создать площадку, которая поможет решить значительнее проблемы строительной отрасли. И не только.

Проблемы строительства жилья влияют практически на все – банковский сектор, появление новых рабочих мест, на налоговые сборы и даже демографию.

Павел Нечаев

Источник: aif.ru

Источник: https://www.mk.ru/economics/2018/08/23/deystvovat-vmeste-problemy-obmanutykh-dolshhikov-nado-reshat-soobshha.html

Как Подмосковье решает проблему обманутых дольщиков

Решение проблемы обманутых дольщиков

Число обманутых участников долевого строительства достигло в Подмосковье своего пика в 2012 году – здесь было 108 долгостроев и 18 тысяч пострадавших соинвесторов строительства.

 С каждым годом количество обманутых дольщиков в регионе сокращается .

О том, как в Подмосковье борются с долгостроями и какие меры принимают, чтобы не допустить появления новых пострадавших от недобросовестных застройщиков, читайте в материале портала mosreg.ru. Материал обновлен 17 июня 2019 года. 

Что такое долевое строительство

Участники долевого строительства, или дольщики, это те, кто вложил денежные средства в строительство определенного объекта недвижимости, то есть стал инвестором при реализации определенного жилищного проекта.

При этом между участником долевого строительства и застройщиком заключается договор, по которому дольщик фактически является инвестором строительства – он выплачивает застройщику деньги, и в установленный договором срок застройщик обязуется предоставить ему оплаченную квартиру.

Отношения участников долевого строительства и застройщиков регулируются Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» от 30.12.2004 № 214-ФЗ.

Узнайте, сколько договоров долевого участия заключили в Подмосковье в 2016 году>>

Обманутые дольщики Подмосковья

Понятие «обманутый дольщик» используется во всех регионах. Это тот соинвестор строительства, который не получил в срок свою квартиру по разным причинам (компания обанкротилась или остановила строительство, офис закрыт, в отношении руководителей заведено уголовное дело).

Некоторое время Московская область лидировала в антирейтинге регионов по количеству проблемных долгостроев и обманутых дольщиков. Число недостроенных объектов достигло своего пика в регионе в 2012 году – тогда в области было 108 проблемных объектов и более 18 тысяч обманутых дольщиков, и строящегося жилья было в Московской области в разы больше, чем в других регионах.

Минстрой Подмосковья ведет реестр проблемных застройщиков, ознакомиться с ним можно здесь.

По состоянию на июнь 2019 года в нем насчитывается порядка 12,5 тысяч обманутых дольщиков.

Для того чтобы рассчитывать на господдержку, обманутым дольщикам необходимо быть включенными в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. В Подмосковье ведением такого реестра занимается Главное управление государственного строительного надзора Московской области.

Как попасть в реестр обманутых дольщиков

Услуга «Отнесение граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включение их в реестр пострадавших граждан» доступна на портале госуслуг Московской области.

Она предназначена для дольщиков, перед которыми застройщик просрочил исполнение обязательств более, чем на 6 месяцев.

Для включения пострадавшего в реестр, необходимы следующие документы:

– заявление;

– договор участия в долевом строительстве и договор уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требования по договору);

– документы, удостоверяющие личность заявителя;

– платежные документы, подтверждающие исполнение заявителем обязательств по договору участия в долевом строительстве;

– вступивший в законную силу судебный акт о включении требований пострадавшего заявителя к застройщику проблемного объекта в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений в случае введения в отношении застройщика одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика.

Услуга предоставляется бесплатно в течение 14 рабочих дней.

Меры, принимаемые правительством

Власти региона принимают возможные меры для обеспечения жильем всех пострадавших дольщиков, а также для предотвращения повторения ситуации 2012 года в будущем. Одна из этих мер – разработка мобильного приложения «Подмосковные стройки», с помощью которого жители региона смогут узнавать о ходе строительства и надежности застройщиков.

Главгосстройнадзор Московской области создал отдел финансовой аналитики, специалисты которого прогнозируют риски и выявляют нецелевое расходование средств у застройщиков. Эта работа позволяет предотвратить появление новых обманутых дольщиков.

Читайте, сколько долгостроев планируют ввести в эксплуатацию в Подмосковье до 2019 года>>

Законодательные изменения

В России реализуется план поэтапного отказа от долевого строительства. С 1 июля 2019 года застройщики обязаны работать по эскроу-счетам, на которых будут храниться деньги дольщиков. Строительные компании не смогут пользоваться этими деньгами до окончания работ, их будут кредитовать банки. 

Однако часть уже начатых проектов девелоперы смогут достроить по старым правилам финансирования. Это возможно при выполнении следующих условий:

– подтверждение расчета степени готовности конструктивных элементов объекта капитального строительства;

– подтверждение реализации не менее 10% общей площади жилых и нежилых помещений по заключенным ДДУ;

– подтверждение степени готовности, исходя из размера фактически понесенных затрат на строительство.

В Госдуме высоко оценили опыт Подмосковья по решению проблем обманутых дольщиков >>

Виктория Кулагина

Источник: https://mosreg.ru/sobytiya/novosti/news-submoscow/kak-podmoskove-reshaet-problemu-obmanutyh-dolshchikov

В ростове-на-дону ведется активная работа по решению проблем обманутых дольщиков

Решение проблемы обманутых дольщиков

25 ноября 2019

Заместитель Губернатора Ростовской области Виктор Вовк совместно с представителями Администрации города Ростова-на-Дону, Министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, Региональной службы Государственного строительного надзора по РО посетил проблемные многоквартирные дома на территории донской столицы: пр. Соколова, 38-42, ул. Восточная, 7, пер. Малый 16-18. Участники объезда осмотрели состояние объектов и обсудили возможные пути обеспечения прав участников их долевого строительства.

По завершении объезда в Администрации города состоялось рабочее совещание, посвященным оказанию содействия в обеспечении прав участников долевого строительства многоквартирных домов, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков.

В совещании также приняли участие представители инициативных групп участников долевого строительства.

Как проинформировал заместитель главы Администрации города по строительству и архитектуре Андрей Дикун, в настоящее время на территории города насчитывается 36 проблемных многоквартирных домов, по каждому из которых ведется работа.

В целях обеспечения прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения в рамках Областного закона № 1145-ЗС «О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области» предоставляются следующие меры поддержки: субсидии из бюджета области в целях ввода в эксплуатацию проблемных объектов, проблемных многоквартирных домов; обеспечение прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения инвестором в ином многоквартирном доме; предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов инвестору, взявшему на себя обязательства по вводу в эксплуатацию проблемного объекта.

В период с 2016 по 2018 год в Ростове-на-Дону с использованием этих мер поддержки введено в эксплуатацию 6 проблемных многоквартирных домов.

В этом году уже введен в эксплуатацию 9-ти этажный многоквартирный дом по ул. Портовой, 277. Завершение строительства стало возможным после выделения субсидии на возмещение затрат в связи с внесением платы за технологическое подключение к сетям инженерно-технического обеспечения. Жилье получили 64 семьи.

До конца текущего года планируется ввод в эксплуатацию домов по бул. Платова, 9 (субсидия на завершение его строительства предоставлена ЖСК «Платов») и по ул. Комарова, 16/5, что позволит обеспечить права еще 178 семей.

Кроме того, созданы жилищно-строительные кооперативы для завершения в следующем году строительства проблемных домов, имеющих высокую строительную готовность (более 65%). Это объекты по ул. Тружеников, 86/5 (ЖСК «Платов»), ул. 2-я Володарского, 172/88 (ЖСК «Европейский, 22»), ул. Ленина, 140 а (ЖСК «Южный»), ул. Портовая, 275 (ЖСК «Портовая, 275»).

Завершение строительства таких объектов планируется за счет субсидии из областного бюджета. В настоящее время по 3-м домам ЖК «Европейский» уже выделены средства в размере 722 871 тысяч рублей.

В 2020 году планируется передача жилищно-строительным кооперативам еще двух объектов по ул. Зорге, 9 (ЖСК «Благодатный») и ул. 1-я Баррикадная, 24 (ЖСК «Баррикадный-24»).

Ведется активная работа по подготовке документов для смены застройщика в рамках процедуры несостоятельности (банкротства) многоквартирного дома по ул. Восточная, 7.

Многоквартирные дома (1-3 этапы строительства) по ул. Комарова, 20в/9а уже переданы новому застройщику – ЗАО «Строительно-монтажное управление №1». Работы на объектах возобновлены в июне текущего года.

Завершается масштабный инвестиционный проект ГК «ЮгСтройИнвест», в рамках которого обеспечены права 773 пострадавших участников долевого строительства по 33 проблемным домам.

К настоящему времени 564 пострадавшим участникам долевого строительства выданы ключи от квартир в МКР «Красный Аксай», а в декабре текущего года планируется передача квартир 209 пострадавшим гражданам в МКР «Вересаево».

На рассмотрении земельно-градостроительной комиссии Ростовской области находится заявление об утверждении масштабного инвестиционного проекта ООО СЗ «МСК-ДОН». Данный проект предусматривает расселение 191 участника долевого строительства в многоквартирные дома на территории 4 мкр. жилого района «Левенцовский».

С 13 ноября Департаментом координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону (ул.

Нижнебульварная, 6, этаж 7) ведется прием заявлений от пострадавших граждан на обеспечение их прав новым инвестором – ООО «Галактика», планирующим застройку 9 мкр. жилого района «Левенцовский».

Данный проект позволит обеспечить порядка 350 семей путем предоставления жилых помещений общей площадью 13,8 тыс. кв.м. в строящихся ЖК «Сокол на Оганова» и ЖК «Сокол-Градъ» (ул. Вересаева).

В дальнейшем ожидается включение в работу по завершению строительства проблемных объектов или компенсации средств, привлеченных у граждан, «Ростовского областного фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства», созданного в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области №720.

Эти меры, по мнению участников совещания, должны помочь решить проблему обманутых дольщиков до конца 2021 года.

Источник: https://www.rostov-gorod.ru/press_room/news/8915/87623/

Решение проблемы обманутых дольщиков предполагает многоуровневый подход

Решение проблемы обманутых дольщиков
Наиболее справедливым решением проблемы обманутых дольщиков выглядит предоставление им квартир в готовых или близких к завершению домах вместо недостроенных новостроек, где они ранее приобрели квартиры, считает директор Центра градостроительных компетенций РАНХиГС, консультант программы развития ООН Ирина Ирбитская.

Многоуровневый подход к проблеме обманутых дольщиков

Полностью решить проблему обманутых дольщиков Минстрой намерен в течение пяти — шести лет. Как отметил заместитель главы ведомства Никита Стасишин, в рамках трехлетнего бюджета достроить и решить все вопросы пострадавших граждан — участников долевого строительства не получится, так как решение зависит не только от объема предусмотренных средств, но и от готовности самих домов. Решение проблемы предполагает многоуровневый подход.Вице-премьер Виталий Мутко ранее выделил три этапа. На первом этапе власти все-таки постараются достроить проблемные объекты, на втором — предложат дольщикам денежную компенсацию, если завершение строительства окажется нецелесообразным. На третьем этапе прорабатывается возможность предлагать обманутым дольщикам квартиры в готовых или близких к завершению домах вместо недостроенных новостроек, где они купили жилье.

Реализовать подобную идею можно будет только в том случае, если у местного Фонда дольщиков будут свободные квартиры в других объектах, но в этом случае дополнительно потребуется изменение законодательства.

«Третий вариант, который предложил Мутко, кажется наиболее справедливым по отношению к обманутым дольщикам. На самом деле у нас довольно много практически готовых домов, но не сданных в эксплуатацию, особенно в московском регионе.

Решения проблемы должны быть наиболее простые, и решать их предстоит именно государству, которое у нас по Конституции обязано предоставлять социальные гарантии. А так жилье относится к ключевым социальным гарантиям, то конечно, третий вариант выглядит наиболее приоритетным», — комментирует ФБА «Экономика сегодня» Ирина Ирбитская.

Трехэтапная инициатива Мутко является одним из возможных путей решения проблемы обманутых дольщиков, но она также означает, что первые две опции не работают должным образом, поэтому приходится изобретать что-то новое.

По мнению экономиста Никиты Масленникова, острота проблемы сегодня начинает усиливаться, причем ее стоит связывать не столько с переходом отрасли на эскроу-счета, сколько с общим непростым финансовом положением многих девелоперов.

Эффективная модель по обеспечению людей жильем

«Если говорить в целом про наиболее эффективные модели по обеспечению людей жильем и в частности обманутых дольщиков, то я бы среди таковых выделила финансово-управленческие модели или как их называют в России частно-государственное партнерство.

Причем речь идет не про связку с крупными инвесторами, под что у нас заточено законодательство, а больше про партнерство с мелкими и средними инвесторами, которыми в данном случае являются обманутые дольщики. Такой подход привел бы к гораздо большим успехам в решении проблем отрасли и позволил бы сделать еще один шаг в сторону более комфортного жилья.

Как городской планировщик и специалист по городским политикам я точно могу сказать, что качество жилья, построенного при помощи государственно-частного партнерства, будет гораздо выше, чем строят сейчас застройщики-девелоперы.

Определяющим моментом здесь станет личная заинтересованность в качестве строительства у мелких и средних инвесторов, которыми как раз и являются обманутые дольщики», — уверена директор Центра градостроительных компетенций РАНХиГС.

Окончательное решение проблемы обманутых дольщиков и долгостроев эксперты ожидают после того, как последние объекты на рынке в вопросе финансирования перейдут исключительно на эскроу-счета.

Во время переходного периода отдельными игроками жилье будет достраиваться по старым правилам, но в дальнейшем государство однозначно хотело бы обнулить ситуацию с долгами, взаимными претензиями, долгостроями и проблемными объектами.

По новой системе сегодня активно работают около 15 банков, при том, что право работать с застройщиками через эскроу-счета получили 95 банков. Мутко подчеркнул, что переход на модель эскроу-счетов прошел гладко, и механизм заработал — почти все регионы России уже работают по новой модели жилищного строительства.

Как обращает внимание Ирбитская, новая система не предполагает появления обманутых дольщиков — она ровно для того и создавалась, чтобы не было прецедентов и даже возможности дольщиков обмануть.

По крайней мере, со стороны девелоперов это никак не представляется возможным. Ранее общую площадь недостроенного жилья обманутых дольщиков по всей России оценивалась на уровне около 14,4 млн квадратных метров, проблема коснулась свыше 200 тысяч семей.

Похоже, что сейчас у проблемы есть вполне рабочее решение.

дня. Мошенники продают фальшивые билеты на новогодние шоу

Источник: https://news.rambler.ru/other/42954230-reshenie-problemy-obmanutyh-dolschikov-predpolagaet-mnogourovnevyy-podhod/

«Цифры не бьются»: Путин оценил масштаб обмана дольщиков

Решение проблемы обманутых дольщиков

Проблема обманутых дольщиков в России никогда не закончится, если не навести порядка и не перейти к цивилизованным способам жилищного строительства.

Об этом заявил президент России Владимир Путин на Большой пресс-конференции.

По его словам, необходимо обязательно прекратить действующую практику привлечения денег граждан с последующим безответственным поведением, связанным с их расходованием.

«Мы держим достаточно низкий профиль жилья, но за счет чего? За счет того, что кто-то получает это жилье по относительно низким ценам, но в том числе это происходит по тем причинам, что деньги изымаются у людей, и они вообще ничего не получают: ни денег, ни жилья. Вот в чем корень проблемы и корень зла.

Поэтому нам надо, безусловно, переходить на цивилизованные способы финансирования этой отрасли, даже если это приведет к некоторому снижению в строительном секторе или даже если приведет к определенному повышению (цены квадратного метра — «Газета.Ru»). Но без этого никогда не навести порядок. Нужно переходить к банковскому финансированию, кредитованию строительной отрасли нормальным цивилизованным способом, иначе это не закончится никогда», — сказал президент.

Он напомнил, что поручено достичь объема строительства жилья в 120 млн квадратных метров в год.

Путин также отметил, что нужно помочь тем людям, которые вложили свои деньги в строительство домов, но не получили квартир, став «обманутыми дольщиками». «Не нужно закрывать глаза на масштаб этой проблемы, даже цифры, которые сейчас показываются,

цифры обманутых дольщиков – они не «бьются» с реалиями», – заявил президент.

В реальности проблема острее, чем показывается в документах, добавил Путин.

По итогам III квартала 2018 года в дорожные карты субъектов РФ включены 1 352 проблемных дома, в которых заключено 96 845 договоров долевого участия в строительстве. Проблемные дома отсутствуют в 17 регионах, рассказали «Газете.Ru» в Минстрое.

Ранее глава комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев заявил, что к в настоящее время удалось решить проблемы 400 домов.

Он оценил количество обманутых дольщиков в стране в 200 тысяч человек.

По его словам, в Минстрое эту цифру подтверждают, хотя до этого ведомство на основе предоставленных регионами дорожных карт оценивало общее количество обманутых дольщиков в 37 тысяч человек по всей России

Как ранее говорил замминистра строительства и ЖКХ Никиты Стасишина долевое строительство в России существует уже 15 лет, и остановить сразу все, что было, невозможно. Сегодня цикл строительства составляет 2,5-3 года, количество квадратных метров, одномоментно находящихся в стройке, — порядка 136 млн, а

уровень дефолтности находится в районе 7-10%.

В случае принятия конкретных решений по достройке объектов накопленные и выявленные проблемы будут решены в течение трех-четырех лет. При этом цикл стройки с привлечением средств граждан закончится через четыре-пять лет.

В числе самых громких скандалов, в которых пострадали тысячи человек, крах таких компаний, как «Су-155» и «Урбан Групп».

«Все обязательства перед гражданами будут выполнены», — заверил генеральный директор Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства Александр Плутник.

Он отметил, что для восстановления прав дольщиков будут использованы компетенции компании «РК-Строй» (входит в дом.рф), который занимался достройкой проблемных объектов ГК «Су-155».

Напомним, что впервые об уходе от долевого строительства президент заговорил летом 2017 года. В том же году было принято решение о запуске работы Фонда защиты прав дольщиков. Застройщик уплачивает взнос в Фонд 1,2% от стоимости каждого заключенного договора долевого участия.

С 1 июля 2018 года в силу вступил еще ряд поправок. Ключевое новшество – переход на называемые, эскроу-счета. Этот механизм работает с 1 июля текущего года, а станет обязательным для всех застройщиков летом 2019 года. На такие счета можно привлекать средства дольщиков, но распоряжаться ими девелопер на сможет.

«Эти деньги блокируются, и под них застройщик открывает кредитную линию в банке, финансирует застройку объекта. И лишь после того, как ключи будут вручены застройщикам, с данного счета, где собраны деньги дольщиков, будет погашена кредитная линия, и, соответственно, застройщик получит прибыль», — пояснил ранее министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев.

Сегодня на рынке есть застройщики, которые и сейчас используют кредиты для реализации своих проектов, комментируют участники рынка, но средства дольщиков для них намного дешевле.

Напомним, что в минувшую среду, 19 декабря, депутаты Госдумы в третьем чтении одобрили очередные поправки в законодательство о долевом строительстве. Согласно документу, застройщик сможет самостоятельно устанавливать размер платежей, подлежащих уплате, но пропорционально планируемой стоимости каждого объекта.

Это позволит лучше распределить затраты при освоении территории, что снизит риски возможного недостроя, уверяют авторы документа.

Кроме того, предлагается изменить вид ответственности застройщика с солидарной на субсидиарную, а также не останавливать продажи договоров долевого участия (ДДУ) из-за отзыва лицензии у крупнейшей компании-страховщика ответственности застройщика.

На рынке жилья считают, что себестоимость проектов после принятых изменений может увеличиться на 5-15%, а значит, цены на квартиры вырастут.

«Сам факт перехода на эскроу-счета увеличивает себестоимость строительства минимум на 8-10% годовых. Если учесть, что срок реализации проекта варьируется в среднем от 2 до 3 лет, то возведение дома теперь будет обходиться застройщику примерно на 15-20% дороже. Если же добавить сюда дополнительные издержки (повышение НДС, административные расходы), то

цены на жилье вырастут на 15-20%»,

— сказал «Газете.Ru» директор по Развитию ГК «Гранель» Андрей Цвет.

Ранее председатель комиссии РСПП по жилищной политике и строительству Леонид Казинец в разговоре с журналистами заявил, что в ходе изменений с рынка уйдет дешевый сегмент из-за невозможности продавать жилье «на котловане». «Дольщиков больше не будет совсем. С конца 2019 года – никак», — сказал он.

Источник: https://www.gazeta.ru/business/2018/12/20/12101965.shtml

Многоуровневый подход к проблеме обманутых дольщиков

Полностью решить проблему обманутых дольщиков Минстрой намерен в течение пяти – шести лет.

Как отметил заместитель главы ведомства Никита Стасишин, в рамках трехлетнего бюджета достроить и решить все вопросы пострадавших граждан – участников долевого строительства не получится, так как решение зависит не только от объема предусмотренных средств, но и от готовности самих домов. Решение проблемы предполагает многоуровневый подход.

Вице-премьер Виталий Мутко ранее выделил три этапа.

На первом этапе власти все-таки постараются достроить проблемные объекты, на втором – предложат дольщикам денежную компенсацию, если завершение строительства окажется нецелесообразным.

На третьем этапе прорабатывается возможность предлагать обманутым дольщикам квартиры в готовых или близких к завершению домах вместо недостроенных новостроек, где они купили жилье.

Реализовать подобную идею можно будет только в том случае, если у местного Фонда дольщиков будут свободные квартиры в других объектах, но в этом случае дополнительно потребуется изменение законодательства.

«Третий вариант, который предложил Мутко, кажется наиболее справедливым по отношению к обманутым дольщикам. На самом деле у нас довольно много практически готовых домов, но не сданных в эксплуатацию, особенно в московском регионе.

Решения проблемы должны быть наиболее простые, и решать их предстоит именно государству, которое у нас по Конституции обязано предоставлять социальные гарантии. А так жилье относится к ключевым социальным гарантиям, то конечно, третий вариант выглядит наиболее приоритетным», – комментирует ФБА «Экономика сегодня» Ирина Ирбитская.

Трехэтапная инициатива Мутко является одним из возможных путей решения проблемы обманутых дольщиков, но она также означает, что первые две опции не работают должным образом, поэтому приходится изобретать что-то новое.

По мнению экономиста Никиты Масленникова, острота проблемы сегодня начинает усиливаться, причем ее стоит связывать не столько с переходом отрасли на эскроу-счета, сколько с общим непростым финансовом положением многих девелоперов.

Эффективная модель по обеспечению людей жильем

«Если говорить в целом про наиболее эффективные модели по обеспечению людей жильем и в частности обманутых дольщиков, то я бы среди таковых выделила финансово-управленческие модели или как их называют в России частно-государственное партнерство.

Причем речь идет не про связку с крупными инвесторами, под что у нас заточено законодательство, а больше про партнерство с мелкими и средними инвесторами, которыми в данном случае являются обманутые дольщики. Такой подход привел бы к гораздо большим успехам в решении проблем отрасли и позволил бы сделать еще один шаг в сторону более комфортного жилья.

Как городской планировщик и специалист по городским политикам я точно могу сказать, что качество жилья, построенного при помощи государственно-частного партнерства, будет гораздо выше, чем строят сейчас застройщики-девелоперы.

Определяющим моментом здесь станет личная заинтересованность в качестве строительства у мелких и средних инвесторов, которыми как раз и являются обманутые дольщики», – уверена директор Центра градостроительных компетенций РАНХиГС.

Окончательное решение проблемы обманутых дольщиков и долгостроев эксперты ожидают после того, как последние объекты на рынке в вопросе финансирования перейдут исключительно на эскроу-счета.

Во время переходного периода отдельными игроками жилье будет достраиваться по старым правилам, но в дальнейшем государство однозначно хотело бы обнулить ситуацию с долгами, взаимными претензиями, долгостроями и проблемными объектами.

https://www.youtube.com/watch?v=UTap_YaEHvM

По новой системе сегодня активно работают около 15 банков, при том, что право работать с застройщиками через эскроу-счета получили 95 банков. Мутко подчеркнул, что переход на модель эскроу-счетов прошел гладко, и механизм заработал – почти все регионы России уже работают по новой модели жилищного строительства.

Как обращает внимание Ирбитская, новая система не предполагает появления обманутых дольщиков – она ровно для того и создавалась, чтобы не было прецедентов и даже возможности дольщиков обмануть.

По крайней мере, со стороны девелоперов это никак не представляется возможным. Ранее общую площадь недостроенного жилья обманутых дольщиков по всей России оценивалась на уровне около 14,4 млн квадратных метров, проблема коснулась свыше 200 тысяч семей.

Похоже, что сейчас у проблемы есть вполне рабочее решение.

Андрей Петров

Источник: https://rueconomics.ru/412771-reshenie-problemy-obmanutykh-dolshikov-predpolagaet-mnogourovnevyi-podkhod

Юриста совет
Добавить комментарий