Разногласия заказчика и подрядчика

Протоколы разногласий к контрактам на выполнение строительных работ

Разногласия заказчика и подрядчика

Как известно, протокол разногласий – это документ, позволяющий откорректировать контракт, меняя те положения, которые по той или иной причине не устраивают одну из сторон.

Он является своего рода отправной точкой для корректировки контракта, при этом важно не только обозначить те пункты, которые необходимо откорректировать, требуется еще обосновать такую необходимость.

Также протокол разногласий используется как значимый рычаг при работе на Госзаказе. Законодательством установлено, что победитель, к примеру, электронного аукциона, имеет право, до подписания контракта, направить Заказчику протокол разногласий. При этом Заказчик не имеет права этот протокол разногласий игнорировать.

Заказчик обязан, если не собирается корректировать контракт, подготовить и разместить в Единой Информационной Системе обоснованный отказ от принятия протокола разногласий, то есть по сути отказ от корректировки контракта.

Очевидно, что если для корректировки контракта основания имеются, и они бесспорны, то отказаться от протокола разногласий невозможно.

Для подготовки протокола разногласий как правило анализируется контракт. Да, бывают, случаи, что в рамках корректировки контракта отрабатывается один или два пункта, на которых заострено внимание.

С другой стороны, часть положений контракта, значимых уже в ходе работ или даже после их выполнения и приемки, при анализе контракта попросту игнорируются Подрядчиком, что может привести, и зачастую приводит к неблагоприятным последствиям для Подрядчика.

Таким образом, для составления корректного протокола разногласий потребуется тщательный анализ значимых положений контракта, и обоснование необходимости корректировки по каждому изменяемому пункту.

Основные направления анализа проекта контракта:

Сдача-приемка объекта.

Обязательно должна быть прописана обязанность Заказчика передать (по акту) объект Подрядчику.

Ведь если объект, по любым причинам, не передается вовремя, это сказывается на сроках окончания работ, и, если допущена просрочка (де-факто не по вине Подрядчика), это является основанием для начисления штрафов.

И наоборот, если данный пункт предусмотрен в контракте, то его нарушение – это основание для взыскания с Заказчика штрафа, помимо, собственно, того, что данный пункт обязывает Заказчика исключить задержки в передаче объекта.

Сдача-приемка выполненных работ.

Обязательно должна быть прописана обязанность Заказчика в определенный срок (три дня, к примеру), приступить к приемке работ.

Обязательно должна быть прописана обязанность Заказчика или принять работы в оговоренный срок или предоставить мотивированный отказ от их приемки.

Обусловленность оплаты.

Обязательство по оплате не должно быть обусловленным иными факторами, то есть формулировки типа “оплата производится … при наличии денежных средств” должны исключаться.

Одностороннее удержание пеней и штрафов.

Если таковое условие (удержание санкций из сумм, подлежащих оплате) в контракте имеется, его надо обязательно исключать. Ведь если Заказчик начисляет пеню, и удерживает ее из суммы контракта, без согласия Подрядчика, то у Подрядчика даже не имеется возможности доказать, что нет его вины в основаниях, обозначенных Заказчиком для начисления пеней.

Как результат, Подрядчик недополучает значительную часть денег, в рамках оплаты, и теперь ему необходимо обращаться в суд, чтобы эти неправомерно удержанные Заказчиком деньги взыскать.

Имеется еще ряд направлений анализа контракта. Это и положения, регулирующие гарантийные обязательства, и положения относительно прав и обязанностей сторон, также немаловажным является анализ и корректировка положений, регулирующих расторжение контракта, ведь при наличии “некорректных” положений, у Заказчика “появляется” возможность расторгнуть контракт без надлежащих на то оснований.

И все это надо отрабатывать ДО подписания контракта, а не пост-фактум.

Отправка протокола разногласий и работа с ним.

Госзаказ, см. выше, предоставляет возможность отправить протокол разногласий до подписания контракта. Если же используются неконкурентные методы закупок, то отработка протокола проводится в рабочем порядке, обменом письмами, вне ЕИС (Единой Информационной Системы), и в этом случае значимость приобретает именно обосновательная часть протокола разногласий.

То есть необходимо значительное внимание уделять обоснованию необходимости корректировать тот или иной пункт. То есть в протоколе разногласий должны содержаться не только предлагаемые редакции пунктов контракта, но и надлежащее обоснование, ссылки на законодательство, прецеденты, обоснованные доводы.

И в этом случае положительная реакция другой стороны по подписываемому контракту обеспечивается полнотой обоснований всем предложениям Подрядчика внести изменения в контракт.

Вера Никулина, юрист компании «U-Nika», г. Пермь

Источник: https://in-regional.ru/realizatsiya-stroitelstva/dogovornaya-rabota/protokoly-raznoglasij-k-kontraktam-na-vypolnenie-stroitelnykh-rabot.html

Подрядные споры: наиболее распространенные ситуации, практика судов, основные сложности

Разногласия заказчика и подрядчика

Заключая договор подряда, и заказчик, и подрядчик несут ряд финансовых и правовых рисков, а значит – не застрахованы от перспектив судебных разбирательств

Подрядные споры – наиболее сложная для доказывания категория гражданско-правовых дел.

На первый взгляд, договор подряда достаточно прост: подрядчик выполняет определенную работу в оговоренный срок, заказчик принимает и оплачивает результат. Тем не менее, количество судебных разбирательств по договорам подряда растет в геометрической прогрессии.

Возникает закономерный вопрос: почему в практике судов подрядные споры занимают столь значительное место?

В настоящее время в условиях увеличения общего числа заключаемых договоров подряда, их качество оставляет желать лучшего.

Игнорирование надлежащего порядка составления документации, невнимательное отношение к нюансам процедуры, невключение в документ важных условий, – все это неизбежно приводит к неоднозначной трактовке содержания договора, разногласиям между заказчиками и исполнителями, мошенническим злоупотреблениям и, как следствие, судебным разбирательствам.

Особенно часто подрядные споры возникают по договорам строительного подряда.

Правовое регулирование договора подряда. Специфика строительного подряда

В настоящее время Российским законодательством предусмотрен особый подход к нормативно-правовому регулированию договора подряда, основанный не на общих правилах, а ориентированный на отдельные разновидности подряда.

Договор подряда регламентируется специальными нормами Гражданского кодекса, содержащимися в главе 37 («Подряд»), главе 9 («Сделки»), а также главах 27, 28 и 29 («Понятие и условия договора», «Заключение договора» и «Изменение и расторжение договора»).

Кроме того, отношения, вытекающие из того или иного договора подряда (бытового, строительного, подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, государственного подряда) регулируются специальными законами и отдельными правовыми актами. К ним относятся: закон «О защите прав потребителей», Федеральные законы «Об архитектурной деятельности…» и «Об инвестиционной деятельности…» и т. д.

Важно! Строительный подряд имеет свою специфику:

  • Подрядчиком по договору строительного подряда может выступать как физическое, так и юридическое лицо, при условии наличия соответствующей лицензии на выполнение конкретного вида строительных работ.
  • Выполнение работ по договору строительного подряда должно производиться с соблюдением действующих строительных норм, стандартов и технических условий.
  • Специфика договора строительного подряда заключается в возможности привлечения к участию в работах строительного инженера, выполняющего контрольно-надзорные функции.

Риски

Наибольшие риски чаще всего несет «пассивный» участник, то есть сторона договора, не принимающая непосредственного участия в его составлении.

Когда готовый проект подрядного договора предлагает подрядчик, он может спланировать и выстроить договорные отношения заведомо в ущерб интересам заказчика.

С другой стороны, заказчик, имеющий широкий выбор альтернативных исполнителей на рынке подрядных услуг, часто берет инициативу по разработке текста документа на себя, диктует свои условия подрядчику, ущемляя его права и материальные интересы.

Заключение непродуманного либо несбалансированного договора, недостаточно регламентирующего взаимоотношения контрагентов в ходе их делового сотрудничества, несет правовые, финансовые, временные и «моральные» риски для одной или обеих сторон. Это и неоплата/несвоевременная оплата выполненных работ, взыскание неустойки, неожиданное расторжение или одностороннее изменение условий договора строительного подряда, применение норм об исковой давности и т. д.

Подрядные споры: наиболее распространенные ситуации и судебная практика разных лет

Подрядные споры носят различный характер, в зависимости от причин конфликтной ситуации, возникшей между заказчиком и подрядчиком. Рассмотрим наиболее распространенные ситуации, подкрепленные реальными примерами из судебной практики разных лет.

1. Несоблюдение существенных условий договор подряда

Ненадлежащее оформление существенных условий подрядного соглашения, то есть таких условий, без которых договор не может считаться заключенным и иметь юридической силы, приводит к невозможности в полной мере отстоять свои права в суде. Например, доказать необходимость возмещения понесенных убытков.

Договор подряда должен обязательно содержать подробное описание предмета и указание на конкретный срок выполнения работ.

Пример из судебной практики: ФАС Уральского округа. Дело N Ф09-1988/05-С4.

ООО “Веста” предъявило иск к ООО “СК Урал” с требованием взыскать с заказчика сумму в размере более двух миллионов рублей за выполненные работы, проценты за пользование чужими денежными средствами за период просрочки платежа – более восьмидесяти тысяч рублей и компенсацию расходов на привлечение представителя – более двадцати тысяч рублей.

В трех инстанциях суд признал подрядный договор незаключенным: несмотря на наличие подписанных актов приема-передачи выполненных работ, договор подряда не содержал существенного условия о сроках начала и окончания работ.

В результате судебного разбирательства подрядчику удалось получить только оплату фактически выполненных работ, без компенсации убытков.

Показательным примером может также послужить дело N Ф09-3716/05-С4, рассмотренное ФАС Уральского округа.

Срок начала работ в договоре стороны определили следующим образом: «в течение одной недели с момента получения Исполнителем аванса от Заказчика».

Суд определил, что подобное определение срока работ не соответствует нормам Гражданского кодекса и признал договор незаключенным.

Вывод: таким образом, существенные условия должны быть четко определены и отражены в тексте документа. Предмет не должен двусмысленно интерпретироваться, а срок выполнения работ не может быть неконкретным, а именно – не привязанным к событию, наступление которого неизбежно.

Прием-передача результатов работ неуполномоченными лицами

Судебные споры нередко возникают по причине приемки выполненных работ неуполномоченными лицами. В особенности, при условии привлечения к процедуре третьих лиц и сторонних организаций.

Реальный пример из судебной практики:

Постановлением ФАС Волго-Вятского округа по делу N А82-9361/2003-7 суд отказал в удовлетворении иска о взыскании задолженности по оплате выполненных строительных работ, так как акты приемки со стороны заказчика были подписаны привлеченной инженерной организацией, не имевшей соответствующих полномочий. При этом никаких других доказательств факта исполнения работ по договору подряда истцом представлено не было.

Вывод: в случае привлечения к процедуре приема-передачи работ третьих лиц, необходимо в договоре прописать перечень их полномочий. Иначе документация, подписанная такими лицами, не будет иметь законной силы.

Ненадлежащее и/или несвоевременное принятие работ

Не менее распространены судебные споры по поводу своевременности принятия работ заказчиком.

Пример из судебной практики ФАС Волго-Вятского округа от 14 июля 2005 года по делу N А29-3689/2004-4э:

Судом было отказано истцу в иске о взыскании задолженности за выполненные работы в трех инстанциях, по причине отсутствия акта приема-передачи работ. Суд указал, что передача работ должна быть подтверждена вескими доказательствами, в частности, актом приема-передачи и не могут быть подтверждена представленными истцом доводами, в том числе результатами экспертного заключения.

Вывод: надлежаще оформленный акт приемки работ часто служит единственным существенным доказательством их выполнения. Согласно ст. 753 ГК РФ, если одна из сторон избегает процедуры подписания акта приема-передачи работ, контрагент имеет право произвести оформление документа в одностороннем порядке и направить его «уклонисту».

Непредоставление необходимой документации

Нарушение пункта 2 статьи 743 ГК РФ, а именно неисполнение обязанности своевременного предоставления оговоренной в подрядном договоре технической документации приводит к отказу суда в иске о взыскании понесенных убытков (как видно из Постановления ФАС Московского округа по делу N КГ-А40/8115-05).

Вывод: техническая документация должна представляться в положенный срок и в полном объеме. Если одна из сторон не исполняет свои обязанности по договору, другой стороне следует также воздержаться от исполнения работ или оплаты услуг.

Проведение дополнительных работ, не предусмотренных договором и сметой

В соответствии со статьей 743 ГК РФ стороны должны подробно фиксировать в подрядном договоре объем, содержание и иные предъявляемые к работам требования, – в тесной связи с ценовой сметой. Любое отклонение от условий договора может привести к материальным потерям и невозможности взыскания понесенных убытков.

В качестве хорошего наглядного примера можно привести «свежее» дело N А56-41658/2013 из судебной практики Северо-Западного округа.

Заказчик подал в суд на подрядчика с требованием возместить расходы (и упущенную выгоду) на исправление им недостатков ремонтно-строительных работ в помещении кофейни, обнаруженных после принятия объекта. Устранение строительных дефектов было произведено с учетом заключения экспертов, но без привлечения подрядчика.

Суд установил, что согласно условиям подрядного договора любые дефекты должны были быть зафиксированы в соответствующем акте и устранены подрядчиком.

Так как заказчик не известил ответчика об обнаружении недостатков и проведении экспертиз и после проведения работ не представляется возможным определить наличие и характер имевшихся дефектов, причин их возникновения и стоимость их устранения, суд отказал заявителю в части взыскания расходов на устранение недостатков работ и взыскании суммы упущенной выгоды.

Вывод: таким образом, стороны всегда несут ответственность за свою «самодеятельность». Порядок определения стоимости работ, в том числе дополнительных, должен закрепляться сторонами договора в письменном виде, а недочеты и дефекты работ – фиксироваться в акте приема-передачи и устраняться подрядчиком, если иное не предусмотрено договором.

Кроме вышеперечисленных ситуаций, судебные подрядные споры могут касаться налоговых вопросов и возникать между строительными организациями и налоговыми органами. В частности, это дела о вычетах или возмещении НДС. Также подрядные споры могут вытекать из смешанных договоров.

Таким образом, анализ арбитражной практики по рассмотрению подрядных споров позволяет сделать вывод, что конфликтные ситуации и разногласия чаще всего возникают по причине ненадлежащего составления договора подряда либо отступления от его условий.

Сроки, сложности рассмотрения подрядных споров и проблемы доказывания

Доказательную базу по подрядным спорам составляет внушительный объем технической, сметной и иной документации – вплоть до нескольких десятков «толстых» томов по одному спору.

Отсюда и сложности рассмотрения таких дел, а также трудности доказывания позиции для сторон спора в связи с отсутствием или ненадлежащим оформлением ряда необходимых документов.

Поэтому и сроки рассмотрения подрядных дел часто затягиваются – от нескольких месяцев до года и более, особенно если дело впоследствии оспаривается в вышестоящие инстанции.

Техническая специфика значительно усложняет рассмотрение дел по строительному подряду, требующее знания и понимания не только правовых, но и технических аспектов подрядных отношений, а также строительных процессов.

Кроме того, подрядные отношения сопровождаются многочисленными отступлениями от «буквы договора» с обеих сторон, которые в случае инициирования судебного разбирательства требуют объективной оценки и подробного анализа.

Квалифицированная помощь

Адвокатское Бюро «Гестион» защищает интересы обманутых заказчиков и нарушенные права подрядчиков – в суде и в порядке досудебного урегулирования. В частности:

  • Суммы основного долга.
  • Упущенной выгоды.
  • Компенсации «за пользование чужими денежными средствами».

Источник: https://www.gestion.ru/news/articles/podryadnye-spory-naibolee-rasprostranennye-situatsii-praktika-sudov-osnovnye-slozhnosti/

Все по одной теме Договор строительного подряда: заключение, исполнение, изменение и расторжение Автор Аналитическая редакция АПС «Бизнес-Инфо»

Разногласия заказчика и подрядчика

В настоящее время договор строительного подряда – один из наиболее распространенных и значимых видов договора подряда.

Предметом договора строительного подряда является строительство объекта строительства или выполнение строительных, специальных, монтажных, пусконаладочных работ и возмездная передача объекта, результата строительных работ заказчику.

В предлагаемой подборке собраны аналитические статьи, судебная практика и образцы договоров, которые помогут вам соблюсти все правила и требования законодательства в части заключения, исполнения, изменения и расторжения договоров строительного подряда.

СправочноПеречень видов работ и услуг, относящихся к строительной деятельности, см. здесь.Подробнее о прочих договорах, наиболее часто применяемых в хозяйственной деятельности строительной организации, см. здесь.

1.1. Кто заключает договор строительного подряда

Предметом договора строительного подряда является строительство объекта или выполнение строительных, специальных, монтажных, пусконаладочных работ и возмездная передача объекта, результата строительных работ заказчику.

Подрядчиком в строительной деятельности не может быть физическое лицо.

Привлечение физического лица для выполнения строительных работ возможно только в рамках трудового законодательства.

С 2 июля 2016 г.

подрядчиком в строительной деятельности признается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие право на осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и заключившие договор строительного подряда с заказчиком, застройщиком, инженером (инженерной организацией) в целях осуществления этой деятельности (абзац 24 ст.1 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее – Закон № 300-З)).

Поскольку определения терминов «заказчик» и «подрядчик» даны в Законе № 300-З, а п.3 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.

1998 № 1450 (далее – Правила № 1450), предусмотрено, что для целей Правил № 1450 используются термины и их определения в значениях, установленных Законом № 300-З, то из Правил № 1450 исключен п.

4, которым было закреплено, что заказчиками и подрядчиками (генеральными подрядчиками, субподрядчиками) могут быть юридические и физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) Республики Беларусь, других государств. Иными словами, физическое лицо подрядчиком в строительстве выступать не может.

При этом физлица могут выполнять штукатурные, малярные, стекольные работы, работы по устройству покрытий пола и облицовке стен, оклеивание стен обоями, кладку (ремонт) печей и каминов (п.2 Указа Президента Республики Беларусь от 18.04.2019 № 151 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь», который вступил в силу 24 апреля 2019 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2019 г.). При этом данные работы могут выполнятся физлицом по заказам организаций и индивидуальных предпринимателей.

Отношения сторон при заключении и исполнении договора строительного подряда регулируются:

• Гражданским кодексом Республики Беларусь (далее – ГК);

• Законом № 300-З;

• Правилами № 1450;

• Положением о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553 (далее – Положение № 1553);

• Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее – Положение № 88).

Заказчик в строительной деятельности – юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, определяемое в соответствии с законодательством, финансирующее возведение, реконструкцию, реставрацию, ремонт, благоустройство объекта, снос, осуществляющее строительную деятельность с привлечением подрядчика в строительной деятельности, с привлечением либо без привлечения инженера (инженерной организации) на основании заключенного договора (абзац 12 ст.1 Закона № 300-З).

СправочноЗаказчик при строительстве объектов, финансируемых с привлечением средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, выполняет обязанности и имеет права заказчика, установленные Правилами № 1450 и иными актами законодательства, за исключением права самостоятельно принимать решения:• об объемах выделения инвестиций и направлениях их использования;• о передаче своих полномочий третьим лицам;• о консервации или прекращении строительства объекта.Для принятия решений по указанным вопросам заказчик вносит в установленном законодательством порядке предложения по объектам, строительство которых финансируется полностью или частично за счет средств:• республиканского бюджета, – в Министерство экономики Республики Беларусь;• местного бюджета, – в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган;• государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, – распорядителям этих средств (п.15 Правил № 1450).

Генеральный подрядчик – подрядчик, привлекающий по договорам для выполнения отдельных своих обязательств других лиц (абзац 3 п.3 Правил № 1450).

Подрядчик в строительной деятельности – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие право на осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и заключившие договор строительного подряда с заказчиком, застройщиком, инженером (инженерной организацией) в целях осуществления этой деятельности (абзац 24 ст.1 Закона № 300-З).

Договор заключается в простой письменной форме путем составления одного документа, который подписывается всеми участниками строительства.

СправочноАльбом схем, определяющих последовательность действий при осуществлении инвестиционного проекта в строительстве, раскрывающих основные стадии этого процесса (от инвестиционного замысла до введения в эксплуатацию построенного объекта и его государственной регистрации) и установленные законодательством требования (условия, административные процедуры), соблюдение которых обязательно при прохождении этих стадий, утвержден постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 19.03.2018 № 14.

1.2. Заключению договора строительного подряда должна предшествовать процедура закупки: подрядные торги или переговоры

Законодательно установлены случаи, при которых выбор подрядчика осуществляется посредством проведения следующих процедур: подрядные торги или переговоры.

Подрядные торги – форма размещения заказов на строительство объектов, выполнение работ, оказание услуг при строительстве объектов, предусматривающая выбор подрядчика или исполнителя на основе конкурса.

Переговоры – форма размещения заказов на строительство объектов, закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) при строительстве объектов, предусматривающая определение подрядчика, исполнителя или поставщика, предложение которого удовлетворяет требованиям и условиям, изложенным в документации для переговоров (абзацы 15, 16 п.2 Положения № 88).

Подрядные торги проводятся в случаях, когда их проведение обязательно, если же нет, то проводятся переговоры.

В дальнейшем условия договора строительного подряда формируются:

• при проведении подрядных торгов (переговоров) – в соответствии с условиями и результатами этих процедур;

• при отсутствии оснований для проведения подрядных торгов – по соглашению сторон (пп.5, 6 Правил № 1450).

В случае осуществления закупок в строительстве за счет собственных средств организации требования о закупках товаров (работ, услуг) при строительстве, установленные законодательством, не применяются с 26 февраля 2018 г. (подп.4.4 п.4 Декрета Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»).

Таким образом, после вступления в силу указанного Декрета № 7 необходимость проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов сохраняется лишь при проведении данных закупок за счет бюджетных средств. При закупках из иных источников порядок проведения процедур закупок не регламентирован.

На основании вышеизложенного Минстройархитектуры полагает, что закупка товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, финансируемых за счет собственных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляется на основании ЛНПА, утвержденных руководителями данных субъектов хозяйствования (письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 26.03.2018 № 04-3-01/3918 «О разъяснении»).

Источник: http://bii.by/tx.dll?d=264350

Протокол разногласий по контрактам

Разногласия заказчика и подрядчика

Задача: изменить условия контракта таким образом, чтобы контракт был выгодным для Подрядчика.

Результат: готовый протокол разногласий. Это файл, с таблицей, где в графах указаны:

  • Пункты которые надо изменить и их новая редакция.
  • Условия которые необходимо исключить из контракта.
  • Условия которые необходимо добавить в контракт.
  • Обоснование (ссылки на законодательство) по всем пунктам протокола разногласий.
  • Изменение размеров пеней и штрафов, взыскиваемых с Подрядчика.
  • Исключение из контракта условия об одностороннем удержании пени.
  • Изменения условий оплаты: они должны быть не обусловленными, не размытыми, а четкими: пример “…оплатить в течении 10 дней с даты завершения работ…”.
  • Включение в контракт условий о согласовании сметы, о передаче объекта.
  • Включение в контракт обязательства заказчика “принять работы в течении __ дней с момента их завершения”. 

Протокол разногласий может состоять из 1-2 пунктов, а может и из 20-30 пунктов. Это зависит от количества условий контракта, которые требуется изменить.

Ниже приведена таблица с наиболее приоритетными составляющими протокола разногласий.

Условия, пункты контракта

Что нужно включить

Где искать в проекте контракта

Обоснование

Смета. Смета (согласование)
  • Обязательно указывать порядок и сроки согласования сметы
  • Начало работ невозможно без согласования сметы.
  • Если аукцион выигран со снижением цены, то смету требуется  пересчитать и согласовать с заказчиком
Дата согласования, срок согласования – N дней после заключения контракта.Ч. 2 ст. 743 ГК РФ

Объект

  • Если объект не передан вовремя – возникает задержка в начале работ, соответственно может возникнуть просрочка – нарушение окончательных сроков выполнения работ – санкции – пени или штрафы подрядчика.
Прием передача, дата передачи – N дней после заключения контракта.Ст. 747 ГК РФ

Оплата работ

  • Заказчики иногда, вместо конкретных сроков, вносят фразы типа: …при наличии свободных средств в бюджете. В дальнейшем, при разногласии сторон, Подрядчик может столкнуться с проблемами (например, неполучение денег за выполненные работы и тому подобное).
Письмо об окончании работ, Акты сдачи-приемки выполненных работ
  • Цена контракта и порядок расчетов

Ч.1 ст. 711 ГК РФ
 
Ч.1 ст. 740 ГК РФ
 
Ч.2 ст. 763 ГК РФ

Приемка работ

  • Просрочка Подрядчика с приемкой работ
    • переносит на него риск случайной гибели результата работ
    • дает Заказчику право требовать возмещения понесенных убытков, вызванных просрочкой исполнения.
Письмо о необходимости принять выполненные работы в течении __N дней после получения письма. Акты КС-2 и КС-3.
  • Порядок приемки выполненных работ и гарантия их качества
Ч.1 ст. 753 ГК РФ
 

Чрезмерные пени и штрафы

  • Заказчики в большинстве случаев хитрят, и при обсуждении ответственности сторон, прописывают неустойку (пени, штрафы) только для Подрядчика. 
    • В результате чего, при несвоевременной сдачи работ (часто из за самого Заказчика), с Подрядчика взыскиваются огромные пени и штрафы.
Обоснования неустойкиСт. 333 ГК РФ
 

Гарантийный срок

  • Подрядчик должен знать, что гарантийный срок не может быть свыше 5 лет (так называемый «затяжной» гарантийный срок)
Срок в течении которого Подрядчик устраняет дефекты за свой счет.
  • Порядок приемки выполненных работ и гарантия их качества

Ст. 754 ГК РФ

Ст. 755 ГК РФ
 

Одностороннее удержание пеней

  • Нередко Заказчики указывают пункт, в котором он имеет право удерживать неустойку (пени) в одностороннем порядке, то есть, снижать суммы которые подлежат оплате (например, за выполненные работы) на сумму начисленных Заказчиком пеней. Это условие нарушает равноправие сторон и ставит Подрядчика в явно невыгодное положение.
Необходимо детально прописывать права и обязанности, а также ответственность сторон
  • Права и обязанности сторон

В законодательстве РФ не предусмотрено права безакцептного удержания сумм неустойки Заказчиком.

Ст. 410 ГК РФ

Ч.1 ст. 743

Ст. 329 ГК РФ

Результатом урегулирования разногласий могут быть:

  • Внесение изменений в сам договор (контракт).
  • Заключение сторонами протокола согласования разногласий.

Следует отметить, что протокол разногласий выступает самым распространенным способом отображения возражений контракта, а также утверждением внесений изменений в контракт при его подписании.

Также нужно отличать различие внесения изменений в контракт протоколом разногласий от доп соглашения.

Протокол разногласий составляется в момент подписания контракта. Вместе с тем, пока разногласия не решены, контракт считается не заключенным. Что касается дополнительного соглашения, то оно может быть подписано в любое время после заключения контракта и меняет условие контракта с даты вступления в силу данного соглашения.

Теперь перейдем от теории к практике и рассмотрим порядок решения возникших возражений к контракту с помощью протокола разногласия.

Для начала необходимо видеть разницу между  протоколом разногласия и протоколом  согласования разногласий.Протокол разногласий – это документ, в котором сторона описывает возражения по договору и приводит обоснованные доводы на некорректность пунктов договора.

  • Протокол согласования разногласий  – это документ, в котором стороны утверждают принятые возражения.

В связи с чем, следует корректно называть документ, всё зависит от той цели, которую вы преследуете.

Обычно, готовить протокол разногласий затруднительно, так как это занимает продолжительное время (так как после направления стороне разногласий следует ждать ответа о принятии тех или иных пунктов, на основе которого составить либо протокол согласования разногласий или новую версию протокола разногласий. 

После отправки новой версии протокола разногласий, все может повториться и в дальнейшем это выльется в бесполезную и продолжительную переписку.

Вот почему, рекомендуется, пользуясь новейшими средствами связи, обсудить имеющиеся разногласия  и составить документ – протокол согласования разногласий.

Не факт, что его условия будут приятными, но все же, этим вы сократите временные затраты.

В законодательстве нет конкретной формы протокола, исходя из этого он составляется в произвольной форме.

Беря во внимание значение документа и практику, протокол согласования разногласий формируется следующим образом:

  • Во-первых, протокол согласования разногласий необходимо составлять на том языке, что и сам контракт, к которому он составлен.
  • Во-вторых,  в протоколе должна быть ссылка на тот контракт, который он изменяет. Следует внимательно указывать реквизиты договора, иначе, изменения будут вносить в несуществующий договор – в результате чего, все ваши действия окажутся бессмысленными.
  • В-третьих, в протоколе должна стоять дата его подписания.
  • В-четвертых, протокол должен содержать список пунктов, по которым у сторон появились возражения, а также согласованная редакция данных пунктов – основная часть.
  • В-пятых, протокол обязан содержать наименования сторон.
  • В-шестых, протокол должен быть подписан сторонами и скреплен печатями. Без подписей и печатей, протокол считается незаключенным.
  • В-седьмых, при составлении протокола согласования разногласий, делается соответствующая запись в договоре.

Теперь разберемся, с основной частью, а точнее говоря, с ее оформлением.

Основную часть можно оформить несколькими вариантами:

  • Таблица, состоящая из трех колонок: первая колонка – спорное положение первой стороны, вторая колонка – предложенная редакция спорного положения второй стороной, третья колонка – редакция, согласованная сторонами;
  • Таблица состоящая из двух колонок: первая колонка –  спорное положение в редакции первой стороны (редакция по договору), вторая колонка – редакция, согласованная сторонами;
  • Текст, в котором зафиксирована согласованная редакция спорных положений пунктов.

Самое главное в протоколе разногласий – это его содержание, которое обязано обеспечить Подрядчику максимальную защиту его прав и интересов!

Если Вам необходима помощь в решении задач по строительному подряду

МЫ ГОТОВЫ Грамотно и быстро подготовить письма, разъяснения и т.п. Подготовить ответы на претензии, разъяснения по действиям Проконсультировать, грамотно ответить на вопросы

РАБОТАЕМ СО ВСЕМИ

РЕГИОНАМИ

РЕЗУЛЬТАТ. Решение задачи максимально быстро и с минимумом затрат

   ЮРИДИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ      ДИСТАНЦИОННО 

ГРАМОТНАЯ РАБОТА КОМАНДЫ ОПЫТНЫХ ЮРИСТОВ

РОСТ ДОХОДОВ

Новые заказы РЕГУЛЯРНО

Снизить затраты на деятельность компании

Оптимизировать работу с минимальными затратами

ТЕНДЕРНЫЙ КОНВЕЙЕР

Получать по 3 контракта ЕЖЕМЕСЯЧНО

Делать заявки безошибочно и без отклонений

Выигрывать тендеры с МИНИМАЛЬНЫМ снижением

ТРОЙНАЯ ВЫГОДА

Набор УНИКАЛЬНЫХ преимуществ

Обеспечить себя контрактами на год

Уникальные алгоритмы работы с тендерами

РУКОВОДСТВО СТРОЙПОДРЯД

Скачать руководство БЕСПЛАТНО

Все под рукой, от инструкций до шаблонов

Работать с Заказчиком выгодно и грамотно

Источник: http://u-nika.com/protokol_raznoglasij_k_dogovoru

Юриста совет
Добавить комментарий