Правомерно ли штрафовать несовершеннолетних детей?

Ответы на ваши вопросы о «комендантском часе»

Правомерно ли штрафовать несовершеннолетних детей?

Каковы основные положения закона «О гарантиях прав ребёнка в Ярославской области»?

В целях обезопасить жизни несовершеннолетних детей, на территории Российской Федерации вводится положение, запрещающее детям находиться без присмотра взрослых в общественных местах в ночное время суток. Кроме того, составляется список мест, куда нельзя входить несовершеннолетним в любое время суток.

Когда начнутся мероприятия по выявлению несовершеннолетних, находящихся без присмотра?

Закон «О гарантиях прав ребёнка в Ярославской области» вступает в силу 1-го января 2010 года. В соответствии с этим, уже в новогоднюю ночь сотрудники поилиции будут вправе задержать несовершеннолетнего ребёнка, находящегося без сопровождения в ночное время,

На детей какого возраста распространяются эти ограничения?

Прописанные в данном законе Ярославской области временные ограничения касаются детей до 16 лет. Остальные ограничения предусмотрены для несовершеннолетних (до 18 лет) детей.

В какое время суток детям нельзя находиться в общественных местах без сопровождающих?

Большую часть года это ограничение будет действовать с 22:00 до 6:00. Летом, то есть с 1-го июня до 31-го августа, — с 23:00 до 6:00.

Кто имеет право сопровождать ребёнка после 22:00 (летом после 23:00)?

Сопровождающими могут быть родители (или опекуны) и лица, организовавшие массовое мероприятие.

Могут ли другие люди получить разрешение на сопровождение детей?

Сопровождающим ребёнка может быть любой человек, имеющий доверенность. Доверенность на сопровождение ребёнка по территории России (или по конкретному населённому пункту) может быть подписана только одним из родителей, и её не требуется заверять у нотариуса.

В доверенности обязательно указываются:

  • ФИО родителя и его паспортные данные;
  • ФИО и паспортные данные человека, которому доверяется ребёнок;
  • ФИО ребёнка, дата его рождения и данные свидетельства о рождении или паспорта;
  • описание полномочий сопровождающего (например, сопровождать из одного пункта в другой);
  • дата выдачи и дата, по которую доверенность действует.

Где детям до 16 лет запрещено находиться после 22:00 (летом 23:00)?

К таким общественным местам относятся:

  • места массового пребывания и отдыха граждан (улицы, площади, скверы, парки, стадионы, дворы, детские площадки, спортивные площадки, пляжи);
  • места общего пользования многоквартирных домов (лифты, подъезды, лестничные площадки, другие) и придомовые территории;
  • городской и пригородный транспорт общего пользования, территории и помещения вокзалов, железнодорожных и автобусных станций, речных портов, аэропортов;
  • лесопарковые зоны;
  • кладбища;
  • территории и помещения аптек, коммерческих объектов, предназначенных для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания, развлечений, досуга, обеспечения доступа к сети «Интернет».

Кто выявляет детей, находящихся без сопровождения, и в местах, где это запрещено?

Обязанность выявлять таких детей лежит на сотрудниках ОВД и работниках организаций. Граждане имеют право самостоятельно или в составе дружин помогать правоохранительным органам в выявлении детей без присмотра.

Что происходит, когда обнаруживается ребёнок без сопровождающих в ночное время?

Если сотрудники полиции обнаруживают ночью в общественном месте ребёнка до 16 лет, будут предприняты меры по установлению его личности. Затем сотрудники свяжутся с родителями или законными представителями и передадут ребёнка им.

Если связаться с родителями невозможно или если они не могут немедленно забрать ребёнка (и при этом не представляется возможности лично доставить ребёнка домой), его отправляют в органы внутренних дел. Родители имеют в распоряжении 3 часа, чтобы забрать оттуда ребёнка.

По прошествии 3-х часов дети направляются в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних.

Как ребёнок может доказать, что ему уже исполнилось 16 лет?

Несовершеннолетним детям рекомендуется носить с собой ксерокопии паспортов, чтобы иметь возможность на месте доказать свой возраст. Родителям также не помешают ксерокопии, на случай, если придётся забирать ребёнка из ОВД или от сотрудников полиции.

Какой штраф предусмотрен законом за нахождение детей до 16 лет ночью в общественных местах?

Законом предусмотрены следующие размеры штрафов:

  • за допущение нахождения ночью в общественных местах детей до 16 лет:
    • граждане – предупреждение или штраф от 100 до 300 руб. (повторно – от 1000 до 3000 руб.),
    • должностные лица – штраф от 500 до 5000 руб. (повторно – от 5000 до 20000 руб.),
    • юридические лица – штраф от 5000 до 20000 руб. (повторно – от 20000 до 50000 руб.);
  • за допущение нахождения несовершеннолетних в местах, включённых в Реестр мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью или развитию детей:
    • граждане – предупреждение или штраф от 100 до 500 руб. (повторно – от 1000 до 3000 руб.),
    • должностные лица – от 500 до 5000 руб. (повторно – от 5000 до 20000 руб.),
    • юридические лица – от 5000 до 20000 руб. (повторно – от 20000 до 50000 руб.);
  • за неисполнение обязанностей информировать о мерах защиты детей от негативно влияющих факторов:
    • должностные лица – от 500 до 2000 руб.,
    • юридические лица – от 2000 до 5000 руб.

Как происходит оповещение населения о том, что нахождение в конкретном месте детей до 16 лет без сопровождения запрещено после определённого времени?

Организации обязаны оповещать не реже 2-х раз в час о том, что дети не должны находиться там без сопровождающих после 22:00 (летом 23:00) часов. Начинать оповещение следует за 2 часа до начала временного ограничения.

Как составляется Реестр мест, нахождение в которых детей до 18 лет запрещено?

Реестр составляется экспертной комиссией и утверждается муниципалитетом.

В комиссию входят представители органов образования, здравоохранения, соцзащиты, физической культуры и спорта, молодёжной политики, занятости населения, внутренних дел, а также депутаты.

Реестр будет регулярно пересматриваться. Сейчас законом определено внесение изменений в Реестр раз в год, но позже этот срок будет сокращён.

По какому принципу те или иные заведения попадают в Реестр?

В Реестр включаются места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие:

  • пивные рестораны, винные бары, пивные бары, рюмочные, другие места, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе;
  • коммерческие объекты, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера;
  • иные места, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, товаров сексуального характера, в соответствии с решениями экспертных комиссий.

Кроме того, в Реестр попадут организации общественного питания, не оборудованные зоной для некурящих, и организации, неоднократно в течение года нарушившие правила продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.

Важно, что Реестр не является конечным документом. Если организация ещё не указана в нём, но занимается деятельностью, которая может причинить вред здоровью или развитию ребёнка, нахождение на её территории детей запрещено.

Как происходит оповещение о том, что несовершеннолетние дети не допускаются на территорию данного объекта?

На территории, а также в помещении объекта будут предупреждающие надписи или знаки. Работники объектов обязаны уведомлять посетителей о том, что нахождение там детей до 18 лет может причинить вред их развитию.

Материал подготовлен при поддержке Отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии г. Ярославля.

Рекомендуем:

Закон от 29 сентября 2009 года «О гарантиях прав ребёнка в Ярославской области»

Комендантский час и другие нововведения в Ярославской области

«Я против «комендантского часа»!»

Адреса ОВД и социально-реабилитационных центров города Ярославля

Источник: http://yarmalysh.ru/oficialno/komendantskij-chas/vopros-otvet

Если ребенок не прописан какой штраф назначается

Правомерно ли штрафовать несовершеннолетних детей?

Каждый гражданин, находящийся на территории России, обязан прописаться по адресу своего временного или постоянного нахождения. Не являются исключением и несовершеннолетние дети.

Ответственность за прописку ребенка после рождения несут их законные представители или родители.

При определении законных сроков и способов регистрации несовершеннолетних детей, их родители должны руководствоваться следующими законами:

Полезно знать

За нарушение правил прописки родители и дети не понесут ответственность, если мама и папа были зарегистрированы в этой жилплощади. В качестве доказательства родственной связи следует предоставить свидетельство о рождении.

  • ст.20 ГК РФ, которая определяет место жительства и регистрации ребенка вместе с родителями;
  • ст.65 СК РФ, разрешающей вопрос о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей;
  • пунктом 28 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета», утверждающим перечень документов, необходимых для регистрации ребенка;

Согласно указанным нормативным актам, ребенок обязательно должен быть зарегистрирован в месте своего проживания или пребывания. В противном случае придется узнать, какой штраф, если ребенок не прописан, будет назначен родителям или другим законным представителям ребенка. Вопрос о том, в какие сроки нужно прописать новорожденного, мы подробно рассматриваем тут.

Размер административного штрафа за отсутствие регистрации ребенка

Штраф за несвоевременную прописку ребенка назначается сотрудниками ФМС при выявлении факта отсутствия регистрации в течение срока, превышающего:

  • семь дней после получения свидетельства о рождении новорожденного;
  • семь дней после переезда ребенка на новое место жительства.

Штраф за отсутствие прописки у ребенка составляет сумму, аналогичную административному наказанию за незарегистрированного взрослого гражданина – от двух до 3,5 тысяч рублей. Руководствоваться сотрудники ФМС, назначающие штраф за непрописанного ребенка, будут статьей 19.15 КоАП РФ .

Законодательные акты, регламентирующие вопросы прописки детей
Акты
ГК РФ, Статья 20Определяет место регистрации и жительства ребенка совместно с родителями (опекунами, усыновителями),
СК РФ, Статья 65Решает вопрос касательно регистрации ребенка, при раздельном проживании родителей.
«Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета» п. 28Перечень документов для прописки новорожденного

Помимо наказания, представляющего собой штраф за непрописку ребенка, родители столкнутся с рядом проблем, разрешимых исключительно при наличии регистрации у ребенка: постановка на учет в поликлинике, невозможно будет получить место в садике и школе, оформить детское пособие. Возьмут ли ребенка в школу без прописки вопрос неоднозначный, подробнее об этом вы можете узнать в статье — https://propiskainfo.ru/2579-nuzhna-li-propiska-dlya-shkoly-ili-detskogo-sada

Порядок обжалования штрафа ФМС за отсутствие регистрации у ребенка

Узнавая у сотрудников ФМС ответ на вопрос: если ребенок не прописан, какой штраф будет назначен; необходимо напомнить им, что в результате действий родителей, допустивших указанное деяние, отсутствуют общественно – опасные последствия, то к ним приемлемо применение статьи 2.9 КоАП РФ. Данный документ освобождает от административной ответственности при малозначительности правонарушения.

Некоторые факты

Штрафные санкции могут быть наложены на родителей. Однако, прежде, чем сразу бежать платить, попросите сотрудника УФМС составить протокол об административном правонарушении. Возможно, нежелание возиться с бумагами избавит вас от штрафа. Все дело в двойственном понимании положения статьи, на которую ссылаются чиновники.

Также законные представители несовершеннолетнего гражданина могут опротестовать штраф, опираясь на примечание к ст. 19.15.1 КоАП РФ. В этом документе есть абзац, согласно которому от административной ответственности за отсутствие регистрации освобождаются граждане, проживающие у своих родителей.

Если при назначении штрафа уполномоченным сотрудником ФМС ваши доводы не были приняты во внимание, вы вправе обратиться с жалобой к руководству территориального отделения миграционной службы или в суд.

В жалобе необходимо указать обстоятельства, лишившие возможности родителей зарегистрировать ребенка в установленные законом сроки, и затем, основываясь на вышеперечисленных законодательных актах, потребовать отменить административный штраф.

Источник: https://propiskainfo.ru/2521-kakoi-shtraf-pridetsya-zaplatit-esli-rebenok-ne-propisan-v-ustanovlennyi-srok

Ю. А. ТИМОШЕНКО

Некоторые вопросы назначения несовершеннолетним
осужденным наказания в виде штрафа

Согласно действующему законодательству штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации.

Законодатель в ч. 2 ст. 46 УК РФ предусмотрел две разновидности штрафа, который может быть установлен в размере: от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей;

заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет.

При этом штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Для несовершеннолетних, признанных виновными в совершении преступления, в ч. 2 ст. 88 УК РФ установлены менее строгие размеры штрафа: от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей;

в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

Эта норма закона относится к преступлениям любой категории тяжести.

Если санкция статьи Особенной части УК РФ предусматривает штраф в размере, превышающем пределы допустимого размера штрафа для несовершеннолетних осужденных, штраф в этом случае назначается в рамках ч. 2 ст. 88 УК РФ. При этом ссылки на ст. 64 УК РФ не требуется.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» от 14 февраля 2000 г.

№ 7 рекомендовал судам при решении вопроса о назначении наказания несовершеннолетним учитывать характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития, иные особенности личности, влияние старших по возрасту лиц (ст. 89 УК РФ).

Стр.18

Действующим законодательством предусмотрена возможность назначения несовершеннолетнему осужденному штрафа как при наличии у него самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. В этом случае по решению суда штраф может взыскиваться с родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, однако только с их согласия.

В научной литературе неоднократно высказывалось мнение о том, что данные нормы нарушают один из главных постулатов уголовного права — наказание должно носить личный характер (ч. 1 ст. 43 УК РФ).

Осужденный должен лично переносить тяготы и лишения, связанные с отбыванием того или иного вида уголовного наказания. В противном случае эффективность назначенного судом наказания будет сведена к нулю и его превентивная цель вряд ли будет достигнута(1).

Кроме этого, на практике могут возникнуть проблемы в случае злостного уклонения от уплаты штрафа родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего.

В настоящее время на законодательном уровне решен вопрос о том, как следует поступать приставу-исполнителю в случае, когда родители, согласившиеся уплатить штраф за несовершеннолетнего осужденного, уклоняются от уплаты. Согласно п. 3 ч. 10 ст.

103 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на их имущество обращается взыскание в общем порядке.

Аналогичная рекомендация содержится и в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» от 11 января 2007 г. № 2 (п. 19).

В ряде регионов сложилась устойчивая судебная практика, согласно которой вопрос о взыскании штрафа, назначенного несовершеннолетнему осужденному, с его родителей решается не при вынесении приговора, а рассматривается после назначения наказания и вступления приговора в законную силу, т. е. в порядке его исполнения(2).

В свою очередь, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 19 постановления «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» от 11 января 2007 г.

№ 2 также указал, что решение о взыскании суммы штрафа с родителей или законных представителей несовершеннолетнего может быть принято судом только по их ходатайству после вступления приговора в законную силу в порядке, предусмотренном ст. 397 УПК РФ.

Принимая подобное решение суд должен удостовериться в добровольности такого согласия и платежеспособности родителей или иных законных представителей, а также учесть последствия неисполнения судебного решения о взыскании штрафа.

С таким подходом судов к рассматриваемой проблеме вполне можно согласиться, если буквально толковать ч. 2 ст.

88 УК РФ, в которой указано, что штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия.

В тексте статьи законодатель, во-первых, использует термин «по решению суда», а не «по приговору суда», тогда как наказание осужденному может быть назначено только по приговору суда, а вопросы, касающиеся его исполнения, в предусмотренных законом случаях могут разрешаться в постановлении суда. Во-вторых, в ч. 2 ст. 88 УК РФ делается акцент на том, что штраф назначается именно несовершеннолетнему, а может взыскиваться, учитывая возраст лица, признанного виновным в совершении преступления, с родителей или иных законных представителей.

Стр.19

Между тем на практике остается еще немало вопросов, связанных с применением ст. 88 УК РФ в части возможности взыскания штрафа, назначенного несовершеннолетнему осужденному, с его родителей или иных законных представителей.

Так, до сих пор на законодательном уровне не определен срок, в течение которого родители (законные представители) осужденного должны обратиться в суд с ходатайством о взыскании с них суммы штрафа. В соответствии с ч. 4 ст.

390 УПК РФ приговор обращается к исполнению судом первой инстанции в течение трех суток со дня его вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной или кассационной инстанции.

По мнению некоторых ученых, исходя из данного требования уголовно-процессуального закона соответствующее ходатайство должно быть заявлено и рассмотрено в течение указанного срока, поскольку при отсутствии постановления суда, вынесенного в порядке ст. 397 УПК РФ, приговор не может быть исполнен(1).

Однако такой подход вызывает сомнение, поскольку фактического обращения к исполнению приговора с наказанием в виде штрафа, постановленного в отношении несовершеннолетнего, не происходит. Именно поэтому к вынесению судом соответствующего постановления вряд ли следует предъявлять требования, предусмотренные в ч. 4 ст. 390 УПК РФ(2).

Еще одна проблема может возникнуть при применении положений ч. 2 ст. 88 УК РФ, если родители или законные представители не обращаются в суд с ходатайством о взыскании с них штрафа или в ходе рассмотрения ходатайства выясняется, что согласие не было дано ими добровольно.

В такой ситуации приговор вряд ли подлежит исполнению, поскольку для этого отсутствуют правовые основания. По приговору суда несовершеннолетнему назначено наказание в виде штрафа.

Предварительное согласие родителей или законных представителей на уплату штрафа, отраженное в протоколе судебного заседания, не может служить основанием для взыскания с них суммы штрафа. Признать таких лиц злостно уклоняющимися от исполнения наказания также не представляется возможным(3). Применение в этом случае положений п. 3 ч.

10 ст. 103 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ, на наш взгляд, невозможно.

Судебный пристав-исполнитель принимает меры по принудительному взысканию штрафа в общем порядке обращения взыскания на имущество должника, когда штраф за преступление, совершенное несовершеннолетним, не уплачен лицом, на которое судом возложена обязанность его уплаты, в срок для добровольного исполнения.

Тогда как в рассматриваемом нами случае такая обязанность на родителя или законного представителя несовершеннолетнего в установленном законом порядке судом не была возложена.  
Таким образом, действующие в настоящее время редакции ст. 88 УК РФ, а также ряда норм уголовно-процессуального закона вызывают немало проблем при их применении на практике, что требует их дальнейшей проработки, с тем чтобы повысить эффективность назначения и исполнения наказания виде штрафа.

Стр.20

Источник: http://www.procuror.spb.ru/k706.html

Оказание медицинской помощи несовершеннолетним

Правомерно ли штрафовать несовершеннолетних детей?

Очень часто в детской поликлинике можно видеть детей и подростков, пришедших на прием к врачам без сопровождения папы или мамы. Нынешнее поколение, считает, что оно очень самостоятельное и не нуждается в опеке старших.

Но наверняка не многие родители знают, что, отправляя несовершеннолетнего подростка одного на прием к врачу, или с кем-либо из взрослых, порой даже не являющихся родственниками, они тем самым нарушают действующее законодательство Российской Федерации.

В таких ситуациях врачи имеют полное право отказать вашему ребенку в приеме, так как он не сопровождается родителями, а если и сопровождается взрослыми, не являющимися законными представителями ребенка, то у них нет на это письменного согласия.

Наверняка многие возразят: мои дети всегда ходили сами, или их сопровождала бабушка, и все было нормально. Действительно, до недавнего времени на прием в поликлинику можно было привести ребенка любому члену семьи, или даже няне. Но с ноября 2011 года правила изменились.

Теперь, согласно Федеральному закону от 21.11.

2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», любые родственники ребенка на прием к врачу должны идти только со специальным согласием, от родителей или законных представителей, составленным письменно, причем заверять у нотариуса документ не обязательно.

Необходимым является также согласие на проведение целого перечня процедур и манипуляций (согласие на медицинское вмешательство). Подписывать его должны только официальные представители детей (родители, опекуны, усыновители или попечители) в присутствии сотрудника медицинского учреждения.

Если такой документ отсутствует, то в проведении УЗИ, электрокардиограммы или прививки врач имеет полное право отказать.

Как правило, такое согласие родители оформляют на приёме у участкового врача-педиатра, при этом в согласии законный представитель ребенка может указать фамилию, имя, отчество и контактный телефон тех людей (бабушка, брат, няня и т.д.), которым он доверяет передавать информацию о состоянии здоровья ребенка.

Согласие на предоставление информации, составляющей врачебную тайну, может быть оформлено и в виде отдельного документа (в случае, если круг людей, которому родители доверяют, расширился или изменился).

Что касается самостоятельного посещения врача подростком, то доктор обязан принять ребенка без сопровождения папы или мамы и без наличия доверенности (согласия) от них только в том случае, если ребенку уже исполнилось 15 лет. Несовершеннолетние старше 15 лет вправе самостоятельно оформлять согласие на медицинское вмешательство.

В случае если на приёме у доктора находится несовершеннолетний в возрасте до 15 лет без сопровождения взрослого и возникает необходимость назначения лечения, проведения каких-либо манипуляций, то без присутствия законного представителя врач этого сделать не сможет.

Всё вышеуказанное не относится к оказанию экстренной помощи при неотложных состояниях.

  • Родственники несовершеннолетних, не являющиеся родителями, опекунами или попечителями (бабушки, дедушки, братья, сестры, няни и т.д.) вправе знакомиться с медицинской документацией несовершеннолетнего, а также получать информацию о состоянии его здоровья исключительно с согласия законного представителя, оформленного надлежащим образом (п.4 ч.4 ст.13, п.4 ст.22 Федерального закона № 323-ФЗ).
  • Родственники несовершеннолетних, не являющиеся родителями, опекунами или попечителями (бабушки, дедушки, братья, сестры и т.д.) вправе знакомиться с медицинской документацией несовершеннолетнего, а также получать информацию, составляющую врачебную тайну (о состоянии здоровья и диагнозе несовершеннолетнего, о результатах обследования, наличии заболевания и прогнозе, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях, результатах проведенного лечения и т.д.) исключительно с согласия законного представителя, оформленного надлежащим образом (п.4 ч.4 ст.13, п.4 ст.22 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации).
  • Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от него дает один из родителей или иной законный представитель несовершеннолетнего (ч.2 ст.20 Федерального закона № 323-ФЗ).
  • Несовершеннолетние в возрасте старше пятнадцати лет или больные наркоманией несовершеннолетние в возрасте старше шестнадцати лет имеют право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или на отказ от него в соответствии с Федеральным законом № 323-ФЗ.
  • Медицинские вмешательства несовершеннолетним без согласия родителей (законных представителей) допускаются только по экстренным показаниям, для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю (ст.20 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»).
  • Законными представителями несовершеннолетних, не достигших 14-ти лет (малолетних), являются родители, усыновители, опекуны (ст. 28 ГК РФ, ст. 64 СК РФ).
  • Законными представителями несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет являются родители, усыновители, попечители (ст. 26 ГК РФ, ст. 64 СК РФ).
  • В детской поликлинике не допускается оказание медицинской помощи (опрос, осмотр, медицинские манипуляции, исследования, лечебные процедуры и т.д.) несовершеннолетним детям без присутствия родителей или законных представителей, поскольку:
    • Забота о детях – обязанность родителей (ст.38 Конституции РФ)
    • Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которые осуществляют родители или законные представители (ст. 56 Семейного кодекса РФ).
    • Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями (законными представителями) обязанностей, в том числе по защите прав и интересов несовершеннолетних, влечет предупреждение или наложение административного штрафа (ст. 5.35 КоАП РФ).

Источник: http://www.med-gp9.ru/okazanie-medicinskoy-pomoshchi-nesovershennoletnim

К моему ребенку подошел полицейский. что делать? — meduza

Правомерно ли штрафовать несовершеннолетних детей?

После того как мы опубликовали карточки о визитах полиции в квартиру, читатели попросили написать об отношениях правоохранительных органов и детей. Могут ли задержать несовершеннолетнего? Кто несет за него ответственность? Как вести себя родителям? Таких вопросов много. И мы попросили экспертов проекта Комитета гражданских инициатив «Открытая полиция» ответить на самые важные из них. 

Да, давайте договоримся, что в этих карточках «ребенок» — это любой несовершеннолетний. 

По-взрослому. Не грубить, не пытаться обманывать или убегать. Если полицейский не представился, не предъявил удостоверение, не сказал четко, зачем он вообще подошел, ребенок должен вежливо ему об этом напомнить.

Полицейский обязан дать ребенку связаться с родителями (или другими ответственными). Важно, чтобы ребенок сообщил вам, где он находится, а также фамилию, имя и отчество полицейского.

Да, могут. По закону полицейские имеют право задерживать и доставлять в участок детей и подростков, если они что-то нарушили или за «антиобщественное поведение».

Также могут задержать безнадзорных и беспризорных детей — то есть детей, оставшихся без должного ухода, а иногда и без дома.

Кроме того, доставить в полицию могут любого ребенка, которого сотрудники обнаружат в общественном месте без сопровождения родителей в ночное время — если его не удастся сразу вернуть домой. 

Без родителей — нельзя. К общественным местам относятся улицы, стадионы, парки и скверы, автобусы и метро. В разных регионах устанавливают разные временные рамки запрета. Например, в Москве это промежуток между 23:00 и 7:00, а в Санкт-Петербурге зимой — с 22:00, летом — с 23:00. 

Он обязан установить личность ребенка, адрес проживания и постараться передать его родителям. Если ребенка не удастся передать в руки родителям, то его доставят в полицию.

Через три часа, если родители или опекуны не заберут несовершеннолетнего, его обязаны перевести из отделения полиции в социально-реабилитационный центр для временного содержания несовершеннолетних.

Если предполагается оставить там несовершеннолетнего меньше чем на двое суток, решение об отправке может принять руководитель ОВД или уполномоченный сотрудник, если больше — только суд.

За нарушение запрета родители ребенка несут ответственность: штраф от 100 до 500 рублей. В некоторых регионах выписывают и более крупные штрафы. 

Это довольно широкое понятие.

В законе говорится, что антиобщественное поведение несовершеннолетнего может выражаться в систематическом употреблении алкоголя, наркотиков и любых «одурманивающих средств» (например, спайсов или паров клея), бродяжничестве, занятиях попрошайничеством или проституцией. По сути, антиобщественным поведением полицейскому может показаться любое «иное действие», которое он сочтет нарушающим «права и интересы других лиц», — так определение сформулировано в законе. 

О преступлениях или правонарушениях — то есть о действиях, за которые законом установлена уголовная или административная ответственность. 

Несет. В России подростков привлекают к ответственности с 16 лет. А за некоторые тяжкие преступления с 14. 

Есть и гражданская ответственность: если ребенок повредил что-нибудь (например, разбил окно), пострадавший может предъявить иск — как к самому несовершеннолетнему, так и к его родителям. Но бытовые ситуации вроде разбитого окна обычно удается решить и без иска. 

В таком случае полицейские сами обязаны незамедлительно уведомить родителей или законных представителей несовершеннолетнего о задержании. Все детали сотрудники должны фиксировать в протоколе. Держать ребенка больше трех часов нельзя. Ребенок в отделе должен находиться отдельно от взрослых задержанных.

Его могут доставить туда силой. 

Да, полицейские имеют право применять физическую силу к несовершеннолетнему в некоторых случаях — например, для пресечения преступления или правонарушения. И при задержании тоже.

Наручники и дубинки при задержании детей до 14 лет или несовершеннолетних с признаками инвалидности полицейские использовать не могут, если те не сопротивляются с оружием в руках и не угрожают жизни или здоровью окружающих или самого сотрудника.

Нет, есть свои особенности. Например, вопросы несовершеннолетнему потерпевшему или свидетелю может задавать педагог (с разрешения суда). За дачу ложных показаний детей не привлекают к уголовной ответственности — только предупреждают, что надо отвечать честно.

Допрашивать ребенка больше двух часов подряд и больше четырех часов в день — нельзя. При допросе обязательно должен присутствовать адвокат, а если ребенку нет 16 лет — то психолог или педагог. Малолетних (до 14) нельзя допрашивать без родителей (или других ответственных).

Как и взрослый, ребенок может отказаться давать показания против себя и своих родственников. 

Могут, но только за нарушение закона. Само по себе появление ребенка на митинге нарушением закона считаться не должно. Привлечь к ответственности за нарушение правил проведения массовых акций подростка могут только с 16 лет. 

Выгнать не могут. В законе есть список ситуаций, при которых ребенка могут выгнать из школы, и задержание полицией к ним не относится (пункты 4–9 статьи 43). Возможно, какие-то неприятные последствия будут — скажем, испортятся отношения с учителями.

В первую очередь родитель имеет право знать, в чем обвиняется его ребенок.

Если ребенка подозревают в совершении преступления или административного правонарушения, то родитель также имеет право присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе ребенка или иных следственных действиях, знакомиться с материалами дела, а также представлять доказательства, заявлять ходатайства, подавать жалобы на действия полицейских.

На сайте проекта «Открытая полиция». Вы можете также получить специальную брошюру, в которой популярно рассказано, как вести себя в разных ситуациях при общении с полицией, и о том, как устроена правоохранительная система. 

В подготовке материала участвовали волонтер проекта «Открытая полиция» юрист Александр Передрук и юрист Ольга Будаева.

Источник: https://meduza.io/cards/k-moemu-rebenku-podoshel-politseyskiy-chto-delat

Если ребенок задержан полицией

Правомерно ли штрафовать несовершеннолетних детей?

Что делать, если ребенок был задержан полицией? Какие права есть у подростка и его родителей? Попробуем разобраться.

За что могут задержать подростка?

Подростки могут быть задержаны за:

  • безнадзорность;
  • беспризорность;
  • попрошайничество и бродяжничество;
  • употребление наркотических средств или психотропных веществ, либо употребление алкогольных или спиртосодержащих напитков;
  • совершение общественно-опасных деяний, не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста уголовной ответственности.

Для подростков существуют правила, ограничивающие время нахождения подростков без сопровождения взрослых в общественных местах после 23 часов. После указанного часа ребенок обретает статус безнадзорного и может быть доставлен в отдел полиции.

Возможна ситуация, при которой сотрудник правоохранительных органов останавливает подростка просто для проверки документов и установления личности.

При отсутствии документов, удостоверяющих личность (официально – это только паспорт), могут задержать до момента выяснения личности, но не более чем на три часа. Это необходимо, чтобы установить безнадзорность или беспризорность.

Безнадзорный — это несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей.

Беспризорный — это безнадзорный несовершеннолетний, не имеющий места жительства или места пребывания.

Другой пример: в учебное время, когда дети должны находиться в школе, сотрудник полиции видит бесцельно слоняющегося ребенка на вокзале. В данной ситуации у сотрудника полиции есть основания выяснить причины безнадзорности ребенка. Ведь безнадзорные и беспризорные подростки могут оказаться в социально-опасном положении: в обстановке, представляющей опасность для их жизни или здоровья.

Задержан: на каком основании и какие последствия?

Закон различает уголовную и административную ответственность. Особенности уголовного делопроизводства в отношении несовершеннолетних мы уже рассмотрели в другой статье. Административная ответственность носит более мягкий характер, чем уголовная, но также устанавливается с 16 лет.

Если ребенок задержан только за безнадзорность, самовольный уход из семьи, с ним будет проведена профилактическая беседа, направлено сообщение по месту учебы и в отдел полиции по месту жительства (если задержан в другом городе или районе).

О постановке на учет в полиции вопрос пока стоять не будет. Если же ребенок будет задерживаться систематически, родители будут привлечены к административной ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего по ст. 5.35. КоАП.

В случае задержания ребенка за безнадзорность далеко от места проживания (к примеру, в другом городе) сотрудник направляет такого подростка в социальный приют в комфортные условия. Оттуда подросток будет доставлен по месту жительства, если у родителя нет возможности выехать за ним лично.

О том, что ребенок не должен употреблять наркотики или алкоголь, говорить не нужно. Полиция вправе пресекать данные нарушения и ставить подростка на профилактический учет.

Остановимся на понятии «Совершение правонарушения до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность». Правонарушения, не представляющие серьезной общественной опасности, перечислены в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) РФ, где предусмотрены и виды административных наказаний.

Наиболее частыми среди подростков являются такие правонарушения:

  • мелкое хищение чужого имущества (ст. 7.27. КоАП);
  • повреждение сооружений и устройств сигнализации и связи, либо другого транспортного оборудования (к примеру, битье линз светофора, битье изоляторов контактной сети и т. д.

    ), наложение на железнодорожные пути посторонних предметов, которые могут вызвать нарушения движения поездов (ст. 11.1 КоАП);

  • повреждение имущества на транспортных средствах общего пользования (ст. 11.15 КоАП);
  • нарушение правил поведения на железнодорожном, воздушном или водном транспорте (ст. 11.

    17 КоАП);

  • мелкое хулиганство (нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам или другие действия, демонстративно нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан (ст. 20.1.

    КоАП);

  • появление несовершеннолетних в состоянии опьянения, распитие ими пива, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.22 КоАП).

Поскольку административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного возраста 16 лет, ребенок до этого возраста не может нести административную ответственность. В случае совершения им одного из вышеуказанных противоправных действий отвечать придется родителям.

На родителя будет составлен протокол по ст. 5.35 КоАП (за неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетнего), который будет направлен на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних (КДН) при муниципальных органах по месту жительства. КДН вправе предупредить или наложить штраф до 5 минимальных размеров оплаты труда, а также принять решение о постановке на профилактический учет подростка.

Общение в полиции

Если несовершеннолетний оказался в правоохранительных органах, то первоначально устанавливаются его данные (Ф.И.О, адрес проживания, место учебы и данные родителей).

Далее у подростка возьмут объяснение (не путайте с протоколом допроса по возбужденному уголовному делу, где обязательно присутствие законного представителя подростка, адвоката, педагога). Объяснение ведется с целью выяснения причин и условий, которые способствовали совершению правонарушения или безнадзорности. Далее принимаются меры розыска родителей (возможно по телефону).

Если подросток был задержан, то по факту задержания сотрудник правоохранительных органов направляет сообщение по месту учебы подростка для проведения с ним дальнейшей профилактической работы и предупреждения повторных правонарушений.

В случае задержания подростка в другом районе или другом городе обязательно будет направлено уведомление в орган внутренних дел по месту жительства.

Если несовершеннолетнего задержали для установления личности или за мелкое правонарушение, он должен придерживаться нескольких правил, чтобы ситуация разрешилась благополучно.

  1. Не следует паниковать и волноваться, ничего страшного не произошло, сотрудник выполняет свою работу. Ваша задача и обязанность – помочь ему. От этого зависит наша собственная безопасность;
  2. Ни в коем случае не нужно спорить или ругаться с сотрудником, пытаться убежать. Сопротивление сотруднику полиции обернется более суровым наказанием;
  3. Вежливо попросите предъявить удостоверение (если сотрудник этого еще не сделал), узнайте причину, по которой сотрудник к вам обращается;
  4. Важно знать, что вас могут доставить в органы правопорядка (полицию), когда составление протокола необходимо, но по каким-то причинам сделать это на месте не представляется возможным. При этом за отдельные правонарушения (неповиновение сотруднику, хулиганство, распитие спиртных напитков) вас в любом случае доставят в органы правопорядка;
  5. Не нужно обманывать. Чем подробнее и быстрее сотрудник узнает фамилию и имя, адрес вашей регистрации или места проживания, место учебы и контактные данные родителей, тем быстрее решится та или иная ситуация.
  6. Не подписывайте пустые листы бумаги, внимательно читайте предложенный вам вариант протокола, вычеркните все пустые и незаполненные графы, в письменном виде изложите свое видение ситуации, не поддавайтесь на уговоры и, по возможности, до приезда родителей или адвоката вообще ничего не подписывайте;
  7. Помните, что подросток всегда имеет право на помощь со стороны родителей (опекунов или попечителей), а также адвоката. Этим не следует пренебрегать, необходимо, в случае задержания, сразу поставить их в известность. Это прямая обязанность сотрудника правоохранительных органов.

Отдельно стоит вопрос с досмотром. Обыск подростка сотрудником полиции запрещен. Есть право только произвести досмотр, то есть предложить несовершеннолетнему самому показать содержимое своих карманов, рюкзаков, сумок.

При этом обязательно составляется протокол, где перечисляется все, что было предъявлено. Протокол подписывает и несовершеннолетний, и сотрудник полиции.

Единственное, что могут сразу у подростка изъять – это орудие совершения правонарушения (оружие, ножи, бутылки, баллончик с краской).

Мы помним о том, что административной ответственности подлежит гражданин, достигший к моменту совершения административного правонарушения 16 лет. В случае если несовершеннолетний в возрасте до 16 лет совершил административное правонарушение, то вся полнота ответственности лежит на его родителях.

Если были нарушены права подростка, следует незамедлительно сообщить в районную или городскую прокуратуру.

В заявлении указать все обстоятельства произошедшего, а именно: дату, время, место происшествия, всех участников (по возможности с указанием фамилий, званий и должностей сотрудников правоохранительных органов), с чем именно вы не согласны и где были нарушены ваши права. Практика показывает, что почти на все заявления с участием несовершеннолетних следует быстрая реакция, ведь цена ошибки здесь очень велика.

Иван Долгов

Источник: https://www.ya-roditel.ru/parents/i-have-the-right/esli_rebenok_zaderzhan_politsiey/

Юриста совет
Добавить комментарий