Последствия нарушения границ участка при строительстве дома

Верховный суд разъяснил, как соседям решать дела о земельных спорах

Последствия нарушения границ участка при строительстве дома

Верховный суд определил подход к одному из самых изматывающих и скандальных судебных споров – искам соседей друг к другу, когда люди не могут договориться о границе своих участков земли. Если верить статистике, подобные дела – наиболее часто встречаются в судебной практике, когда речь идет о разрешении споров соседей.

Вряд ли можно найти на просторах страны районный суд, который бы не рассматривал иски соседей, не поделивших сотки. Кто-то недоволен тем, что сосед захватил буквально сантиметры чужого участка, а кому-то приходится возмущаться перенесенным на метры вглубь собственной территории забором соседа.

В любом случае миром договориться почти ни у кого из сторон такого спора не получается и граждане идут в суды. Но и там не всегда находят правильные статьи для решения земельных конфликтов.

Поэтому определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, пересмотревшей такой спор, может оказаться очень полезным гражданам, попавшим в похожую ситуацию.

Процедура “дачной амнистии” усложнится с 1 января 2017 года

Итак, один гражданин обратился в суд с иском к своему соседу по дачному участку. Его возмутило, что “захватчик” перенес свой забор в глубь его участка, отхватив 4,8 метра его территории. Еще истец попросил суд обязать соседа разобрать свой забор и перенести назад.

Районный суд, рассматривая этот спор, исходил из того, что истец и ответчик – собственники соседних участков земли, а граница между их участками определена заключением кадастрового инженера.

Так что никаких нарушений нет.

А еще суд отказался обязывать соседа разобрать и перенести забор, потому как стоит этот забор правильно – на границе, указанной кадастровым инженером. Апелляция с решением коллег из райсуда полностью согласилась.

Так дело дошло до Верховного суда. Там вердикт местных судов изучили и сказали, что решение неверное – нарушены нормы законодательства.

Вот какие нормы закона по разъяснению Верховного суда надо применять в таких спорах.

По кадастровому закону заинтересованное лицо не имеет права высказывать возражения по поводу границ участка соседа, если это не общие границы

Есть Федеральный закон “О государственном кадастре недвижимости” (N 221 от 24 июля 2007 года).

В этом законе сказано, что “местоположение” границ земельных участков надо обязательно согласовывать с так называемыми заинтересованными лицами.

Это делается в тех случаях, когда “в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка или уточняются границы смежных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости”.

Верховный суд подчеркивает – предметом согласования по закону о кадастре является определение границ одного участка, которые одновременно являются границами соседних соток и принадлежат тому, кого закон называет заинтересованным лицом. При этом, напоминает Верховный суд, по тому же кадастровому закону это заинтересованное лицо не имеет права высказывать свои возражения по поводу границ участка соседа, если это не их общие границы.

Статья 39 Закона о кадастре гласит, что согласование границ проводится с гражданами, обладающими смежными участками на праве собственности.

Из этого правила есть исключения – не требуют согласования границы смежных участков, если сотки находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам в пожизненное, наследуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование.

Не согласовывают с соседями и земли, предоставленные юридическим лицам, которые не являются ни государственными, ни муниципальными организациями. Также не требуется согласования, если государственная или муниципальная земля предоставлена в бессрочное пользование казенному предприятию.

Судьбу заброшенных домов и участков решат местные власти

В нашем случае райсуд установил факт, что спор идет о смежных участках собственников. Закон “О государственном кадастре” говорит, что согласование границ по выбору кадастрового инженера можно проводить, пригласив на собрание заинтересованных граждан или согласовывать границы с каждым по отдельности.

Верховный суд напомнил – обычно согласовывают места, по которым пройдут границы, на собрании заинтересованных граждан, если речь идет о территории населенного пункта и его границах. Но в этом случае внутри самой деревни или поселка границы не рисуются.

В нашей же ситуации межевание проводил кадастровый инженер, а заказчиком работ был один из соседей. Они оба прекрасно знали о том, что есть еще один – смежный собственник. Но с ним границу не согласовывали.

И еще один важный момент – кадастровый инженер установил границу заказчика по фактической границе, то есть нарисовал землю там, где уже стоял забор соседа.

Верховный суд подчеркнул – кадастровый инженер, проведя границу между участками по забору, то есть по фактическому землепользованию, не мог не знать, что эта граница не совпадает с границей в документах.

Из этого Верховный суд делает вывод – отсутствие согласования границ участка может свидетельствовать о недействительности межевания. И добавляет, что в подобных спорах об установлении границ местный суд вправе сам дать оценку действиям кадастрового инженера даже без просьбы одной из сторон. Заявленные соседом требования к захватчику подпадают под статью 60 Земельного кодекса.

В этой статье Земельного кодекса говорится о таком способе защиты своих интересов, как восстановление положения, которое было до того, как были нарушены права гражданина на земельный участок.

В итоге Верховный суд отменил все решения и велел пересмотреть дело, но с учетом своих разъяснений.

Кстати

Суд из-за земли может кончиться большими проблемами. Так, в Липецке спор соседей из-за захваченных соток завершился уголовным делом на сына истца, так как стороной в этом споре оказался заместитель председателя областного суда. Дело получилось крайне скандальное. После возмущения президента страны с ним сейчас разбираются в Генеральной прокуратуре.

Источник: https://rg.ru/2017/01/16/verhovnyj-sud-raziasnil-kak-sosediam-reshat-dela-o-zemelnyh-sporah.html

Можно ли строить дом по границе участка?

Последствия нарушения границ участка при строительстве дома

Если сосед построил дом на границе участка и не хочет признавать этот факт, потребуется вмешательство опытных юристов и сбор документов для обращения в суд.

Ситуации, при которых происходит нарушение границ земельных участков, являются весьма распространенными и требуют особого внимания специалистов.

Нормы отступов

При приобретении земельного участка рекомендуется тщательно изучить документы, в которых указана точная площадь купленной собственности.

В некоторых случаях бумаги отражают непосредственные границы. Такой шаг позволит избежать последующих конфликтов при возведении построек.

В случае, когда вы не уверены в том, что границы участка указаны верно, рекомендуется обратиться в специальную службу для проведения замеров. После этого вы получите точный план земельного участка и сможете начать постройку. Законодательством РФ установлены особые нормативы, указывающие на то, как можно строить:

  • Ближе трех метров от границ соседнего участка разрешено: строить сараи, бани, гаражи, высаживать низкорослые деревья и кустарники. В некоторых случаях допускается постройка жилых домов, если от ограждения соседнего участка до ближайшей стены постройки не меньше трех метров.
  • В четырех метрах от границ соседнего участка разрешено возводить постройки, предназначенные для содержания животных. Такое же расстояние должно соблюдаться от многолетних деревьев.
  • Пять и более метров от оконных проемов, а также административных построек и жилых зданий в случаях, если рядом находится проезжая часть или дорога для пешеходов.

Если кустарник или дерево произрастает слишком близко от ваших границ, вы имеете право потребовать удалить или переместить растение. 

Подобные меры необходимы для безопасности и комфорта. Но что делать, если правила нарушает сосед? Можно ли вплотную построить дом или иную постройку?

Как определить границы

ВНИМАНИЕ! Многие собственники не знают точные границы своих владений, ведь нередко земельные участки передавались по наследству. Именно поэтому, перед началом строительства, рекомендуется обратиться к кадастровым инженерам, производящим замеры.

Так вы сможете определить допустимые зоны для размещения построек и согласовать свои решения с другими людьми. В иных случаях, при покупке или продаже недвижимости, процесс межевания является обязательным и облагается пошлиной.

Постройки вблизи забора

В случае если участки разделены забором, соблюдать нормативы становится гораздо проще, отпадает необходимость производить замеры для уточнения границ.

Однако возведение построек должно соответствовать основным нормам отступа от границ соседнего участка. Если же сосед дал свое согласие на постройку, даже в случае, когда подобное решение нарушает установленные нормативы, вы можете начинать строительство вблизи забора.

При этом рекомендуется обезопасить себя и заключить соглашение о строительстве в письменном виде, подтверждающее подобное право.

Соседи построили близко к забору, но вы не согласны с их действиями? Огласите им свою жалобу, потребовав сноса постройки. Если они не предпримут необходимых мер, смело подавайте заявление в суд. Проигравшая сторона будет вынуждена избавиться от строения в самые короткие сроки.

На меже

Гораздо сложнее сделать все правильно при отсутствии забора, то есть той самой видимой границы. В таком случае возникают споры по поводу нелегальных сооружений, расположенных на меже.

Каждый из собственников считает незримую границу частью своего участка, что затрудняет разрешение последующих конфликтов. Когда у одной из сторон есть неопровержимые доказательства того, что сосед нарушает закон, появляется возможность:

  1. Потребовать немедленного сноса здания. В случае несогласия возможно обращение в суд. Подобная мера позволит обезопасить себя от постоянных конфликтов. Иногда дело доходит до того, что проводится принудительная реконструкция.
  2. Смещение здания. Так называемый “частичный снос”, при котором удалению подлежит только часть здания: пристройки или крыльцо.

При обнаружении противоправных действий рекомендуется немедленное обращение в суд.

ВНИМАНИЕ! Если сосед построил дом на меже и подал заявление быстрее вас, суд удовлетворит его требования и отодвинет межу на один метр от постройки, лишая вас права собственности на данную площадь.

Подобная мера будет считаться законной, так как указанный метр направлен на непосредственный ремонт стены.

На границе чужого участка

Если вы являетесь владельцем земельного участка и имеете на руках документы, подтверждающие это, необходимо как можно быстрее обратиться в суд. Но такое решение является не единственным, также стоить обратить внимание на другие варианты:

  • Существует возможность договориться с собственником о добровольном сносе здания.
  • Спросите, существовала ли у соседа договоренность с предыдущим владельцем. При несогласии с решением прошлого хозяина заключите новый договор.
  • Если занятая территория не несет для вас никакой практической пользы, попытайтесь продать ее соседу. Не всегда действия другого человека обусловлены алчностью. В некоторых случаях ваш знакомый просто не знает о том, что занимает чужой участок.

При обращении в суд необходимо учитывать факт того, что при разбирательстве в деле будут учитываться позиции законодательства, существовавшие на момент возведения постройки. Именно поэтому необходимо осведомиться о примерном времени начала и окончания строительства.

ВАЖНО! Обращение в суд будет уместно, даже по истечению нескольких лет, по данным вопросам нет срока давности.

Необходимые документы

Судебные разбирательства – тяжелый и кропотливый процесс, к которому необходимо подготовиться заранее. Существует определенный перечень документов, без которых ваша заявка не будет иметь никакой силы. К данным документам относится:

  1. Документы, подтверждающие право собственности.
  2. Кадастровый план. Сравните результаты плана и результаты повторной экспертизы.
  3. Исковое заявление. В заявлении указывается основная жалоба, по которой и будет заведено дело.

Обращение в суд можно считать самым серьезным шагом. Сначала попробуйте урегулировать спор мирным путем, если такой шаг не возымел никаких последствий, обращайтесь с первичной жалобой в администрацию. Но чаще всего недобросовестные соседи предпринимают какие-либо действия только после ваших решительных мер.

Последствия незаконного строительства

Нарушение прав другого человека влечет за собой определенные последствия. Сосед, который возвел постройку недалеко от границ вашего участка и при этом нарушил основные нормы отступа, должен:

  • Снести или изменить постройку в самые короткие сроки.
  • Заплатить административный штраф.
  • Вернуть владельцу его участок (в случае, если здание было построено с полным нарушением границ).

Также суд будет обращать свое внимание на показания, представленные свидетелями. Эти данные позволят понять, как давно было построено здание, существовал ли конфликт между двумя сторонами ранее, и был ли заключен между ними мирный договор, на основании которого истец разрешал постройку на своем участке.

ВНИМАНИЕ! Помните, что при успешном рассмотрении дела вам будут возмещены все деньги, затраченные на экспертизы и судебные разбирательства.

Получая земельную собственность необходимо произвести несколько простых действий: провести межевание участка и, на основании полученных данных, определить точную границу. Желательно поставить на меже забор. Такой шаг позволит определять правомерность действий при строительстве.

Источник: https://liner-rostov.com/mozhno-li-stroit-dom-po-granitse-uchastka/

Обзор судебной практики рассмотрения гражданских дел по спорам, возникающим из земельных правоотношений, рассмотренным судами Калининградской области за 2013 год

Последствия нарушения границ участка при строительстве дома

Обзор документа

Обзор судебной практики рассмотрения гражданских дел по спорам, возникающим из земельных правоотношений, рассмотренным судами Калининградской области за 2013 год

Конституция Российской Федерации гарантирует, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ст. 9).

С развитием права частной собственности на землю вопрос о правах на нее приобрел особую значимость. В связи с этим земельные споры сохраняют свою актуальность, несмотря на небольшой удельный вес дел данной категории.

Так, по данным статистической отчетности за 2013 г. земельные споры составляют около 2,2% от общего числа оконченных судами области гражданских дел.

Кроме того, с учетом существенной публично-правовой специфики характера спорных правоотношений значительное число дел, связанных с применением земельного законодательства, учитывается в статистической отчетности по категории “жалобы на неправомерные действия (бездействие) должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, органов государственной власти и местного самоуправления”.

По результатам рассмотрения дел в апелляционном порядке стабильность судебных решений по земельным спорам составляет 88,4%.

Следует отметить, что если ранее большая часть споров была связана с межевыми конфликтами, порядком пользования земельными участками, оборотом земель сельскохозяйственного назначения, то в настоящее время значительным является число дел, связанных с ограничением прав на землю, проведением кадастрового учета земельных участков. Такое положение может быть обусловлено необходимостью легитимизации правообладания и объекта права и возникновением связанных с этим разногласий между субъектами этих правоотношений.

В изъятие из общих правил территориальной подсудности все иски, так или иначе затрагивающие права на земельные участки, предъявляются в суд по месту их нахождения по правилам исключительной подсудности (ст. 30 ГПК РФ).

Следует отметить, что суды по существу правильно подходят к вопросу об определении территориальной подсудности.

Например, определением судьи Центрального районного суда г. Калининграда возвращено в связи с неподсудностью данному суду исковое заявление Г.Н.В. и К.И.Я.

к администрации городского округа “Город Калининград” о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка и понуждении к предоставлению земельного участка в собственность за плату.

Данное исковое заявление подано в суд по месту нахождения ответчика – администрации городского округа, при этом предметом спора являлся расположенный на Московском проспекте г. Калининграда земельный участок под находящимися в собственности истцов нежилыми помещениями. Возвращая исковое заявление, судья Центрального районного суда г.

Калининграда правильно исходил из того, что истцами заявлено требование о праве на получение земельного участка по основаниям, предусмотренным ст. 36 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), в связи с чем спор подлежит разрешению по месту нахождения спорного земельного участка – Ленинградским районным судом г. Калининграда.

Что касается родовой подсудности, то большинство дел по спорам, связанным с землей, разрешается районными судами.

В силу требований п. 7 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ к подсудности мировых судей относятся дела об определении порядка пользования земельными участками, за исключением случаев, когда такие споры сопряжены с требованиями иного характера, относящимися к подсудности районных судов.

Кроме того, мировым судьям подсудны дела о правах на земельные участки, если их стоимость не превышает 50 000 руб. (п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ). При цене иска свыше этой суммы дело рассматривается районным судом.

1. Вопросы кадастрового учета земельных участков

Правовое определение понятия “земельный участок” установлено в ст. 11.1 ЗК РФ, согласно которой земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

По смыслу приведенной нормы, земельный участок может быть объектом земельных и гражданско-правовых отношений только при условии, что такой земельный участок имеет установленные границы.

Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации. При этом такая индивидуализация (определение и закрепление на месте границ) означает, что земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен соответствующий кадастровый номер.

Согласно Федеральному закону от 4 июля 2007 г. N 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” (в ред. от 30 декабря 2008 г.

) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (п. 3 ст. 1).

В силу требований ст. 7 указанного Федерального закона к индивидуальным характеристикам земельного участка относятся кадастровый номер, месторасположение, площадь, границы, его целевое назначение.

Между тем, на практике нередко в кадастре такие сведения отсутствуют или указаны не в соответствии с нормами действующего законодательства. Как правило, это относится к ранее учтенным земельным участкам.

В соответствии с п. 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 4 февраля 2010 г.

N 42, решение о внесении в кадастр сведений о ранее учтенном земельном участке принимается на основании правоустанавливающих документов (свидетельства о праве собственности, праве пожизненно наследуемого владения, государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, и др.), которые не содержат информации о границах земельного участка.

При таких обстоятельствах перед правообладателями ранее учтенных земельных участков возникает необходимость внести в кадастр недостающие сведения о его границах.

В силу требований ст. 22 Федерального закона от 4 июля 2007 г.

N 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” основанием для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости об уникальных характеристиках земельного участка является межевой план, устанавливающий в том числе местоположение границ земельных участков и являющийся результатом проведения кадастровых работ. Указанная процедура проводится и в отношении вновь создаваемых земельных участков, и в отношении ранее учтенных земельных участков.

Согласно ст.

38 указанного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 9. ст. 38).

Особым действием в составе действий по формированию границ земельного участка является согласование местоположения его границ.

https://www.youtube.com/watch?v=xO498Xk17Ew

Этот порядок в основном определен в ст. 39 Федерального закона от 4 июля 2007 г.

N 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости”, согласно которой местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами – правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ.

При этом заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В силу ст. 40 указанного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Установление процедуры согласования местоположения границ обусловлено необходимостью учета законных прав всех заинтересованных лиц при индивидуализации земельных участков и направлено на обеспечение защиты прав в первую очередь смежных землепользователей. Акт согласования границ является неотъемлемой частью межевого плана. Нарушения, допущенные при проведении согласования, могут являться основанием для признания всего межевого плана, а также его результатов, незаконными.

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/9682532/

Красная линия застройки

Последствия нарушения границ участка при строительстве дома

Красная линия застройки — это особая проектная линия-граница, которая отделяет участок земли, отведённый под застройку, от общественных территорий. На картах проектов эта линия обозначается красным цветом, отсюда пошло такое название.

В соответствии с Градостроительным кодексом, данными линиями также отмечаются участки, где предполагается развивать различные перспективные проекты в строящихся населённых пунктах.

Выполнение необходимых условий при строительстве

Многих владельцев частных территорий интересует, что такое красная линия застройки. При возведении строений, перед началом работ необходимо определиться, в каком месте намечена красная линия застройки. Мероприятия по строительству частных домов и общественных зданий не должны осуществляться в произвольном порядке.

Государственные стандарты рекомендуют располагать объекты в точных пределах красных линий. Расстояние до них должно быть равно не меньше 2 — 3 метра. Для некоторых строений существуют исключения — это здания, имеющие помещения для общественных нужд на первом этаже. Такие объекты можно располагать прямо на данной линии.

Дома, выходящие за красные линии и линии регулирования застройки, могут быть подвергнуты сносу по решению суда. Приватизация зданий, установленных с нарушениями утверждённых границ, не допускается законом, так гласит Земельный Кодекс РФ ст.85, п.12.

Определение места расположения красной линии

Основная функция красной линии состоит в определении границ земельных наделов. По закону её намечают с целью установки ограничений и отделения частных земельных участков от территорий общего использования.

Наделы земли могут иметь в своём составе отдельные участки, помеченные красными линиями:

  1. Линии электрической связи.
  2. Инженерные коммуникации.
  3. Расположение трубопрповодов.

В этих местах даже на частных приватизированных участках, не разрешено проводить строительство. Чтобы получить исчерпывающую информацию о реальном прохождении красной линии на общем плане застройки, необходимо обратиться в кадастровую палату. Красные линии застройки отражены в таких документах:

  • генеральный план;
  • земельный и градостроительный кадастр;
  • проект застройки;
  • детальная планировка;
  • проект расположения улиц, магистралей, площадей;
  • инженерных коммуникаций;
  • транспортных линий.

Месторасположение красных линий согласовывается и утверждается при разработке всей градостроительной документации.

Расположение линии возможной застройки

Линия застройки необходима для определения территории, где можно возводить здание. Границы, в пределах которых разрешается осуществлять строительство, в большинстве случаев отступают от красной линии.

Территории, расположенные между зданием и красной линией, принадлежат владельцам земельных участков. Данные расстояния регламентируется Строительными нормами и правилами (СНиП 2.07.01-89, пункт 2.

14) и Градостроительным кодексом.

Жилые дома с квартирами на первом этаже предписано располагать с обязательным отступлением от красной линии. На приусадебных участках расстояние от дома до границы тротуара должно быть равно 4 — 5 метров. Данная величина отступа необходима для обеспечения следующих условий:

  1. Отделение жилых помещений от попадания пыли.
  2. Проникновения шума с улицы в дом.
  3. Организация максимально удобного пространства.

Строительство новых зданий ведётся с обязательным соблюдением расположения линий застройки и красных линий. Чтобы получить разрешение на строительство, требуется предъявить схему или план, где отражено, как будет организован участок. На этом плане намечаются следующие данные:

  • границы земельного участка;
  • как располагаются красные линии;
  • где проходят линии застройки будущего строения.

Бывают отдельные случаи, когда линии застройки совпадают с красными линиями.

Определение минимальных противопожарных расстояний

Для обеспечения пожарной безопасности допускается проектировать и строить здания в среднем на расстоянии друг от друга равном 6 — 15 метров. Минимальное противопожарное расстояние зависит от материалов, из которых изготовлены несущие наружные стены и перекрытия соседних домов. Государственные строительные нормативы предусматривают необходимые расстояния между жилыми постройками:

  1. Если стены соседних зданий возведены из негорючих материалов — бетона, камня, железобетона, кирпичной кладки, минимальное противопожарное расстояние между ними равно 6 метров.
  2. При наличии в них деревянных перекрытий — 8 м.
  3. Для деревянных домов или, построенных из других горючих материалов — 15 метров.

Все расчётные расстояния замеряются по наиболее выступающим точкам. Чаще всего — это крыльцо или эркер.

Нормативные документы содержат рекомендации — размещать жилые постройки со смещением к боковым, границам земельных участков. При соблюдении данного условия хозяевам впоследствии будет удобнее осуществлять ремонтные работы. Минимальное расстояние от наружной стены здания до забора участка равно 1 — 1,5 метров.

Строения хозяйственного назначения рекомендуется возводить в глубине участковотдельно от жилых зданий в среднем на расстоянии в 5 метров. Природные колодцы, компостные сооружения, летние душевые, уличные туалеты и пр. — не ближе 8 метров. Расстояние до электрическихи телефонных кабелей — 60 см.

Во избежание нарушения границы, при проектировании и возведении гаража расстояние до красной линии измеряется при открытых въездных воротах. На проекте также необходимо отметить расположение наружного забора.

Постройки, предназначенные для содержания домашних животных или птиц, можно пристраивать к жилому дому. При этом необходимо отделить их от жилых комнат трёх подсобных помещений (не меньше). Высота данных пристроек не должна превышать 2,4 метра.

Кроме обязательных норм, существуют также дополнительные ограничения по планировкам и застройкам территорий для малоэтажных строений. В их число входит требование по обеспечению расстояния,равного не менее 4-х метров, между стенами соседних зданий и окнами жилых помещений данного частного дома.

Введение в эксплуатацию нового дома будет осуществлено без дополнительных проблем, если при его проектировании и строительстве соблюдены все необходимые нормативы, касающиеся расстояний между соседними объектами.

Где используются красные линии застройки

Соблюдение границ, отмеченных красной линией застройки, является необходимым условием при выполнении следующих мероприятий:

  • возведение зданий и сооружений;
  • создание строительных проектов;
  • освоение новых территорий, выделенных под застройку;
  • межевание земельных участков;
  • инвентаризация наделов с различными постройками, расположенными на них;
  • оформление недвижимости в личную собственность;
  • присвоение права распоряжения или пользования недвижимым имуществом.

Расположение красных линий обязательно учитывается при составлении и оформлении различных документов:

  1. Разработка планов конкретных территорий.
  2. Описание правил пользования наделами земли.
  3. Выделение части территории под новое строительство.
  4. Составление Генерального плана по возведению зданий.

Если на имеющихся документах не нанесены красные линии, необходимо наметить их расположение и утвердить в надлежащем порядке.

Этим занимаются квалифицированные сотрудники муниципальных образований, они устанавливают правовые акты в соответствии с действующими нормативами. Документ, составленный в процессе утверждения красной линии, относится к нормативным правовым актам (НПА). Он является открытым для публичного ознакомления.

Источник: http://mirkadastra.ru/kadastrovomu-inzheneru/krasnaya-liniya-zastrojki.html

Дачная амнистия: кто не успел — тот самострой – МК

Последствия нарушения границ участка при строительстве дома

Что ждет садоводов Подмосковья после 1 марта

СПРАВКА “МК”

Дачная амнистия в России действовала с 2006 года, срок ее окончания дважды переносился. Процесс регистрации недвижимости по упрощенной схеме условно можно разделить на два этапа: до 1 января 2017 года — по декларации; с 2017 года и до 1 марта 2019 года — на основании декларации и технического плана строения.

Упрощенный порядок оформления земельных участков в собственность будет сохраняться вплоть до 31 декабря 2020 года.

Оформление проходит бесплатно, без обязательной процедуры межевания, на основании любого правоустанавливающего документа — достаточно постановления местной администрации или выписки из похозяйственной книги, акта на постоянное бессрочное пользование землей и так далее.

А вот регистрация строений с 1 марта 2019 года будет носить уведомительный характер: до начала и по окончании строительства владелец участка обязан направить в администрацию уведомление с указанием всех параметров будущего или законченного здания.

— Допустим, вы планируете или уже ведете строительство жилого или садового дома, тогда вам следует уведомить об этом администрацию муниципального образования, где находится ваш участок, — объясняет Никита Чаплин.

— В заявлении нужно указать площадь застройки, планируемую высоту дома, количество этажей. И графически указать, как он будет расположен на участке. Муниципалитет рассмотрит ваше заявление в течение недели и, если указанные параметры дома соответствуют градостроительным нормам, согласует строительство.

Все это можно проделать не выходя из дома, через личный кабинет на портале Госуслуг.

По его словам, далеко не всякое строение нуждается в регистрации. В первую очередь, это обязательно для капитальных построек: жилые и садовые дома, хозблоки, бани, гаражи. А теплицы, поленницы, навесы, беседки, а также бытовки-вагончики, которые привозят на участок и разгружают автокраном, можно не регистрировать.

Одной из особенностей нового порядка регистрации загородной недвижимости является обязательная привязка строения к координатам на земельном участке. Они определяются при подготовке технического плана.

При этом очень важно, чтобы земельный участок был правильно поставлен на кадастровый учет.

Если между соседями есть спор по границам земельного участка или при первичной постановке на кадастровый учет были допущены ошибки, то согласовать размещение капитальной постройки не получится — сначала нужно привести в порядок межевое дело.

Одна из самых частых ошибок — смещение нескольких соседних участков на кадастровой карте, в результате чего садовый дом «садится» на границу между участками, хотя в реальности все линейные размеры соблюдены и заборы никто не двигал. Но если ошибка не будет исправлена в Росреестре, дом оформить не получится.

В этих случаях мы рекомендуем всем владельцам участков в СНТ коллективно провести межевание, исправить все ошибки, а после этого оформлять строения, советует Никита Чаплин.

Вокруг «дачной амнистии» ходило много мифов о том, что с ее помощью якобы можно было узаконить любое нарушение градостроительных норм. Мол, все, что построено, будет зарегистрировано.

На самом деле это далеко не так. И многие дачники убедились в этом на собственном опыте. Некоторые даже пожаловались в нашу редакцию на то, что им отказано в регистрации дома.

Мы попросили Никиту Чаплина прокомментировать эти ситуации.

СИТУАЦИЯ 1

«У меня есть участок площадью 6 соток в СНТ, а рядом с ним пустырь еще 5 соток, все годы я его облагораживал, косил бурьян, сажал деревья, а в прошлом году хотел присоединить, но председатель сказал, что такой вопрос он единолично не решает, нужно согласие всех членов товарищества. Справедливо ли это?»

— Если по документам участок 6 соток, а по факту — 11, то необходимо легализовать лишние сотки. Без этого зарегистрировать дом, особенно при условии, что он находится за пределами законного участка, не получится.

Если земля муниципальная, тогда ее можно выкупить у администрации за 50% от кадастровой стоимости, а если это захват земель общего пользования СНТ — необходимо решение общего собрания СНТ.

Председатель все правильно сказал, нужно будет выкупить этот участок у товарищества либо вернуть его.

Никита Чаплин особо отметил, что все постройки, расположенные на «лишних» сотках, изначально являются самовольными, независимо от того, сколько лет этот земельный участок используется правообладателем.

— Нужно помнить, что «дачная амнистия» на земельные участки — это упрощенный порядок оформления документов, а не легализация самозахватов, — подчеркнул он.

СИТУАЦИЯ 2

«Мне отказали в регистрации бани, мотивировав тем, что она находится вплотную к забору соседа».

— Все правильно, далеко не все постройки можно узаконить. Например, если дом не соответствует градостроительным нормам или виду разрешенного использования земельного участка.

Что касается приведенного вами примера, то жилой или садовый дом должен быть расположен не ближе 3 метров от забора, а хозяйственная постройка, к которой относится и баня, — не ближе 1 метра.

Причем расстояние измеряется от самой крайней точки постройки (обычно по краю крыши). Так что отказали вашему читателю в регистрации бани на законных основаниях.

С какими еще нарушениями мы сталкиваемся сплошь и рядом? На территории СНТ встречаются многоквартирные дома.

Если дом разделен на квартиры, имеет более 3 этажей или 20 метров в высоту, то любого из этих параметров достаточно, чтобы признать его самостроем.

Для легализации таких строений должен быть соответствующий вид разрешенного использования земельного участка: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, среднеэтажная жилая застройка.

— Предприниматель, который хочет открыть автомойку или гостиницу, должен подобрать земельный участок соответствующего вида разрешенного использования, а не устраивать это в СНТ, где нет соответствующей инфраструктуры и невозможно обеспечить надлежащее качество услуг, — говорит Никита Чаплин.

Председатель Союза дачников Подмосковья также особо подчеркнул, что с 1 марта 2019 года любая незарегистрированная капитальная постройка, о строительстве которой не направлено уведомление, может быть признана самовольной постройкой с оформлением штрафа до 5 тыс. рублей. А владельцам участков в частном секторе, не зарегистрировавшим в течение 10 лет с даты возникновения права на земельный участок, законченные строительством жилые и садовые дома, с 2018 года начисляется двойной земельный налог.

— А еще я хочу порадовать садоводов: теперь у них появилось больше возможностей для того, чтобы прописаться у себя на даче. Упрощенный порядок оформления строений создавал проблему для регистрации по месту жительства: зарегистрировать жилой дом и оформить прописку в СНТ на садовом участке можно было, как правило, только через суд.

С 1 января 2019 года, после вступления в силу изменений в Постановление правительства РФ от 24.12.2018 №1653, у дачников появилась возможность изменять статус с садового дома на жилой дом.

Если садовый дом по всем параметрам соответствует жилому дому, владелец участка в СНТ вправе выбрать, как оформить дом: как жилой или как садовый.

Кстати, жилые дома, оформленные после 1 января 2019 года, учитываются при постановке граждан на очередь как нуждающихся в улучшении жилищных условий.

ВАЖНО

К нелегальным постройкам также относятся:

любой коммерческий объект, расположенный на дачном или садовом участке, а также на участках для ЛПХ и ИЖС: магазин, автосервис, автомойка, склад, гостиница, питомник для собак.

Для легализации таких строений земельные участки должны иметь соответствующий вид разрешенного использования в соответствии с классификатором — «объекты гаражного назначения», «приюты для животных», «предпринимательство». Но не всегда это возможно.

Согласно вступившему в силу Закону о садоводах, изменение вида разрешенного использования отдельных садовых или огородных земельных участков не разрешается. Эта норма гарантирует дачникам, что в один прекрасный момент посреди их товарищества не появится круглосуточно работающая пилорама.

ВАЖНО

Что нужно сделать, если вы не успели воспользоваться «дачной амнистией» до 1 марта?

✔ Проверить соответствие оформленных прав на земельный участок его фактической площади, а при необходимости уточнить границы участка вместе с соседями.

✔ На все незарегистрированные постройки направить уведомление о начале строительства или реконструкции.

✔ Если постройка не соответствует градостроительным нормам или виду разрешенного использования земельного участка — привести ее в соответствие законодательству либо снести за свой счет, не дожидаясь штрафов и судебных решений.

Источник: https://www.mk.ru/mosobl/2019/02/27/dachnaya-amnistiya-kto-ne-uspel-tot-samostroy.html

Вс объяснил, когда можно требовать сноса соседской бани

Последствия нарушения границ участка при строительстве дома

Верховный суд РФ призвал реже прибегать к радикальным мерам при разборе споров между соседями по земельным участкам: незначительное нарушение норм и правил постройки не может быть единственным обоснованием для ее сноса.

Ликвидация объекта недвижимости является крайней мерой, отмечает высшая инстанция и указывает, что для принятия такого решения истец обязан доказать, что постройка существенно ограничивает его права пользоваться собственными владениями.

Суть спора 

Житель Башкирии просил суд обязать соседа по даче снести двухэтажную кирпичную баню площадью около 60 квадратных метров. 

Постройка, по мнению заявителя, была возведена без необходимых разрешений, с нарушением градостроительных норм и без обязательного отступления на 1 метр от межи участков. 

В результате после дождя вода с крыши бани льётся на участок заявителя, что может привести к разрушению почвы и грунта. Также слишком близкое расположение бани в случае возникновения пожара может угрожать его жизни и здоровью, пожаловался истец.

Он просил суд признать баню соседа самовольной постройкой и обязать ее снести.

Уфимский районный суд Башкирии в удовлетворении иска отказал.

Он посчитал недоказанным нарушение прав истца действиями соседа, указав, что спорное строение было возведено ответчиком в пределах границ принадлежащего ему земельного участка.

Также суд отметил, что в силу подпункта 2 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса на возведение бани получение разрешения не требуется, в связи с чем оснований для признания ее самовольной постройкой не имеется.

Но Верховный суд республики это решение отменил и решил отправить баню под снос.

Он сослался на выводы строительной экспертизы, которая сочла, что расположение бани не соответствует противопожарным нормам в части допустимого минимального расстояния от бани до беседки: при разрешённых 10 метрах, постройка стоит в 9,7 метрах. Градостроительные требования также оказались нарушены: вместо необходимого отступа на метр от границы участка баню возвели всего в 27 сантиметрах. 

Таким образом, посчитала апелляционная инстанция, расположение бани создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права и законные интересы истца.

Она также приняла во внимание доводы заявителя, что теперь он лишился возможности построить баню на своём участке, ведь аналогичное строение соседа возведено почти вплотную к его территории и пожароопасность возрастёт вдвое, а другого свободного места у него нет. 

Суд посчитал, что устранить допущенные нарушения можно только путём сноса спорного строения.

Между тем хозяин бани дошёл с жалобой до Верховного суда РФ, попросив его разобраться в ситуации, и высшая инстанция с выводами апелляции не согласилась. 

Снос – крайняя мера 

Верховный суд РФ подчеркнул, что снос объекта строительства является крайней мерой, а незначительное нарушение норм и правил не может быть единственным обоснованием для ликвидации постройки.

«Поскольку снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков, то незначительное нарушение действующих норм и правил, как единственное основание для сноса спорной постройки, не может бесспорно свидетельствовать о невозможности сохранения самовольной постройки при установленных по делу обстоятельствах», – говорится в решении ВС.

Он считает, что апелляционная инстанция не определила других возможных мер для восстановления нарушенного права истца, сразу прибегнув к самой крутой мере. 

К тому же ряд аргументов истца носит предположительный характер, указал ВС.

Например, апелляция согласилась с мнением заявителя, что уклон крыши бани в сторону его участка может привести к проблемам в случае сползания снега с крыши, что влечет за собой опасность наступления несчастных случаев и нанесения травм.

В то же время судом не установлено, на какое расстояние возможно падение снега и насколько минимизирует такую опасность наличие на крыши снегозадерживающих устройств, то есть являются ли эти обстоятельства существенно ограничивающими права истца на пользование своим участком, указал ВС. 

Требования к расстояниям 

Также Верховный суд Башкирии не принял во внимание, что требование строить баню на расстоянии не менее 1 метра от других построек отражено в правилах, которые Росстандарт включил в перечень документов, исполняемых на добровольной основе (приказ Росстандарта от 30 марта 2015 года №365). 

«Согласно содержанию данного приказа свод правил (о допустимом расстоянии в 1 метр – прим. ред.) подлежит применению на добровольной основе, а потому отступление от установленных в нем норм не является безусловным свидетельством нарушения градостроительных норм», – поясняет высшая инстанция. 

Она также сочла необоснованной ссылку на выводы эксперта о нарушении других требуемых расстояний: 27 сантиметров вместо метра и 9,7 метров вместо 10. Специалист в исследовании ссылался на нормы СНиП, утвержденных Госстроем СССР ещё в 1989 году, которые на момент рассмотрения дела не подлежали применению, указывается в решении. 

Источник: http://rapsinews.ru/judicial_analyst/20190619/300716677.html

Юриста совет
Добавить комментарий