Полагается ли сиротам жилье, если родители лишены родительских прав?

Новый порядок обеспечения жильём детей-сирот

Полагается ли сиротам жилье, если родители лишены родительских прав?

В статье раскрываются основные положения порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, который реализуется с 1 января 2013 года.

Обновление от 11.02.2016: здесь размещен дополнительный материал по вопросу о судебной защите прав сирот после 23 лет.

Оглавление

Обеспечение детей-сирот жилым помещением
Изменения в законодательстве
Кому может быть предоставлено жилое помещение
Действия, необходимые для получения жилого помещения
В каких случаях может быть установлен факт невозможности проживания в имеющемся (ранее занимаемом) жилом помещении
Когда предоставляется жилое помещение
Местность, в которой может быть предоставлено жилое помещение
Требования к жилому помещению.

Обеспечение детей-сирот жилым помещением

Государство приняло на себя обязательство обеспечивать жильём граждан определённых категорий, в том числе детей-сироты, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Обеспечение указанных лиц жильём является одной из гарантий социальной поддержки.

К указанным лицам относятся (ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ):

  • Дети-сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.
  • Дети, оставшиеся без попечения родителей – лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

Попечение отсутствует, если родители:

  • отсутствуют или лишены родительских прав, ограничены в родительских правах,
  • уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов,
  • отказываются взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений,
  • признаны безвестно отсутствующими,
  • объявлены умершими,
  • признаны недееспособными (ограниченно недееспособными),
  • находятся в лечебных учреждениях,
  • отбывают наказание в виде лишения свободы,
  • находятся в следственных изоляторах,
  • в иных случаях признания ребёнка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке

Кроме того, на указанную поддержку имеют право лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Изменения в законодательстве

Напомним, что ранее эта категория граждан имела право на внеочередное предоставление жилья при окончании образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания, возвращении из учреждений исполнения наказаний, завершении службы в армии, оставлении приёмной семьи, детского дома, прекращении опеки и попечительства (п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса).

В целях совершенствования законодательства порядок обеспечения жильём был изменён. Теперь дети-сироты, дети, оставшихся без попечения родителей, а также лица из их числа (далее в тексте используется «сироты») не имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Следует пояснить, что ранее сирота получал жилье по договору социального найма, мог сразу же приватизировать это жилье, приобретая таким образом право собственности.

В дальнейшем из-за своих действий по распоряжению имуществом сироты лишались этого собственного жилого помещения в силу различных причин (неопытность молодых, незнание законодательства, недобросовестные действия других лиц и др.). Сироты опять становились нуждающимися в жилых помещениях.

Поскольку государство не может эффективно ограничивать распоряжение собственником своим имуществом при отсутствии общего запрета, то обеспечить разумное распоряжение сиротой полученным жильём не представлялось возможным.

Можно предположить, что данная проблема стала одной из основных причин разработки проекта Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (законопроект № 589209-5).

Законопроект был принят в 2012 году – Федеральный закон от 29 февраля 2012 года №  15-ФЗ. Закон вступил в силу с 1 января 2013 года. Им, в частности, были внесены изменения в статью 8 Федерального закона от 21.12.

1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и исключен пункт 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с этими изменениями жилые помещения теперь предоставляются не по договору социального найма, а по договору специализированного найма на срок 5 лет, что исключает возможность приватизации в указанный период, а также обмен этого жилого помещения или сдачу в поднаём.

Кому может быть предоставлено жилое помещение

Право на получение жилого помещения имеют дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа (кто к ним относится – см. выше), а также лица в возрасте 23 лет и старше, если они не были обеспечены жильём ранее.

При этом указанные лица не должны являться нанимателями жилого помещения или членами семьи нанимателя или собственника жилого помещения либо, при наличии у них прав на жилое помещение, должны не иметь возможности реализовать данное право.

Действия, необходимые для получения жилого помещения

Источник: http://gosurburo29.ru/law-news/zashhita-prav-detej/novyij-poryadok-obespecheniya-zhilyom-detej-sirot

Льготы сиротам в 2019-2020 году

Полагается ли сиротам жилье, если родители лишены родительских прав?

В Российской Федерации существует категория детей, которая лишена родительского внимания по разным причинам. Государство берет на себя ответственность по их воспитанию и развитию. Оно предоставляет им поддержку в виде ряда послаблений и льгот.

Кто относится к данной категории

Существует некоторое разграничение в понятиях детей-сирот и тех, кто лишился попечительства родителей. В первом случае закон выделяет несовершеннолетних малышей, у которых родители умерли. А во втором:

  • признаны пропавшими без вести;
  • лишены родительских прав;
  • находятся в местах лишения свободы;
  • признаны недееспособными или по состоянию здоровья не могут заниматься воспитанием и развитием ребенка.

Как осуществляется поддержка сирот

Когда ребенок остается без родительской опеки, то его развитием и воспитанием занимается государство. Его оформляют в специальный интернат или подыскивают опекуна.

Держава придерживается второго варианта, так как в этом случае ребенку будет значительно комфортней жить. Семьям, которые берут на воспитание такого гражданина, государство помогает и поддерживает. Выделяется одноразовая материальная помощь и на постоянной основе каждый месяц выдаются денежные средства определенного размера, которые определяются индивидуально.

Наряду с этим предоставляются послабления в различных сферах деятельности:

  • медицинской;
  • жилищной;
  • профессиональной;
  • оздоровительной;
  • образовательной.

Условия проживания и развития ребенка контролируются соответствующими органами.

Региональным властям дана возможность дополнять и варьировать послабления, но не уменьшать тех, что предписаны Федеральным Законом.

Правовая сторона

Существует ряд законодательных актов, которые регулируют социальные льготы сиротам. В ФЗ № 159 отображается порядок присвоения статуса и перечень полагающихся прав таким детям.

В нем подробно расписаны все предоставляемые державой послабления. Опираясь на этот правовой документ, формируются региональные и федеральные бумаги разнообразных организаций по поддержке данной категории детей.

Местные власти обязаны опираться на этот закон, но могут дополнять и своими послаблениями.

Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Какие льготы и выплаты положены детям сиротам

Государство для оказания поддержки таким категориям лиц выделяет различные суммы.

НаименованиеРазмер пособий, руб.
Ежемесячное + на покупку хозтоваров, книг, игрушек7556+304
Оплата ЖКУиндивидуально
Компенсация стоимости проезда в транспорте464
Единичное при передаче в семью ребенка с ограниченными возможностями136 тыс.
На покупку мебели28 тыс.
Социальная стипендия720
Компенсация питания во время прохождения практики155 в сутки
Пособие при окончании учебного заведения/ при трудоустройстве200/40312
По достижении 18 лет41306

Читать так же:  Субсидии в сельском хозяйстве в 2019-2020 году

Помимо этого, положены такие преференции:

  • на оплату жилья, связи;
  • образование;
  • покупку одежды.

Объем такой помощи колеблется от 1000 до 2500 рублей.

На федеральном уровне в нынешнем году предусмотрены социальные льготы для детей-сирот:

  • трудовая и социальная пенсия;
  • бесплатное питание в учебных заведениях и проезд в транспорте без оплаты;
  • путевки для оздоровления в домах отдыха санаторного типа;
  • медицинское обслуживание;
  • посещение курсов для получения квалификации в центрах занятости;
  • финансирование приобретения учебных пособий, одежды, канцелярии;
  • привилегии при поступлении в средние и высшие учебные заведения, и предоставление повышенной стипендии.

Родители, которых лишили прав воспитывать своего ребенка, от материальной поддержки не освобождается. Каждый месяц они должны перечислять в пользу малыша назначенные судом алименты. Если такие граждане не трудоустроены, то финансы берутся из бюджета.

Пенсионные выплаты

Объем денежных поступлений из государственного фонда полагается по закону такой:

  • страховой — берется во внимание стаж родителя, допустимо, если они проработали хоть один день;
  • социальный — в том случае, если родители не были трудоустроены.

Согласно ФЗ-166, пенсию дети-сироты вправе получать до своего совершеннолетия. Если гражданин является студентом очного отделения, то он может также ею воспользоваться до завершения обучения, но не позднее 23 лет.

Если у ребенка нет обоих родителей, он вправе рассчитывать на две пенсии. Такие льготы сиротам в 2019 году составляли 5240,65 рублей и 10481,30 р. для тех, у кого нет отца и матери.

Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Преференции в области образования

Российское правительство контролирует вопрос получения знаний подрастающему поколению. Оно дает возможность детям иметь две профессии, пользуясь послаблениями.

При поступлении в среднее или высшее учебное заведение ребенку государство предлагает:

  • денежные пособия;
  • льготы для покупки одежды, учебников, обуви.

Стипендия студента стационарного отделения увеличивается наполовину. Она выплачивается независимо от результатов сессий. А также дети-сироты вправе бесплатно питаться и получать один раз в год финансовое пособие в размере трех ежемесячных выплат.

Прослушать подготовительные курсы молодые люди могут совершенно бесплатно. А при прохождении практики получают заработную плату в полном объеме.

По окончании учебного процесса выделяются средства на одежду, обувь и дается материальная помощь.

Предоставление жилья

Получить льготы на собственную квартиру или дом такие граждане могут, если выполняются условия:

  • у родственников нет своей недвижимости;
  • ребенок не является собственником жилья, социального в том числе;
  • место, где проживает гражданин, не соответствует нормам.

При имеющемся хотя бы одном пункте государство помогает сироте.

Читать так же:  ​​Льготы малообеспеченным семьям в 2019-2020 году

Жилищные льготы детям-сиротам в 2019-2020 году реализовываются такими методами:

  • по достижении ими 18 лет предоставляется жилье, если нет наследства — занимаются этим вопросом местные власти;
  • родительская недвижимость сохраняется за отпрыском хоть он вправе проживать на территории опекунов, но взрослые распоряжаться детским жильем не имеют права.

Деятельность органов самоуправления контролирует прокуратура. Выявленные нарушители будут отвечать в рамках закона.

Правительство Российской Федерации в этом году внедряет новый законопроект, который значительно упрощает систему жилищных привилегий. Дети, оставшиеся без родительской опеки, смогут гораздо быстрее оформить свои льготы.

Создан для этих целей единый реестр, в который ребята смогут вступать самостоятельно. Органы попечительства должны контролировать этот процесс. После исполнения четырнадцати лет ребенку в течение трех месяцев он должен уже стоять в очереди на недвижимость. В противном случае виновные будут привлекаться к ответственности.

В некоторых регионах власти имеют право покупать квартиры не только в новостройках, но и на вторичном рынке. Это значительно ускоряет механизм выдачи нуждающимся гражданам.

Льготы по оплате услуг

Для лиц, которые обучаются на очном отделении в высших учебных заведениях и имеют свое жилье, предусмотрены послабления в оплате коммунальных платежей. Размер составляет все 100%, если он является единственным владельцем. Когда с ним проживают опекуны, то субсидия распространяется только на долю сироты.

Господдержка в области медицины

Держава обеспечивает бесплатным лечением при возникших заболеваниях детей, лишенных надлежащей родительской заботы. А также существует возможность:

  • отдохнуть в домах отдыха санаторного типа с компенсацией проезда в обе стороны;
  • получить бесплатно медикаменты — финансирует местный бюджет;
  • приобретать молочные продукты до 2 лет по рецепту доктора (на территории Москвы);
  • поехать в детские лагеря.

Другие преференции

В некоторых областях страны установлены еще и такие льготы для детей-сирот:

  • налоговые при имеющейся недвижимости;
  • дополнительные пособия при прохождении службы в армии;
  • бесплатное передвижение на общественном транспорте (кроме такси и частных маршруток).

Граждане данной категории имеют право на труд. Данным вопросом занимаются центры занятости с момента, когда ребенку исполнилось 14 лет.

При первой регистрации в поиске места работы сиротам государство в течение полугода выплачивает социальную помощь. Объем соответствует средней заработной плате в данном регионе.

Как получить льготы

Чтобы воспользоваться предусмотренной преференцией, нужно подготовить и подать в органы социальной защиты населения определенный пакет бумаг. А для получения жилья, ребенку нужно зарегистрироваться в очереди.

Необходимо составить письменное обращение. При имеющейся задолженности по оплате коммунальных услуг, в предоставлении льгот может быть отказано.

Для получения медицинские и образовательные льготы детям-сиротам нужно обращаться в соответствующие инстанции.

Читать так же:  ​​Программа «Доступная среда»

В течение 10–20 дней принимается решение.

Порядок оформления

Для начала нужно посетить МФЦ или ПФР. После предоставления всех необходимых бумаг выплаты назначаются на двенадцать месяцев в размере прожиточного минимума. Размер зависит от количества усыновленных отпрысков:

  • на одного — выделяется пятикратный объем;
  • второго — семь;
  • третьего и более — десять.

Перечень документов

Список документов зависит от желаемого послабления. Для получения финансовой поддержки при утере кормильца нужны такие документы:

  • справка о смерти или пропавшем без вести родственника, о доходах кормильца;
  • номер расчетного счета в банковском учреждении;
  • бумага, подтверждающая трудовой путь;
  • свидетельство о статусе опекуна;
  • документ, подтверждающий личность ребенка.

Бумаги должны быть собраны все сразу. Доносить позже не разрешается.

Для получения причитающейся по закону жилплощади нужно подготовить такие бумаги:

  • паспорт;
  • документ о статусе сироты и о том, что нет собственного имущества;
  • заявление;
  • справка с места учебы (работы) и о составе семьи.

Это неполный перечень. Он меняется в зависимости от индивидуальных обстоятельств.

Основания для отказа

Не выдавать льготы и выплаты сиротам не имеют права по закону. Однако некоторые исключения имеются:

  • после усыновления статус ребенка меняется, а соответственно и ранее предоставленные преференции отменяются;
  • если в период ожидания получения жилплощади приобрел самостоятельно, то с очереди снимается.

Региональные преференции

Предусмотрены программы, позволяющие давать льготы детям-сиротам в 2019-2020 году за счет финансирования местными бюджетами. В разных городах могут быть отличия. Можно отметить на сегодняшний день такие:

  • Ростов — существует бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • Москва — сироты не оплачивают ЖКУ, получают денежную помощь каждый месяц от 15000 рублей (до 12 лет), от 20000 р. (до совершеннолетия);
  • Санкт-Петербург — предоставляется дополнительная помощь в размере 20 тыс. р.;
  • Уфа — существует жилищный фонд, из которого выдают квартиры;
  • Новосибирск — на ремонт жилья местные власти финансируют 60000 р.

Социальная поддержка опекунов

Граждане, которые приняли на воспитание к себе таких детей, получают единоразовую материальную помощь, а затем каждый месяц пособие. Для этого нужно подать необходимые документы не позднее шести месяцев с момента принятия в семью ребенка, а для ежемесячной — в течение трех дней.

В некоторых районах страны опекуны освобождаются от уплаты услуг:

  • детских садов;
  • музыкальных школ;
  • спортивных секций;
  • цирков, музеев, выставочных центров.

Государство еще проявляет заботу об опекунах в таком виде:

  • не ставятся рабочие дни в праздники, ночью, сверх нормы;
  • запрещены служебные поездки;
  • даются дополнительные отпускные дни;
  • график формируется на льготной основе.

Российское государство предусматривает различные федеральные льготы детям-сиротам и дает возможность региональным властям их дополнять. За последние три года они значительно расширились. Это говорит о том, что правительство занимается вопросом по улучшению благосостояния своих сограждан и берет под опеку малозащищенные слои населения.

Источник: https://zakonoved.su/lgoty-sirotam-oformlenie.html

Какие льготы положены детям-сиротам в Подмосковье

Полагается ли сиротам жилье, если родители лишены родительских прав?

Дети, оставшиеся без родителей, в Московской области имеют право на получение преференций от государства. Какими льготами обеспечивают детей-сирот в Подмосковье и как их получить, читайте в материале портал mosreg.ru.

Как оформить отцовство в Подмосковье>>

Кто считается сиротой

Источник: Пресс-служба Губернатора Московской области, Денис Трудников

В российском законодательстве есть два термина, определяющие положение ребенка, оставшегося без родительской опеки.

1. Сирота – это ребенок, у которого умерли родители.

2. Ребенок, который остался без попечения родителей, – это маленький гражданин, попавший в одну из следующих ситуаций:

• его родителей лишили права заботиться о своем чаде в установленном законом порядке;

• родители считаются без вести пропавшими;

• родители утратили дееспособность;

• родители отбывают срок за преступление в тюрьме, либо в отношении этих людей ведутся розыскные мероприятия;

• родители неизлечимо больны и не способны заботиться о ребенке.

Судьбу таких детей определяет государство. Ребенка могут: поместить в интернат, где он окажется на полном государственном содержании; назначить ему опекуна (если ребенку менее 14 лет) или попечителя (если ребенок старше 14 лет).

Какой бы ни была причина отсутствия биологических родителей, все эти дети имеют право на получение преференций от государства.

Как в Подмосковье оформить единовременное пособие усыновителю ребенка>>

Виды льгот

Источник: Фотобанк Московской области Ребенок-сирота в Московской области может рассчитывать на несколько видов льгот. Они распространяются на сирот младше 18 лет, но, если сирота проходит обучение, то действие льгот продлевается до 23 лет. 

Права на преференции установлены Федеральным законом РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения» и Законом Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».

Как взять в семью ребенка-сироту в Подмосковье>>

Денежные выплаты

Источник: Фотобанк Московской области, Александр Кожохин

В первую очередь детям-сиротам устанавливаются денежные выплаты (пенсии), они бывают двух видов (Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»):

• трудовая пенсия – назначается с учетом стажа одного из родителей. Как правило, выбирают того, у кого стаж больше;

• социальная пенсия – выплачивается ребенку, чьи мама и папа официально нигде не трудились. Размер ее устанавливается региональным правительством.

Если размер пенсии ребенка ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области в целях установления социальной доплаты к пенсии (на 2018 год – 9527 руб.), то назначается и выплачивается региональная социальная доплата к пенсии.

Если родитель лишен родительских прав, он не освобождается от необходимости содержать своего ребенка. Решение о выплате алиментов принимается судом. На его основании из заработной платы человека вычитается установленная сумма и отправляется на счет ребенка. Если этот родитель официально не работает, то алименты выплачивает бюджет.

Кроме того, региональный бюджет выделяет деньги на обеспечение сирот одеждой, обувью, предметами быта. В случае необходимости эту преференцию можно получить наличными.

Дети-сироты с ограниченными возможностями здоровья смогут получить вторую профессию в Подмосковье>>

Льготы на образование

Источник: Истринское информагентство, Роман Машинин

При выпуске из учебно-воспитательного учреждения, образовательного учреждения, детского дома сироты могут рассчитывать на получение сезонной одежды и обуви, а также материальную помощь.

Детям-сиротам дается преимущество при поступлении в высшие и средние профессиональные учебные заведения. Причем они имеют право только на однократное обучение при поступлении на первый курс бакалавриата. На поступление в магистратуру преимущества не распространяются.С таких молодых людей не взимается плата за прохождение подготовительных курсов в вузе.

Обучение сиротам предоставляется за счет федерального или регионального бюджета, в зависимости от того, в какой вуз они поступили. Будучи студентами, дети-сироты получают государственную социальную стипендию. Также ученики и студенты из числа сирот ежегодно получают деньги на приобретение книг и пособий.

Какие дети могут стать воспитанниками воинских частей – разъяснения прокуратуры Подмосковья>>

Обеспечение жильем

Источник: Министерство физической культуры и спорта Московской области

Государство берет на себя ответственность за обеспечение жильем своих маленьких граждан, оставшихся без родительской опеки. Существует два способа реализации такой гарантии в 2017 году:

1. Если родители имели собственный дом или квартиру, то она сохраняется за малолетним наследником. Проживать сирота может на жилплощади опекуна или собственной вместе с человеком, который о нем заботится. При этом законный представитель не имеет права делать что-либо с квадратными метрами без разрешения органов опеки и попечительства.

2. В случае отсутствия наследства молодого человека обеспечивают жильем по достижении 18-летнего возраста. Эта обязанность возлагается на региональное правительство и местные администрации. Квартира предоставляется на основании письменного заявления законного представителя ребенка-сироты. К заявлению прилагаются следующие документы:

• копия свидетельства о рождении ребенка;

• копия паспорта ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, или лица из их числа;

• документы, подтверждающие факт отсутствия родительского попечения;

• документы, подтверждающие право на обеспечение жилым помещением.

Заявление и документы подаются по достижении ребенком-сиротой 14-летнего возраста. Жилье предоставляется согласно очередности. Если квартира нуждается в ремонте, то работы проводятся за счет местного бюджета.

Устройство детей-сирот в семьи: как решаются проблемы ребенка в Подмосковье>>

Льготы на медицинское обслуживание

Источник: Министерство здравоохранения Московской области

Дети, лишенные родительской заботы, получают медицинские услуги бесплатно.

Также подростки-сироты по показаниям врача получают на льготной основе путевки в санаторий и в лагерь для отдыха и оздоровления.

Льготы на проезд

Источник: Пресс-служба Губернатора Московской области

Дети данной категории имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте. Эта преференция распространяется на все виды транспорта, кроме такси и частных маршрутов.

Они также могут бесплатно один раз в год ездить в поездах – от места учебы до дома (туда и обратно).

Проект «Стань мамой в Подмосковье»: сервисы и бонусы для родителей>>

Как получить льготы

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

Оформлением денежных выплат занимаются органы социальной защиты. Законному представителю необходимо обратиться в местное управление, имея при себе следующие документы:

• заявление о предоставлении льгот;

• паспорт опекуна;

• свидетельство о рождении сироты, его СНИЛС;

• сведения о банковском счете для выплат;

• документ, подтверждающий льготную категорию.

В зависимости от вида льготы могут понадобится дополнительные документы. Преференции в области образования и медицины предоставляются соответствующим заведением. Для их получения следует предъявить документ, удостоверяющий право на льготы.

Как возникает обязанность по выплате алиментов у детей, родителей и супругов в Подмосковье>>

Источник: https://mosreg.ru/sobytiya/novosti/news-submoscow/kakie-lgoty-polozheny-detyam-sirotam-v-podmoskove

Предоставление жилья детям-сиротам: условия, процедура, оформление | Правоведус

Полагается ли сиротам жилье, если родители лишены родительских прав?

Как происходит предоставление жилья детям-сиротам – на каких условиях и в какие сроки, какие необходимы документы для получения льготы и как ей воспользоваться в полной мере, на эти и другие вопросы Вы найдете ответы в данном материале.

Согласно российскому законодательству дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, относятся к категории граждан, которые имеют право на государственную помощь и поддержку, в том числе на предоставление жилья при его отсутствии.

Важно, что на бесплатное жилье имеют право не только дети, которые остались без родителей, но и взрослые люди, не достигшие возраста 23 лет, оставшиеся одни и без жилья.

Основным законодательным документом, регулирующим права детей-сирот, является Федеральный закон РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Нормативный акт устанавливает право детей-сирот на получение благоустроенного жилого помещения, которое выделяется государством из жилищного фонда по договору найма.

Условия предоставления жилья детям-сиротам

Жилплощадь детям-сиротам предоставляется по тем же нормам, что и в любых других ситуациях относительно договоров найма социального жилья.

Стоит отметить, что в каждом регионе установлена своя учетная норма, которая определяется законом субъекта РФ, в Москве и Московской области это Закон «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

Закон устанавливает обязательные условия для получения социального жилья:

  1. отсутствие у соискателя социального жилья, полученного по договору найма, а также у его родственников и членов семьи;
  2. соискатель не должен являться собственником социального жилья, полученного по договору найма;
  3. условия проживания в помещениях, где дети-сироты проживают в настоящее время, должны быть признаны неприемлемыми.

Среди прочих условий, необходимых для реализации ребенком своего права на предоставление социального жилья, присутствует такое понятие, как «невозможность проживания на нынешнем месте». При этом, невозможным проживание признается тогда, когда оно противоречит интересам ребенка, а именно:

  • на одной жилплощади с ребенком проживают лица, страдающие заболеваниями в тяжелой хронической форме;
  • на одной жилплощади с ребенком проживают лица, лишенные родительских прав в отношении этого ребенка;
  • жилое помещение признано непригодным для проживания;
  • жилое помещение не соответствует санитарным нормам;
  • ребенок обеспечен помещением, площадь которого меньше необходимой учтенной нормы, установленной законодательством.

Как происходит предоставление жилья детям-сиротам

Жилье детям-сиротам предоставляется в момент достижения совершеннолетия либо полной дееспособности, а также в возрасте до 23 лет, в том числе, в момент окончания ими образовательных учреждений, либо срока пребывания в медицинских или исправительных учреждений, окончания военной службы и другое.

С 2013 г. порядок предоставления жилых помещений детей-сирот имеет определенные правила – выдача жилых помещений осуществляется по договору найма, срок действия которого составляет не менее пяти лет. Жилье детям-сиротам предоставляется государством только в порядке очереди, внеочередная выдача отсутствует.

Важно! По истечении пятилетнего срока действия договора найма жилое помещение на условиях социального найма полностью переходит в бессрочное пользование его владельца.

Новый порядок получения социального жилья детьми сиротами полностью исключает возможность махинаций, поскольку такую квартиру нельзя приватизировать, продать, подарить или передать в пользование другому владельцу иным способом. Кроме того, стоит отметить, что квартиры, выдаваемые детям-сиротам, не должны носить статус коммунальных, то есть этой категории граждан положена выдача полноценных благоустроенных жилых помещений.

Жилье ребенку сироте могут предоставить, как в виде квартиры, так и в виде компенсации, в виде средств для безналичного расчета, на которые и будет приобретено жилое помещение.

Как воспользоваться льготой: порядок действий

Для того, чтобы получить бесплатное социальное жилье, соискателю необходимо подготовить перечень документов и обратиться в органы опеки и попечительства. Напомним, что на момент обращения лицу, претендующему на жилье, не должно быть более 23 лет.

Важно! При наступлении возраста 23 года гражданин теряет право на получение бесплатного жилья автоматически.

Документы, необходимые для получения жилья:

  • паспорт с регистрацией;
  • справка, подтверждающая статус сироты;
  • справка о составе семьи;
  • документ, который подтверждает отсутствие собственной жилплощади;
  • справка с места работы или учебы;
  • свидетельство о заключении брака и о рождении детей при наличии;
  • заявление в органы опеки и попечительства;
  • заявление в районную администрацию;
  • в зависимости от региона могут потребоваться иные документы.

Заявление в органы опеки и попечительства, равно как и в администрацию, пишется в свободной форме, в нем нужно сообщить о своем желании воспользоваться льготой. К заявлениям прилагаются не только оригиналы, но и копии документов.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/family/predostavlenie-zhilya-detyam-sirotam/

Жилье для сироты: 7 препятствий на пути к своей квартире

Полагается ли сиротам жилье, если родители лишены родительских прав?
Фото – rabochy-put.

ru

Какие препятствия нужно преодолеть выпускнику детского дома, чтобы получить свою квартиру? Об этом корреспонденту фонда «Измени одну жизнь» рассказал Антон Рубин, руководитель региональной общественной организации волонтеров Самарской области «Домик детства». Антон и его коллеги занимаются постинтернатным сопровождением бывших детдомовцев. В частности, помогают им решать проблемы с жильем.

Антон Рубин, руководитель региональной общественной организации волонтеров Самарской области «Домик детства»

1. А есть ли очередь?    

«Воспитанников детского дома, которым квартира положена по закону по достижении совершеннолетия, должны ставить в очередь на жилье в 14 лет. Этим обязаны заниматься социальные педагоги. Но так происходит не везде и не всегда.

Постановка в очередь происходит без участия ребенка, он об этом, как правило, ничего не знает, ему об этом никто ничего не сообщает.

К нам, в «Домик детства» приходят ребята, которые обращаются за какой-то бытовой помощью, — они очень удивляются всегда вопросу об этом.

Нам самим приходилось делать запрос в департамент имущества и выяснять, стоит ли такой-то выпускник в очереди на жилье. И если нет — помогать ему вставать в очередь.

2. Перевод из детдома в детдом: «Кто последний?»

Если ребенок все же был поставлен в очередь в 14 лет, может появиться проблема, связанная с его переводами из одного детского дома в другой. Особенно если учреждения находятся в разных муниципальных образованиях.

Воспитанницу детдома в Самаре Аню поставили в очередь на жилье в 14 лет. Через какое-то время Аню перевели в детский дом в Сызрани. С очереди в Самаре ее сняли и поставили в Сызрани, в самый конец.

В 18 лет Аню снова перевели в Самару, учиться в училище — и сняли с очереди в Сызрани, и поставили в очередь в Самаре. Опять в самый конец.

Аня стоит в очереди уже несколько лет, но до сих пор — почти последняя в списке на получение квартиры.

3. Где жить, пока квартиры нет?

Пока выпускник детского дома ждет своей квартиры в очереди, ему надо где-то жить. Самарский региональный бюджет, в соответствии с федеральным законодательством, компенсирует сиротам в очереди найм жилья.

Правда, для этого человек сам должен найти себе жилье, сам должен договориться с собственником, который обязан заключить договор с органами опеки и платить налоги от доходов, так как все выплаты идут через госбюджет.

Но далеко не каждый арендодатель захочет пускать на квартиру сироту, ведь детдомовцы — сильно стигматизируемая категория граждан. И далеко не каждый собственник захочет вступить в отношения с государством, и не каждый хочет платить налог.

Но нам удается находить таких людей.

Кроме того, есть ограничения и по цене — сирота может снять комнату стоимостью не более 5 тысяч рублей в месяц или квартиру не дороже 10 тысяч рублей.

В Самаре найти жилье по таким расценкам практически невозможно, разве только оно находится на отшибе или совсем «убитое».

Бывает, договор заключается на 10 тысяч рублей, а выпускник детского дома сверху приплачивает собственнику из своего кармана.

Если жилье в найм найти не удается, ребята живут у таких же выпускников детского дома, как и они сами. Это ведет к повторению атмосферы и привычек учреждения, к конфликтам с соседями. Выпускники тяжело социализируются в таких условиях — потому что, по сути, остаются в детском доме.

4. Две очереди — кто быстрее

Если выпускнику детского дома негде жить, то мы помогаем ему подать в суд заявление о внеочередном предоставлении жилья. Чаще всего суд занимает сторону сироты — признает его нуждающимся, выписывает судебное предписание. И выпускник снова попадает в очередь — только теперь уже из тех, кто ждет квартиру по таким же предписаниям после суда.

Получается, у нас фактически две очереди на жилье — те, кто стоят просто, и те, кто стоят по предписанию. Вторая двигается быстрее, потому что за невыполнение предписаний суда чиновников штрафуют.

Бывает, что человек, стоящий в очереди на квартиру семь лет, никак не может ее получить, а тот, кто обратился в суд, получает ее за полгода.

Это приводит к росту недовольства среди выпускников детских домов по отношению друг к другу.

Кстати, специальных оснований для обращений в суд нет. Нужно только желание отстоять свое право на положенную законом квартиру, если тебе негде жить.

5. Три отказа — «вас здесь не стояло»

Когда, наконец, подходит очередь, начинается этап согласования квартиры. Если выпускник детдома три раза откажется от предоставляемого жилья, то это карается снятием его с очереди. А отказываться приходится часто.

Несколько лет назад девушка с инвалидностью и двумя малолетними детьми получила ключи. Вместе с ней мы поехали смотреть — но не смогли даже войти в квартиру. До этого там тоже жил выпускник детдома, освободилось жилье после смерти собственника.

Умер он один, дома, летом — и никто его не искал две недели. Подъезд был обложен веточками каких-то растений, которые, по замыслу жильцов, должны были «справиться» с трупным запахом. Дверь в квартиру были забита тряпками.

В итоге девушка от квартиры отказалась — ей выдали другую.

Если бы это был ее третий отказ, то мы бы пошли в суд. Жилье должно соответствовать санитарно-гигиеническим нормам.

Одному парню, Диме, квартиру выдали в новостройке на отшибе, в отдаленном поселке, который по бумагам находится в черте города, но фактически туда очень долго и сложно добираться. «Скорые» туда едут по полтора часа, а Диме это критично: у него диабет, он часто попадает в больницу из-за приступов. Жить в квартире он не может, живет у друзей.

Он не стал отказываться от предложенного варианта, потому что не знал о правиле трех отказов — и его пугали, что вообще ничего больше не дадут.

6. Неумение пользоваться жильем

После получения квартиры выпускники остаются наедине с другими проблемами. Не умеют снимать показания счетчиков, платить за жилищно-коммунальные услуги, не умеют вести быт.  У них быстро копятся долги, возникают конфликты с управляющими компаниями, с соседями.

7. Квартира от государства не положена, но…

Не всем выпускникам детских домов положена квартира. Например, если родители ребенка не лишены родительских прав, а находятся в местах лишения свободы. Или они умерли — и жилье стоит пустое. Но с этим тоже бывают проблемы — и часто.

Парень с трех лет рос в детском доме после смерти мамы. Квартира у него была, стояла закрытая. Но когда он вернулся, то обнаружил космическую сумму долга за ЖКУ, потому что в течение 15 лет начислялись платежи.

Когда собственника квартиры нет — долги по наследству переходят ребенку, вышедшему из детского дома.

Чаще всего удается часть списать, собрав справки о том, что выпускник детского дома в квартире не проживал.

Это бывает сложно, потому что не все перемещения из учреждения в учреждение можно документально подтвердить. Часть долгов остается — и тут должна вестись работа в индивидуальном порядке.

Или вот такая история. Жили брат с сестрой, их мать была лишена родительских прав. Они стояли в очереди на жилье, которое им было положено. Но мать их умерла — и их убрали из очереди. Органы опеки мотивировали это тем, что теперь брат и сестра могут жить в квартире родительницы. Жилье это оказалось к жизни не пригодным — после пожара, без окон и дверей, притон, долги за ЖКУ.

Последние полгода мы бьемся над тем, чтобы брата и сестру восстановили в очереди. Но проблема в том, что признать квартиру непригодной для жизни невозможно — можно признать непригодным только целый дом.

Можно ли решить жилищные проблемы выпускников детских домов раз и навсегда? Я думаю, что сделать это можно только одним способом — устроить так, чтобы все дети росли в семьях».

Каждый ребенок мечтает о том, чтобы жить в семье. Не каждый может стать приемным родителем, но каждый может помочь

Источник: https://changeonelife.ru/2018/01/22/zhil-e-dlya-siroty-7-prepyatstvij-na-puti-k-svoej-kvartire/

Юриста совет
Добавить комментарий