Переезд из ветхого жилья, состою на очереди на получение жилья уже давно, но ее все время меняют.

Аварийный дом: получение жилья при расселении, процедура, права граждан | Правоведус

Переезд из ветхого жилья, состою на очереди на получение жилья уже давно, но ее все время меняют.

Что такое ветхое и аварийное жилье? Кто может претендовать на получение новой жилплощади вследствие признания помещения непригодным для проживания? Какой порядок действий для признания жилья ветхим/аварийным и расселения граждан-собственников? Об этом читайте в нашей статье.

Одной из важнейших задач в жилищной политике российского государства является – переселение собственников жилых помещений, признанных ветхими или аварийными. Порядок действия по расселению граждан из ветхого жилья регулируется Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, а также, ст. 32 Жилищного кодекса РФ и утвержденными программами в каждом отдельном регионе, действующими в рамках Постановления Правительства №1743.
Стоит отметить, что ветхое и аварийное жилье – понятия различимые, в частности:

  • ветхое жилье – объекты, износ которых составляет не менее 70% в кирпичных строениях и не меньше 65% – в деревянных, здания не соответствуют требованиям действующих санитарных и эксплуатационных норм, хотя основная конструкция не несет собой угрозу разрушения; 
  • аварийное жилье – объекты, износ которых составляет от 70 до 100%; здания имеют сильно поврежденные несущие конструкции, что влечет за собой опасность для жизни и здоровья граждан. 

Жилье признается ветхим специальной комиссией, в которую входят специалисты отдела архитектуры и градостроительства, жилищной инспекции, специалисты отдела коммунального хозяйства и благоустройства.

Процесс оценки жилья на несоответствие требованиям и стандартам инициируется на основании личного обращения граждан и государственных структур от лица форм самоуправления.

Результат проведенного исследования несущих стен, перекрытий и коммуникационных сетей выдается на руки всем проживающим в помещении лицам.

В соответствии с Постановлением №47 жилье признается ветхим по следующим критериям:

  • естественный износ несущих стен и перекрытий, составляющий не менее 65-70%, не может быть восстановлен даже при проведении капитального ремонта (осыпание отдельных частей конструкций, гниение деревянных элементов); 
  • недостаточный уровень поступления электро- и водоснабжения, приводящие в результате к техногенным авариям; 
  • износ конструкций стал причиной возникновения бактериологической и химической угрозы, а также других негативных последствий для жизни и здоровья граждан. 

После проведения оценки комиссией составляется заключение о том, что данное помещение не может быть восстановлено для полноценной эксплуатации даже после проведения крупномаштабных ремонтных работ. Чаще всего ветхими домами признаются жилые помещения, амортизационный ресурс которых составляет более 70 лет.

Рассчитывать на расселение из ветхого и аварийного жилья в новый дом с комфортными условиями для проживания могут следующие категории граждан:

  • владельцы муниципального жилья, признанного аварийным, либо их правопреемники, проживающие в жилом помещении на основании договора соцнайма, заключенного с местной администрацией много лет назад; 
  • собственники жилых помещений, прошедших государственную регистрацию права собственности, находящихся в муниципальном многоквартирном доме или собственники частных домов, чьи владения располагаются на муниципальной земле; 
  • владельцы комнат в коммунальных квартирах и общежитиях, являющихся также муниципальной собственностью. 

Аварийное жилье: варианты расселения жильцов

В соответствии с результатами, полученными после оценки комиссией, и принятии ею решения о признании жилья ветхим или аварийным, все жильцы получают на руки характеристики и уведомления для дальнейших действий. Большими правами и, соответственно, наибольшей самостоятельностью, обладают владельцы жилых помещений, прошедших процедуру регистрации права собственности в Госреестре.

Этой категории граждан государство обязано предоставить альтернативный вариант квартиры или денежную компенсацию, которая, в свою очередь, определяется с учетом проведения анализа рыночной стоимости жилых помещений аналогичной площади и благоустройства района (ст.ст. 32, 87 и 89 Жилищного кодекса РФ).

Наименьшим перечнем возможностей обладают наниматели жилья, признанного в дальнейшем ветхим или аварийным. В данном случае граждане обязаны заключить новый договор аренды с муниципальным управлением или вправе отказаться от дальнейшего найма, если жилое помещение не соответствуют условиям для комфортного проживания.

На основании этого отказа обязаны предоставить нанимателю альтернативный вариант жилого помещения, в противном случае все вопросы разрешаются в судебном порядке.

Квартиры и иные жилые помещения, которые предлагаются гражданам в качестве альтернативы для переселения из непригодного для жизни жилья, являются объектами, возводимыми в рамках региональных программ переселения из ветхого жилья. Данное строительство находится под строгим контролем у государственных органов, в единичных случаях программа ветхое жилье допускает выкуп квартир на рынке вторичной недвижимости.

Как определяется рыночная стоимость ветхого жилья

Программа переселения из ветхого жилья предполагает выдачу собственнику, при наличии его согласия, денежной компенсации, срок выплаты определяется по соглашению с собственником в индивидуальном порядке.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, размер выкупной стоимости жилья, признанного ветхим или аварийным, рассчитывается с учетом таких факторов, как:

  • рыночная стоимость квартиры, подлежащей выкупу; 
  • расходы, которые понес собственник в связи с выкупом квартиры;
  • расходы, возникшие в связи с переездом, а также поиском другого жилья для его дальнейшего оформления; 
  • расходы владельца, возникшие в связи с прекращением обязательств в досрочном порядке, при этом учитывается обязательство по возмещению упущенной выгоды. 

Важно! Если владелец не согласен с размером назначенной денежной компенсации, данный вопрос может быть рассмотрен в судебном порядке. В случае выбора владельцем ветхого жилья альтернативного варианта квартиры, компенсация засчитывается в качестве оплаты за новое жилье.

Если рассчитанной компенсации недостаточно для полной оплаты нового жилья, допускается установление долевой собственности между физическим лицом и муниципальным образованием (то есть часть жилого помещения предоставляется в пользование по договору социального найма).

Переселение из ветхого или аварийного жилья: сколько положено квадратных метров

Многие владельцы жилых помещений, признанных ветхим или аварийными, задаются вопросом, сколько будет выделено для них квадратных метров жилой площади в случае предоставления альтернативного жилья.

В соответствии с действующим законодательством, переселяемым из ветхого жилья гражданам должно быть предоставлено равноценное по площади и показателям благоустройства жилье.

Количество квадратных метров должно составлять не менее, чем в аварийном жилом помещении, и вместе с тем этот показатель должен быть равен не менее 18 кв.м. на каждого члена семьи.

Стоит отметить, что этот показатель может изменяться в большую или меньшую сторону в зависимости от программы переселения из ветхого жилья, действующей в конкретном регионе или области.

Расселение из ветхого и аварийного жилья собственников: порядок действий

Как мы уже писали выше, для того, чтобы дом был признан аварийным или ветхим с последующим выселением из него жильцов, в соответствии с Постановлением №47 создается региональная межведомственная комиссия, которая выносит решение о пригодности или непригодности жилого помещения для проживания.

Порядок обращения в комиссию включает в себя несколько этапов: 1. Письменное обращение лично собственником или нанимателем в соответствующие органы с требованием признать жилье непригодным для проживания. 2.

Заключение органа, осуществляющего контроль и надзор за состоянием жилых помещений, о том, что жилье не соответствует установленным нормам и стандартам. 

3. Подача заявления вместе с пакетом документов может быть осуществлена лично заявителем, через МФЦ или на сайте Госуслуг: 

  • копии документов, подтверждающих право заявителя на проживание в данной квартире; 
  • проект реконструкции помещения; 
  • документ, выданный экспертной комиссией, и подтверждающий факт того, что помещение признано не пригодным для проживания; 
  • иные документы, имеющие прямое отношение к делу и переселении. 

4. Рассмотрение заявления и проверка представленных сведений осуществляется в течение 30 рабочих дней с момента подачи. 

5. Вынесение соответствующего решения комиссией:

  • жилое помещение пригодно для проживания; 
  • существует необходимость в проведении капитального ремонта; 
  • данное жилое помещение нуждается в реконструкции или перепланировке; 
  • жилье не пригодно для проживания ввиду несоответствия нормам и требованиям действующих законодательных актов; 
  • аварийный дом подлежит восстановлению в связи с проведением в нем крупномасштабных ремонтных ремонт; 
  • дом признается аварийным и подлежит сносу.

На основании решения комиссии о непригодности жилья выносится решение о переселении жильцов из аварийного дома, и в дальнейшем издается распоряжение исполнительного органа государственной власти о порядке расселения.

Заключение комиссии составляется в 3-х экземплярах, направляется заявителю, собственнику помещения и один остается в комиссии.

В случае, если обращение было направлено почтовым отправлением или посредством портала Госуслуг, срок отправления решения заявителю, принятого комиссией, составляет 5 рабочих дней.

Расселение из ветхого и аварийного жилья имеет определенный порядок, который зависит от принадлежности к категории жилого помещения, это может быть жилищный фонд:

  • частный; 
  • государственный; 
  • муниципальный. 

Вместе с тем, программа переселения из ветхого жилья предполагает следующие меры компенсации:

1. Предоставление равноценного жилого помещения.

Данная мера возможна, если выселяется собственник. Предоставляется жилье, полностью соответствующее техническим характеристикам прежнего помещения, включая размер общей площади и количество комнат.

2. Предоставление альтернативного жилья по договору социального найма.

Жилые помещения, которые предоставляются по договору соцнайма для граждан, расселяемых из ветхого или аварийного жилья, должны находиться на учете в фонде социального пользования. Размер такого жилого помещения соответствует установленным в регионе нормам, положенным на каждого члена семьи на момент принятия распоряжения о выселении. Предоставляемое по соцнайму жилье должно располагаться в том же районе или области, что и признанное аварийным. В случае, если владельцы помещений, признанных непригодными для проживания, отказываются расторгать договор социального найма, данный вопрос будет рассматриваться в судебном порядке. Судом будет вынесено решение о принудительном выселении жильцов с предоставлением альтернативного жилья.

3. Выплата выкупной стоимости жилья, признанного ветхим или аварийным.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ граждане имеют право получить денежную компенсацию, как альтернативу предоставления иного жилого помещения. Выкупная стоимость включает в себя рыночную стоимость жилья, оформления правоустанавливающих документов и расходы на переезд.

В случае, если собственник отказывается от получения выкупной цены, государственный орган вправе обратиться в суд. В судебном решении будет указываться стоимость, которая будет выплачена владельцу помещения.

Как показывает практика, большинство судебных споров связано с искусственно заниженной выкупной ценой государством, и, учитывая безвыходность своего положения, собственники зачастую вынуждены соглашаться на такие кабальные сделки.

Переселение жильцов на время проведения ремонтно-восстановительных работ

Признание жилья аварийным нередко требует переселения его жильцов только на период проведения ремонтных работ по реконструкции и восстановлению здания. В этом случае наймодатель должен предоставить гражданам альтернативное жилье, входящее в так называемый маневренный фонд (ст. 95 ЖК РФ).

Жильцы, которые не согласны на временное выселение, могут быть переселены в принудительном порядке на основании судебного решения. При этом за нанимателем сохраняется право на возвращение в реконструированное помещение независимо от продолжительности ремонтно-восстановительных работ.

Важно! Гражданин не сможет вернуться в помещение, где он раньше проживал, если после ремонта были изменены размеры площади, не соответствующие в результате необходимым нормам.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/housing/avariynyy-dom-poluchenie-zhilya-pri-rasselenii/

Квартира на особых условиях — Верховный суд разъяснил правила переселения из ветхого жилья

Переезд из ветхого жилья, состою на очереди на получение жилья уже давно, но ее все время меняют.

Ситуация, которой занималась Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ, оказалась весьма распространенной.

Известно, что в стране полным ходом идет процесс сноса старых и ветхих домов, а их жителям предоставляются взамен нормальные квартиры. И хотя этот процесс идет уже несколько лет и на него государство выделяет большие деньги, аварийного жилья у нас остается еще много и ситуация с расселением касается сотен тысяч граждан.

Из аварийного жилья в 2018 году останется расселить 5,6 тысячи человек

Но мало кто, кроме узкого круга чиновников и жильцов этих старых аварийных домов, знает, что процедуры переселения проходят не всегда гладко.

Нередко встречаются ситуации, когда новые квартиры будущим новоселам по разным причинам не нравятся и граждане категорически отказываются переезжать.

Итог – дом нельзя заселить, барак нельзя снести и весь процесс останавливается в лучшем случае на долгие месяцы. Вот тогда в дело включается суд, и переезд назначается вердиктом человека в мантии.

Разъяснение норм действующего законодательства, которое применяется при переселении жильцов из аварийных бараков и домов в нормальное жилье, может оказаться полезным не только судьям на местах, которые в последнее время все чаще решают эти споры, но и гражданам, перед которыми может встать или уже встала похожая проблема.

Вся проблема, с которой пришлось разбираться Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, коротко выглядит следующим образом.

Большинство жителей старых домов и ветхих бараков уверены, что они при переселении должны улучшить свои жилищные условия по полной программе . То есть квадратных метров должно быть больше, а условия лучше, чем те, что были.

Но Верховный суд РФ разъяснил, что по закону самым главным критерием при расселении барака считается переезд на безопасную квартиру.

Новая квартира должна быть благоустроенной, не меньше старой и в том же населенном пункте

Итак, власти Волгограда обратились в суд с иском к некой гражданке и ее дочери, жительницам города, и попросили переселить их в новую квартиру решением суда.

Дом, в котором у женщины и ее взрослой дочери была квартира, шел на снос. Но новая же квартира переселенцам не понравилась – у них в старом доме были две изолированные комнаты, а в новом – те же две, но проходные.

Хотя новое жилье было по квадратным метрам больше старого.

Районный суд, куда попал иск городских властей, принял решение – переселить строптивых жильцов.

Ну а апелляция это решение в пользу чиновников отменила и заявила, что новая квартира, по решению городского суда, хуже старой. И в иске городской власти – отказал.Так “переселенческий” спор дошел до Верховного суда РФ. Там дело изучили и сказали, что апелляция была не права, а районный суд, напротив, разобрал спор верно.

Две мошенницы обманули покупателей недвижимости на 150 миллионов рублей

По разъяснению Верховного суда РФ в этой ситуации действуют следующие правовые нормы. Ответчица с дочерью жила в квартире в старом доме по договору социального найма и занимала помещение площадью 42 квадратных метра. Две комнаты в старой квартире были – изолированные.

Администрация города, после того, как приняла решение снести старый дом, предоставила женщинам квартиру в 44 квадратных метра, но с проходными комнатами. Районный суд, когда выносил решение о принудительном новоселье, сказал, что квартира равнозначная и благоустроенная. Апелляция напротив – заявила, что смежные комнаты “не улучшают жилищные условия семьи”.

Верховный суд, соглашаясь с районными коллегами, напомнил, про статьи Жилищного кодекса – 85, 86 и 89.

В них говорится следующее: когда людей выселяют из ветхого жилья, в котором они проживали по договорам соцнайма, то местная власть обязана предоставить им жилье также по договорам соцнайма.

Новая квартира должна быть благоустроенной “применительно к условиям того населенного пункта”, где люди жили. А еще должна быть не меньше старой по квадратным метрам и быть в границах того населенного пункта, в котором граждане живут.

Был специальный пленум Верховного суда (N 14 от 2 июля 2009 года) по делам о применении Жилищного кодекса и по делам о выселении.

Там было подчеркнуто главное положение, которое касается именно таких переселенцев из аварийного жилья, – жилье им предоставляют равнозначное по площади, и дают не в порядке улучшения их жилищных условий, а из соображений безопасности.

У тех, кто стоит в очереди на улучшение жилищных условий, другие критерии предоставления жилья. И в случае переселенцев из бараков эти критерии для очередников во внимание не принимаются.

Именно поэтому, подчеркнул Верховный суд, выводы районного суда, слушавшего этот спор, были верными. А райсуд решил, что новая квартира “отвечает уровню благоустроенности применительно к условиям данного населенного пункта”, да и по метражу новое жилье больше.

Суд разъяснил, что главным критерием при расселении барака считается переезд на безопасную квартиру

А вот апелляция, которая в смежных комнатах новой квартиры увидела ущемление жилищных прав новоселов, неправильно применила закон.

Верховный суд напомнил, что в статье 89 Жилищного кодекса сказано следующее.

При предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве одного из критериев равнозначности “предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому”.

Это условие закона городская власть выполнила, констатировал Верховный суд. А вот у апелляции “отсутствовали правовые основания для отмены решения суда первой инстанции”.

Итог пересмотра спора таков: Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда отменила решение апелляции и оставила в силе вердикт Красноармейского районного суда Волгограда.

Инфографика “РГ”: Александр Смирнов/Елена Домчева

Источник: https://rg.ru/2017/12/11/verhovnyj-sud-raziasnil-pravila-pereseleniia-iz-vethogo-zhilia.html

Чиновники – переселенцам: «Потерпите! Жили же как-то раньше»

Переезд из ветхого жилья, состою на очереди на получение жилья уже давно, но ее все время меняют.

Посёлок городского типа Таксимо, расположенный в зоне Байкало-Амурской магистрали, в последние годы сотрясают волны недовольства со стороны местных жителей. Они сомневаются в честности формирования списков, по которым их должны переселить из ветхих и аварийных домов. 

Ещё в декабре 2017 года в редакцию «Информ Полиса» обратились участники большой «стройки», ждавшие своей очереди на сертификат.

По их словам, некоторые жители посёлка сносили хорошие брусовые дома, чтобы получить заветный документ, и опережали в очереди односельчан, живущих во времянках.

Таксимовцы жалуются, что видят в списках тех, кто уже давно получил жильё, а также детей очерёдников и людей, называющих себя «бамовцами».

Приближённые и платежеспособные?

Обращения отчаявшихся жителей продолжают поступать. Так, жительница посёлка Оксана Брынько живёт в Таксимо с тех пор, как построен её дом, – с 1983 года. Заселилась она в него в 2011 году, когда в нём уже «прописалась» чёрная плесень. 

– В доме восемь квартир и два подъезда, – рассказывает женщина. – Когда мне досталась квартира в нём, никто её не хотел, так как она была затоплена сверху вторым этажом. Там была чёрная плесень, обвалился и промок весь гипсокартон, не было отопления и электричества. 

Через четыре года женщина подала документы на переселение, но заметила, что переселяют тех, кто встал на очередь позже неё. Сейчас её очередь в третьей сотне. 

– Я сделала независимую экспертизу квартиры, где указано, что наш дом аварийный и «не подлежит проживанию», а не «подлежит сносу». Оттого баллов у меня меньше, чем могло бы быть, если бы дом подлежал сносу. На комиссию в администрацию меня почему-то не пригласили.

У меня есть подозрения, что первая сотня людей в очереди – это либо приближённые к администрации люди, либо те, кто достаточно платежеспособен. Например, одна жительница Таксимо живёт в доме 1991 года постройки и говорит, что она «бамовка». Хотя бамовцами признавались те, у кого есть ордер по ноябрь 1989 года.

Также, если посмотреть очередь от мая 2019 года, первые 100 человек в ней получили большие баллы, в то время как в декабре 2018 года у них были баллы намного меньше, – говорит женщина. 

По словам Оксаны Брынько, сейчас она вынуждена жить в съёмной квартире и собирать жалобы таких же недовольных односельчан. Тем временем, в Улан-Удэ её ждёт тяжелобольная 83-летняя мать. Вместо того чтобы ухаживать за самым близким человеком, Оксане Михайловне приходится отстаивать своё право на нормальные условия для жизни. 

– В мае мы обратились в прокуратуру и попросили проверить акты в учётных делах первых 100 человек в списке.

Так как возникло подозрение, что, используя служебное положение, специалисты администрации Муйского района, вовлечённые в работу программы по переселению из ветхого жилья, сделали акты признания МКД аварийным и подлежащим сносу до 2012 года себе и своему близкому окружению. Поэтому и имеют баллы свыше 4, – говорит Оксана Михайловна. 

К слову, прокуратура района нарушения выявила. Как выяснилось, комиссия Минстроя Бурятии «не в полной мере учла требования порядка формирования и утверждения очерёдности расселения МКД». Таким образом, необоснованно изменилась очерёдность не только отдельных квартир, но и многоквартирных домов в целом. 

«Кроме того, в деятельности администрации района установлены существенные нарушения требований закона при направлении сведений в комиссию Минстроя Бурятии. В том числе актов обследования МКД и жилых помещений на предмет их аварийности и непригодности для проживания, необходимых для формирования и корректировки очерёдности расселения», – говорится в ответе прокуратуры на жалобу женщины. 

Руководителю администрации внесено представление. В прокуратуру Бурятии направлен проект представления, он будет внесён министру строительства и модернизации ЖКХ Бурятии. 

Как отмечают в прокуратуре Муйского района, они постоянно принимают жалобы очередников, и их доводам о коррупционной составляющей всегда уделяется внимание. В случае подтверждения таких фактов будут приниматься соответствующие меры. 

Вагончик всё никак не тронется

Вера Баландина купила уже ветхое жильё в 2012 году. Выбора у женщины не было – через два года ей пора было на пенсию, а у неё ни прописки, ни крыши над головой. Сегодня её вагончик – настоящая развалюха, в которой бежит всё, что может бежать, а также насквозь продувает стены. 

– Как заехала, на следующий год собрала все документы по ветхому жилью, а их в администрации потеряли, – рассказывает женщина. – Пришлось восстанавливать, столько времени на это ушло. В 2016 году у меня была очередь 300 с лишним, а сейчас 693-я.

Когда собирались депутаты в мае, я пришла и спросила: «Почему моя очередь каждый раз отдаляется?». Мне ответили, что у меня «баллов мало». После ко мне подошла девушка из администрации, предложила ещё одну комиссию пройти за 10 тысяч рублей, чтобы мне написали в заключении, что дом идёт под снос.

Сказала, что тогда я продвинусь в очереди на 200 – 250 человек. 

Заплатив, как ей тогда казалось, решающую сумму, пенсионерка оказалась отодвинутой в списке ещё на 30 человек назад. 

Втроём под падающим потолком

Василий Григоренко вместе со своей семьёй рискует оказаться под руинами собственного дома по улице Сосновой. Его дом признан аварийным, однако очередь в списке на переселение недавно отодвинулась на одно место назад. 

– В нашем восьмиквартирном доме одна квартира уже брошена, во второй и третьей не живут, за моей стенкой тоже пустота. По ним ребятня местная лазит. При этом дом отапливается полностью из-за одной квартиры.

В нашей семье четыре человека, но живём втроём, так как старший сын на учёбе в Красноярске. Потолки в доме падают, я уже просто залез на крышу и сам брусом стянул.

А как иначе? Комиссия приезжала, видела и потолок, и завалинки наши, что вода бежит еле-еле, что в ванной полы провалились. Но до сих пор никакого движения, – с досадой говорит отец семейства. 

Его односельчанка Татьяна Кокорина боится, что её внучка никогда не получит нормальное жильё. Зимой их 12-квартирный дом вмерзает в землю по самые окна, потому что из-за старых труб то и дело происходят прорывы и возникает болото. 

– Квартира была наша с мужем, сейчас принадлежит внучке, и я за неё добиваюсь переселения. Мы неоднократно обращались в администрацию Таксимо, в Минстрой и ОНФ Бурятии.

Замминистра приезжал сюда в мае, и мы приводили его в наш дом. Он сказал: «Я не думал, что всё так плачевно может быть!». Он был в ужасе, потому что у нас прямо из-под пола проступает вода.

Тем не менее сейчас наша очередь 51, а до апреля этого года была 32, – говорит женщина. 

Ещё три года назад, по заключению комиссии, износ дома по улице 70 лет Октября составлял 87%. В нём нет холодной воды, отчего у внучки Татьяны испортились стиральная машинка и водонагреватель. 

– За два последних года я пять раз переболела двусторонней пневмонией, – говорит пенсионерка. – Если я сейчас оставлю квартиру, зимой здесь всё затопит и перемёрзнет. Так как круглосуточно открыт кран с водой, иначе трубы перемерзают. Но нам говорят: «Потерпите, вы же жили как-то». 

Наталью Мазур в Таксимо в 1975 году ещё ребёнком привезли родители. Сегодня в четырёхквартирном доме на Автодорожной они с семьёй остались одни. 

– В 2014 году из Минстроя пришло письмо о том, что я должна получить сертификат. Но потом придумали новую программу, и теперь мы ничего не можем добиться, – говорит она. – Потолок в доме рушится, между стенами и полами щели. Так обидно, что теперь кто-то приезжает и быстро получает жильё. 

Как оценивается жилье очередников?

Как сообщили в Минстрое Бурятии ещё в январе 2019 года, очерёдность расселения граждан в зоне БАМа действительно поменялась. Корректировки в неё внесены распоряжением правительства республики. При этом работа по формированию дополнительных списков бамовцев и жилых помещений, а значит, и по корректировке очерёдности ведётся постоянно. 

Балльность отдельно стоящих одноквартирных домов также претерпела изменения. Теперь они могут быть признаны жилыми помещениями, непригодными для проживания, а не аварийными домами. 

Также в ведомстве объяснили, как формируется очередь, и почему некоторые жители зоны БАМа могут быть отодвинуты на несколько позиций назад. 

– Муниципальные образования, участвующие в реализации мероприятия, формируют и предоставляют в Минстрой Бурятии списки и перечень необходимых документов для включения и/или корректировки очерёдности, – объясняют в ведомстве.

– В том числе список лиц, которым в связи со строительством БАМа было предоставлено временное жильё. К нему прилагаются документы, как основание для включения в данный список. Также в перечень входит список собственников жилых помещений в зоне БАМа, признанных аварийными и непригодными для проживания.

А также список граждан, утративших аварийное жильё в результате чрезвычайной ситуации регионального характера. 

Критерии формирования очерёдности расселения (баллы / коэффициент весомости): 

1. Наличие в списке граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье (18/ 0,3);

2. Степень износа коммунальной инфраструктуры:

  • 85 % и выше (8 / 0,1);
  • 60 % – 84 % (4 / 0,1);
  • 0 – 59 % (1 / 0,1).

3. Дата признания МКД аварийными и подлежащими сносу:

  • До 1 января 2012 года (10 / 0,4);
  • С 1 января 2012 по 31 декабря 2014 года (8 / 0,4);
  • С 1 января 2015 по 31 декабря 2017 (7 / 0,4);
  • С 1 января 2018 года (3 / 0,4).

4. Дата признания жилых помещений непригодными для проживания:

  • До 1 января 2012 года (4 / 0,1);
  • С 1 января 2012 по 31 декабря 2014 года (3 / 0,1);
  • С 1 января 2015 по 31 декабря 2017 (2 / 0,1);
  • С 1 января 2018 года (0,5 / 0,1).

5. Наличие в списке граждан, утративших аварийное жилье в результате чрезвычайной ситуации регионального характера (13 / 0,1)

Итоговый балл определяется как сумма значений, полученных по каждому критерию, рассчитанная путём произведения количества баллов по каждому критерию на коэффициент весомости критерия. 

В случае установления одинакового количества баллов по ряду домов в первоочередном порядке в очередность расселения включаются дома с большей общей площадью. При этом «бамовцы» подлежат расселению в первоочередном порядке, отмечают в министерстве. 

– Критерий «наличие в списке граждан, утративших аварийное жилье в результате ЧС регионального характера» дополнен в сентябре 2019 года. В результате администрация Муйского района направила список этой категории граждан (14 человек) для корректировки очерёдности, – поясняют в Минстрое. 

Кроме того, администрация района пересмотрела общую площадь многоквартирных домов и жилых помещений в очереди. И это тоже повлияло на её корректировку. 

– Муниципальные образования несут ответственность за обоснованность внесения в список собственников и за достоверность указанных в нём сведений, – отмечают в Минстрое республики. 

Как утверждают в министерстве, очередь обратившихся в редакцию жителей Таксимо изменилась в соответствии с Порядком и на основании направленных администрацией Муйского района документов. 

  • Оксана Брынько – очередь № 222 (была 196) – очередь отодвинута после включения в очередь пострадавших от пожара в 2016 году в Северомуйске, а также после актуализации данных по площадям МКД, стоящих в очереди.
  • Вера Баландина – очередь № 693 (была 697).
  • Василий Григоренко – очередь № 288 (была 287).
  • Татьяна Кокорина – (квартиры №№ 2,4,5,6,7,11,12) – очередь №№47-53 соответственно (была №51-57).
  • Наталья Мазур – очередь № 378 (была 382). 

Справка
По данным на апрель 2019 года, в очереди на переселение в зоне БАМ стоит более 1 500 человек. На расселение людей и ликвидацию аварийного жилья в Муйском и Северо-Байкальском районах, а также в г. Северобайкальске в этом году выделены 258 млн рублей.

Источник: https://www.infpol.ru/206010-chinovniki-pereselentsam-poterpite-zhili-zhe-kak-to-ranshe/

Вс разъяснил права граждан в программе по расселению аварийного жилья

Переезд из ветхого жилья, состою на очереди на получение жилья уже давно, но ее все время меняют.

Расселение бараков и прочих плохо пригодных для проживания людей зданий – процесс сложный. Расселение нередко порождает конфликты жильцов аварийных квартир с чиновниками. Какие права есть в таком случае у будущих новоселов и какие у чиновников, разъяснила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ.

Толкование норм закона высокой судебной инстанцией очень актуально, так как по статистике подобных исков немало по всей стране. Один из них – иск жительницы Якутска к городским чиновникам.

В суде гражданка потребовала от местной администрации предоставить ей в собственность жилье взамен того, что идет под снос. Истица рассказала, что многоквартирный дом, в котором она живет, распоряжением администрации города признан аварийным и подлежащим сносу.

Дом включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Но то жилье, что ей предложили, ее не устраивает.

В ответ на иск в суде чиновники рассказали, что администрация просто приняла решение изъятия квартиры истицы, так как все сроки расселения прошли, а женщина не переезжает. Выход, на их взгляд, – выселить. Истица же была уверена, что ей должны выделить “равнозначное занимаемому благоустроенное жилое помещение”.

Но городской суд Якутска принял решение не в пользу жительницы аварийного жилья и в иске отказал. Судебная коллегия Верховного суда республики поддержала коллег. Пришлось истице обращаться в Верховный суд РФ.

ВС разъяснил, как победить застройщика, сдавшего жилье с дефектами

В Верховном суде РФ спор изучили и с доводами гражданки согласились, так как, по мнению высокой инстанции, в деле “имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений”. Нарушения Верховный суд РФ нашел в решениях и городского суда, и в апелляции.

Вот что увидел в материалах дела Верховный суд. Наша героиня купила квартиру в доме в 2014 году. За несколько лет до этого здание было признано аварийным и попало в республиканскую программу переселения. Вместе с истицей в квартире была зарегистрирована ее дочь.

В документах суда есть распоряжение администрации города о выделении гражданке квартиры, куда она должна была переселиться. Это жилье давалось взамен “подлежащего изъятию для муниципальных нужд” квадратных метров в аварийном доме. Но истица не согласилась переселяться в предложенное жилье.

И захотела другую квартиру, оговорив, что жилье хочет “без дополнительной платы”. Городской суд, отказывая истице, исходил из того, что предоставление собственникам жилья взамен изымаемого “допускается только по соглашению с органом местного самоуправления”. А такое соглашение “достигнуто не было”, так как гражданка от предложенного помещения отказалась.

Апелляция с формулировкой отказа согласилась. А вот Верховный суд РФ оказался не согласен.

Сначала Верховный суд РФ напомнил жилищные права собственника в доме, который признан аварийным. Об этих правах написано в статье 32 Жилищного кодекса.

И там сказано следующее – в случае, когда собственник жилья в аварийном доме “не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором стоит аварийный дом, для муниципальных нужд и соответственно об изъятии каждой квартиры в доме”.

Возмещение за аварийное жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником.

Верховный суд РФ процитировал еще раз статью 32 Жилищного кодекса, в которой сказано – принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилье. Это опять Жилищный кодекс, статья 32.

Если жилой дом, признанный аварийным, включен в региональную программу по переселению, то собственник жилья в таком доме по закону “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства” имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом, подчеркивает Верховный суд РФ, собственник имеет право выбора любого из этих способов обеспечения его жилищных прав.

ВС разъяснил, когда нельзя строить торговый центр рядом с жилым домом

Вывод из всего сказанного Верховным судом РФ такой – наша истица по своему выбору имеет право требовать либо выкупа своего помещения, либо предоставления ей другого жилья в собственность.

Истица правильно известила администрацию города, что выбрала способ реализации своих жилищных прав, требуя предоставить другое жилье в собственность. От предложенного жилья гражданка отказалась.

Но вот что важно: этот отказ не является отказом от выбранного гражданкой способа реализации жилищных прав “в виде предоставления другого жилья в собственность”.

И вот что еще напомнил коллегам Верховный суд: вступил в законную силу отказ Якутского городского суда на иск администрации – принудительно переселить нашу героиню в то жилье, которое предложила администрация.

Вывод: по Закону “О Фонде содействия реформированию ЖКХ” у местной администрации “имеется обязанность” предоставить истице в собственность другое равнозначное благоустроенное жилье. Но местные суды при вынесении решения об отказе гражданке в иске эти положения закона не применили, хотя они “подлежали применению”.

И еще, в нарушение 196 статьи Гражданского кодекса якутские суды “ошибочно исследовали вопрос о наличии (отсутствии) оснований для внеочередного обеспечения истицы жильем по правилам 57-й статьи Жилищного кодекса, поскольку таких требований истица не заявляла”.

Источник: https://rg.ru/2018/11/14/vs-raziasnil-prava-grazhdan-v-programme-po-rasseleniiu-avarijnogo-zhilia.html

Юриста совет
Добавить комментарий