Нужно ли в данном случае оплачивать электронную печать?

Работа с электронной подписью (ЭЦП)

Нужно ли в данном случае оплачивать электронную печать?

В предыдущей статье мы разобрались, где и как получить электронную подпись, и выяснили, что самой незащищенной является простая электронная подпись. Поскольку простая ЭП не содержит криптографические механизмы, алгоритмы и представляет собой, например, пару логин-пароль или SMS-код, то пользоваться ею довольно просто.

Гораздо больше вопросов вызывает использование усиленной ЭП, так как оно сопряжено с различными технологическими нюансами. Поскольку в основе усиленной ЭП лежат криптографические механизмы, то для того, чтобы все они работали, необходимы соответствующие инструменты: ПО, правильная реализация в информационной системе и др.

Все технологические вопросы, касающиеся использования ЭП, можно разделить на несколько базовых блоков:

  1. Как начать работать с ЭП. Что нужно сделать, чтобы на рабочем месте можно было пользоваться усиленной ЭП?
  2. Как работать с ЭП в электронных документах. Как создать ЭП для документа? С помощью каких инструментов это сделать? Как потом обработать результат?
  3. Как работать с ЭП внутри различных информационных систем (информационных систем с веб-доступом, информационных систем в виде настольных приложений, которые устанавливаются на рабочее место пользователя)?

Рассмотрим подробнее каждый блок задач.

Как начать работать с электронной подписью

Для начала нужно разобраться, какие инструменты потребуются владельцу усиленной ЭП (будем рассматривать усиленную ЭП, основанную на российских криптоалгоритмах по ГОСТу, как наиболее актуальную с точки зрения массового использования).

Инструмент №1 — криптопровайдер

Это специальное ПО, реализующее все криптографические алгоритмы. Оно дает инструментарий для их использования: чтобы создавать ЭП, проверять ее, зашифровывать и расшифровывать информацию. Одни из самых известных криптопровайдеров — КриптоПро CSP и ViPNet CSP.

Инструмент №2 — сертификат ЭП и закрытый ключ к нему

Эти элементы можно получить в удостоверяющем центре (УЦ).

Они хранятся на защищенном носителе, который внешне выглядит как флеш-накопитель, но на самом деле является специализированным электронным устройством, обеспечивающим безопасное хранение закрытого ключа пользователя и сертификата ЭП.

Этот носитель называется токеном. При осуществлении криптографических операций криптопровайдер обращается к защищенному носителю для получения доступа к закрытому ключу ЭП.

Токены на российском рынке выпускают различные производители. Флагманами считаются Рутокен (компания «Актив»), JaСarta (компания «Аладдин Р.Д.»).

Инструмент №3 — настроенное рабочее место

Основной вопрос касается установки корневых сертификатов УЦ, выдавшего сертификат ЭП.

При работе с квалифицированными сертификатами ЭП настройка корневых сертификатов часто связана с дополнительной задачей — установкой кросс-сертификатов Минкомсвязи.

Такие сертификаты позволяют удостовериться в том, что УЦ действительно аккредитован, так как в требованиях к квалифицированной ЭП указано, что она обязательно должна быть выдана аккредитованным УЦ.

Следующий блок задач касается правильной настройки браузера. При работе с площадками и системами с веб-доступом необходимо настроить браузер таким образом, чтобы он позволял осуществлять все необходимые операции. Если мы попробуем начать работу с браузером, настроенным по умолчанию, то работа с ЭП будет недоступна из-за политик безопасности операционной системы.

Также часто требуется установка дополнительных надстроек или плагинов для браузера.

Наличие трех основных инструментов — криптопровайдера, закрытого ключа и сертификата ЭП и правильно настроенного рабочего места — обеспечивает корректную работу в 99% случаев.

Компания СКБ Контур создала специальный сервис для автоматической настройки рабочего места клиента. Чтобы осуществить настройку, достаточно зайти по адресу sertum.

ru, выбрать нужный тип информационной системы, с которой планируется работать, и дождаться окончания работы веб-диска.

Как работать с ЭП в электронных документах

Порядок подписания будет отличаться в зависимости от типа электронного документа, с которым мы работаем. В целом можно выделить два вида документов:

1. Электронные документы специализированного формата, которые позволяют встроить ЭП внутрь самого документа (документы Microsoft Word, PDF).

Чтобы встроить ЭП внутрь файла, иногда нужны дополнительные настройки, но часто достаточно обычной версии программы.

В случае с Microsoft Word многое зависит от версии продукта: в версии до 2007 года включительно ЭП в документе можно создавать без дополнительных надстроек, для более поздних версий понадобится  специальный плагин — КриптоПро Office Signature. Руководство по настройке ЭП для Microsoft Word/Excel можно найти на сайте УЦ СКБ Контур.

Для подписания PDF-файлов можно использовать программу Adobe Acrobat. При помощи данного функционала можно встраивать ЭП внутрь документа. Проверка созданной таким образом ЭП осуществляется также при помощи программ Adobe Reader и Adobe Acrobat.

2. Неформализованные электронные документы, не обладающие дополнительным инструментарием для встраивания ЭП.

Для электронного документа можно создать ЭП без встраивания в сам документ. Такая подпись будет называться отсоединенной и представлять собой отдельный электронный документ. Таким способом можно подписывать любые электронные документы, в том числе и в форматах Word и PDF.

Набор инструментов для реализации таких возможностей в целом не ограничивается каким-то одним решением. Существуют отдельные программы, которые устанавливаются на рабочее место и позволяют создавать и проверять ЭП, например, КриптоАРМ.

Есть веб-решения, с помощью которых можно прямо в браузере создать ЭП, загрузив документ в форму на сайте, присоединив свой токен с закрытым ключом. На выходе вы получите отсоединенную ЭП. Такие возможности предоставляет сервис Контур.Крипто.

Каким требованиям должно соответствовать рабочее место, чтобы с него можно было работать с ЭП? С критериями можно ознакомиться по ссылке.

Проверка электронной подписи

Чтобы проверить ЭП в документах Microsoft Word и PDF, можно воспользоваться штатной программой, открыть в ней документ и посмотреть, корректна ЭП или нет.

Второй способ более универсальный — воспользоваться отдельным инструментарием для работы с ЭП — КриптоАРМ или Контур.Крипто. Нужно загрузить в программу электронный документ с ЭП, сертификат, при помощи которого создавалась ЭП, и осуществить проверку.

Данные утилиты в соответствии с алгоритмом проверки ЭП осуществят все необходимые действия. Во-первых, инструментарий позволяет убедиться в том, что сертификат, при помощи которого создавалась ЭП, действующий. Во-вторых, можно удостовериться в том, что сертификат выпущен УЦ, которому мы доверяем.

В-третьих, можно получить подтверждение, что ЭП действительно соответствует тому электронному документу, который загрузили.

Как работать с ЭП внутри различных информационных систем

Информационные системы могут представлять собой веб-сервис или настольное приложение. Поскольку каждое настольное решение имеет свои особенности реализации и правила настройки для работы с ЭП, разбирать общие сценарии не имеет смысла. Остановимся на более унифицированных веб-решениях.

Чтобы получить возможность работать с ЭП в электронной облачной системе, нужно правильно настроить браузер. В данном случае потребуется установка плагинов, дополнительных настроек, которые помогают работать с ЭП.

Например, на электронной торговой площадке «Сбербанк-АСТ» используется штатный плагин от Microsoft — Capicom. На портале госуслуг устанавливается свой плагин, работающий во всех браузерах и осуществляющий работу с ЭП.

Работа с ЭП на определенном веб-портале осуществляется при помощи интерфейса этого портала. Интерфейсы могут быть разные, но базовые сценарии сходны — это загрузка или создание документа и последующее его подписание ЭП. Веб-портал использует плагин, который совершает необходимые операции по созданию или проверке ЭП, и результат работы попадает на серверы информационной системы.  

Чтобы начать работать на электронной торговой площадке, пользователю необходимо пройти аккредитацию и приложить копии требуемых документов, подписанных ЭП. В дальнейшем, участвуя в электронных торгах, все действия подтверждаются при помощи ЭП, и эта информация в юридически значимом виде сохраняется на серверах электронной торговой площадки.

Часто в процессе работы c веб-ориентированными информационными системами у пользователей возникают вопросы: почему мой сертификат не принимается системой? как проверить подлинность сертификата? Ответы на первый вопрос могут быть разными, но основных, как правило, три:

  1. Сертификат не подходит для работы в данной информационной системе.
  2. Недействительность сертификата (сертификат выпущен недоверенным УЦ, сертификат отозван, срок действия сертификата истек).
  3. Различные технические проблемы, которые могут зависеть как от площадки, так и от пользователя (например, неправильно настроено рабочее место).  

Почему иногда сертификат не проходит проверку подлинности на портале госуслуг?

При проверке сертификата на портале госуслуг проверяются его действительность и квалифицированность. Портал госуслуг в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ и с Приказом ФСБ РФ от 27.12.

2011 № 795, проверяет все поля сертификата, их наполнение и соответствие данным правилам. Если обнаружено какое-то нарушение, например, в сертификате нет СНИЛС, то портал госуслуг укажет на то, что данный сертификат не является квалифицированным.

После «мониторинга» структуры портал анализирует, выдан ли сертификат аккредитованным УЦ. Для этого используется механизм кросс-сертификатов.

Каждый аккредитованный УЦ имеет свой кросс-сертификат, позволяющий доверять аккредитованному УЦ, и портал госуслуг обращает на это внимание. Также проверяется срок действия сертификата и его неотозванность.

Обратите внимание на то, что Постановление Правительства РФ от 27.08.2018 № 996 расширило действие простой ЭП на портале госуслуг. Ранее ее использование ограничивалось выполнением лишь элементарных действий, например, просмотром личного кабинета.

Более серьезные операции требовали применения усиленной ЭП. Но, чтобы ее получить, нужно оплатить стоимость флеш-носителя, на котором она выдается в УЦ.

Предполагается, что это нововведение позволит сократить расходы заявителей, связанные с выпуском физического носителя сертификата ключа ЭП.

Если резюмировать все описанное выше, можно отметить, что работа с усиленной ЭП имеет некоторый технологический порог вхождения. Для преодоления этого порога можно пользоваться готовыми программными решениями по автоматической настройке рабочего места и началу работы с усиленной ЭП, что существенно облегчает процесс.

Источник: https://kontur.ru/articles/1098

Выдача ключей простой электронной подписи (ЕСИА) для получения государственных услуг в электронном виде

Нужно ли в данном случае оплачивать электронную печать?

Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) структурными подразделениями МФЦ, сотрудниками МФЦ, в ходе предоставления услуги по выдаче (подтверждению, восстановлению) электронной подписи.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

  • нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
  • нарушение срока предоставления услуги;
  • требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт‑Петербурга, для предоставления услуги;
  • отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт‑Петербурга, для предоставления услуги, у заявителя;
  • отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт‑Петербурга;
  • затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт‑Петербурга;
  • отказ структурного подразделения МФЦ, предоставляющего услугу, сотрудника структурного подразделения МФЦ, предоставляющего услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
  • копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба может быть подана заявителем:

  • при личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе в подразделение МФЦ, предоставляющее услугу. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления услуг;
  • жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте;
  • в электронной форме в подразделение МФЦ, предоставляющее услугу, с использованием сети Интернет: официального сайта МФЦ, предоставляющего услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) либо Портала «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт‑Петербурге» (www.gu.spb.ru).

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в п. 4, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба рассматривается МФЦ, предоставляющим услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) МФЦ, предоставляющего услугу, либо его сотрудника.

Жалобы на решения, принятые руководителем МФЦ, предоставляющего услугу, подаются в Комитет по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга, либо рассматриваются вице‑губернатором Санкт‑Петербурга, руководителем Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга по адресу: Смольный, Санкт‑Петербург, 191060.

Жалоба должна содержать:

  • наименование структурного подразделения МФЦ, предоставляющего услугу, либо сотрудника структурного подразделения МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения МФЦ, предоставляющего услугу, либо сотрудника структурного подразделения МФЦ;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) структурного подразделения МФЦ, предоставляющего услугу, либо сотрудника структурного подразделения МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в МФЦ, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб (указывается Ф.И.О. и должность лица в МФЦ), в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа структурного подразделения МФЦ, предоставляющего услугу, сотрудника структурного подразделения МФЦ, предоставляющего услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы МФЦ, предоставляющий услугу, принимает одно из следующих решений:

  • удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных МФЦ, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах;
  • отказывает в удовлетворении жалобы.

МФЦ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

  • наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
  • подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

МФЦ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

  • наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае, если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо при получении жалобы, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом. О данном решении гражданин, направивший жалобу, уведомляется тем государственным органом или должностным лицом, в адрес которых поступила указанная жалоба.

В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе на выдачу заявителю результата услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

  • наименование МФЦ, предоставляющего услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
  • номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
  • основания для принятия решения по жалобе;
  • принятое по жалобе решение;
  • в случае, если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата услуги;
  • сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом МФЦ, предоставляющего услуги, и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

Решение директора МФЦ, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в вышестоящем органе (в порядке подчиненности). Жалоба направляется вице‑губернатору Санкт‑Петербурга — руководителю Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга, контролирующему и координирующему деятельность МФЦ (Смольный. Санкт‑Петербург, 191060, телефон: (812) 576‑62‑62, факс: (812) 576‑62‑63).

Решение МФЦ, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке.

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) МФЦ, его должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления услуги, на Портале «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт‑Петербурге» (www.gu.spb.ru).

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) МФЦ, его должностных лиц осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

Источник: https://gu.spb.ru/188835/mfcservice/

Электронные документы и ЭП: что нужно знать бухгалтеру — Audit-it.ru

Нужно ли в данном случае оплачивать электронную печать?

Интернет-сервис обмена электронными документами Synerdocs

На вопросы портала Audit-it.ru об ЭЦП отвечает эксперт Synerdocs Кассис Карина.

1. Электронная подпись, используемая фирмой – это подпись юридического лица или подпись конкретного человека (директора, бухгалтера)?

Ответ на этот вопрос можно найти в Федеральном законе от 06.04.2011 г. N  63 «Об электронной подписи» – в статье 14.

Подпись должна содержать информацию, позволяющую идентифицировать конкретную персону, подписавшую документ, то есть – владельца сертификата ключа.

Поэтому сертификат выдается на физическое лицо, действующее от своего имени или от имени юридического лица на основании Устава или доверенности.

Закон, также, допускает в некоторых случаях не указывать в качестве владельца сертификата физическое лицо, например, если подписание происходит автоматически – уведомление о получении запросов в государственные органы. Тогда владельцем такого сертификата признается юридическое лицо (государственное учреждение).

В любом другом случае, электронная подпись, прежде всего, подчеркивает персональное участие конкретного лица в подписании документа.

2. Какими бухгалтерскими документами можно сейчас обмениваться в электронном виде?

И вновь обращаемся к законодательству, а именно к Федеральному закону от 06.12.2011 г. N 402 «О бухгалтерском учете». В статье 9 указано, что создавать в электронном виде с использованием электронной подписи можно любой (!) первичный бухгалтерский документ.

Соответственно, при наличии электронной подписи и инструментов передачи/получения можно обмениваться любыми бухгалтерскими документами.

Инструменты для обмена определяют уже сами контрагенты – лучше всего прибегнуть к услугам операторов электронного документооборота.

Отдельно отметим, возможность выставлять счета-фактуры в электронном виде закреплена в гл. 21 ст. 169 Налогового кодекса РФ.

Электронные счета-фактуры составляются по взаимному согласию сторон сделки в соответствии с установленными и обязательными к применению форматами и порядком выставления.

Для товарных накладных и актов приемки-сдачи работ также утверждены форматы, которые, в отличие от электронных счетов-фактур, носят рекомендательный характер.

3. Какие документы можно использовать в электронном виде с применением электронной подписи? Есть ли исключения?

Электронный документ, подписанный электронной подписью, может применяться в любых правоотношениях, если законодательство РФ не содержит прямого запрета на их использование. Таким образом, договоры, различные счета, заявки, отчеты, заявления, а также товарные накладные, акты и даже счета-фактуры и т.д. могут быть электронными.

Запрещено составлять и использовать в электронном виде документы строгой отчетности, требования к оформлению которых, жестко закреплены в нормах законодательства РФ. Согласно п. 5.7 ГОСТа Р 6.

30-2003 типографским способом в обязательном порядке должны изготавливаться бланки документов, имеющие в качестве реквизита Государственный герб РФ или герб субъекта РФ.

Использование ксерокопий данных бланков для создания документов не допускается.

На практике, встречаются ситуации, когда законодатель не запрещает работать с документами в электронном виде, но никто не торопиться отказываться от бумаги. Ярким примером служат кадровые документы. Дело в том, что перевести все кадровые документы в электронный вид достаточно сложно.

Во-первых, часть таких документов имеет длительный или даже постоянный срок хранения, а вопрос долгосрочного хранения электронных документов пока остается открытым.

Во-вторых, кадровые документы напрямую связаны с персональными данными, что влечет за собой особый порядок обеспечения защиты информации и вытекающие из этого предъявляемые законодательством РФ требования.

В связи с этими и некоторыми другими причинами работу с кадровыми документами ведут с применением бумаги.

Что касается первичных учетных документов, то на основании ст. 9 ФЗ N 402 «О бухгалтерском учете» их разрешено составлять в электронном виде с применением электронной подписи.

Таким образом, законодательством РФ четко оговорены области правоотношений, в которых запрещено/разрешено применять документы в электронном виде.

4. Можно ли заключить договор с контрагентом удаленно, используя ЭП, без предварительного подписания каких-либо соглашений на бумаге?

Согласно Федеральному закону от 06.04.11 г.

№63-ФЗ «Об электронной подписи» при использовании в работе усиленной квалифицированной электронной подписи заключать дополнительные соглашения для начала обмена электронными документами не требуется.

Использование любого другого типа электронной подписи (простая или усиленная неквалифицированная) предполагает закрепление выбора подписи, а так же описания всех правил обмена в соглашении между контрагентами на бумаге.

Операторы электронного документооборота, используя в работе квалифицированную электронную подпись либо другой тип подписи, при заключении договора с организацией, подключающейся к их услугам, все же прописывают, какой вид подписи используется, а также уделяют большое внимание правилам обмена. При работе с оператором вам достаточно заключить всего один договор с самой организацией, предоставляющей услуги межкорпоративного электронного обмена.

5. Если все документы по сделке (договоры, счета-фактуры и др.) существуют только в электронном виде, в каком виде их можно представить по требованию налогового органа?

Представить документы в налоговые органы можно двумя способами: на бумажном носителе в виде заверенной копии или сами электронные документы. Рассмотрим оба случая.

Источник: https://www.audit-it.ru/articles/soft/a118/598011.html

Издание сертификата ЮЛ

Нужно ли в данном случае оплачивать электронную печать?

Порядок издания сертификата юридического лица

В случае оплаты услуги Удостоверяющего центра иной организацией или индивидуальным предпринимателем за Подписчика — в регистрационный центр необходимо представить документ, подтверждающий основание оплаты (договор перевода долга, договор уступки требования, договор займа, иной документ, подтверждающий взаимоотношение сторон), в платежном поручении также необходимо указать УНП третьего лица.

  1. В процессе регистрации Удостоверяющим центром выпускается и передается Подписчику сертификат открытого ключа проверки электронной цифровой подписи (сертификат). Для получения сертификата в регистрационный центр  лично  прибывает лицо, которое планирует использовать электронную цифровую подпись, – руководитель юридического лица или доверенное должностное лицо.

Важно! Для получения дополнительного атрибутного сертификата для работы с системами ФСЗН вместе с комплектом документов на получение сертификата ГосСУОК необходимо представить копию извещения о постановке на учет, подтверждающую учетный номер плательщика в органе ФСЗН, заверенную в соответствии с законодательством Республики Беларусь, либо информационное письмо органа ФСЗН, дублирующее сведения извещения о постановке на учет.

Перечень документов при издании сертификата

документ, удостоверяющий личность, в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь;

перечень сведений о Подписчике для юридических лиц, подписанный руководителем юридического лица и заверенный печатью;

копия документа, подтверждающего оплату услуги;

копия документа, подтверждающего полномочия руководителя на момент получения услуги (выписку из приказа и т.п.), заверенную печатью организации;

копия свидетельства о государственной регистрации (во избежание выпуска сертификата открытого ключа на основании недостоверных (ошибочных) сведений о Потребителе и последующей перерегистрации за счет Потребителя, рекомендуем наряду с указанными выше документами представлять данный документ);

копия извещения о постановке на учет, подтверждающая учетный номер плательщика в органе ФСЗН, заверенная в соответствии с законодательством Республики Беларусь
*При получении Подписчиком электронных услуг РУЦ с изданием дополнительного АС для работы с системами ФСЗН, а также по изданию базового атрибутного сертификата на 1 (2, 3) год(а) необходимо представлять копию извещения о постановке на учет, подтверждающую учетный номер плательщика в органе ФСЗН, заверенную в соответствии с законодательством Республики Беларусь (во избежание издания СОК на основании недостоверных (ошибочных) сведений о Подписчике и последующего обновления данных СОК за счет Подписчика).

документ, удостоверяющий личность, в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь;

доверенность, выданную руководителю обособленного подразделения руководителем юридического лица (головной организации) (ч.3 п.3 ст.51 Гражданского кодекса Республики Беларусь);

копия документа, подтверждающего оплату услуги;

перечень сведений о Подписчике для юридических лиц, подписанный руководителем обособленного подразделения и заверенный печатью;

копия извещения о присвоении УНП либо копию положения об обособленном подразделении (во избежание выпуска сертификата открытого ключа на основании недостоверных (ошибочных) сведений о Подписчике и последующей перерегистрации за счет Подписчике, рекомендуем наряду с указанными выше документами представлять данный документ);

копия извещения о постановке на учет, подтверждающая учетный номер плательщика в органе ФСЗН, заверенная в соответствии с законодательством Республики Беларусь
*При получении Подписчиком электронных услуг РУЦ с изданием дополнительного АС для работы с системами ФСЗН, а также по изданию базового атрибутного сертификата на 1 (2, 3) год(а) необходимо представлять копию извещения о постановке на учет, подтверждающую учетный номер плательщика в органе ФСЗН, заверенную в соответствии с законодательством Республики Беларусь (во избежание издания СОК на основании недостоверных (ошибочных) сведений о Подписчике и последующего обновления данных СОК за счет Подписчика).

документ, удостоверяющий личность, в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

перечень сведений о Подписчике для юридических лиц, подписанный руководителем юридического лица и заверенный печатью;

доверенность, оформленную в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

копия документа, подтверждающего оплату услуги;

копия свидетельства о государственной регистрации (во избежание выпуска сертификата открытого ключа на основании недостоверных (ошибочных) сведений о Потребителе и последующей перерегистрации за счет Потребителя, рекомендуем наряду с указанными выше документами представлять данный документ);

копия извещения о постановке на учет, подтверждающая учетный номер плательщика в органе ФСЗН, заверенная в соответствии с законодательством Республики Беларусь
*При получении Подписчиком электронных услуг РУЦ с изданием дополнительного АС для работы с системами ФСЗН, а также по изданию базового атрибутного сертификата на 1 (2, 3) год(а) необходимо представлять копию извещения о постановке на учет, подтверждающую учетный номер плательщика в органе ФСЗН, заверенную в соответствии с законодательством Республики Беларусь (во избежание издания СОК на основании недостоверных (ошибочных) сведений о Подписчике и последующего обновления данных СОК за счет Подписчика).

документ, удостоверяющий личность, в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

перечень сведений о Подписчике для юридических лиц, подписанный руководителем обособленного подразделения и заверенный печатью;

копия документа, подтверждающего оплату услуги;

доверенность, оформленную в соответствии с законодательством Республики Беларусь:
выданную руководителем юридического лица (головной организации) (п.5 ст. 186 Гражданского кодекса Республики Беларусь) либо выданную руководителем обособленного подразделения в порядке передоверия (при наличии такого права) или нотариально удостоверенную (ст. 188 Гражданского кодекса Республики Беларусь);

копия извещения о присвоении УНП либо копию положения об обособленном подразделении (во избежание выпуска сертификата открытого ключа на основании недостоверных (ошибочных) сведений о Потребителе и последующей перерегистрации за счет Потребителя, рекомендуем наряду с указанными выше документами представлять данный документ);

копия извещения о постановке на учет, подтверждающая учетный номер плательщика в органе ФСЗН, заверенная в соответствии с законодательством Республики Беларусь
*При получении Подписчиком электронных услуг РУЦ с изданием дополнительного АС для работы с системами ФСЗН, а также по изданию базового атрибутного сертификата на 1 (2, 3) год(а) необходимо представлять копию извещения о постановке на учет, подтверждающую учетный номер плательщика в органе ФСЗН, заверенную в соответствии с законодательством Республики Беларусь (во избежание издания СОК на основании недостоверных (ошибочных) сведений о Подписчике и последующего обновления данных СОК за счет Подписчика).

документ, удостоверяющий личность;

копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

копия документа, подтверждающего оплату услуги;

перечень сведений о Подписчике, заполненный и подписанный индивидуальным предпринимателем и заверенный печатью(при наличии печати);

копия извещения о постановке на учет, подтверждающая учетный номер плательщика в органе ФСЗН, заверенная в соответствии с законодательством Республики Беларусь
*При получении Подписчиком электронных услуг РУЦ с изданием дополнительного АС для работы с системами ФСЗН, а также по изданию базового атрибутного сертификата на 1 (2, 3) год(а) необходимо представлять копию извещения о постановке на учет, подтверждающую учетный номер плательщика в органе ФСЗН, заверенную в соответствии с законодательством Республики Беларусь (во избежание издания СОК на основании недостоверных (ошибочных) сведений о Подписчике и последующего обновления данных СОК за счет Подписчика).

документ, удостоверяющий личность, в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

доверенность (оригинал) на представление интересов индивидуального предпринимателя;

копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

копия документа, подтверждающего оплату услуги;

перечень сведений о Подписчике, заполненный и подписанный индивидуальным предпринимателем и заверенный печатью (при наличии печати);

копия извещения о постановке на учет, подтверждающая учетный номер плательщика в органе ФСЗН, заверенная в соответствии с законодательством Республики Беларусь
*При получении Подписчиком электронных услуг РУЦ с изданием дополнительного АС для работы с системами ФСЗН, а также по изданию базового атрибутного сертификата на 1 (2, 3) год(а) необходимо представлять копию извещения о постановке на учет, подтверждающую учетный номер плательщика в органе ФСЗН, заверенную в соответствии с законодательством Республики Беларусь (во избежание издания СОК на основании недостоверных (ошибочных) сведений о Подписчике и последующего обновления данных СОК за счет Подписчика).

Работы, проводимые в регистрационном центре

проверка представленных Подписчиком документов на предмет подлинности (в отношении паспорта), корректности заполнения (в отношении перечня сведений о Подписчике и оплаты услуг Удостоверяющего центра (в отношении платежного поручения);

идентификация Подписчика согласно представленным паспортным данным;

внесение работником регистрационного центра в соответствующие реестры Удостоверяющего центра информации о Подписчике (согласно представленному перечню сведений о Подписчике – Приложению к Договору);

подписание Сторонами Договора;

передача Потребителю специального носителя ключевой информации, на котором Подписчиком, либо, с его согласия – работником регистрационного центра, — генерируется личный ключ электронной цифровой подписи;

выпуск Удостоверяющим центром сертификата открытого ключа, соответствующего сгенерированному личному ключу электронной цифровой подписи Подписчика;

передача Подписчику компакт-диска с программным обеспечением, необходимым для работы в инфраструктуре открытых ключей (программное обеспечение криптографической защиты информации, а также файл, содержащий сертификат открытого ключа Подписчика, сертификат открытого ключа Удостоверяющего центра, список отозванных сертификатов Удостоверяющего центра);

подписание обеими Сторонами Акта оказанных услуг, оригинала счета-фактуры.

* В качестве носителя ключевой информации Удостоверяющий центр рекомендует к применению ключ USB AvToken или AvPass, производимый частным торгово-производственным унитарным предприятием «Авест-Системс».

Если у Подписчика имеется свой носитель ключевой информации, Подписчик может использовать указанный носитель для регистрации в Удостоверяющем центре, предоставив соответствующий паспорт носителя.

В случае использования собственного носителя Подписчик оплачивает по счету-фактуре оказание услуги регистрации Подписчика без выдачи носителя ключевой информации.

** В случае оплаты услуги Удостоверяющего центра иной организацией или индивидуальным предпринимателем за Подписчика — в регистрационный центр необходимо представить документ, подтверждающий основание оплаты (договор перевода долга, договор исполнения обязательства третьим лицом, договор займа, иной документ подтверждающий взаимоотношение сторон), в платежном поручении также необходимо указать УНП третьего лица.

Звоните! +375 17 311 30 00, +375 29 311 33 00 или начните онлайн-чат

Источник: https://nces.by/pki/service/ul_izdanie_sok/

Закон об электронной подписи

Нужно ли в данном случае оплачивать электронную печать?

Федеральный закон «Об электронной подписи» был принят нижней палатой и одобрен верхней палатой парламента в 2011 году, 25 и 30 марта соответственно.

Рассмотрим закон «Об электронной цифровой подписи» кратко: его ключевые положения, виды подписей и различия между ними.

Обязательно поговорим о том, где и как получить электронную цифровую подпись (далее — ЭЦП) и как с ней работать правильно, соблюдая закон РФ «Об электронной подписи».

Подберем ЭЦП на любой бюджет! Консультация и помощь в течение 24 часов.

Оставьте заявку и получите консультацию в течение 5 минут.

Федеральный закон об электронной подписи

Закон РФ «Об электронной цифровой подписи» оговаривает четко регламентированное и безопасное использование ЭЦП. Однако предусмотренное им определение подписи устарело. В связи с этим весной 2011 набрал силу новый закон — № 63-ФЗ «Об электронной подписи». НПА был принят с целью обеспечить сохранность информации, которую заверяет подписант. Старый термин — ЭЦП — утратил силу.

Зачем нужен закон о цифровой подписи

При работе с документами мы ставим на них подпись, тем самым подтверждая достоверность документа, его юридическую значимость. Без подписи документ не имеет силы. Развитие и широкое распространение электронного документооборота привело к необходимости создания в электронном формате аналога обычной подписи.

Именно повсеместное внедрение электронных документов, которые нуждались в заверке, как и бумажные, привело к появлению закона об ЭЦП, который был направлен на формирование правового механизма с целью регулирования ее применения не только в коммерческой деятельности, но и в повседневной жизни. А Закон «Об электронной подписи» (далее — ЭП) сделал реальной возможность обмена документами, которые официально заверены и имеют законную применимость, но при этом не являются физическими носителями информации.

Закон об электронной цифровой подписи кратко: основные положения

Заверка документов ЭЦП используется при осуществлении банковских операций, при сдаче организациями отчетности в государственные органы (ПФР, ФНС и др.), при документообороте между госструктурами и не только. Иметь ЭЦП могут и физические лица.

Для обеспечения безопасности обмена документами, заверенными ЭП, была разработана нормативная база и принят закон об ЭЦП. Он регулирует все аспекты работы с подписями, в том числе процесс их получения. Закон РФ «Об электронной подписи» состоит из 20 статей.

Они определяют:

  • терминологию;
  • виды ЭП;
  • особенности использования ЭП;
  • обязанности гражданина при использовании ЭП;
  • деятельность удостоверяющих центров (далее — УЦ).

Как установил закон «Об электронной цифровой подписи», выпуском подписей занимаются УЦ. С этой целью они используют шифровальные и криптографические средства. УЦ создает и выдает сертификаты ключей проверки ЭП, может быть как юрлицом, так и ИП, госорганом или органом местного самоуправления.

Оформим ЭЦП за один день без вашего участия!

Оставьте заявку и получите консультацию в течение 5 минут.

Закон об ЭЦП: виды электронных подписей

Закон РФ «Об электронной цифровой подписи» определяет три вида ЭЦП (ст. 5):

  • Простая.
  • Неквалифицированная.
  • Квалифицированная.

Простая создается при внедрении паролей и кодов в информацию, которую она содержит. Заверенный такой подписью документ приравнивается к бумажному образцу только по договоренности сторон. Ее применение регламентирует Правительство РФ (Постановление № 33 от 25 января 2013 года).

Для создания неквалифицированной проводят криптографическое преобразование данных. Подпись обладает такой же силой заверки, как печать на бумажной версии документа. Ее могут выдавать УЦ, имеющие аккредитацию одной из федеральных торговых площадок.

Квалифицированная ЭП создается аналогичным образом, но с дополнительным ключом. Он указывается в сертификате, который может выдать УЦ, аккредитованный Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. Федеральный закон «Об электронной подписи» определяет квалифицированную ЭП как самую защищенную.

Для работы с ЭП требуются: криптопровайдер, сертификат и ключ к нему, настроенный браузер. Криптопровайдер (например, КриптоПро CSP) дает пользователю инструменты для формирования и проверки подписи и для работы с криптографическими процессами (шифровка и дешифровка).

Сертификаты и ключи к ним выдают аккредитованные УЦ. Они (сертификат и ключ) хранятся на токенах — специальных электронных устройствах, обеспечивающих безопасность записанной информации. Выглядит токен как обычный flash-накопитель, но ни в коем случае им не является. Именно к токенам обращаются криптопровайдеры с целью получить закрытую информацию.

При работе с веб-площадками необходимо также иметь настроенный браузер. Настройки, установленные по умолчанию, не позволяют работать с ЭП, поэтому потребуется установка дополнительных плагинов (отдельно для каждого браузера).

Наличие перечисленных элементов обеспечит пользователю корректную работу с электронной подписью. Если документ имеет расширение .pdf или .docx, позволяющее встроить ЭЦП внутрь него самого, достаточно воспользоваться программой, имеющей необходимые для этого инструменты.

Так, стандартный Microsoft Word версии 2007 года (и более ранних), уже обладает инструментами для встраивания ЭП. А для работы в новых релизах программы придется установить плагин (КриптоПро Office Signature). Подписывать файлы PDF можно в программе Adobe Acrobat. Устанавливать дополнительное ПО не требуется.

Для документов без возможности встроить ЭЦП используются отсоединенные подписи. Это отдельный файл, «привязываемый» к основному, но не встраиваемый в него.

Для проверки ЭЦП можно использовать программу, в которой подпись была создана. Она покажет, корректно ли сделана подпись на конкретном документе.

Детальная проверка ЭП проводится с помощью специального ПО (например, КриптоАРМ), куда загружаются и документ с подписью, и сертификат ЭЦП.

Такая проверка позволит установить, действителен ли сертификат, и позволит удостовериться, что ЭЦП выпущена аккредитованным УЦ.

Кроме того, программа покажет, относится ли подпись к загруженному документу, что особенно важно при работе с отсоединенными подписями.

Оформим ЭЦП для вашего бизнеса. Поможем установить и настроить в день подачи заявки!

Оставьте заявку и получите консультацию в течение 5 минут.

Оцените, насколько полезна была информация в статье?

Источник: https://online-kassa.ru/blog/zakon-ob-elektronnoj-podpisi/

Эксперимент: электронный ключ, позволяющий переоформить квартиру, можно получить на любого человека

Нужно ли в данном случае оплачивать электронную печать?

17 мая на Хабре публиковалась новость о фиксировании первого известного случая отъема квартиры путем фальсификации электронной цифровой подписи. Тогда сообщалось, что владелец квартиры на Тверской улице г.

Москва обнаружил, что его квартира каким-то образом переоформлена на другого человека. Сделано это дистанционно, злоумышленник подписал документы электронной подписью реального владельца.

Самое интересное то, что сам владелец никогда не получал электронную подпись и носитель с ключом.

Оказалось, что получить электронный ключ на любого человека действительно несложно. Журналисты СМИ 47news провели эксперимент и без труда выполнили эту операцию. Как оказалось, любой разбирающийся в налоговых процедурах человек может без проблем завладеть не только чужой квартирой, но и чужой компанией.

Для этого не нужные какие-то преступные связи или сотни тысяч долларов США. Хватит десяти тысяч рублей, которые и нужны для оформления электронного ключа. Он требуется для проведения сложных процедур купли-продажи недвижимости, переоформления квартиры и т.п. По мнению разработчиков, электронная подпись по уникальности равноценна обычной подписи, она так же уникальна и значима. Физически она записывается на устройство, которое по внешнему виду напоминает флешку. Организации, удостоверяющие личность человека, пришедшего оформлять электронный ключ, представляют собой обычные частные фирмы, которые получили в Министерстве цифрового развития специальную аккредитацию. Кроме того, таким компаниям для старта деятельности нужно получить лицензию от ФСБ. Свидетельство дает право продавать ЭЦП, но вот обязанностей контроля действий владельца подписей не налагает. Сотрудников удостоверяющего центра не контролирует никто — ни ФСБ, ни Минсвязи, ни какие-либо иные органы. Эксперимент СМИ заключался в том, что журналист этого издания должен был получить ЭЦП за генерального директора и одновременно главного директора издания. В самом начале две городские конторы обратили внимание заявительницы на то, что оформлять документ может помощник руководителя, но вот оплачивать услуги требуется лишь со счета организации, на которую нужно получить ЭЦП. После того, как журналист пожаловалась на то, что генеральный директор очень занят, ей пошли навстречу и предложили заполнить бланки и оплатить с любого счета, как фирмы, так и личного. Участники эксперимента решили получить подпись, которая позволяет подавать отчетности в налоговую, производить регистрационные действия и решать большое количество других задач, включая переоформление недвижимости. Ключ действует год. Для получения ключа требовались установочные данные организации, включая ИНН, ОГРН, ФИО и ИНН директора. Все эти данные без труда можно найти в открытых источниках. После оплаты счета пришло письмо с приглашением загрузить документы в личный кабинет. В компании, которая оформляла ключи, не задавали вопросов о том, почему ЭЦП заказывается на одну фамилию, а в чеке указана другая. Самым сложным моментом во всей этой истории была подделка подписи человека, на которого оформлялся ключ. СНИЛС был нарисован в графическом редакторе. Авторы идеи сообщают, что они приложили отсканированную копию паспорта, но фото гендиректора заменили на фото журналиста, причем лицо изменили и нанесли на лоб водяной знак. Затем последовало приглашение поехать в офис компании для получения ключа. Как оказалось, проверка прошла успешно, проверяющий не обратил внимания на фотографию, которая выглядела достаточно странно. По словам экспертов, при помощи электронного ключа можно выполнить многие действия юридического и налогового характера. «Сделать можно всё: ликвидировать фирму, реорганизовать, сменить генерального директора, завысить или занизить налоги для отчётности. Разве что учредителей не поменять. Сегодня, не как в девяностые, просто так собственников с завода не выкинешь. А вот испортить ему жизнь или забрать налоговую переплату, предварительно сделав руководителем нужного человека — легко», — заявил генеральный директор консалтинговой компании «Лодж» Александр Рокин.

И это не теоретическая ситуация, проблемы уже возникают. Случаи, подобные ситуации с переоформлением квартиры обсуждаются в социальных сетях и на форумах. Бухгалтеры и юристы рассказывают о случаях, когда за них уже подана налоговая декларация по поддельным ЭЦП.

  • электронный ключ
  • переоформление квартиры
  • документы
  • законодательство
  • 30 июля 2015 в 13:26
  • 21 марта 2015 в 15:58
  • 27 февраля 2012 в 11:18
  • 23 января 2011 в 16:00

Источник: https://habr.com/ru/news/t/453208/

Юриста совет
Добавить комментарий