Могут ли уволить сотрудника, не прошедшего проверку знаний по охране труда?

Содержание
  1. Вопрос: После проведения обучения по охране труда один из работников не прошел проверку знаний и был отстранен от работы. По итогам повторного обучения работник вновь показал неудовлетворительный уровень знаний. На какой максимальный срок работник может быть отстранен от работы в связи с непрохождением проверки знаний по охране труда? Можно ли уволить работника, если и в третий раз проверка знаний по охране труда не будет им пройдена? (информационный портал Роструда
  2. Трудовой Кодекс – ТК РФ – Глава 34. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
  3. Вопрос: Работник не прошел проверку знаний требований охраны труда, после чего был отстранен от работы. Однако он не прошел проверку и в следующий раз. Можем ли мы уволить этого работника, и если да, то по какому основанию? (журнал
  4. Подмена оснований увольнения стала причиной восстановления на работе
  5. Отстранение от работы сотрудника, не прошедшего обучение по ОТ

Вопрос: После проведения обучения по охране труда один из работников не прошел проверку знаний и был отстранен от работы. По итогам повторного обучения работник вновь показал неудовлетворительный уровень знаний. На какой максимальный срок работник может быть отстранен от работы в связи с непрохождением проверки знаний по охране труда? Можно ли уволить работника, если и в третий раз проверка знаний по охране труда не будет им пройдена? (информационный портал Роструда

Могут ли уволить сотрудника, не прошедшего проверку знаний по охране труда?

После проведения обучения по охране труда один из работников не прошел проверку знаний и был отстранен от работы. По итогам повторного обучения работник вновь показал неудовлетворительный уровень знаний.

На какой максимальный срок работник может быть отстранен от работы в связи с непрохождением проверки знаний по охране труда? Можно ли уволить работника, если и в третий раз проверка знаний по охране труда не будет им пройдена?

Работник, не прошедший повторную проверку знаний требований охраны труда после обучения, подлежит отстранению от работы на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения.

Работодатель может применить к данному работнику дисциплинарное взыскание, в том числе увольнение, только в случае, если работник имеет неснятое и непогашенное дисциплинарное взыскание (например, замечание или выговор) и непрохождение проверки вызвано его виновными действиями (например, работник отказался от прохождения проверки в рабочее время).

В случае возникновения спора работодатель должен быть готов к доказыванию наличия вины в действиях работника и отстаиванию своей позиции в суде.

Что касается возможности увольнения по причине несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе, то основанием для данного увольнения могут служить только результаты аттестации о недостаточной квалификации работника.

Правовое обоснование:

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить в том числе:

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Согласно п. 1.4.20 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6) очередная проверка должна производиться в следующие сроки:

– для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, – 1 раз в год;

– для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, – 1 раз в 3 года.

Работникам, получившим при очередной проверке знаний неудовлетворительную оценку, комиссия назначает повторную проверку в срок не позднее 1 месяца со дня последней проверки.

Срок действия удостоверения для работника, получившего неудовлетворительную оценку, автоматически продлевается до срока, назначенного комиссией для второй проверки, если нет записанного в журнал проверки знаний специального решения комиссии о временном отстранении работника от работы в электроустановках (п. 1.4.22 Правил).

В соответствии с п. 3.8 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.

2003 N 1/29 (далее – Порядок), работник, не прошедший проверку знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.

Такой работник подлежит отстранению от работы на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения (ст. 76 ТК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ увольнение – один из видов дисциплинарного взыскания, который применяется работодателем за совершение работником дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Увольнение работника возможно в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

При этом в ст. 214 ТК РФ указывается, что одна из трудовых обязанностей работника – прохождение проверки знаний требований охраны труда.

Работодатель может применить к данному работнику дисциплинарное взыскание, в том числе увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, только в случае, если работник имеет неснятое и непогашенное дисциплинарное взыскание (например, замечание или выговор) и непрохождение проверки вызвано его виновными действиями (например, работник отказался от прохождения проверки в рабочее время).

В случае если по результатам аттестации работник будет признан не соответствующим занимаемой должности или выполняемой работе, работодатель вправе его уволить по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ увольнение по данному основанию допустимо, если невозможно перевести работника на другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

Информационный портал Роструда “Онлайнинспекция.РФ”, ноябрь 2017 г.

Источник: http://base.garant.ru/77649774/

Трудовой Кодекс – ТК РФ – Глава 34. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

Могут ли уволить сотрудника, не прошедшего проверку знаний по охране труда?

– Глава 34. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

Статья 211. Государственные нормативные требования охраны труда

Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.(часть третья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 212.

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить:безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований;недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;беспрепятственный допуск должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;выполнение предписаний должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные настоящим Кодексом, иными федеральными законами сроки;обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;ознакомление работников с требованиями охраны труда;разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов;наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Статья 213. Медицинские осмотры некоторых категорий работников

Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные и периодические (для лиц в возрасте до 21 года – ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования).Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.В случае необходимости по решению органов местного самоуправления у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров (обследований).Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.(часть шестая введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Статья 214. Обязанности работника в области охраны труда

Работник обязан:соблюдать требования охраны труда;правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);проходить обязательные предварительные и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Статья 215. Соответствие производственных объектов и продукции государственным нормативным требованиям охраны труда

Проекты строительства и реконструкции производственных объектов, машин, механизмов и другого производственного оборудования, технологических процессов должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда.

Машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда и иметь декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия.(часть первая в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 157-ФЗ) Запрещаются техническое переоснащение производственных объектов, производство и внедрение новой техники, внедрение новых технологий без заключений государственной экспертизы условий труда о соответствии проектов технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда.Оценка соответствия проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта производственных объектов требованиям охраны труда осуществляется путем проведения государственной экспертизы проектной документации и осуществления государственного строительного надзора в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.(часть третья в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ) Новые или реконструируемые производственные объекты не могут быть приняты в эксплуатацию без заключений соответствующих федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.Запрещаются применение в производстве вредных или опасных веществ, материалов, продукции, товаров и оказание услуг, для которых не разработаны методики и средства метрологического контроля и токсикологическая (санитарно-гигиеническая, медико-биологическая) оценка которых не проводилась.В случае использования новых или не применявшихся у работодателя ранее вредных или опасных веществ он обязан до начала использования указанных веществ разработать и согласовать с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, меры по сохранению жизни и здоровья работников. trudkodeks.ru/trudkodeks/trud/trudovoj_kodeks_-_tk_rf_-_glava_34.html

14.08.2019 – Владислав Мурашев

Источник: https://trudkodeks.ru/trudkodeks/trud/trudovoj_kodeks_-_tk_rf_-_glava_34.html

Вопрос: Работник не прошел проверку знаний требований охраны труда, после чего был отстранен от работы. Однако он не прошел проверку и в следующий раз. Можем ли мы уволить этого работника, и если да, то по какому основанию? (журнал

Могут ли уволить сотрудника, не прошедшего проверку знаний по охране труда?

Работник не прошел проверку знаний требований охраны труда, после чего был отстранен от работы. Однако он не прошел проверку и в следующий раз. Можем ли мы уволить этого работника, и если да, то по какому основанию?

Л.В. Куревина,

редактор журнала “Отдел кадров государственного

(муниципального) учреждения”

Журнал “Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения”, N 11, ноябрь 2016 г., с. 74-76.

Работник может быть уволен по п. 3 ч. 1 ст.

 81 ТК РФ – по причине несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (при условии, что обучение и проверка знаний требований охраны труда является обязательным условием допуска к работе), либо по п. 5 ч. 1 ст.

 81 – за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (например, замечание или выговор), но только в случае, если оно не снято и не погашено, а непрохождение проверки вызвано виновными действиями работника (например, его отказом от этого).

Обоснование. В силу ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить в том числе:

– обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

– недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

А согласно ст. 214 ТК РФ одна из трудовых обязанностей работника – прохождение проверки знаний требований охраны труда.

В соответствии с п. 3.8 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.

2003 N 1/29 (далее – Порядок обучения), работник, не прошедший проверку знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца и подлежит отстранению от работы до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения (ст. 76 ТК РФ).

Порядком обучения не регламентирована ситуация, когда работник не проходит повторную проверку знаний. Такое основание для увольнения, как непрохождение обучения по охране труда, Трудовым кодексом не предусмотрено.

При этом согласно п. 33 и 35 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.

2004 N 2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации” (далее – Постановление N 2) непрохождение проверки знаний требований охраны труда, если успешная проверка – обязательное условие допуска к работе, является неисполнением или ненадлежащим исполнением трудовой обязанности, то есть дисциплинарным проступком. Для увольнения работника в данном случае необходимо наличие неснятого и непогашенного дисциплинарного взыскания. Однако обязательное для применения взыскания условие – наличие вины работника.

Таким образом, работодатель может применить к работнику дисциплинарное взыскание, в том числе увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, только:

– если работник имеет неснятое и непогашенное дисциплинарное взыскание (например, замечание или выговор);

– если непрохождение проверки вызвано его виновными действиями (например, работник отказался от прохождения проверки в рабочее время).

Кроме этого, неоднократное непрохождение работником проверки знаний может свидетельствовать о его недостаточной квалификации.

Для проверки квалификации работодатель может провести аттестацию, и если по ее результатам работник будет признан не соответствующим занимаемой должности или выполняемой работе, работодатель вправе его уволить по п. 3 ч. 1 ст.

 81 ТК РФ, предварительно предложив другую работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

Судебная практика. Работник был уволен в связи с несоответствием выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

Основанием для ее проведения послужили протоколы заседаний комиссии по проверке знаний правил технической эксплуатации, охраны труда, пожарной безопасности и правилам оказания первой помощи при несчастных случаях на производстве с сотрудниками.

Работник проверку знаний не прошел, то есть показал неудовлетворительные знания требований охраны труда. Увольнение было признано судом законным (Апелляционное определение Магаданского областного суда от 22.03.2016 N 33-246/2016 по делу N 2-5754/2015).

1 ноября 2016 г.

Источник: http://base.garant.ru/57234592/

Подмена оснований увольнения стала причиной восстановления на работе

Могут ли уволить сотрудника, не прошедшего проверку знаний по охране труда?

Статья публикуется в рамках сотрудничества HRMaximum и журнала “Трудовые споры”.

После неудовлетворительного результата прохождения проверки знаний работнику не был продлен допуск к работе с электрооборудованием.

Работодатель посчитал, что такой допуск является по своей сути специальным правом и его лишение позволяет расторгнуть трудовой договор с работником.

Суд не согласился с выбранным основанием увольнения и отметил, что на самом деле проведенная проверка зна- ний являлась аттестацией работника. Следовательно, в комиссии дол- жен был присутствовать представитель профсоюза.

Помимо этого, сам работник являлся профсоюзным лидером, а значит, его увольнение было необходимо согласовать с вышестоящим профсоюзом. По мнению суда, работодатель специально выбрал другое основание увольнения, чтобы избежать процедуры согласования увольнения работника с выше- стоящим профсоюзным органом.

Истец: работник

Предмет спора:

  • признать увольнение незаконным;
  • восстановить работника на работе;
  • взыскать компенсацию за время незаконного лишения возможности трудиться

 Результат: требования работника удовлетворены

 Реквизиты дела: решение Ачинского городского суда от 23.04.2013 по делу № 2-522 (2013)

 Фабула дела

 Работник был принят на должность электромонтера в 2007 году в организацию, деятельность которой была связана с электроэнергетикой. В период его работы на предприятии была создана первичная профсоюзная организация, председателем которой был избран данный работник.

В декабре 2011 года работодателем была организована проверка знаний работником норм и правил работ с электроустановками. Результаты проведенной проверки работодатель расценил как неудовлетворительные и назначил дату проведения повторной проверки знаний.

По результатам проведенной проверки работодатель издал в отношении работника приказ об отстранении его от работы, на основании которого допуск на территорию организации работнику был ограничен.

Не согласившись с таким приказом, работник обратился в суд, решением которого приказ был отменен. Однако в мае того же года работодатель вновь издал приказ об отстранении работника, который также был успешно работником обжалован.

Тем не менее в начале 2013 года работник был уволен из организации на основании истечения срока действия специального права, так как его утрата, по мнению работотодателя, повлекла за собой невозможность исполнения обязанностей по трудовому договору (п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).

Настаивая на незаконности произведенного увольнения, работник обратился в суд.

Работник ссылался на преследование в связи с профсоюзной деятельностью

По утверждению работника, истинным мотивом прекращения с ним трудового договора послужили личные неприязненные отношения со стороны руководителя организации. Работник пояснил, что с момента образования первичной профсоюзной организации работодатель начал преследовать его за профсоюзную деятельность, в связи с чем просил признать действия работодателя дискриминационными.

Работник ссылался на то, что в нарушение норм законодательства и действующих в организации правил, работодатель не проводил предварительное обучение и подготовку к назначенной проверке.

Кроме того, он пояснил, что после первого отстранения от работы он неоднократно обращался к работодателю с просьбой создать комиссию, провести обучение, а затем проверку знаний норм и правил работ с электроустановками, а также проверку условий охраны труда и техники безопасности.

Однако в конце декабря он получил от работодателя ответ, в котором сообщалось, что такое обучение работодатель проводить не планирует.

Также работник сообщил, что действующие в организации правила технической эксплуатации электроустановок и порядок проведения работы с обслуживающим их персоналом предусматривают проведение таких проверок один раз в год.

Но при перерыве в работе таких специалистов более года работодатель должен организовать производственное обучение и стажировку.

Истец пояснил, что у него был перерыв в работе более года, тем не менее такое обучение работодатель с ним не проводил.

Указывая на эти нарушения, работник просил суд признать действия работодателя незаконными и взыскать с него компенсацию морального вреда. Впоследствии истец уточнил свои требования и просил суд обязать работодателя провести обучение по электробезопасности и последующую проверку знаний правил работы с электроустановками всей группы.

Одновременно с этим работник обратился в суд с иском о признании состоявшегося увольнения незаконным, восстановлении его на работе в ранее занимаемой должности, взыскании заработной платы за время незаконного лишения возможности трудиться и компенсации морального вреда в размере 1 млн руб.

Истец заявил, что основание увольнения в данном случае применено к нему неверно, а кроме того, нарушена сама процедура проведения увольнения.

В частности, работодателем не было получено предусмотренное Трудовым кодексом РФ согласие вышестоящего профсоюзного органа.

Кроме того, работник указал, что на момент увольнения ему были предложены не все имеющиеся в организации вакансии, а только те из них, которые заранее являлись неподходящими.

Отстранение от работы было обусловлено опасением за жизнь и здоровье работника, а также соблюдением законодательных норм

Ответчик с заявленными требованиями не согласился и сослался на пропуск работником срока исковой давности.

Он указал, что по результатам проведенных очередной и повторной проверок, о которых упоминает работник, его знания были оценены как неудовлетворительные.

Поскольку Трудовым кодексом РФ предписано отстранить работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда (ст. 76 ТК РФ), работодатель был вынужден это сделать.

Работодатель пояснил, что работник, не сдавший экзамен, не имел права приступить к работам, связанным с действующими электроустановками. Нарушение этого правила повлекло бы создание опасности в первую очередь для жизни и здоровья самого работника.

Законность примененного основания увольнения работодатель обосновывал тем, что наличие у работника соответствующей группы по электробезопасности является, по сути, специальным правом, отсутствие которого у работника не допускает возможности выполнять предусмотренные трудовым договором обязанности.

Суд посчитал, что фактически работодатель провел аттестацию, а не просто оценку знаний работника

Рассмотрев дело, суд нашел требования работника подлежащими частичному удовлетворению. В процессе рассмотрения дела суд установил, что согласно должностной инструкции работника к работе электромонтером допускаются лица, имеющие соответствующую группу по электробезопасности.

Допуск к такой работе осуществлялся после прохождения производственного обучения на рабочем месте с последующей проверкой знаний по охране труда и аттестацией. Также суд установил, что правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики РФ утверждены приказом Министерства топлива и энергетики РФ от 19.

02.2000 № 49 (далее – Правила).

Правилами предусмотрено, что перед проведением проверки знаний работников должна проводиться предэкзаменационная подготовка в соответствии с программами, утвержденными руководителем организации.

Судом было установлено, что в феврале 2011 года работодателем был разработан и введен в действие порядок проведения работы с электротехническим персоналом, а последняя предэкзаменационная подготовка была пройдена работником в ноябре 2011 года.

Мотивируя удовлетворение основного требования работника, суд указал, что в рассматриваемом случае работодатель неверно определил основание увольнения работника, поскольку у работника не истекал и не приостанавливался срок действия какого-либо специального права, как это предусмотрено статьей, на которую ссылался работодатель.

Суд установил, что речь идет о непрохождении работником проверки знаний, которую сам работодатель именовал аттестацией. При таких обстоятельствах увольнение работника должно было быть произведено по п. 3 ч. 1 ст.

81 ТК РФ, которая предусматривает, что трудовой договор может быть расторгнут в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

При увольнении по указанному основанию работодатель должен был также соблюсти нормы ст.

374 ТК РФ, которые предусматривают обязанность работодателя получить предварительное согласие вышестоящего выборного профсоюзного органа.

Суд установил, что сообщение о намерении расторгнуть с работником трудовые отношения было направлено в вышестоящую профсоюзную организацию, которая не дала своего согласия на увольнение работника.

Помимо установленных обстоятельств, суд указал, что порядок прекращения трудовых отношений по п. 3 ч. 1 ст. 81 и п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ предусматривает обязанность работодателя предложить работнику все имеющиеся вакансии, соответствующие квалификации, опыту работы и состоянию здоровья увольняемого работника.

Из материалов дела следует, что часть имеющихся вакансий работнику была предложена, однако от их замещения он отказался по причине несоответствия этих должностей его опыту и квалификации.

В то же время суд отметил, что работодателем не были представлены доказательства того, что на момент увольнения работника ему были предложены все имеющиеся в организации вакансии. При этом суд сослался на п. 29 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.

2004 № 2, которым предусмотрено, что при решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

Суд пришел к выводу, что требования истца о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе и взыскании компенсации за время незаконного лишения возможности трудиться подлежат удовлетворению.

Также суд посчитал обоснованным и удовлетворил требование работника о проведении работодателем обучения и последующей проверки знаний норм и правил работы с электроустановками.

В удовлетворении требований о признании действий работодателя дискриминационными работнику было отказано на том основании, что доказательств обратного им представлено не было. http://e.tspor.ru/article.aspx?aid=313589

И еще 355 вариантов решений трудовых споров вы найдете на сайте журнала Трудовые споры

Сергей Викторович Минаев главный правовой инспектор труда общероссийского профсоюза РПРиУ / Трудовые споры | Июнь 2013

Источник: http://www.hrmaximum.ru/articles/labor_law/dismissal/867/

Отстранение от работы сотрудника, не прошедшего обучение по ОТ

Могут ли уволить сотрудника, не прошедшего проверку знаний по охране труда?

  • Как подтвердить, что работник не прошел проверку знаний?

  • Как отстранить сотрудника от работы?

  • Можно ли применить к работнику дисциплинарное взыскание?

Как подтвердить, что работник не прошел проверку знаний

Обучение по охране труда обязательно для всех работников. Обучиться – это половина дела. Работник должен еще успешно пройти проверку знаний. Тех, кто ее не прошел, отстраняют от работы и отправляют на повторный экзамен. Разберемся, как правильно это оформить.

Порядок обучения по охране труда утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29. Документ предусматривает некоторые отличия обучения работников рабочих профессий от обучения специалистов и руководителей. Но для всех категорий работников есть общее правило: обучение нужно пройти не позднее одного месяца после приема на работу.

Процесс обучения обязательно фиксируется. Если оно проходит в самой компании, то сведения о каждом занятии заносят в Журнал учета занятий. В нем указывают тему занятия, продолжительность и форму проведения. В журнале расписываются работник и специалист, проводивший обучение.

Если работников отправляют в обучающую организацию, то с ней заключают договор. В нем указывается период обучения. После его окончания подписывают акт выполненных работ. Он будет свидетельствовать о том, что работник прошел обучение.

Сведения об успешной или неуспешной проверке знаний фиксируют в протоколе заседания комиссии1.

В нем указывают не только состав комиссии и информацию о прохождении проверки, но и номер выданного работнику удостоверения.

Удостоверения, выданные комиссией работодателя или комиссией обучающей организации, равнозначно подтверждают факт прохождения обучения. Протокол заседания комиссии выглядит так:

Считается, что работник не прошел проверку знаний по своей вине, если:

  • все занятия проведены по утвержденной программе;

  • комиссия вовремя собралась для проверки знаний;

  • работник не ответил на вопросы в билете или пропустил занятие без уважительной причины.

Как отстранить сотрудника от работы

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) сотрудника, не прошедшего обучение и проверку знаний по охране труда (ст. 76 ТК РФ). То есть отстранение от работы – это не право работодателя, а его обязанность. В каждом случае отстранение должно быть обосновано и подтверждено документами.

Сведения о работниках, не прошедших проверку, представляет руководителю комиссия по проверке знаний организации или учебного центра, где проходило обучение. Причины, по которым работник не прошел проверку знаний, могут быть разными – от болезни до уклонения от обучения. Работника отстраняют в любом случае, потому что он не усвоил требования охраны труда.

Сведения о работниках, которые не прошли проверку знаний, подаются в форме письма (от учебного центра) с приложением копии протокола или докладной записки (от внутренней комиссии). Когда руководитель получит эти сведения, он должен издать приказ об отстранении.

Приказ не унифицирован. Его составляют в свободной форме. В приказе нужно указать:

  • причину отстранения;

  • срок, на который работник отстраняется от работы;

  • размер начисления зарплаты на время отстранения от работы (если работник не прошел проверку по вине работодателя).

Приказ об отстранении может выглядеть так:

Срок отстранения сотрудника от работы заканчивается не в определенный день, а с наступлением определенного события. Поэтому лучше написать «до прохождения повторной проверки знаний требований охраны труда». Нужно помнить, что повторную проверку знаний по охране труда работник должен пройти не позднее чем через месяц.

Что делать, если работник отказывается знакомиться с приказом

С приказом об отстранении сотрудника нужно ознакомить под роспись. Но как быть, если работник отказывается подписывать документ? Для этого есть определенный алгоритм действий работодателя:

  1. Акт составляется в присутствии двух свидетелей. В нем максимально четко указывают место и время, когда вы предложили работнику подписать приказ. Желательно отметить его реакцию на предложение. Обязательно фиксируем, что текст приказа вы зачитали работнику вслух. То есть довели содержание приказа до сведения работника.

  2. Если и здесь сотрудник отказывается ставить свою подпись, то внизу документа делается приписка: «Работник Иванов Н. Н. от подписи отказался. Акт зачитан работнику вслух». Свидетели снова ставят свои подписи.

При отстранении от работы трудовой договор с работником не расторгается.

Когда можно заново допустить сотрудника к работе

В нашем случае срок отстранения сотрудника от работы зависит от времени, которое уйдет на прохождение повторной проверки знаний.

Чтобы заново допустить сотрудника к работе, необходимо издать приказ о допуске.

Основанием для такого приказа будут документы, которые подтвердят, что работник прошел проверку знаний по охране труда – копия протокола заседания комиссии, удостоверение по охране труда.

Приказ о допуске к работе может выглядеть так:

Можно ли применить к работнику дисциплинарное взыскание

Допустим, работник был отстранен от работы, потому что не прошел проверку знаний. Через месяц повторного обучения была назначена новая проверка. Работник опять показал неудовлетворительный результат. Сколько может продолжаться такая ситуация? На этот вопрос нет ответа в нормативных актах. Максимальный срок отстранения тоже не установлен.

Считается, что работник больше всех заинтересован в том, чтобы получить удостоверения по охране труда. Без него он теряет зарплату. Но на практике бывают случаи, когда работник и в третий раз приходит на экзамен неподготовленным. Можно ли привлечь его к дисциплинарной ответственности?

Работник нарушает свои трудовые обязанности, если отказывается в рабочее время проходить специальное обучение и сдавать экзамены по охране труда2. Поэтому к работнику можно применить дисциплинарное взыскание – замечание или выговор. А за повторный отказ от обучения уволить за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей (п. 5 ч. первой ст. 81 ТК РФ).

Когда работник не отказывается от обучения, но на заседаниях комиссии показывает неудовлетворительные знания, привлечь его к ответственности сложнее. Нужно доказать, что работник виноват в том, что не может пройти проверку знаний. При выборе наказания нужно учитывать обстоятельства проступка, а также общее трудовое поведение работника.

Если работник не прошел проверку знаний по вине работодателя, то по закону он не должен терять заработок. В то же время он не может работать, поэтому заработная плата выплачивается за весь период отстранения как за простой (ст.

157 ТК РФ): – по вине работодателя – не менее 2/3 средней заработной платы сотрудника;

– если простой не зависел ни от одной, ни от другой стороны – не менее 2/3 тарифной ставки или оклада, которые рассчитаны пропорционально периоду простоя.

Самые необходимые нормативные акты

Документ

Поможет вам

Статья 76 ТК РФ

Понять, что работодатель обязан отстранить от работы сотрудника, который не прошел проверку знаний по охране труда

Статья 81 ТК РФ

Узнать, что работника можно уволить, если он неоднократно не проходит проверку знаний по охране труда

Статья 157 ТК РФ

Уточнить, как работнику оплачивается простой

Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29

Познакомиться с порядком обучения работников по охране труда

Запомните главное

1 Работника, не прошедшего проверку знаний по охране труда, работодатель обязан отстранить от работы.

2 Отстранение от работы оформляется приказом. Он действует до тех пор, пока работник не пройдет проверку знаний.

3 Если работник не прошел проверку знаний по своей вине, то период отстранения ему не оплачивают. А если по вине работодателя – период отстранения оплачивается как простой.

4 За непрохождение проверки знаний по охране труда к работнику можно применить дисциплинарное взыскание – замечание, выговор, увольнение.

1Приложение № 1 к Порядку обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утвержденному постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г.

№ 1/29).
2Пункт 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.
3Пункт 15 Правил по охране труда при работе на высоте (утверждены приказом Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н).

Вас так же может заинтересовать:

  • Аттестация по промышленной безопасности

Источник: https://www.olivinuc.ru/otstranenie-ot-rabotyi-sotrudnika,-ne-proshedshego-obuchenie-po-ot.html

Юриста совет
Добавить комментарий