Могу ли получить материнский капитал, если на первого ребенка лишена прав?

Материнский капитал: учитываем нюансы

Могу ли получить материнский капитал, если на первого ребенка лишена прав?

Материнский капитал является мерой государственной поддержки семей, имеющих детей. О том, как решаются вопросы, связанные с его получением и расходованием, Президиум Верховного суда РФ рассказал в Обзоре судебной практики, утвержденном 22 июня 2016 г. (далее — Обзор).

Право на материнский капитал

Круг лиц, имеющих право на получение материнского капитала, определен ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — Закон № 256-ФЗ). К ним, в частности, относятся женщины, являющиеся гражданами РФ, родившие (усыновившие) второго, третьего ребенка и последующих детей начиная с 1 января 2007 г.

Право на материнский капитал возникает однократно. То есть женщина, получившая материнский капитал при рождении второго ребенка, не может еще раз претендовать на него при рождении третьего ребенка.

Президиум Верховного суда РФ разъяснил, что для возникновения права на материнский капитал необходимо наличие гражданства РФ на дату рождения (усыновления) ребенка как у женщины, родившей (усыновившей) ребенка, так и у ребенка (п. 1 Обзора).

Например, если женщина — гражданка РФ родила второго ребенка за пределами России, находясь замужем за иностранцем, ребенок при рождении автоматически гражданство РФ не получает.

В такой ситуации, даже если ребенок в дальнейшем примет гражданство РФ, права на материнский капитал не будет.

Не может получить материнский капитал и муж умершей супруги, которая не была гражданкой РФ, даже если дети с момента рождения являются гражданами РФ. Дело в том, что право отца ребенка на дополнительные меры государственной поддержки является производным от права женщины. То есть оно может возникнуть, только если такое право имела женщина.

В целях материнского капитала дети, в отношении которых женщина была лишена родительских прав, а также дети, приходившиеся ей пасынками (падчерицами) и впоследствии усыновленные ею, не учитываются (п. 3 Обзора). Это следует из ч. 2 ст. 3 Закона № 256-ФЗ.

Распоряжение материнским капиталом

Одним из направлений использования материнского капитала является улучшение жилищных условий (п. 1 ч. 3 ст. 7, ст. 10 Закона № 256-ФЗ). В этом случае приобретаемое помещение должно отвечать требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям. Кроме того, необходимо, чтобы в результате его приобретения происходило фактическое улучшение жилищных условий (п. 5, 6 Обзора).

Например, приобретение квартиры в аварийном доме, подлежащем сносу, не ведет к улучшению жилищных условий семьи. Поэтому отказ ПФР в распоряжении средствами материнского капитала в такой ситуации будет обоснованным.

Он будет обоснован и в случае, когда решение о признании дома аварийным отсутствует, но фактически жилое помещение не отвечает установленным санитарным и техническим нормам и правилам, а также иным требованиям законодательства (п. 7 Обзора).

Так, женщине было отказано в направлении средств материнского капитала на погашение долга и процентов по ипотечному займу, использованному ею на приобретение 1/2 доли жилого дома. Основанием стало то, что улучшения жилищных условий не произошло и приобретенное жилое помещение непригодно для постоянного проживания.

Актом обследования дома было установлено, что он требует капитального ремонта и без его проведения проживание в доме невозможно. Дом расположен в сельской местности (деревне) с малочисленным населением.

По месту нахождения дома нет детского сада, лечебного учреждения, а также каких-либо предприятий и организаций, где бы женщина и члены ее семьи могли трудоустроиться. Вместе с тем по прежнему месту жительства, расположенному в городе, дети ожидают места в дошкольных образовательных учреждениях.

Материнский капитал не может быть направлен на погашение основного долга и уплату процентов по займам, использованным на приобретение жилья, если заемные средства получены наличными (п. 8 Обзора).

Это прямо следует из ч. 8 ст.

10 Закона № 256-ФЗ, согласно которой заем должен быть перечислен в безналичном порядке на счет, открытый владельцем сертификата или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Перечисленные средства материнского капитала могут быть возвращены назад выдавшему их территориальному органу ПФР. В этом случае владелец сертификата не утрачивает право на дальнейшее распоряжение материнским капиталом (п. 9 Обзора).

Например, женщина направила материнский капитал на покупку квартиры по договору участия в долевом строительстве. В последующем этот договор был расторгнут, и застройщик возвратил перечисленные ему средства материнского капитала в территориальный орган ПФР.

Поскольку женщина жилое помещение не приобрела и жилищные условия своей семьи не улучшила, она не утратила право на распоряжение средствами материнского капитала.

Доли в собственности на жилье

При направлении материнского капитала на улучшение жилищных условий владелец сертификата дает письменное обязательство в течение шести месяцев с момента покупки жилья оформить его в общую долевую собственность себя, супруга и детей (подп. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862). Но на практике это не всегда выполняется.

В результате при разделе имущества, приобретенного с использованием материнского капитала, возникает вопрос с определением размера долей членов семьи. При его разрешении используются следующие подходы:

  • объект недвижимости, приобретенный с использованием средств материнского капитала, находится в общей долевой собственности супругов и детей. Это правило распространяется и на незавершенные строительством объекты (п. 12 Обзора);
  • доли в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием материнского капитала, определяются исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского капитала, а не на все средства, за счет которых было приобретено жилое помещение (п. 13 Обзора);
  • доли родителей и детей в праве собственности на жилой дом, приобретенный исключительно за счет средств материнского капитала, являются равными (п. 14 Обзора);
  • наличие обременения в виде ипотеки на приобретенный за счет средств материнского капитала объект недвижимости не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования супругов о разделе данного имущества и определении долей детей в праве собственности на это имущество (п. 11 Обзора).

Источник: https://www.eg-online.ru/article/319573/

12 тысяч от президента: как получить «путинское» пособие, а кому из родителей оно только помешает?

Могу ли получить материнский капитал, если на первого ребенка лишена прав?

«Президентские» пособия будут получать семьи с детьми до трех лет. Но не все

Сергей Сюрин / 29.RU

С января 2020 года вступает в силу закон, о котором родители мечтали почти 20 лет: если сейчас за ребенка с полутора до трех лет семьи получают аж по 50 рублей в месяц, то со следующего года будут по 10 тысяч рублей и больше. Но вместе с радостью новое пособие вызывает у родителей вопросы: кто имеет право на выплату, какие документы нужны и куда их нести?

Мы изучили закон о «президентских» пособиях и разобрались, как получить новую выплату на ребенка.

Что такое «путинские» пособия и кто может их получить?

Выплата появилась в январе 2018 года, тогда на нее претендовали семьи, где родился первый или второй ребенок, а уровень дохода был не больше полутора прожиточных минимумов на человека.

В августе 2019-го после распоряжения президента в эту норму приняли поправки: «возраст» пособия увеличили — до трех лет ребенка.

А вместе с ним подняли порог доходов: на президентские пособия теперь претендуют семьи, где меньше двух прожиточных минимумов на душу.

Эти изменения начнут работать с 1 января следующего года.

Оформить пособие может один из родителей (в случае развода — тот, с кем остался ребенок) или усыновителей. При этом учитывается материальное положение, а не социальный статус семьи: студенты, безработные, матери-одиночки и признанные малоимущими семьи претендуют на выплату на общих основаниях.

Пособие на первенца платит государство. Выплаты на второго ребенка пойдут из средств материнского капитала, поэтому если вы его хотите сохранить — пособие оформлять не стоит.

Какие документы нужны, чтобы получить «путинское» пособие?

Первое — это заявление. Написать его можно в любое время, пока есть право на выплату: сейчас — пока ребенку не исполнится 1,5 года, с 2020 года — пока не исполнится три года. Если оформите документы в первые шесть месяцев, то получите всё, что накапает со дня рождения крохи до текущего времени. Если возьметесь за пособие через полгода или позже — ждите выплаты только со дня обращения.

Заявление можно подать через МФЦ или напрямую в ведомство, которое будет назначать пособие. Если оформляете на первого ребенка, обращаться нужно в соцзащиту, на второго — в Пенсионный фонд по месту жительства.

К заявлению приложите:

  • свидетельство о рождении или усыновлении ребенка;
  • документы, подтверждающие, что ребенок и заявитель являются гражданами РФ;
  • если мать ребенка умерла или лишена родительских прав — документы, которые это подтверждают;
  • если родители разведены — свидетельство о расторжении брака;
  • сведения о доходах каждого члена семьи (заработная плата, стипендии, пенсии, пособие по безработице, иные выплаты);
  • справку из военкомата, если кто-то из родителей служит;
  • реквизиты банковского счета.

Пособие оформляется на год, потом все документы придется собирать заново.

Сколько мы должны зарабатывать, чтобы получать «путинское» пособие?

Сумма зависит от прожиточного минимума, а он разный по всей стране: например, на Чукотке это 22 тысячи рублей, а если вы живете в Белгороде — завидуйте Чукотке, потому что прожиточный минимум в Белгороде еле дотягивает до девяти тысяч рублей. В Красноярском крае прожиточный минимум для трудоспособного гражданина — 12 327 рублей. А вот размер выплаты будет равен прожиточному минимуму ребенка, он чуть больше — 12 365 рублей, по данным Пенсионного фонда РФ.

Формула расчета «путинского» пособия одна на всю страну: берете доходы родителей за последний год (включаете не только зарплату, но и пособия, пенсии, алименты, больничные, стипендии и прочее), делите на 12, а полученную цифру — на количество членов семьи, включая ребенка, за которого хотите получать «путинскую» выплату. Если итоговая сумма меньше 1,5-кратного прожиточного минимума — пособие ваше. В 2020 году нужно будет уложиться не в полтора, а в два прожиточных минимума.

Рассчитать пособие можно по этой формуле

Евгения Бикунова / Сеть городских порталов

Посчитаем на примере: в семье Петровых есть дочь; папа Коля получает 30 тысяч рублей в месяц, а мама Юля — 25 тысяч. Их общий годовой доход на троих — 660 тысяч рублей, а в месяц на каждого члена семьи приходится 18 333 рубля. Это больше, чем полтора прожиточных минимума (примерно 16 тысяч рублей), поэтому пособие Петровым не положено.

Но с нового года в семье Петровых всё поменяется: для пособия нужно меньше двух прожиточных минимумов на человека (это около 22 тысяч), а у Петровых доход — 18 333 рубля. Поэтому с января Петровы могут получать пособие, которое будет равно прожиточному минимуму на ребенка.

Когда должен родиться ребенок, чтобы стать обладателем «путинского» пособия?

Претенденты — дети, рожденные в январе 2018 года и позже. На детей, рожденных раньше, пособие не распространяется.

Если родители не работают и на учете в службе занятости не состоят, как подтвердить доходы?

Покажите трудовую книжку: если в ней нет записей за последний год, это подтвердит, что доходов у вас не было. Если вы получали какие-либо пенсии, пособия или стипендии — данные о них можно получить в соцзащите.

Если родители — индивидуальные предприниматели?

Подтвердить доходы индивидуального предпринимателя можно заверенной в налоговой декларацией 3-НДФЛ.

А если мы прописаны в одном регионе, но живем в другом?

Оформите временную регистрацию по месту пребывания или обратитесь в МФЦ, где помогут оформить пособие удаленно.

А вообще много родителей будут получать эти пособия?

Да, в первую очередь — из-за увеличения планки прожиточного минимума. Если раньше под пособия попадали 45% семей с первенцами, то с нового года, по оценкам Минтруда, — до 70%.

Еще больше о детских пособиях вы можете узнать в нашей рубрике «Спрашивали? Отвечаем!», где мы говорим на самые волнующие темы. Например, здесь — ответы на вопросы о выплатах многодетным, почему на пособия оформляется карта «Мир» и как отправить в декрет бабушку, дедушку или любого родственника вместо родителей.

Источник: https://ngs24.ru/news/more/66213052/

Как оформить материнский капитал

Могу ли получить материнский капитал, если на первого ребенка лишена прав?

Материнский, или семейный, капитал — это мера господдержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился или был усыновлен второй ребенок. Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство. 

Размер материнского капитала на сегодняшний день составляет 453 026 рублей

Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.

Право на получение материнского капитала имеют:

  • женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
  • женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее она не воспользовалась правом оформить материнский капитал;
  • мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации и являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года, и ранее он не воспользовался правом оформить материнский капитал;
  • отец или усыновитель ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации — в случае прекращения права на материнский капитал женщины, родившей или усыновившей детей;
  • несовершеннолетний ребенок (если таких детей несколько — то все они в равных долях) или совершеннолетний ребенок, учащийся по очной форме обучения (или дети в равных долях), до окончания обучения при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца/усыновителя или женщины, являющейся единственным родителем или усыновителем.

При возникновении права на получение материнского капитала не учитываются дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами претендующих на маткапитал лиц.

В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдается сертификат государственного образца.

Для оформления государственного сертификата на материнский капитал вам понадобятся следующие документы:

  • заявление на получение сертификата на маткапитал;
  • паспорт гражданина Российской Федерации;
  • свидетельства о рождении всех детей; для усыновленных — свидетельства об усыновлении;
  • документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного(ых) или усыновленного(ых) после 1 января 2007 года;
  • документы, удостоверяющие личность и подтверждающие место жительства и полномочия законного представителя или доверенного лица, — если заявление будет подавать представитель заявителя.

Кроме того, могут понадобиться дополнительные документы.

Подать заявление на получение сертификата на материнский капитал можно:

  • онлайн на портале госуслуг;
  • онлайн на сайте Пенсионного фонда России (ПФР); для этого способа подачи заявления понадобится полная регистрация на портале госуслуг;
  • при личном визите в Пенсионный фонд России. Если вы гражданин России, но выехали на постоянное место жительства за пределы страны и не имеете регистрации по месту жительства/пребывания на территории РФ, обращайтесь в отделение ПФР по Москве и Московской области. Во всех остальных случаях обращаться нужно в территориальное отделение ПФР по месту жительства, пребывания или фактического проживания. 
  • при личном визите в любой центр госуслуг «Мои документы».

Заявление рассматривается в течение 15 дней, но не больше месяца, в результате выносится решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. Не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения Пенсионный фонд направит вам соответствующее уведомление.

Сертификат может быть оформлен на бумажном носителе или в форме электронного документа:

  • сертификат на бумажном носителе оформляется на бланке строгой отчетности;
  • сертификат в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Отказать в выдаче сертификата на маткапитал могут в следующих случаях:

  • отсутствует или прекращено право на дополнительные меры государственной поддержки (например, заявление подано матерью, у которой один ребенок);
  • предоставлены недостоверные сведения (например, указаны неверные данные  об очередности рождения/усыновления и о гражданстве ребенка). 

Отказ можно обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда России или в суде.

Расскажите друзьям

Эта страница вам полезна?

Почему?

Выберите причину

Слишком сложно

Не отвечает на вопрос

Мало информации

Спасибо! Нам важно ваше мнение.

Спасибо! Нам важно ваше мнение.

Источник: https://www.mos.ru/otvet-semya-i-deti/kak-oformit-materinskiy-kapital/

Какие требования установлены для оформления материнского капитала? | Народный вопрос.РФ

Могу ли получить материнский капитал, если на первого ребенка лишена прав?
0 нравится [ 0 ] не нравится [ 0 ]

Какие требования установлены для оформления материнского капитала?

Для того, чтобы получить материнский капитал надо получить сертификат на материнский (семейный) капитал.

Сертификат – это именной документ, который подтверждает право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”. Он оформляется на имя ребенка (каждого из детей). Сертификат должен быть выдан:

а) либо родителю (родителям) несовершеннолетнего ребенка (детей);

б) либо самому ребенку (детям) в случае, если они достигли 18-ти летнего возраста;

в) либо законному представителю (законным представителям) или доверенному лицу (доверенным лицам) детей, которым уже исполнилось 18 лет.

По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения ими возраста 18-ти лет законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям).

Получить сертификат на материнский (семейный) капитал имеют право семьи, в которых родился или которые усыновили после 1 января 2007 года второго, третьего или последующего ребенка.

Право на получение сертификата имеют:

женщина, родившая (усыновившая) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.;

женщина, родившая (усыновившая) третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее она не воспользовалась правом на дополнительные меры государственной поддержки;

мужчина, являющийся единственным усыновителем второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшийся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г.;

отец (усыновитель) ребенка независимо от его гражданства или статуса лица без гражданства, в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме в образовательных учреждениях любого типа и вида независимо от их организационно-правовой формы (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет, в случаях, если:

а) отец (усыновитель ребенка) или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

б) женщина, являющаяся единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, умерла или объявлена умершей, лишена родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершила в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении женщины отменено усыновление ребенка, в связи с которым у нее возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, при условии, что у отца (усыновителя) ребенка (детей) при этом не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

в) у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Оформление опекунства не дает права на материнский (семейный) капитал. Для получения сертификата мать и ребенок, с рождением которого возникает право на получение сертификата, обязательно должны быть гражданами Российской Федерации.

Для получения сертификата заявители лично (или через доверенное лицо – представителя) должны обратиться в территориальное отделение ПФР или в МФЦ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания. Документы могут быть также направлены ими в территориальный орган ПФР по почте либо в форме электронных документов.

В случае направления указанных заявления и документов по почте подлинники документов не направляются. Копии документов, направляемые с заявлением в территориальные органы ПФР по почте, должны быть заверены в установленном порядке.

Для получения сертификата на материнский капитал необходимо представить заявление. Бланк заявления на получение сертификата на МСК можно скачать с официального сайта ПФР в сети интернет по адресу: http://www.pfrf.ru/knopki/zhizn~kak_poluchit.

Заявление подается с предъявлением документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном порядке):

удостоверяющих личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки;

подтверждающих принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

удостоверяющих личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания и полномочия законного представителя или доверенного лица;

подтверждающих рождение (усыновление) детей;

подтверждающих смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, совершение ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

подтверждающих смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав, совершение родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

Территориальный орган ПФР не позднее чем через 5 дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр указанное уведомление направляется в МФЦ.

Основанием для выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал является принятие ПФР, территориальным органом ПФР решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

При принятии решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал должностное лицо ПФР, территориального органа ПФР:

а) уведомляет заявителя о принятом ПФР, территориальным органом ПФР решении и приглашает заявителя прибыть в ПФР, территориальный орган ПФР либо в МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг для получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;

б) выдает заявителю (его представителю) под роспись либо направляет по почте, по адресу, указанному заявителем, государственный сертификат на материнский (семейный) капитал;

в) регистрирует реквизиты выданного государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в журнале выданных государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал территориального органа ПФР (ПФР).

Источник: http://xn--80aefurcfeajeho7k.xn--p1ai/Home/Article/3029

Условия получения материнского капитала

Могу ли получить материнский капитал, если на первого ребенка лишена прав?

Материнский капитал — это государственная мера поддержки для семей, в которых с 1 января 2007 года появился второй или последующий ребенок. В 2019 году сумма сертификата на маткапитал составляет 453026 рублей.

Граждане России могут претендовать на получение капитала вне зависимости от места фактического проживания (даже если они проживают на территории иностранного государства). Для оформления сертификата нужно обратиться с заявлением и необходимыми документами в Пенсионный фонд или Многофункциональный центр на территории РФ.

Сделать это можно самостоятельно, а также через законного представителя или доверенное лицо.

Материнский (семейный) капитал (МСК) выдается один раз. Получить сертификат на третьего или последующего ребенка можно только в том случае, если по какой-то причине этого не было сделано для второго. В большинстве субъектов России предоставляется также региональный семейный капитал.

Кто может получить материнский капитал?

Согласно ст. 3 Федерального закона № 256 от 29.12.2006 г. о мерах поддержки семей с детьми, в случае рождения или усыновления с 1 января 2007 года второго либо последующего ребенка, имеющего российское гражданство, получателями МСК могут быть следующие граждане РФ:

  • мать, родившая или усыновившая ребенка, с появлением которого возникло право на МСК;
  • мужчина, являющийся единственным усыновителем.

Если мать теряет право на получение материнского капитала, то оно переходит к отцу или усыновителю, даже если он не гражданин России.

Если права на маткапитал лишаются оба родителя, то оно передается несовершеннолетнему ребенку или обучающемуся по очной форме ребенку в возрасте до 23 лет. Дети, не достигшие 18-ти лет, могут распоряжаться средствами МСК только при получении полной дееспособности. В противном случае это осуществляется через законного представителя.

Право на маткапитал будет утрачено, если родитель (усыновитель):

  • умер или был объявлен умершим;
  • был лишен родительских прав;
  • совершил преступления против личности в отношении своего ребенка;
  • отменил усыновление.

Материнский капитал для иностранных граждан, получивших гражданство РФ

За исключением некоторых случаев, российское гражданство у родителей и детей — это обязательное условие для получения МСК.

Потому иностранцы, имеющие вид на жительство и проживающие на территории России постоянно, не могут претендовать на материнский капитал.

Но получая гражданство, родители автоматически приобретают право на маткапитал, как одну из форм социальной поддержки.

На практике часто случается, что родители оформляют гражданство РФ уже после появления ребенка, а потом подают документы на получение МСК. В ряде регионов прокуратура признавала такую выдачу сертификатов недействительной.

Подобное решение не противоречит действующему законодательству, но в то же время нарушает конституционные права россиян. Поэтому Минтруд разработал законопроект, позволяющий решить эту проблему.

Новый законопроект Минтруда

Новый законопроект Минтруда предлагает внести изменения в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256 от 29.12.2006 г.

Согласно им, если ребенок — гражданин России, то родители будут обладать правом на оформление сертификата МСК вне зависимости от того, когда ими было получено или приобретено гражданство РФ.

Данные изменения распространятся на родителей детей, рожденных и усыновленных, начиная с 1 января 2007 года.

Принятие этого законопроекта позволит семьям, в которых заявитель на момент появления второго ребенка не являлся гражданином России, получить материнский капитал и при том не вступать в судебные тяжбы, чтобы доказать право на МСК.

Порядок оформления маткапитала

Для оформления материнского капитала нужно подать заявление в Пенсионный фонд (ПФР). Сделать это можно одним из следующих способов:

Если заявление было подано через Госуслуги или личный кабинет на сайте ПФР, то не позднее, чем на следующий рабочий день, высылается уведомление о получении.

В нем указывается дата предоставления документов в ПФР, срок подачи не должен превышать 5-ти рабочих дней со дня получения заявления.

Если в указанное время заявитель этого не сделает, то в рассмотрении будет отказано.

После того, как заявитель предоставит все необходимые документы, ему будет выдана расписка-уведомление с датой приема документов и номером регистрации:

  • лично в руки — в случае обращения через ПФР или МФЦ;
  • отправлена по почте — в случае направления заявления и документов по почте;
  • отправлена в форме электронного документа — при подаче заявления через «Личный кабинет застрахованного лица» или портал Госуслуг.

ПФР откажет в выдаче сертификата на маткапитал, если:

  • право на МСК у заявителя отсутствует или он его лишился в момент подачи;
  • предоставлены недостоверные сведения:
    • об очередности рождения либо усыновления;
    • о гражданстве детей.

Обжаловать решение можно в вышестоящий орган ПФР или же в установленном судебном порядке.

В том случае, если документы были предоставлены не в полном объеме, решение о выдаче сертификата приостанавливается до момента получения недостающих сведений (соответствующие изменения вносятся приказом Минтруда № 713 н от 20.10.2018 г.). Заявитель получает уведомление с датой приостановления, сроком его действия, а также указанием периода, в который выносится решение об отказе в выдаче.

Документы для оформления сертификата

Вместе с заявлением необходимо предоставить следующие документы:

  • паспорт гражданина РФ;
  • документы, подтверждающие место жительства;
  • свидетельства о рождении детей с отметкой о российском гражданстве.

В некоторых случаях могут потребоваться и другие документы, их перечень указан в таблице ниже.

Частный случайДокументы
Если ребенка усыновляютСвидетельство об усыновлении (удочерении)
В случае смерти родителя/родителейСвидетельство(а) о смерти или постановление суда о признании человека умершим
Если родитель/родители лишаются права на маткапиталПодтверждение:
  • лишения родительских прав;
  • отмены усыновления;
  • совершения преступления в отношении личности ребенка
В случае обращения через доверенное лицо или законного представителя
  • удостоверение личности и места жительства представителя;
  • нотариально заверенная доверенность;
  • подтверждение полномочий представителя
Если правом на маткапитал обладает совершеннолетний ребенокПодтверждение обучения по очной форме
В случае отсутствия подтверждения регистрацииПодтверждение места фактического проживания
Если персональные данные изменялисьДокументы об изменении персональных данных

Дополнительная информация

Источник: http://pro-materinskiy-kapital.ru/poluchenie/usloviya/

Рассмотрение заявлений на распоряжение средствами материнского капитала в Санкт-Петербурге

Могу ли получить материнский капитал, если на первого ребенка лишена прав?

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) администрацией района, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга в администрации района, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования, в том числе, является:

  • нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
  • нарушение срока предоставления государственной услуги.
  • требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
  • отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги у заявителя.
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
  • затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
  • отказ администрации района, предоставляющей государственную услугу, должностного лица администрации района, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию района.

Жалоба может быть направлена по почте, через Многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации Санкт-Петербурга (www. gov. spb. ru), федерального Портала (www. gosuslugi. ru) либо Портала (www. gu. spb. ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба может быть подана заявителем через Многофункциональный центр. При поступлении жалобы Многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в администрацию района в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между Многофункциональным центром и администрацией района, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации района.

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

Администрация района и ее должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на доступ к информации, содержащейся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в администрацию района, и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
  • копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

В случае, если жалоба подана заявителем в администрацию района, в компетенцию которой не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанная администрация района направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение исполнительный орган государственной власти и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение исполнительном органе государственной власти.

Жалоба должна содержать:

  • наименование администрации района, должностного лица администрации района либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации района, должностного лица администрации района либо государственного служащего;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации района, должностного лица администрации района либо государственного служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в администрацию района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации района, должностного лица администрации района, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба на решение, принятое главой администрации района, подается в Правительство Санкт-Петербурга и вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность администраций районов.

Жалоба, поступившая в администрацию района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

По результатам рассмотрения жалобы администрация района принимает одно из следующих решений:

  • удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией района, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также в иных формах;
  • отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

  • наименование ИОГВ, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
  • номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.
  • основания для принятия решения по жалобе;
  • принятое по жалобе решение;
  • вслучае, если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
  • сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации района, предоставляющей государственную услугу.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Администрация района отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

  • наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
  • подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • наличия решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Администрация района вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

  • наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае, если в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.

О данном решении гражданин, направивший обращение (жалобу), уведомляется тем государственным органом или должностным лицом, в адрес которых поступило указанное обращение (жалоба).

В случае, если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается гражданину, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения Многофункционального центра, жалоба (претензия) направляется в адрес администрации района Санкт-Петербурга, заключившей с Многофункциональным центром соглашение о взаимодействии.

В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия государственных гражданских служащих администрации района, предоставляющей государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес главы администрации района Санкт-Петербурга.

В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия главы администрации района, жалоба (претензия) может быть направлена в Правительство Санкт-Петербурга и вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность администрации района.

Решение администрации района, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке, а также в Правительство Санкт-Петербурга и вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность администрации района.

Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.

Источник: https://gu.spb.ru/187965/

Юриста совет
Добавить комментарий