Могу ли я попасть под амнистию, если преступление было совершено в июле?

Амнистия для своих

Могу ли я попасть под амнистию,  если преступление было совершено в июле?

Проект амнистии к 70-летию победы в Великой Отечественной войне депутаты Государственной думы обсудят на этой неделе.

В понедельник проект, представленный президентом, рассмотрят на заседании профильного комитета, а уже во вторник парламент может принять постановление об амнистии в первом чтении.

Критики предложенный президентом вариант амнистии уже назвали одним из самых неудачных в современной России, отметив, что многие его положения явно свидетельствуют о силовом лобби при подготовке этого документа.

Осужденные в женской исправительной колонии №4 в Челябинске

Президентский пакет документов по амнистии, приуроченной к 70-летию Победы, не единственный. Помимо главы государства, свои варианты амнистий предложили депутаты от ЛДПР и “Справедливой России”.

Однако сейчас мало кто сомневается в том, какой именно проект будет принят.

Да и руководитель думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников на пресс-конференции, посвященной предстоящей амнистии, только о президентском проекте и говорил.

По словам Крашенинникова, амнистия коснется впервые осужденных за преступления средней и небольшой тяжести. Такими считаются преступления, максимальное наказание за которые не превышает пяти лет лишения свободы.

Помимо вполне традиционных групп: несовершеннолетние, женщины, инвалиды, бывшие военнослужащие, люди, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС, под амнистию впервые попадут отцы-одиночки.

Отдельно оговорена необходимость амнистии онкологических больных, а принятая раньше формулировка о людях пенсионного возраста заменена на указание амнистировать мужчин старше 55 лет и женщин старше 50 лет.

Красноярск. Женская колония № 22

“Я говорил про те категории, которые совершили преступления небольшой и средней тяжести, – заявил Павел Крашенинников, – но в президентском проекте амнистии также есть достаточно подробные оговорки по другим преступлениям, в том числе умышленным.

Это касается в первую очередь несовершеннолетних и лиц, которые совершили преступления по неосторожности, но возместили нанесенный вред.

И очень важный пункт, на который также нужно обратить внимание: осужденные на длительные сроки, которым до истечения наказания осталось менее года, также будут освобождены.

И есть перечень статей, он достаточно большой, на которые ни в коем случае амнистия не будет распространяться. Это, конечно, тяжкие, особо тяжкие составы, связанные с насилием над малолетними, с терроризмом, экстремизмом, с наркотиками”.

Критики президентского проекта амнистии в первую очередь обращают внимание на то, что она не конкретизирована. Член Московской Хельсинкской группы Валерий Борщев, например, обращает внимание на широту формулировок.

“В 90-е годы я был депутатом Госдумы, лично участвовал в подготовке амнистии и могу сказать, чем нынешняя амнистия качественно отличается от “нашей”, – говорит Валерий Борщев. – У нас была детализация, мы писали постатейно. Мы не писали “до пяти лет”, как здесь.

А что такое – до пяти лет? Что такое – тяжкие или нетяжкие преступления? Например, “Кража” – 158-я статья, часть третья: если крупный размер – 250 тысяч, то уже до шести лет. Уже под амнистию не попадают. Или “Растрата”. Какой-нибудь бухгалтер ошибся на 250 тысяч – до семи лет.

Я согласен, насильственные преступления, убийства… Но экономические!.. А бедные наркоманы?!.. Ведь не за сбыт, не за производство, а за незаконное приобретение и хранение – от трех до семи лет. Они не попадают сюда.

Поэтому я считаю подготовленную амнистию профессионально неудачной и поверхностной”.

В свою очередь член общественной наблюдательной комиссии Москвы Ева Меркачева считает, что амнистия была продавлена силовым лобби:

Бунт в колонии Копейска

– Под амнистию попадают, как написано в документе, в первую очередь женщины, несовершеннолетние, больные. Никто не будет с этим спорить. Казалось бы, святое дело. Но дальше прописано: под амнистию попадают люди, которые участвовали в боевых действиях в Чечне, в Афганистане.

И есть маленькая оговорочка: а также сотрудники правоохранительных органов и приравненные к ним.

А что это означает? Сейчас на свободу выйдет огромное количество людей из силового блока, которые были осуждены за превышение должностных полномочий, за избиения заключенных, если речь идет о сотрудниках колоний, полицейские, которые выбивали признательные показания из людей, и это было доказано. Мне кажется, эта амнистия была продавлена силовым лобби.

Попадет под амнистию Механов, экс-начальник Копейской колонии, – самой ужасной, пыточной, в которой умирали заключенные. Он как раз вписывается во все критерии. И это особенно обидно, получается, что люди, которые предали интересы родины, интересы службы, выходят на свободу, но не выходят предприниматели, люди, которым вменяется мошенничество по кредитам, например.

Рассказывая о президентском проекте амнистии, руководитель профильного думского комитета Павел Крашенинников сообщил и о том, какого количества осужденных и подследственных она может коснуться:

– Пока цифра, которую нам представляют эксперты, – это 60 тысяч граждан, которые выйдут из мест лишения свободы, где находятся по приговору суда, и 200 тысяч тех, кто несет условное наказание.

Это очень важная цифра, но она связана только с той статистикой, которая у нас существует, во-первых, во ФСИН и, во-вторых, в Судебном департаменте. Но у нас нет и не может быть статистики по возбужденным делам, поскольку это текучка.

Поэтому, если даже если мы примем данный документ в таком виде, в котором он предложен сейчас, за счет подследственных круг амнистируемых увеличится до 350-400 тысяч.

Руководитель проекта “Гулагу. нет” Владимир Осечкин, более сдержан в оценке возможных масштабов предстоящей амнистии:

Руководитель проекта Гулагу.нет Владимир Осечкин

– В проекте заложено, что под амнистию не попадают злостные нарушители правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, а согласно Уголовно-исполнительному кодексу, злостным нарушителем правил внутреннего распорядка может быть признан любой заключенный, который допустил дважды одно и то же нарушение правил внутреннего распорядка колонии.

Например, не сделал дважды зарядку, не поздоровался дважды с сотрудником колонии, покурил не в положенном месте, поделился своими продуктами с другим заключенным. За все это человек может быть наказан соответствующими дисциплинарными взысканиями на субъективное усмотрение сотрудников колонии.

И именно на этом основании человеку может быть по предлагаемому проекту амнистии отказано в освобождении. Я считаю, что ФСИН не должна решать, кого освобождать, а кого не освобождать. Амнистия – это акт гуманизма со стороны государства. Порядок устанавливается Госдумой и применяется судами.

В данном случае такое расширение полномочий для начальников следственных изоляторов и колоний скорее всего приведет к торговле амнистией так же, как сегодня зачастую это бывает и с торговлей УДО.

На площадке президентского Совета по правам человека мы говорили о необходимости распространения амнистии, аннулировании дисциплинарных взысканий, наложенных на всех заключенных в стране.

Также наши коллеги из СПЧ предлагали амнистировать тех, кто был обвинен в совершении административных правонарушений. Тогда амнистия коснулась бы миллионов россиян. И это была бы действительно настоящая широкая полноценная амнистия к такой знаменательной дате.

Однако по непонятной мне причине, совершенно необъяснимой, данный пункт исключен из проекта амнистии, притом что совершившие административные правонарушения, конечно, сделали гораздо меньшее зло для общества, нежели люди, совершившие уголовные преступления и несущие за это наказания в виде лишения свободы. Надеюсь, что депутаты Госдумы обязательно перед вторым чтением вернутся к обсуждению и этого вопроса тоже, – говорит Осечкин.

В колонии под Красноярском

По амнистии, объявленной к 55-летию Победы, на свободу вышли 222 тысячи человек. К 60-летию Победы освободили 188 тысяч заключенных. Предложенный президентом вариант амнистии к 70-летию Победы, по оценкам экспертов Госдумы, позволит освободить не более 60 тысяч.

Амнистию, предложенную президентом, сравнивают с пирогом, из которого убрали всю начинку.

Под такую амнистию не попадут ни братья Навальные, ни фигуранты “Болотного дела”, ни тысячи осужденных, которые отбывают наказания за ненасильственные преступления, связанные, например, с предпринимательской деятельностью.

Впрочем, согласно регламенту Государственной думы, постановление об амнистии принимается в трех чтениях, между которыми возможно внесение поправок и дополнений.

Однако, в отличие от законов, этот документ, после подписания его председателем Думы, не требует одобрения со стороны Совета Федерации или президента.

Ожидается, что постановление об амнистии будет принято и официально опубликовано до 1 мая.

Источник: https://www.svoboda.org/a/26963882.html

Амнистия-2019. Кому послабление, а кому — никакой пощады

Могу ли я попасть под амнистию,  если преступление было совершено в июле?

Коррупционерам и пьяным водителям — никакой пощады, «наркосидельцам» — послабление.

В редакции портала оказался проект закона «Об амнистии», которую планируют провести к 75-летию освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков.

Такое поручение в феврале 2019 года президент дал МВД и Верховному суду. Когда проект пройдет все согласования и текст закона будет опубликован, амнистия может коснуться тысяч человек.

Основное новшество амнистии-2019 в том, что всем несовершеннолетним сократят срок наказания на два года либо освободят от уголовной ответственности. Также раньше лицам, осужденным за коррупционные преступления, уменьшали по амнистии наказание на год — а в этот раз они вообще не попадают под амнистию.

Кого полностью освободят от уголовной ответственности?

От наказания в виде общественных работ, штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения по военной службе, ареста, ограничения свободы, лишения свободы, а также от иных мер уголовной ответственности в виде осуждения с отсрочкой исполнения наказания, осуждения без назначения наказания могут освободить:

– несовершеннолетних;

– беременных;

– женщин и одиноких мужчин, имеющих детей в возрасте до 18 лет;

– пенсионеров;

– инвалидов I и II группы, лиц; больных активной формой туберкулеза; лиц, больных онкологическими заболеваниями второй, третьей и четвертой клинических групп; ВИЧ-инфицированных с 3-й или 4-й стадиями заболеваниями;

– ветеранов боевых действий на территории других государств;

– граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;

– лиц, получивших ранения (контузии), увечья, заболевания при исполнении обязанностей в период военной службы в Вооруженных силах СССР, КГБ СССР, Вооруженных силах РБ, других войсках и воинских формированиях, созданных в соответствии с законодательством РБ.

А также лиц, получивших ранения (контузии), увечья, заболевания в связи с осуществлением служебной деятельности в период прохождения службы в СК, Государственном комитете судебных экспертиз, органах внутренних дел, финансовых расследований КГК, прокуратуры, МЧС.

Речь идет только о совершивших те преступления, на которые распространяется амнистия-2019 и не распространяются ограничения, указанные в карточках 4 и 5!

Эти люди могут быть не только освобождены от уголовной ответственности — в отношении них могут также прекратить предварительное расследование и производство по уголовным делам, не рассмотренным судами.

Кроме того, освобождаются от наказания люди, которые совершили преступление, не представляющее большой общественной опасности, а также менее тяжкое преступление.

За какие преступления могут освободить от отбывания наказания

Это касается тех, кто отбыл не менее одной трети назначенного срока наказания.

— Кража (ч.3 и ч.4 ст. 205) — за исключением лиц, совершивших преступление в составе организованной группы;

—  Мошенничество (ч.3 и ч.4 ст. 209) — за исключением лиц, совершивших преступление в составе организованной группы;

— Присвоение либо растрата (ч.3 и ч.4 ст. 211) — за исключением лиц, совершивших преступление в составе организованной группы;

— Хищение путем использования компьютерной техники (ч.3 ст. 212);

— Незаконная предпринимательская деятельность (ч.3 ст. 233);

— Лжепредпринимательство (ч.2 ст. 243).

Коснется ли амнистия «наркотической» статьи 328?

Да. От наказания частично, сроком на один год, будут освобождены осужденные к ограничению или лишению свободы. Например, под эту статью законопроекта попадают те, кому вынесены приговоры по ч.1, 2, 3 ст. 328 УК (Незаконный оборот наркотических средств).

Несовершеннолетним срок отбывания наказания по ст. 328 УК сократят на два года.

Кого амнистия никак не коснется?

От наказания и иных мер уголовной ответственности не будут освобождены:

— категории осужденных, перечисленные в карточке 1, если они отбывают наказание за:

– убийство матерью новорожденного ребенка (ст. 140 УК),

– половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (ч.1 ст. 168),

– развратные действия (ч. 2 ст. 169),

– принуждение к действиям сексуального характера (ч. 2 .170),

– вовлечение в занятие проституцией (ч. 2 ст.171−1),

– вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение (ч. 2 ст. 173),

– незаконный оборот наркотических средств (ст. 328),

– посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений или грибов, содержащих наркотические средства (ч.1 ст. 329),

– предоставление помещений, организация либо содержание притонов (ч.1 ст. 332),

– сопротивление сотруднику органов внутренних дел (ч. 2 ст. 363),

– насилие либо угроза применения насилия в отношении сотрудника органов внутренних дел (ст. 364),

– насилие либо угроза в отношении должностного лица (ч.1 ст. 366),

– насилие в отношении судьи или народного заседателя (ст. 388),

– побег из исправительного учреждения (ч.1 ст. 413).

Осужденных, перечисленных в карточке 1, также не освободят от ответственности, если они совершили тяжкое или особо тяжкое преступление либо были осуждены более двух раз к лишению свободы.

Амнистия не будет распространяться на тех:

– к кому в период 2014−2019 годов уже применялись амнистия или помилование и которые вновь совершили умышленное преступление в период неснятой или непогашенной судимости;

– кто не возместил причиненный вред (ущерб), не уплатил доход, полученный от незаконной предпринимательской деятельности, неосновательно приобретенную выгоду, иной доход, полученный преступным путем;

– кто злостно нарушает установленный порядок во время отбывания наказания или иных мер уголовной ответственности;

– к допустившим особо опасный рецидив преступлений либо признанным особо опасными рецидивистами;

– кому смертная казнь в порядке помилования заменена на лишение свободы или пожизненное заключение, а также к тем, кому пожизненное заключение заменено на лишение свободы. Кроме того, на амнистию не смогут рассчитывать те, кто приговорен к пожизненному наказанию.

Могут ли сократить срок коррупционерам?

Нет. В законопроекте перечислены статьи, осужденным по которым в эту амнистию не на что рассчитывать.

– Подготовка либо ведение агрессивной войны (ст. 122), акт терроризма в отношении представителя иностранного государства (ст. 124), акт международного терроризма (ст. 126),

– убийство (ч. 2 ст. 139),

– изнасилование (ч. 2, 3 ст. 166), насильственные действия сексуального характера (ч. 2 и ч. 3 ст. 167), половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (ч. 2 ст. 168),

– мошенничество (ч. 3, 4 ст. 210), легализация средств, полученных преступным путем (ч. 2 и ч.3 ст. 235), создание преступной организации либо участие в ней (ст. 285), бандитизм (ст. 286),

– акт терроризма (ст. 289), финансирование, подготовка и содействие террористической деятельности (ст.290−1 — 290−3),

– пьяные ДТП с погибшими и пострадавшими (ч.4,5 ст. 317), повторная в течение года «пьянка» за рулем (ст.317−1),

– незаконный оборот наркотических средств (ч. 4 и ч.5 ст. 328, ст.328−1), посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений или грибов, содержащих наркотические средства (ч. 2 и ч.3 ст. 329), склонение к потреблению наркотических средств (ст. 331), предоставление помещений, организация либо содержание притонов (ч. 2 ст. 332),

– организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок (ст. 342), изготовление и распространение порнографических материалов (ст. 343−1),

– измена государству, шпионаж, клевета в отношении президента (ст. 356−362, 367),

– получение безвозмездной иностранной помощи в нарушение законодательства (ст. 369−2), нарушение порядка организации или проведение массовых мероприятий (ст. 369−3),

– злоупотребление властью или служебными полномочиями (ст. 421−422, ч.2 и ч. 3 ст. 424), бездействие должностного лица (ч. 2 и ч. 3 ст. 425), превышение власти или служебных полномочий (ч. 2 и ч. 3 ст. 426), незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 429), получение и дача взятки, посредничество во взяточничестве (ст. 430−432), злоупотребление властью (ч.1 ст. 455).

Сколько человек может попасть под амнистию-2019?

— Последний раз амнистия была в стране четыре года назад. В этот раз в законопроекте список тех, к кому ее могут применить, более расширенный (см. карточку 1), и, по моему мнению, амнистия может коснуться 10−12 тысяч человек, — комментирует TUT.BY Антон Гашинский, адвокат адвокатского бюро «Маслов, Гашинский и партнеры».

— Из новшеств этой амнистии — несовершеннолетним сократят срок наказания на два года. Кстати, раньше лицам, осужденным по коррупционным преступлениям, уменьшали по амнистии наказание на год, в этот раз они вообще не попадают под амнистию. А вот статью 328 УК изменения коснулись.прошлый раз осужденные по ч. 2−5 ст.

328 не могли ни на что рассчитывать, сейчас планируется не применять амнистию только по ч. 4−5.

Адвокат напоминает: законопроект еще должен пройти согласования в разных ведомствах, пройти все чтения в Палате представителей, быть одобрен Советом министров — и уже затем подписан президентом.

Как только закон будет опубликован, амнистия в течение шести месяцев будет применена.

Источник: https://zautra.by/news/news-30852

Амнистия 2016: Чем опасен закон об амнистии

Могу ли я попасть под амнистию,  если преступление было совершено в июле?

В Украине так и не начал действовать закон об амнистии к 25-й годовщине провозглашения независимости. 17 августа президент Петр Порошенко ветировал его.

Оправдан ли этот шаг — или лучше было бы президенту подписать закон, а затем уж вносить в документ изменения? Украинские правозащитники понимают, что Украина уже несколько лет не прибегала к акту гуманизма (собственно, амнистия и является одним из таких актов), и вместе с тем сожалеют, что депутаты не обращали внимания на очевидные недостатки законопроекта. 

Освобождение от уголовной ответственности

Закон опасен, в частности, и тем, что амнистией предлагается освобождать от уголовной ответственности. Это противоречит базовому закону о применении амнистии в Украине. А следовательно, закон будет стимулировать гражданина совершать новые преступления и прикрываться удостоверением участника боевых действий. 

“В течение нескольких лет, работая в Научно-экспертном управлении Верховной Рады, я писал в своих выводах, что нельзя по амнистии освобождать от уголовной ответственности.

Потому что если законопроект об амнистии подготовлен, но еще не принят, склонные к совершению преступлений люди видят, на какие преступления амнистия будет распространяться, и могут совершать их с уверенностью в своей безнаказанности.

В то же время следователи буквально умывают руки и не расследуют преступления, подпадаюшие под будущую амнистию. Права пострадавших нарушаются”, — объясняет директор по научному развитию Центра политико-правовых реформ Николай Хавронюк.

“Да, государство, если ты хочешь быть милосердным — освобождай, но исключительно от наказания, а не от уголовной ответственности. Сначала осуди, хотя бы объясни человеку, что он виновен и в чем его вина, и только потом освободи от наказания.

Недопустимо, чтобы в процессе следствия расследование прекращалось, права пострадавших не обеспечивались, и чтобы все ждали, когда этот закон, наконец, будет подписан президентом”, — добавляет он и подчеркивает: ошибки в документе могли появиться из-за низкого уровня нормотворчества законодателей. 

Закон об амнистии в 2016 г. освобождает от ответственности даже тех участников боевых действий, которые совершили преступление вне зоны АТО. 

“Ветированный закон предлагает следующую модель: человек совершил преступление не в зоне АТО, а дома.

Но если он потом воевал, то будет также амнистирован, поскольку закон не суживает рамки до конкретизации, где и когда он украл ту курицу — до или во время боевых действий”, — объясняет бывший правительственный уполномоченный по делам Европейского суда по правам человека Борис Бабин

Крайняя необходимость во время АТО

Норма об освобождении от ответственности возникла под влиянием резонансных уголовных дел против участников добровольческих батальонов в Украине. Тогда народные депутаты решили найти простой ответ на сложный вопрос, который невозможно решить на уровне закона, считают правозащитники.

“Представьте, что сейчас зима и надо решать проблему с отоплением, а депутаты выходят и говорят: “Принимаем закон “Пусть будет лето”.

Вместо того чтобы заставить правоохранителей и суды разбираться, было ли совершено деяние в состоянии крайней необходимости (например, у гражданского забрали авто, чтобы спасти раненого), или же мы имеем дело с банальным преступлением (авто забрали, чтобы продать и обогатиться), — депутаты решили всех амнистировать.

Всех — и невиновных людей, относительно которых действительно должны были просто закрыть производство, и тех, кто совершил преступления”, — комментирует председатель Центра гражданских свобод Александра Матвийчук.

Но проблема в том, что амнистия предоставляется только виновным в преступлениях, а участников АТО, которые, согласно 39 ст. УК Украины, причиняли вред в состоянии крайней необходимости, преступниками считать нельзя. 

В этом убеждена адвокат Татьяна Матяш. Она защищает добровольца, который вместе с товарищами выполнял приказ о восстановлении правопорядка в Артемовске, Красном Лимане и Славянске (Донетчина) после освобождения от российских войск и незаконных вооруженных формирований.

Ее клиент патрулировал улицы, изымал оружие, задерживал людей, чтобы не допустить, по его мнению, еще более жестоких преступлений. Она рассказывает, что во время зачистки на освобожденных территориях не было прокуроров, полицейских и судей, которые должны были бы урегулировать сроки задержания граждан. 

“В 2014 г. ребята не могли передавать в СБУ задержанных. Поскольку, например, в ближайшем от Донецка Изюме на Харьковщине работали только два сотрудника СБУ на две области. Вы можете представить, какой у них был объем работы? Работники СБУ отказывались брать людей и откладывали все на потом.

И вот прошло два года — и ребят “закрывают” по ст. 365 Уголовного кодекса Украины (превышение власти или служебных полномочий работником правоохранительного органа).

Потому что полицейские батальоны незаконно по пять дней держали у себя людей, хотя по закону о борьбе с терроризмом — у них было пять дней”, — рассказывает Татьяна Матяш. 

“Они реально задерживали людей с оружием. Были основания считать этих людей террористами, ведь они стояли на блокпостах. Да, случались ошибки, когда задерживали граждан, которые не были боевиками. Соседи указывали на определенного человека как на боевика. Но они устраняли риски”, — добавляет адвокат. 

Такие участники АТО даже после амнистии будут жить с последствиями судимости. Ведь, по словам Татьяны Матяш, они будут платить семьям задержанных людей средства, не будут иметь права занимать определенные должности, владеть охотничьим оружием и т. п.

“А военные оказались в ситуации с простреленной машиной с пробитым колесом, в машине они везли раненого. Поэтому военные остановили гражданского и забрали у него машину. Посмотрите, сколько сейчас приговоров по ст. 289 УК Украины (незаконное овладение транспортным средством). Эта машина нужна была для спасения жизни человека. Это было крайне необходимо”, — объясняет адвокат. 

Она напоминает, что ст. 289 особенно тяжкая, а тяжкие и особо тяжкие преступления не попадают даже под действие закона об амнистии 2016 г. 

“Но тот военный, который мародерствовал, украв телевизор, подпадет под амнистию… Этим законом военным говорят на будущее: “Ребята, вот вы главное — не воюйте, потому что вас посадят за это. Но вы можете разбирать дома, разворовывать имущество, и вам это простят”, — резюмирует защитница.

Правозащитники и эксперты сразу предостерегают. Факты длительного возможного содержания и истязания пророссийски настроенных граждан в “тайных тюрьмах СБУ”, описанные в докладе Amnesty International и Human Rights Watch, должны быть надлежащим образом расследованы, а виновные — привлечены к ответственности. 

Председатель Харьковской правозащитной группы Евгений Захаров соглашается с состоянием крайней необходимости у военных, но вместе с тем акцентирует внимание на том, что часть этих уголовных дел обоснована. 

“Если внимательно посмотреть на уголовные производства добровольцев, то часть их вполне обоснована. Они основываются на том, что некоторые добровольцы действительно пытали пленных, казнили их и похищали людей. За такие преступления они должны быть заслуженно наказаны”, — говорит правозащитник, добавляя, что при особо тяжких преступлениях участника боевых действий амнистировать невозможно. 

“Тяжкие преступления вообще не подпадают под амнистию согласно основному Закону “О применении амнистии”.

Закон об амнистии за тот или иной год является производным от основного закона и не может выходить за его рамки. А в законе об амнистии 2016 г. именно это и сделано.

В закон о применении амнистии участники АТО не внесены как категория лиц, к которым амнистия применяется”, — объясняет Татьяна Матяш. 

Правозащитники и специалисты убеждены, что наличие или отсутствие состояния крайней необходимости каждый раз должно определяться в суде индивидуально. 

Профессор Николай Хавронюк, считает, что для справедливого решения таких дел у следователя, прокурора и судьи должно быть понимание ст. 39 УК Украины, дабы они могли все взвесить и определить, действительно ли была крайняя необходимость.

“Проблема украинских судей в том, что они преимущественно руководствуются буквой закона, в отличие от западных, которые руководствуются прежде всего верховенством права”, — говорит профессор. 

Во избежание неправильных обвинений правозащитники советуют проводить обучение судей, следователей и прокуроров, высшим судебным инстанциям — подготовить разъяснения о применении ст. 39 и изменить подсудность в такого рода делах. 

Татьяна Матяш убеждена, что в областях, где идут боевые действия, судьи преимущественно являются приверженцами “русской весны” и не будут учитывать ст. 39 УК Украины. 

Правозащитники предлагают внести в закон о применении амнистии категорию “участники боевых действий”, а также создать мотивационные механизмы для привлечения лучших специалистов в правоохранительную и судебную системы на освобожденных территориях.

На пределе

Закон делает невозможным амнистию для людей, уголовные дела относительно которых суд рассмотрел, но приговоры по ним еще не вступили в законную силу. 

“Приговор вступает в законную силу на протяжении 30 дней, если он не обжалован в апелляционном порядке. Закон об амнистии 2016 г. исключил этих лиц из процесса”, — объясняет Николай Хавронюк. 

Более того — амнистия может не касаться человека, рассмотрение уголовного дела которого по разным причинам затянулось. 

“Представим: закон вступит в силу 1 октября. Он будет действовать три месяца, то есть до 1 января. Преступление будет совершено за один день до вступления его в силу, то есть 30 сентября, а лицо осудят 2 января — после того, как закон должен быть выполнен.

Тогда получается, что относительно этого человека закон не надо выполнять? Это же несправедливо! Следователь может долго медлить с делом, судья так же долго может его рассматривать, или банально может произойти задержка в работе секретаря”, — объясняет профессор Николай Хавронюк. 

Юридическая неопределенность 

Эксперты жалуются, что закон неоднозначно очерчивает круг лиц, на которых должна распространяться амнистия. 

Так, в ст. 2 закона об амнистии указано:

“Освободить от отбывания наказания в виде лишения свободы… лиц, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины, принимали непосредственное участие в АТО, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах АТО в период ее проведения, получили статус участника боевых действий, обвиненных, осужденных за совершение преступлений, которые не являются особо тяжкими преступлениями против жизни и здоровья личности…”

  Профессор Николай Хавронюк замечает, что в статье доподлинно не прописано — имеется в виду совокупность этих условий, или же для амнистии достаточно выполнить одно условие? 

“И поверьте, каждый суд будет читать эту норму по-своему”, — комментирует он. 

Такое неоднозначное расширение круга граждан, на которых распространяется амнистия, можно толковать даже в пользу боевиков незаконных вооруженных формирований Донетчины и Луганщины. Более того, такая норма будет провоцировать безнаказанность в Украине в будущем. 

“Что дает глобальная амнистия в таком военном конфликте без наказания и ответственности? Мы полностью амнистируем право силы. Не силу права, а право силы. То есть любой регион завтра начнет устраивать свою республику, а послезавтра их амнистируют, и будет автономия или места для незаконных вооруженных формирований в парламенте. Мы породим безнаказанность”, — говорит Татьяна Матяш.

Коррупционные риски

Эксперты отмечают, что закон будет иметь и другие нехорошие стимулы для граждан. 

В частности, в ст. 15 закона речь идет о том, что не будет взиматься штраф или имущество не будет конфисковано в качестве вида наказания, если на момент вступления в силу закона штраф не был уплачен или имущество не было конфисковано. Это будет побуждать граждан, ознакомившихся с текстом закона, к коррупционным действиям с целью оттянуть уплату штрафа или конфискацию имущества. 

Николай Хавронюк видит будущие злоупотребления в норме об амнистии для людей с инвалидностью, а также тех осужденных, у кого есть дети с инвалидностью. 

“Это стимулирует к тому, чтобы за взятку купить себе инвалидность или сделать себя инвалидом. Например, отрубить палец. А почему бы нет? Некоторые так делали”, — говорит он. 

Поскольку Блок Петра Порошенко — одна из самых крупных фракций в парламенте, без учета замечаний президента вето не будет преодолено, говорит Александра Матвийчук. Но закон об амнистии в 2016 г. должен быть надлежащим образом выписан, ведь его, как “акта проявления гуманизма государства в сфере исполнения наказаний”, ждали тысячи людей.

“Зеркало недели”

Источник: https://zmina.info/ru/articles-ru/amnistija_2016_chim_nebezpechnij_zakon_pro_amnistiju/

Амнистия-2019. Педофилам, извращенцам, пьяным водителям и коррупционерам снисхождения не будет

Могу ли я попасть под амнистию,  если преступление было совершено в июле?

Президент Беларуси Александр Лукашенко в феврале поручил разработать законопроект об амнистии в связи с 75-летием освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков. В какой стадии находится работа над документом, каким категориям осужденных можно рассчитывать на амнистию, а кому бесполезно ждать послаблений, выяснял корреспондент агентства «Минск-Новости».

Закон «Об амнистии» должны принять до 3 июля. Депутаты рассмотрят законопроект на весенней сессии. Первоначально предполагалось, что в парламент документ поступит в конце марта, однако до сих пор там его нет.

В интервью Sputnik эксперты высказали предположение, что подготовка законопроекта тормозится из-за жесткой позиции МВД по отношению к 328-й антинаркотической статье. В ведомстве не считают разумным смягчать по ней наказание.

Фото носит иллюстративный характер

По информации Tut.by, в распоряжении которого оказался проект документа, основным новшеством амнистии 2019 г.

станет сокращение срока отбывания наказания на два года или полное освобождение от уголовной ответственности для всех несовершеннолетних.

Кроме того, никакого смягчения наказания, в отличие от предыдущих амнистий, не будет осужденным за коррупционные преступления.

Если оставить за скобками спорную 328-ю статью, то на данный момент амнистия-2019, согласно проекту, выглядит следующим образом.

Кого амнистируют

От наказания в виде общественных или исправительных работ, штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности, ареста, ограничения или лишения свободы, а также от иных мер уголовной ответственности в виде осуждения с отсрочкой исполнения наказания, осуждения без назначения наказания могут освободить:

несовершеннолетних, беременных, женщин и одиноких мужчин, имеющих детей в возрасте до 18 лет, пенсионеров, инвалидов I и II групп, больных активной формой туберкулеза, онкологическими заболеваниями второй клинической группы и выше, ВИЧ-инфицированных на 3-й и 4-й стадиях.

От уголовной ответственности также могут освободить ветеранов боевых действий, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС и других радиационных аварий, лиц, получивших ранения (контузии), увечья, заболевания при исполнении обязанностей в период военной службы в Вооруженных силах СССР, КГБ СССР, Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях, созданных в соответствии с законодательством Республики Беларусь. К этой же категории отнесены те, кто получили ранения (контузии), увечья, заболевания в связи с осуществлением служебной деятельности в период прохождения службы в СК, Государственном комитете судебных экспертиз, органах внутренних дел, финансовых расследований КГК, прокуратуры, МЧС.

Все эти люди могут не только рассчитывать на освобождение от уголовной ответственности, но и на прекращение в их отношении предварительного расследования и производства по уголовным делам, которые не дошли до суда.

Попадут под амнистию и те, кто совершил преступления, не представляющие большой общественной опасности.

Правда, тут есть исключения.

Ни при каких обстоятельствах не будут амнистированы указанные выше лица, если они совершили тяжкое или особо тяжкое преступление, осуждены за сексуальные извращения или незаконный оборот наркотиков, за оказание сопротивления сотруднику милиции, за насилие в отношении должностного лица, судьи, народного заседателя, сотрудника органов внутренних дел, за вовлечение в занятие проституцией и за содержание притонов, за совершение побега из исправительного учреждения, а также осужденные к лишению свободы более двух раз. Кроме того, не сможет рассчитывать на снисхождение мать, убившая свое новорожденное дитя.

За какие преступления могут освободить от наказания

Из тех, кто уже отбыл не менее 1/3 срока, под действие амнистии могут попасть осужденные по статьям «Кража» (ч. 3 и ч. 4 ст. 205), «Мошенничество» (ч. 3 и ч. 4 ст. 209) и «Присвоение либо растрата» (ч. 3 и ч. 4 ст.

 211), если данные преступления не были совершены в составе организованной группы, а также осужденные за хищение путем использования компьютерной техники (ч. 3 ст. 212), незаконную предпринимательскую деятельность (ч. 3 ст.

 233) и лжепредпринимательство (ч. 2 ст. 234).

Кого амнистия вообще не коснется

Фото носит иллюстративный характер

В законопроекте перечислены статьи, осужденным по которым не на что рассчитывать в амнистию 2019 г.

  • Подготовка либо ведение агрессивной войны (ст. 122), акт терроризма в отношении представителя иностранного государства (ст. 124), акт международного терроризма (ст. 126),
  • убийство (ч. 2 ст. 139),
  • изнасилование (ч. 2, 3 ст. 166), насильственные действия сексуального характера (ч. 2 и ч. 3 ст. 167), половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (ч. 2 ст. 168),
  • хищение путем злоупотребления служебными полномочиями (ч. 3, 4 ст. 210), легализация средств, полученных преступным путем (ч. 2 и ч. 3 ст. 235), создание преступной организации либо участие в ней (ст. 285), бандитизм (ст. 286),
  • акт терроризма (ст. 289), финансирование, подготовка и содействие террористической деятельности (ст. 290−1 — 290−3),
  • пьяные ДТП с погибшими и пострадавшими (ч.4,5 ст. 317), повторная в течение года «пьянка» за рулем (ст. 317−1),
  • незаконный оборот наркотических средств (ч. 4 и ч. 5 ст. 328, ст. 328−1), посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений или грибов, содержащих наркотические средства (ч. 2 и ч. 3 ст. 329), склонение к потреблению наркотических средств (ст. 331), предоставление помещений, организация либо содержание притонов (ч. 2 ст. 332),
  • организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок (ст. 342), изготовление и распространение порнографических материалов (ст. 343−1),
  • измена государству, шпионаж, клевета в отношении президента (ст. 356−362, 367),
  • получение безвозмездной иностранной помощи в нарушение законодательства (ст. 369−2), нарушение порядка организации или проведение массовых мероприятий (ст. 369−3),
  • злоупотребление властью или служебными полномочиями (ст. 421−422, ч. 2 и ч. 3 ст. 424), бездействие должностного лица (ч. 2 и ч. 3 ст. 425), превышение власти или служебных полномочий (ч. 2 и ч. 3 ст. 426), незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 429), получение и дача взятки, посредничество во взяточничестве (ст. 430−432), злоупотребление властью (ч. 1 ст. 455).

Амнистия не будет распространяться на опасных рецидивистов, на приговоренных к пожизненному наказанию, на нарушителей установленного порядка во время отбывания наказания, на не возместивших причиненный ущерб, на тех, кто уже был амнистирован в период с 2014 по 2019 г.

, однако вновь совершил умышленное преступление в период неснятой или непогашенной судимости.

Не смогут рассчитывать на амнистию и те, кому смертная казнь в порядке помилования заменена на лишение свободы или пожизненное заключение, а также те, кому пожизненное заключение заменено на лишение свободы.

Сколько в Беларуси было амнистий

Первая амнистия в суверенной Беларуси прошла по инициативе управления исполнения наказаний в 1991 г. Подобный самостоятельный опыт разработки столь значимых актов был тогда в новинку. В результате по амнистии вышли лишь 153 человека, еще около 1 тыс. осужденных сократили срок.

В следующую амнистию 1995 г. из колоний были освобождены уже 1,5 тыс. человек. Последний раз амнистию проводили в Беларуси в 2015 г. в связи с 70-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне. Предстоящая амнистия – уже 15-я по счету.

По некоторым оценкам, она может коснуться более чем 10 тыс. человек.

Законопроект должен пройти согласование в различных ведомствах, затем быть рассмотрен в парламенте, одобрен Советом Министров, и только после этого документ подпишет Президент. К концу года из мест лишения свободы выйдут последние амнистированные — на исполнение закона дается шесть месяцев.

Источник: https://minsknews.by/amnistiya-2019-pedofilam-izvrashhentsam-pyanyim-voditelyam-i-korruptsioneram-snishozhdeniya-ne-budet/

Под новую амнистию в основном попадут осужденные на 3-5 лет

Могу ли я попасть под амнистию,  если преступление было совершено в июле?

Главной новостью для многих тысяч заключенных тюрем, колоний и СИЗО, а также для их родственников стало сообщение, что президент внес на рассмотрение депутатов законопроект об амнистии.

Документ еще будет обсуждаться, но некие основные параметры уже известны. Если учесть, что сегодня в местах лишения свободы сидит приблизительно 600 тысяч человек, и это не считая тех, у кого идет следствие и кто находится в СИЗО или дома с подпиской, то амнистия явно будет массовой.

Амнистию точно объявят до конца декабря, и кое-кто из арестантов праздник встретит не на нарах. Но таких будет очень немного. И задержка только в большом объеме оформления каждого дела в отдельности. На это по-любому уйдет несколько месяцев.

Так что основная масса амнистированных должна попасть домой к концу зимы – началу весны. По опыту прежней большой амнистии 2000 года процесс длился от начала до конца 6 месяцев. Вообще-то, объявляя амнистию, законодатели всегда пишут, до какого срока она действует.

И это именно полгода.

Кто попадет под амнистию

Основным контингентом, кто должен попасть под амнистию, будут те, кому грозит или кто уже получил наказание в пределах от 3 до 5 лет. Амнистия коснется и фигурантов “болотного дела”.

Правда, далеко не всех, а лишь 8 человек, обвинение которым предъявлено по статье “Массовые беспорядки”.

Кроме тех, кто сидит в колониях, под амнистию попадут и граждане, отправленные на общественные работы.

В общем, амнистия затронет только тех, кто совершил преступления небольшой и средней тяжести. Прежде всего это несовершеннолетние, женщины, имеющие несовершеннолетних детей, беременные, женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, инвалиды I и II групп.

Освободят от наказания и тех, кто имеет условные сроки, а также находится под судом или следствием.

Должны выйти на свободу и несовершеннолетние, ранее не отбывавшие наказание в колониях, если наказание за их преступление не превышает 5 лет лишения свободы.

Кто не попадет под амнистию

Известны также уголовные статьи, фигуранты которых никаким образом не могут рассчитывать на прощение. Это такие статьи, как “Измена”, “Убийство”, “Нанесение тяжких телесных повреждений”, “Терроризм”, “Угон воздушного судна”, “Создание организованной преступной группы”, “Насилие по отношению к представителям правоохранительных органов”, “Изнасилование”, “Педофилия”.

В общем, в списке нет ни одной особо тяжкой статьи. И нет насильственных преступлений. Кстати, это общее правило всех амнистий.

Не попадут под амнистию и осужденные за “легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных в результате совершения преступления” (ст. 174.1).

Таким образом, нет шансов на досрочное освобождение у бывших руководителей “ЮКОСа” Михаила Ходорковского и Платона Лебедева. “Нехорошая” статья и у Навального – “Растрата”.

Из “болотных” арестантов останутся под стражей те, у кого следующие статьи: “Организация массовых беспорядков” или “Применение насилия в отношении представителя власти”. Значит, не будут амнистированы Сергей Удальцов и Леонид Развозжаев.

Кстати

Государство прощает только раз

Амнистии, образно говоря, для всех и для каждого – не будет.

Главное – для амнистии необходимо согласие осужденного, даже если следствие еще в самом начале.

И еще важный момент – осужденный не только должен дать согласие на амнистию, но и признать свою вину. Если этого не будет, гражданин, чьи уголовные статьи фигурируют в акте амнистии, останется сидеть.

Есть еще ограничения, про которые громко не говорят. Например, товарищ “плохо” сидит. То есть неоднократно и злостно нарушает режим исправительного учреждения. Все нарушения осужденного тщательно фиксируются в его личном деле. Если такие нарушения есть, то даже несмотря на то, что статья арестанта фигурирует в амнистии, но сам ее обладатель на волю не выйдет.

Не стоит рассчитывать на прощение и тем, кто хоть раз в жизни уже попадал под амнистию. Государство прощает один раз. Не распространяется амнистия и на рецидивистов, даже если они осуждены по “легкой” статье.

Кстати, всегда были, есть и, вероятно, будут люди, которые сознательно отказываются от акта амнистии. Это те осужденные, которые не признают себя виновными и надеются доказать свою правоту. И надо сказать, что редко, но такое случается. Некоторым арестантам удается после освобождения доказать в суде свою полную невиновность.

Какие были амнистии

Грядущая амнистия будет не первой даже в этом году. Напомним, что Госдума в начале июля приняла постановление об экономической амнистии. По ней получили волю, независимо от назначенного срока, впервые осужденные или привлеченные по 27 статьям Уголовного кодекса, связанным именно с предпринимательством.

Это была не самая большая амнистия, но тем не менее кроме бизнесменов вышли на свободу осужденные по целому списку “экономических” статей. В итоге за ворота колоний вышли 780 граждан.

В 2001 году была “детско-женская” амнистия. Тогда свободу получили несовершеннолетние и женщины. Она оказалась немаленькой и по тогдашним отчетам тюремного ведомства коснулась 9% от общего числа заключенных. В цифрах это 10 тыс. несовершеннолетних и 14 тыс. женщин.

Так уж сложилось, что самыми известными амнистиями в новейшей истории России оказались амнистии в честь празднования Дня Победы.

В связи с 55-летием Победы Госдума в 2000 году амнистировала впервые осужденных на срок до трех лет включительно и тех, кто принимал участие в боевых действиях или служивших в армии, награжденных орденами или медалями СССР или РФ. Освободили также женщин с детьми, детей-инвалидов, беременных и пенсионеров.

На волю вышли 877 тыс. осужденных. Правда, из колоний отпустили всего 190 тыс., а остальных амнистировали на стадии прекращения расследований. Отпустили и тех, кому дали условный срок.

В 2010 году Дума объявила амнистию к 65-летию Победы. В списки прощенных попали ветераны, участники, отдельно назвали жителей блокадного Ленинграда и тружеников тыла. Дополнил список перечень узников концлагерей.

По этим гражданам, согласно правилам амнистии, уголовные дела были прекращены, не важно, на какой стадии расследования они находились. Прекращались дела, если их уже рассматривал суд.

Если учесть, что ветеранов осталось мало, то понятны цифры попавших под ту амнистию. Это 250 человек.

Интересные амнистии были в 2006 году. Одна касалась граждан, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территории субъектов РФ, находящихся в пределах Южного федерального округа. Под амнистию попали воевавшие с обеих сторон – боевики и федералы. Сдались и были прощены 546 человек.

Вторая же амнистия была объявлена в связи со 100-летием учреждения Госдумы. Здесь счет прощенным шел на тысячи. Потому как под нее попали те, кому дали срок до 5 лет и кому на тот момент не исполнилось 18 лет. А еще женщины беременные и с детьми и пожилые обоего пола. Из осужденных таких набралось 2,5 тыс., плюс те, кто был под следствием и судом, – еще 10 тыс.

Мало кто помнит, но была еще амнистия в 2003 году в связи с принятием конституции Чечни.

Она распространялась как на участников незаконных вооруженных формирований, так и на участников контртеррористических операций.

И здесь было редкое исключение из, если так можно выразиться, “правил амнистии”, когда прощают, но не тяжкие преступления. Государство простило тогда 171 боевика и 226 военных и милиционеров.

Источник: https://rg.ru/2013/12/13/amnistiya.html

Юриста совет
Добавить комментарий