Куда следует обратиться для закрытия игровых автоматов?

Зеленский показал характер, или Почему в Украине закрывают все игровые залы

Куда следует обратиться для закрытия игровых автоматов?

20 декабря Украина проснулась и услышала сообщение премьер-министра Алексея Гончарука: Кабмин принял постановление о “Противодействии игорному бизнесу”, в результате более 150 заведений незаконного игорного бизнеса закрыто ночью, изъято оборудование. По словам Гончарука, Кабмин исключил возможность “серых схем” распространения нелегальных игровых точек.

Примечательно, что премьер-министр подписал распоряжение меньше, чем через сутки после провального ания за легализацию игорного бизнеса.

Что происходит? LIGA.net опросила представителей игорного бизнеса, депутатов, чиновников, юристов и экспертов. Мы восстановили хронологию событий и объясняем возможные последствия.

Провал в первом чтении

В четверг, 19 декабря, Верховная Рада провалила ание за законопроект 2285-д, предусматривающий легализацию игорного бизнеса в Украине. До необходимого минимума в 226 не хватило тринадцати. Не помогло даже монобольшинство Слуги народа – про-президентская партия дала только 200 “за”. 

Законопроект направили на доработку для подготовки к еще одному первому чтению. 

Надо сказать, что депутаты просрочили пожелания президента как с подготовкой, так и с принятием законов. Еще в начале сентября он поручил разработать проект закона до 1 октября, а принять – до 1 декабря. 

Несмотря на просрочку, нардепы оказались плодовитыми: помимо проваленного, в Раде зарегистрировано еще семь законопроектов. Но судьба у всех них одна – “заслушано и снято с рассмотрения”.

“Там не за что ать, на самом деле. Законопроект настолько дырявый, что он превращает весь рынок в “чернуху”, – говорит Елена Мочалова, глава общественной организации Поддержки легализации игорного бизнеса в Украине. Она также приглашенный эксперт в депутатских группах по вопросам игорного бизнеса. 

Она добавляет, что обсуждались все поданные законы, каждый депутат имел возможность что-то высказать. 

Молниеносная реакция

Около 9 утра на странице премьер-министра Алексея Гончарука появилось обращение: “Игорного бизнеса под “видом лотерей” не будет. По его словам, сегодня Кабмин проал за отмену в лицензионных условиях положений, которые позволяли нелегальным точкам работать под видом государственных лотерей. Речь о возможности для операторов заключать договоры на распространение. 

На этом в Кабмине не остановились.

“Сегодня мы также поручили Национальной полиции Украины и Налоговой милиции принять меры, чтобы уже до Нового года залов игровых автоматов на улицах украинских городов не стало”, – сказал премьер. На это силовикам отвели “жесткий дедлайн” – 10 дней. Алексей Гончарук обозначил, что в Украине – больше 8000 таких заведений. 

Елена Мочалова ранее оценивала, что рынок значительно больше: количество лотерейных точек в Украине примерно в 40 000. Если предположить, что данные Кабмина о 60% нелегалов сохранили актуальность, то в стране около 24 000 нелегальных казино.

Почти одновременно пресс-служба Кабмина опубликовала детали. Нацполиции поручено проверять деятельность всех операторов на соблюдение закона, ГФС – лицензии всех так называемых “гослотерей”. А ночью 20 декабря уже закрыли более 150 заведений по Украине и изъяли оборудования на 46 млн грн.

“Скорее всего, такая реакция вызвана тем, что не было найдено компромисса между депутатскими группами и не был выписан один закон”, – предполагает Мочалова. 

Здесь интересно, что заведения начали закрывать с ночи, а распоряжения появились уже утром. Да и Кабмин, судя по всему, ал либо ночью, либо очень рано утром. Тогда же делалась и запись обращения Гончарука. 

“Без надлежащей многомесячной подготовки и владения информацией одновременно провести 152 обыска невозможно. Выходит, что данный подарок на Святого Николая игорному бизнесу планировался уже давно. Все упирается в непринятый президентский закон”, – считает Константин Корнеев, юрист практики безопасности бизнеса Juscutum

Закрыть вообще все

Чуть позже масла в огонь подлило МВД. “С сегодняшнего дня все игорные заведения Украины прекращают свою работу”, – сообщил глава ведомства Арсен Аваков. 

Он отметил, что согласно постановлению, все игорные клубы, лотереи и игорные заведение должны быть закрыты. Времени у полиции на выполнение требования правительства до 16 часов 20 декабря. Даже не 10 дней. 

“Это реально, – считает Елена Мочалова. – Сегодня 100% понятно, что правоохранительные органы имеют прямое отношение к функционированию игровых точек”. 

По ее словам, закрытие работает путем сарафанного радио. Когда сверху поступает какой-либо приказ, правоохранительные структуры звонят держателям точки и говорят “закрыть дверь”. А для статистики выводят тех, кто мало платит или не платит вообще. 

При этом букмекерские конторы, по словам Мочаловой, в Украине работают все.

В комментарии LIGA.net нардеп от Слуги народа Андрей Мотовиловец подтвердил: закроют все. “Мало того, СНБО будет заседать и закрывать еще и онлайн-лотереи”, – говорит он.

“Сейчас мы надеемся, что МВД закроет, а СБУ это все проконтролирует. Мы хотим, чтобы они [участники игорного рынка] пришли к нам и сказали: “Примите уже хоть какой-то закон, мы вас умоляем”, – объясняет нардеп.

По его словам, идут обыски не только в залах, но и у владельцев. “Мы все равно все знаем”, – уверяет Мотовиловец.

Справка: кому принадлежит рынок1. Українська національна лотерея (УНЛ) – 100% иностранных инвестиций, конечный бенефициар – гражданин Великобритании Майкл Фогго (весной 2018-го депутат Александр Третьяков признал наличие опциона 2. МСЛ – 99,96% принадлежат кипрской Evolot Limited, остальное – президенту компании Георгию Ложенко. Ранее держателем акций МСЛ называли также Даниила Гетманцева, в настоящее время советника Зеленского по налоговой политике. Но сейчас его связь с МСЛ можно отследить только благодаря Елене Полосенко, которая является совладельцем МСЛ и одновременно юридической фирмы Гетманцева Jurimex. Сам Гетманцев действительно был миноритарием в МСЛ, но недавно вышел из состава акционеров.3. Патриот – на 100% принадлежит кипрской Cehriba Investments Limited.Объем рынка, работавшая тогда госуполномоченная АМКУ, Агия Загребельская оценивала в 1 млрд евро.

Режим “черная” и вход по звонку

Экс-уполномоченная АМКУ Агия Загребельская в прошлом занималась вопросом упорядочивания рынка игорного бизнеса. “Их (точки) можно было все закрыть, – говорит она. – Они все работают нелегально. Была бы политическая воля и сильная государственная машина, способная ее выполнить. Вопрос в другом: надолго ли? Потому что это то же самое, что “сухой” закон”.

С ней солидарен партнер Axon Partners Богдан Дучак. Как он говорит, в правилах, по которым работают лотереи, убрали нормы о деятельности распространителей лотерей и определение понятия «электронная система». “Но это лишь повод «объявить войну». А по факту игорный бизнес можно и нужно было закрывать без этих изменений”, – подчеркивает он.

Департамент стратегических расследований Нацполиции отчитался, что к 15:00 полицейские отработали более 500 игровых точек во всех регионах.

Операторы рынка – Украинская национальная лотерея, М.С.Л и Фаворит, видимо, экстренно готовятся к осаде.  

“МСЛ будет защищать свои интересы всеми предусмотренными законом способами”, – сообщили редакции в пресс-службе М.С.Л. Георгий Ложенко, президент этой компании, добавил, что к участию в разработке законопроекта его никто не привлекал: ни как эксперта, ни как консультанта. 

Пока же днем и вечером игровые залы, которые проходили журналисты Liga.Tech, были закрыты без дополнительных объявлений на дверях. 

Как рассказывает Мочалова, она подошла к одному из самых больших объектов в Киеве на Лукьяновке. “У них двери открываются только под клиента по звонку. Они уже включили режим “черная”, – говорит эксперт.

Ответ президента

Владимир Зеленский не скрывает, что он поддерживает войну с казино. После обеда на его -странице появился пост:

“Не хотите играть по прозрачным правилам? Не хотите работать цивилизованно и платить в бюджет? Что ж, давайте по-другому. С сегодняшнего дня немедленно закрываем все игральные залы”.

То, что распоряжение Кабмина – это реакция президента редакции подтвердил и нардеп от Слуги народа Андрей Мотовиловец: “Если вы не готовы к диалогу, если вы включили деньги, лоббизм и подкуп, тогда мы выключаем рынок полностью. Это реакция президента на проваленный законопроект”.

Один из депутатов на правах анонимности выдвигает еще одну версию произошедшего вчера вечером. По его словам, после провала ания президент якобы вызвал к себе не авших депутатов. 

“Был страшный разнос, после этого президент набрал Авакова и обвинил его в том, что это его люди сорвали принятие президентского законопроекта. Аваков ответил: раз вы так считаете, то я вообще закрою все игорные заведения в стране”, – утверждает депутат, собеседник редакции.

Примечательно, что пять лет назад Аваков уже публично обещал закрыть все казино в Украине. Что из этого вышло, видно на улицах украинских городов, освещенных тысячами вывесок лотерей и казино.

Сила против скорости 

“Только три оператора в Украине имеют лицензии на проведение лотерей. Не нужно быть Шерлоком, чтобы понять, что инициаторами провала ания, возможно, и были три оператора. С другой стороны, существует мысль, что лоббистом легализации игорного бизнеса являются букмекерские конторы – другой многомиллионный бизнес”, – говорит Константин Корнеев, юрист Juscutum.

По его мнению, в ситуации нет ничего, связанного с чистой борьбой с нарушением закона. Есть лишь влияние интересов бизнеса и государство, которое показало готовность использовать силу, если монобольшинство в парламенте способно провалить президентский закон.

Экс-уполномоченная АМКУ Агия Загребельская считает, что нужно смотреть, кого атакует государство. А именно будут ли закрывать:

– полностью нелегалов («чернуха»), которые работают даже без «франшизы» лотерейщиков;

– точки под франшизой и всех ли трех операторов или только отдельных;

– все бренды или отдельные;

– букмекеров (Фаворит, Пари-матч);

– казино, включая «лакшери» сегмент.

И в конце концов – как это коснется онлайна.

Елена Мочалова думает, что с понедельника все ожидают комитетов, приглашения в рабочие группы и т.д. И будут попытки выписать проходной законопроект. “Кто будет автором – не известно. Нельзя затягивать закрытиями всех точек и давать оттяжку – ведь президент потеряет позиции и покажет, что он слабее, чем правоохранители”, – говорит эксперт.

Источник: https://tech.liga.net/technology/article/pinok-zelenskogo-pochemu-v-ukraine-zakryvayut-vse-igrovye-zaly

Силовики закрыли более 5 тысяч игорных заведений: почему так поспешно за них взялись и что тормозит легализацию

Куда следует обратиться для закрытия игровых автоматов?

Кабмин приказал закрыть игровые клубы и лотереи.

Кабинет министров запретил деятельность игорного бизнеса в Украине, в частности, автоматы под видом государственной лотереи. МВД отчитывается, что закрыли почти 5300 заведений. Почему так поспешно взялись за игорные салоны, сколько их в Украине и что тормозит легализацию игровой индустрии, говорится в сюжете ТСН.19:30.

Игровые залы по всей стране начали закрывать ночью. Правоохранители изъяли компьютеры, серверы, документацию. Силами СБУ, полиции и налоговиков закрыли почти 5300 игорных заведений, сообщила пресс-служба МВД. Изъято оборудование примерно на 50 миллионов гривен.

“Знаем, кто за этим стоит”. Зеленский прокомментировал провал закона об игорном бизнесе и анонсировал его немедленное закрытие

“Кабинетом министров приостановлено действие приказа, которым запрещено использовать электронные системы распространителям лотерей”, – говорит начальник управления Департамента стратегических расследований НПУ Александр Околит.

Именно электронными системами пользуются практически все уличные игровые залы. “По нашим подсчетам, таких больше восьми тысяч. Мы понимаем, что нужно время, но мы поставили жесткие дедлайны, чтобы уже до Нового года залов игровых автоматов на улицах украинских городов не стало”, – говорит глава правительства Алексей Гончарук.

Еще с ночи в эти учреждения начали наведываться правоохранители. Изымают компьютеры, серверы, документацию. Еще утром министр внутренних дел доложил о нескольких сотнях опломбированных заведений.

И дал всем другим время до 16 часов, чтобы прекратили свою работу. Почему так поспешно взялись за игровые салоны, сколько их в Украине, и что тормозит легализацию игровой индустрии – смотрите в сюжете.

 

ТСН. 19:30 20 декабря 20:04

  • 1
  • Telegram
  • Messenger
  • Viber

До таких решительных действий, правительство прибегло после проваленного ания парламентом за законопроект по легализации игорного бизнеса в Украине. “Мы знаем, кто за этим стоит.

Не хотите играть по прозрачным правилам? Не хотите работать цивилизованно и платить в бюджет? Что же, давайте по-другому. С сегодняшнего дня немедленно закрываем все игорные залы. Думай…

те”, – написал президент на своей странице в соцсети.

Парадокс украинского рынка в том, что игорный бизнес и так был под запретом, по крайней мере, с 2009 года. Тогда в игровом зале города Днепр произошел пожар, погибли десять человек. После этого случая парламент запретил игорный бизнес в Украине.

Впрочем, в 2012 году приняли другой закон, согласно которому запрет вроде и не сняли, но правила этого ограничения изменили. “О том, что возможно распространение государственных лотерей.

Ну, псевдо-государственных лотерей через электронную систему принятия ставок”, – говорит член правления ОО “Украинская ассоциация игровой индустрии” Василий Котинкевич.

Новая Конституция, легализация и снова выборы: чего ждать украинцам в 2020 году

Автоматы с механической основой заменили на компьютеры. Билет же, или задания игры, генерировались где-то на сервере, который никто не контролирует.

Поэтому после регистрации над игровыми залами появлялись надписи “Государственная лотерея”, контролировать или проверять финансовый оборот которой не было возможности. Именно поэтому в прессе регулярно появлялись десятки новостей о подпольных салонах, задержаниях в них проституток, даже правоохранителей, которые все это курировали.

Полученные лицензии на распространение гослотереи, говорят специалисты, действуют до того времени, пока не будет принят новый закон.

За один из них вчера не проали, а он уже учел борьбу с игровой зависимостью, возможность семьи игромана обращаться в заведения, открывать казино только в пятизвездочных отелях, а простые игровые залы в гостиницах на три-четыре звезды, или в здании площадью не меньше тысячи квадратов.

“В торговых центрах не могут существовать автоматы. Игровые залы и игровые автоматы могут существовать в отдельных зданиях. Это не может быть в жилых комплексах”, – пояснила депутат фракции “Слуга народа” Ольга Василевская-Смаглюк.

Регулировать их деятельность должна специальная государственная комиссия. Что же касается поступлений в бюджет, точных цифр нет. Однако если закон примут – минимально ожидают пяти миллиардов гривен в год.

Корреспондент ТСН Сергей Моргун.

Источник: https://tsn.ua/ru/ukrayina/siloviki-zakryli-bolee-5-tysyach-igornyh-zavedeniy-pochemu-tak-pospeshno-za-nih-vzyalis-i-chto-tormozit-legalizaciyu-1463424.html

Запрет игорного бизнеса под лозунгом «Красить в серый цвет»…

Куда следует обратиться для закрытия игровых автоматов?

Активная борьба с игорным бизнесом принесла свои плоды. Правда, власти рассчитывали на совсем иной результат.

  Они так хотели уничтожить в Украине проявление этой пагубной привычки, скорее даже зависимости, еще можно сказать неугомонного желания отдать какому-нибудь дядечке свои деньги, а в большей степени разорить политического либо экономического конкурента, т.е. собственника «крамольного» заведения.

Но в погоне «за справедливостью» они «закрыли глаза» на сотни выброшенных на улицу работников этих самых заведений, на огромные суммы денег, которых лишился бюджет, или еще придется выплатить как неустойку, а также на то, что «игровые» могут уйти в тень…

С чего начиналось..

Немного истории. 15 мая Верховная Рада приняла Закон «О запрете игорного бизнеса в Украине». Причем документом запрещался не только игорный бизнес, но и участие в азартных играх.

4 июня Президент ветировал этот закон и предложил парламенту доработать его с целью реального запрета этой деятельности на определенный период времени – до ее жесткого законодательного урегулирования. Но 11 июня Верховная Рада преодолела вето Президента. И как результат противостояния: 23 июня Виктор ЮЩЕНКО таки подписал закон.

Такова хроника событий. Стоит еще упомянуть, что все эти  манипуляции переплетались с многочисленными акциями протеста работников игорных заведений, а также букмекеров.

О запрете «крамольного» бизнеса первой заговорила премьер-министр. Юлия Владимировна пришла к этой идее после трагического события в Днепропетровске – пожара в зале игровых автоматов. Тогда погибли 9 человек, еще 11 были госпитализированы.

«Игорный беспредел» она тут же решила ликвидировать на корню. Конечно, спорить не приходится. Все, кто столкнулся напрямую с этой «игровой заразой», согласны с решением премьера полностью. Остается только спросить, что раньше никто не знал, что такое этот бизнес?..

Ведь лицензия на открытие казино, по неофициальным данным, стоила порядка 1 млн. долл. И размножались эти злачные места со скоростью звука. Или тогда было наплевать на семьи, лишившиеся из-за пристрастия их сильных половин средств к существованию.

Да и разборки в казино и игровых залах отнюдь не единичный случай, они, кстати, имели продолжение и вне заведений. Или, может, просто «доход» застил глаза…

Результат на выходе

Но все же сделали хорошее дело и избавились от «отравителей» спокойствия.

И что мы получили… Главный инициатор – премьер-министр – признала, что законодательный запрет игорного бизнеса привел к тенизации этой сферы деятельности. Об этом она заявила 13 июля, т.е.

после введения в действие закона. Разве нельзя было прислушаться к мнению экспертов, которые наперегонки давали именно такой прогноз. 

«Честно хочу признать, что дело идет очень тяжело. Одно – это принять постановление правительства, принять закон, а другое – это реально закрыть игровые автоматы. Сейчас они начали менять вывески, но под этой вывеской продолжают работать те же казино», – отметила Ю.Тимошенко.

По ее словам, такие факты «подпольного бизнеса» регистрируются не по всей территории страны. И тут самое интересное – призыв от премьера: в Кабинете министров открыта специальная телефонная линия, куда могут обратиться граждане, располагающие фактами продолжения работы залов игровых автоматов.

Глава правительства также призвала священников обратиться с соответствующей просьбой к своим прихожанам, чтобы те сообщали о фактах незаконной работы игорных залов и казино. Не хочется называть все своими именами, но уже больно напоминает это дело «стукачество». Да и разве наши компетентные органы не знают, где, кто и когда?..

Без их ведома…, или попросту по роду обязанностей правоохранители имеют свои «уши» и все знают заранее. А если разучились, то чья вина?

А теперь немного статистики. С начала действия закона о запрете игорного бизнеса в Украине налоговики выявили 155 фактов незаконного проведения азартных игр, изъяли 2,3 тыс. игорных автоматов и другое оборудование на сумму 30,2 млн.

грн. Кроме того, налоговики составили 63 административных протокола, 25 материалов направлено в органы внутренних дел для возбуждения уголовных дел по ст. 203 Уголовного кодекса (деятельность в сфере запрещенных видов хозяйственности).

По словам первого заместителя начальника налоговой милиции, начальника главного управления налоговой милиции ГНАУ Геннадия Лисового, налоговая милиция начала профилактические операции относительно субъектов игорного бизнеса, которые продолжают незаконно работать. Для ее проведения как в дневное, так и ночное время сформировано около 500 мобильных групп по всей Украине, в которых задействовано 1,5 тыс. работников налоговой милиции.

За 2 дня проведения операции установлено 53 факта осуществления запретных азартных игр, изъято 489 единиц игорного оборудования на сумму 6,5 млн. грн. Относительно нарушителей составлено 17 административных протоколов.

Но борются со злом не только налоговики.

Как заявил председатель Общественной организации “Комитет по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией” Алексей Косарев (и когда общественность ее создала?) заявил, что Комитет в течение ближайших трех недель намерен организовать рейд по территории Украины с целью выявления нелегально работающих игорных заведений.

По его словам, большинство казино, расположенных на окраинах больших городов, продолжают работать, они  снимают наружные вывески, выставляют возле входа в заведение охрану, чтобы она не пропускала случайных посетителей, и продолжают работать. По его словам, самое большое количество действующих казино находится на территории Одесской области.

А вот и его мнение автора документа, народного депутата (БЮТ) Валерия Писаренко, скорее данные: до вступления в действие закона о запрете игорного бизнеса порядка 70% залов игровых автоматов находилось в тени, а сегодня 10% из этого количества продолжают работать.

«Нам нужно еще очень много работать для того, чтобы в городах и селах Украины не осталось ни одного игрового автомата», – сказал народный депутат и добавил: «Количество денег, которые поступили в бюджет Украины от штрафов за нарушение закона о запрете игорного бизнеса, сегодня составляет ноль. К сожалению, сегодня мы не видим жестких мер со стороны Налоговой инспекции и МВД, которые могли бы привести к наложению штрафов и их уплате. Милиция и налоговики оказались не готовыми к борьбе со столь мощным негативным явлением, как игровые автоматы».

В.Писаренко убежден, что как только в отношении хозяев нелегальных игорных заведений будут возбуждены уголовные дела, ситуация резко изменится.

Опыт соседа 

Интересно,  а как обстоят дела в России. Ведь там с 1 июля игорный бизнес тоже запрещен. Так вот там, как пишут СМИ, большинство игорных клубов, вопреки заверениям чиновников, не закрылись.

Некоторые сменили вывеску и теперь вместо фразы “игровые автоматы” над дверями написаны слова с корнем “лото” – “электронная лотерея”, “лотоклуб”, “лототрон”.

А некоторые просто демонтировали надписи – и так все понятно.

Другие “лототроны” превратился в магазины по продаже спичек, где вокруг прилавка стоят игровые автоматы. Коробок стоит сто рублей. А вместе с ним тебе дают бонусный купон с цифрой “100” – призовыми очками, которые можно наудачу прогнать через автомат. Проигрываешь – уходишь, выигрываешь – получаешь деньги.

В некоторых заведениях даже не стали демонтировать купюроприемники. Но примонтировали к аппарату кардридер (устройство для чтения карт памяти). На входе администратор вручает клиенту пластиковую карту. И деньги, положенные в купюроприемник, попадают на эту карту. Потом с монитора аппарата игроку предлагают купить виртуальный лотерейный билет за 100, 500 или 1000 руб. И так далее..

С казино такая же история. Они тоже перепрофилируются. В них пока организуются покерные клубы. Но есть более мягкие варианты. Например, интернет-казино. Законами они запрещены.

Но, как пояснил “Времени новостей” вице-губернатор Петербурга Михаил Осеевский, владельца такого ресурса можно привлечь к ответственности, если его игровой сайт зарегистрирован в российской доменной зоне.

Но сетевые казино, как правило, регистрируются на ресурсах других стран. А глобальная сеть на то и глобальная, чтобы у пользователя был доступ ко всему, что в ней размещается. Поэтому в интернет-казино можно спокойно играть дома с персонального компьютера.

Правда, большинству игроков нужна не только возможность выиграть или проиграть деньги, но и антураж – пиво, сигареты, компания. Для таких почитателей игры организуются интернет-кафе.

После закрытия казино петербургские медики констатировали рост количества обратившихся к ним людей, страдающих игровой зависимостью.”Оживление есть, примерно на 30%”, – сказал РИА Новости главный врач одного из крупнейших петербургских медицинских центров, занимающихся избавлением от зависимостей.

По его словам, люди, страдающие игровой зависимостью, всегда хотят от нее избавиться, но у них не хватает воли, и когда появляются такие запреты, они становятся “толчком к тому, чтобы заняться своим здоровьем”.

“Чем меньше мы создаем условий для употребления разных препаратов, либо участия в занятиях, вызывающих привыкание, тем меньше людей будут больны”, – считает главврач.

Вот вам и опыт…

Букмекеры и “игровые” бизнесмены не молчат…

И тут стоит вспомнить об отечественных «игровых» бизнесменах. Они, кстати, сидеть сложа руки не собираются – убытки покоя не дают. Так, Ассоциация букмекеров Украины обратилась в Кабинет министров с просьбой инициировать внесение изменений в закон о запрете игорного бизнеса, в частности, чтобы легализировать деятельность букмекерских организаций.

Как отметила президент ассоциации Ольга Зинченко, в поддержку данного обращения уже собрано более 16 тысяч подписей. По ее словам, на сегодняшний день ассоциация достигла взаимопонимания почти со всеми парламентскими фракциями. В частности, О.

Зинченко сообщила, что букмекеры заручились поддержкой Партии регионов в случае, если автором законодательной инициативы по внесению изменений в закон о запрете игорного бизнеса относительно букмекеров выступит другая политическая сила. Также Ассоциацию получила поддержку в Блоке Юлии Тимошенко и надеется, что ее поддержат остальные парламентские силы.

«Остается открытым вопрос о том, кто на сегодня возьмет на себя ответственность и внесет на рассмотрение данный законопроект… Никто из депутатов не хочет брать на себя такую ответственность», – пояснила О.Зинченко.

По ее словам, ассоциация также выступает за разработку нового закона о деятельности букмекеров в Украине, которым будет предусмотрено положение о направлении средств от данной деятельности на финансирование детско-юношеских спортивных школ.

Между тем, автор документа Валерий Писаренко ранее заявлял, что деятельность букмекеров не должна подпадать под действие данного закона.

И еще одно. Представители игорного бизнеса подали в суд иски к государству с требованием вернуть им деньги, уплаченные за получение патентов.

Как отметила член Украинской ассоциации деятелей игрового бизнеса Ирина Смирнова, возврат денег одному маленькому казино должен составить около 1,5 млн. грн.

По приблизительным подсчетам, в целом по отрасли возврат суммы, уплаченной за патенты, составляет приблизительно 0,5 млрд. грн., причем эти средства должны вернуть местные бюджеты. И.

Смирнова отметила, что субъекты игорного бизнеса имеют все законные основания требовать возврата этих денег, которые они уплатили наперед.

Вот и выходит – хотели, как лучше, получилось, как всегда… И в этой ситуации не понятно, зачем придумывать что-то новое, а не идти по проторенной дорожке, используя международный опыт «выселения» заведений игорного бизнеса.  Почему нельзя было подготовится в закрытию «злачных мест».

Вот придумали несколько зон отселения, и это правильно, но реализовать идею можно, как минимум, лет через 5-8. При этом совсем не учтены нравы игрока. Ему необходимо это как воздух. И остается либо играть за границей, либо  поддерживать нелегалов. Вторые все же ближе как географически, так и по идейным соображениям.

Просто принцип борьбы с этим злом по-украински напоминает собой азартную игру.  И чем она закончится, остается только догадываться…

Оксана Павловская (УНИАН)

Если вы заметили ошибку, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter

Источник: https://www.unian.net/economics/other/244453-zapret-igornogo-biznesa-pod-lozungom-krasit-v-seryiy-tsvet.html

Граждан беспокоят незаконные игровые автоматы – Правительственный контактный центр

Куда следует обратиться для закрытия игровых автоматов?

Согласно этому закону игорный бизнес – деятельность, связанная с организацией, проведением и предоставлением возможности доступа к азартным играм в казино, на игральных автоматах, компьютерных симуляторах, в букмекерских конторах, в интерактивных заведениях, в электронном (виртуальном) казино независимо от места расположения сервера.

Вместе с тем к азартным играм не относятся: организация и проведение лотерей, творческих конкурсов, спортивных соревнований, несмотря на то предусматривается или не предусматривается их условиями денежный или имущественный выигрыш, игра в бильярд, игра в кегли (боулинг) и другие игры, которые проводятся без получения игроком приза (выигрыша), игра на игровых автоматах типа “кран-машина” (двухкоординатные автоматы), где в виде выигрыша (приза) игрок получает исключительно материальные вещи (игрушки, конфеты и тому подобное), розыгрыши на безоплатной основе с рекламированием (популяризацией) отдельного товара, услуги, торговой марки, знаков для товаров и услуг, наименования или направлений деятельности субъектов хозяйствования, коммерческой программы с выдачей выигрышей в денежной или имущественной форме.

Но, несмотря на правовой запрет, игорные заведения продолжают и дальше функционировать, в том числе и нелегально – под видом Интернет-кафе и покерных клубов.

Достаточно распространенными стали случаи установки в помещениях бывших игровых автоматов и казино компьютерной техники и оборудования локальных сетей с возможностью доступа к сети Интернет, что является своеобразной организацией интернет-клубов с доступом к электронному (виртуальному) казино и азартным играм с целью получения прибыли.

По заключению экспертов, одной из проблем, связанной с занятием игорным бизнесом, является частичная “легализация” работы игорных заведений путем их перерегистрации (переформатирования) в общественные организации, которые фактически занимаются предоставлением услуг в сфере игорного бизнеса, но под видом проведения спортивных соревнований. Нередки случаи необоснованных отказов субъектов в удовлетворении законных требований по предоставлению доступа работников органов внутренних дел в “закрытые” заведения. Мировая практика показывает, что для приведения деятельности в сфере игорного бизнеса в контролируемые рамки и недопущения несовершеннолетних к азартным играм, а также сдерживания развития психологической зависимости, необходимо регулирование деятельности в этой сфере и жесткое ограничение игорного бизнеса.

Как сообщили Укринформу в управлении взаимодействия с общественностью Правительственного контактного центра (Центр), география сотен обращений граждан на правительственную “горячую линию” по вопросам игорного бизнеса в течение 2015 года – начале 2016 года достаточно широка: от крупных городов до небольших населенных пунктов во всех регионах страны.

Так, заявительница из г. Карловка Полтавской области позвонила на правительственную “горячую линию” по поводу функционирования в городе игровых автоматов и попросила принять меры по прекращению их работы по указанному адресу.

По результатам рассмотрения обращения, в Управлении криминальной полиции ГУНП в Полтавской области сообщили, что следственным отделом Карловского ОП ГУНП в Полтавской области открыто уголовное производство в Едином реестре досудебных расследований по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.

203-2 УК Украины (занятие запрещенными видами хозяйственной деятельности).

Киевлянин обратился с просьбой предоставить разъяснения, какие меры принимаются по борьбе с игорным бизнесом и проституцией. В Главном управлении Национальной полиции в г. Киев разъяснили, что в случае поступления информации о совершении преступлений, предусмотренных ст.

203-2 (занятие игорным бизнесом), ст. 302 (создание или содержание мест разврата и сводничество) и ст. 303 (сутенерство или вовлечение лица в занятие проституцией ) УК Украины, согласно ст.

214 (начало досудебного расследования) УПК Украины, безотлагательно, но не позднее 24 часов, при наличии обстоятельств, которые могут свидетельствовать о совершении уголовного правонарушения, следователями Главного управления и районных управлений Национальной полиции в г.

Киев вносятся соответствующие сведения в Единый реестр досудебных расследований, и начинается расследование.

Заявительница из г. Запорожье просила разъяснить, на каком основании без предупреждения закрыли в городе все точки функционирования объектов по продаже лотереи “Лото-Забава”.

В исполнительном комитете Запорожского городского совета проинформировали, что основные принципы государственного регулирования лотерейной сферы в Украине устанавливаются Законом “О государственных лотереях в Украине”.

Согласно указанного закона, организацию государственной лотереи и государственный надзор (контроль) в сфере лотерейной деятельности осуществляет Министерство финансов Украины. Следовательно, обращение для рассмотрения было направлено указанному министерству.

Еще одно обращение от жителя г. Запорожье поступило на правительственную “горячую линию” по такому поводу. В городских торговых павильонах (под названием “Автоломбард”) в определенное время функционируют игровые автоматы. Заявитель просил принять меры по прекращению их работы.

По результатам рассмотрения в следственном отделе Заводского РО ЗГУ ГУМВД Украины в Запорожской области сообщили, что предварительная правовая квалификация уголовного правонарушения – ст.203-2 УК Украины. Сведения об уголовном правонарушении в соответствии с требованиями ч.1 и ч.4 ст.

214 УПК Украины внесены в Единый реестр досудебных расследований.

Заявителя из с. Магдалиновка Днепропетровской области возмутило, что в селе с начала декабря 2015 года начато функционирование игровых автоматов. Размещены игровые автоматы в подвальном помещении Дома быта.

Гражданин просил проверить правомерность функционирования указанных игровых автоматов и в случае отсутствия разрешения прекратить их функционирование.

Указанное обращение было приобщено к материалам уголовного производства и внесено в Единый реестр досудебных расследований по факту занятия игорным бизнесом.

За период с 29 января по 4 февраля 2016 года на правительственную “горячую линию” поступили 72 тысячи 166 звонков, а также 965 граждан обратились через Интернет.

Правительственная “горячая линия” работает круглосуточно по номеру: 0-800-507-309 (бесплатно со стационарного телефона).

Для граждан Украины, находящихся за рубежом, номер телефона правительственной “горячей линии”: +38(044)284-19-15.

Киевлянам предоставляется прямой городской телефон “горячей линии” по номеру: 284-19-15.

Оформить обращение можно также через веб-сайт Центра.

Источник: https://www.ukrinform.ru/rubric-society/1960841-grazdan-bespokoat-nezakonnye-igrovye-avtomaty-pravitelstvennyj-kontaktnyj-centr.html

Игра по-крупному: на Украине идёт передел игорного бизнеса

Куда следует обратиться для закрытия игровых автоматов?

В этот раз «Слуги народа» не проявили ожидаемого единства мнений. Законопроект правительства предусматривал ограничение количества лицензий игорных заведений и игрового оборудования.

Также предлагается установить обязательную верификацию игроков при приёме ставок и регистрацию выигрышей в системе онлайн-мониторинга. Документ предлагает установить специальные игорные зоны для казино и залов игровых автоматов: для казино — это территория пятизвездочных гостиниц, для игровых автоматов — отели от трех звезд.

«Оперативность» полиции, растянутая на 10 лет

Зеленский связывает провал ания по законопроекту с усилиями лоббистов и собственников нелегальных игорных точек и сетей. На Украине формально вот уже 10 лет действует «Закон о запрете игорного бизнеса», принятый еще правительством Юлии Тимошенко, по которому любые азартные игры, связанные с уплатой и получением игроком денег, считаются незаконными.

Однако операторы нашли формальную лазейку — они назвались лотереями. В ответ на провал законопроекта президент Зеленский объявил войну нелегальному игорному бизнесу и в течение одной ночи сотни заведений закрылись.

Опять договорняки: Рада провалила легализацию казино© РИА Новости, Александр Кряжев | Перейти в фотобанк«Мы знаем, кто за этим стоит. Не хотите играть по прозрачным правилам? Не хотите работать цивилизованно и платить в бюджет? Что же, давайте по-другому. С сегодняшнего дня немедленно закрываем все игровые залы. Думай…те», — заявил глава государства.

В свою очередь генпрокурор Руслан Рябошапка заявил, что правоохранительные органы, которые должны препятствовать игорному бизнесу, сейчас «крышуют» это направление.

СБУ отчиталась о спецоперации по игорному бизнесу. Закрыли 43 подпольных казино и игорных заведений в 6 городах — Киеве, Днепре, Львове, Одессе, Харькове и Запорожье.

Изъяли 33 стола, 293 игровых автомата, 11 рулеток и около 1 млн гривен наличных.

Главе МВД Арсену Авакову, которого считают одним из бенефициаров этого бизнеса, тоже поручили разобраться с нелегальными игорными заведениями.

«Есть много вопросов, которые ассоциируются с министром Аваковым. Много коррупционных вопросов. Например, нелегальный игорный бизнес. Но мы легализируем его нелегальный игорный бизнес», — говорил глава фракции «Слуга народа» Давид Арахамия.

И вот, спустя 10 лет после вступления в силу запрета на игорный бизнес на Украине Аваков «оперативно» распорядился закрыть все залы игровых автоматов. За одни сутки полиция закрыла 5,3 тыс. игорных заведений, а также изъяла из них 2,3 тыс. единиц оборудования на сумму 50 млн грн (около 133 млн руб.).

Одесский журналист Юрий Ткачёв недоумевает, почему же тогда 10 лет не могли справиться с нелегальными казино.

«В общем, большая часть (все, что мы видели, но мы же видели не всё) залов игровых автоматов закрылась через часы после распоряжения Авакова. У меня только один вопрос: значит, всё, что нужно было, чтобы победить игорную мафию, — это издать соответствующее распоряжение? А чего ж вы его тогда ещё 10 лет назад не издали?» — пишет Ткачев.

На это обращает внимание и депутат от «Слуги народа» Александр Дубинский.

Скубченко: «А кто Зеленскому мешал закрыть все нелегальные казино еще 29 августа?»© , Александр Скубченко«Государство не моргнув глазом признало, что годами вешало всем лапшу на уши, что все эти игорные лохотроны, оказывается, можно совершенно просто и спокойно закрыть», — пишет Дубинский.

Ставка Авакова

По информации телеграмм-канала «Резидент» такое внимание к сфере нелегального игорного бизнеса связано с премьерскими амбициями Арсена Авакова, который курировал игорные заведения.

«Министр МВД совместно с Главой Офиса Президента предложили Владимиру Зеленскому схему как быстро наполнить бюджет.

Война против игорных заведений один из пунктов этой схеме, сейчас всех заставят официально потратиться на приобретения лицензий, которые пропишут в новый законопроект, что принесёт в бюджет страны от 50 до 70 миллиардов гривен только за первый год.

Арсен Аваков поднимает ставки в борьбе за должность Главы Правительства и отдаёт государству курицу, которая несла золотые яйца для полиции», — сообщает «Резидент».

Однако все тот же Аваков уже рапортовал о закрытии всех нелегальных казино еще 5 лет назад — в декабре 2014 года.

Как отметила 24 декабря на пресс-конференции политический эксперт Александра Решмедилова, Арсен Аваков закрывает эти заведения каждый год. Она усматривает в нынешней атаке на игорный бизнес лишь показуху и желание министров имитировать бурную деятельность в предчувствии перестановок в Кабмине.

Доходы для МВФ

Команда Зеленского отнюдь не ставит перед собой целью закрытие казино, а лишь перенаправление прибыли в карманы МВФ.

Легализация игорного бизнеса была одной из заявленных целей либертарианской команды нового президента. В условиях фактически свершившейся деиндустриализации получать доходы либертарианцы намерены за счет легализации азартных игр, проституции и наркотических средств.

Индустигральная Украина: тройка, семерка, туз, МВФ, лотереи и казино по всей стране© РИА Новости, Артур Лебедев | Перейти в фотобанкПо свежим данным Госстата, в ноябре 2019 года зафиксирован серьезный обвал промышленного производства — на 7,5% по сравнению с ноябрем 2018-го и на 4,6% по сравнению с октябрем текущего года.

Основным двигателем украинской экономики все в большей степени становятся переводы трудовых мигрантов, которые их нерадивые дети нередко спускают в залах игровых автоматов и онлайн-казино. Однако прибыль от этого бизнеса в основном остается в тени, проходя мимо бюджета, который МВФ требует наполнить, чтобы Украина была платежеспособной.

Игорь Макиевский, председатель Всеукраинского объединения работодателей отрасли отдыха и развлечений, отмечал, что эти инициативы связаны с требованиями МВФ рассчитаться по кредитам.

«Требование МВФ — наполнить бюджет деньгами, чтобы в том числе рассчитываться по обязательствами перед Фондом. Украина говорит — у нас недостаточно средств, а МВФ показывает те отрасли экономики, где эти деньги можно взять, в том числе в игорном бизнесе», — говорит Макиевский.

Еще 20 июня президент Владимир Зеленский заявил, что Украине необходимо избавиться от «нафталинового постсоветского регулирования».

«Взрослым людям запрещали свободно распоряжаться своим имуществом: землей, валютными ценностями, или запрещали свободно заниматься деятельностью, которая не приносит другим вреда. Например, играть в легальные азартные игры. Все эти запреты должны быть отменены», — подчеркнул он.

Затем, во время визита в Турцию (7-8 августа), Зеленский заявил, что вскоре на черноморском побережье будут работать казино.

«Зеленский психанул, обиделся и приказал закрыть игорные заведения» — Крюкова© , Svetlana Kryukova | Перейти в фотобанкВ международном холдинге «Пари-Матч», лоббирующем этот законопроект, утверждают, что легализация игорной отрасли принесет в бюджет Украины порядка 5 миллиардов гривен ежегодно. Премьер-министр Украины Алексей Гончарук оценивал потенциальные дополнительные доходы в 2-2,5 млрд грн. Однако министр финансов Оксана Маркарова называла сумму в 9 миллиардов грн.

Следует отметить, что нелегальный игорный бизнес на Украине все эти годы процветал, находясь практически в тени. Легализация в той форме, в которой ее предполагает законопроект, владельцам многих заведений не выгодна, прежде всего потому, что предполагает устранение их ларьков с чуть ли не каждого перекрестка в определенные места.

Кроме того, мелким владельцам придется платить больше. Однако для крупных операторов рынка это будет означать зачистку от «мелких» конкурентов, поскольку количество выдаваемых лицензий будет ограниченным.

По сообщениям украинских СМИ, на рынке азартных игр распространено мнение, что главным лоббистом принятия закона выступает букмекерская контора «Пари-Матч», которая установила контакт с Давидом Арахамией, лидером фракции «Слуга народа».

Казино всегда выигрывает

Тот факт, что игорный бизнес за ночь прикрыли, говорит о том, что так же за ночь их могут снова открыть, как только шум уляжется, а крупные операторы переделят сегменты рынка. Проигравшими же в этой схватке за казино окажутся простые украинцы, которые зачастую спускают все свои деньги в казино, так как считают это единственным вариантом улучшения качества жизни.

Такая психология свойственна многим людям из бедных слоев населения. Иных возможностей они не видят. Украинский врач-психиатр Александр Иванов уверен, что такой бизнес необходимо искоренять, а не легализовать.

По его словам, в группе риска находятся именно люди, находящиеся в стесненных обстоятельствах, а таких на Украине очень много.

«Я видел сотни пациентов, оставлявших последние деньги именно в таких точках. Есть, конечно, и богатые игроманы, для которых привлекательны большие, красивые казино или игровые салоны в пятизвёздочных гостиницах, но их несравнимо меньше, это отдельные случаи, а не тенденция», —  рассказывает доктор Иванов, комментируя планы по легализации казино.

Напомним, что Украина официально является самой бедной страной европейского континента. Между МВФ, Арсеном Аваковым, депутатами от «Слуги народа» могут, конечно, возникать конфликты по вопросу о том, кто из них будет наживаться, эксплуатируя надежду на последний шанс у бедных граждан этой страны.

Однако, как известно, казино всегда выигрывает, кто бы им ни владел.

Источник: https://ukraina.ru/exclusive/20191224/1026157751.html

Юриста совет
Добавить комментарий