Кто проводит проверку по заявлению на судью?

Как стать судьей?

Кто проводит проверку по заявлению на судью?

Подготовительная служба

Как правило, желающему стать судьей следует предварительно пройти двухлетнюю подготовительную службу в качестве кандидата в судьи. Целью подготовительной службы является дать кандидату в судьи необходимые знания и навыки, а также выяснить, подходит ли кандидат в судьи по своим личным качествам для того, чтобы стать судьей. 

Подготовительная служба происходит в том суде первой инстанции, в котором работает судья, руководящий кандидатом в судьи. Часть подготовительной службы происходит в других судах, так чтобы кандидат в судьи за время подготовительной службы побывал как в уездном или городском, так и в административном и окружном суде.

Часть подготовительной службы может происходить и в Государственном суде, прокуратуре или адвокатуре или местном учреждении государственной исполнительной власти или местного самоуправления.

Кандидат в судьи привлекается к подготовке судебных дел, и он может выполнять задания секретаря судебного заседания или советника судьи.

Публичный конкурс на место кандидата в судьи объявляется министр юстиции в издании Ametlikud Teadaanded. Заявления представляются министру юстиции в течение одного месяца после опубликования объявления о конкурсе.

Правовые знания лиц, подавших заявления, проверяет судебная экзаменационная комиссия. Также судебная экзаменационная комиссия проводит собеседование и проверяет, соответствует ли лицо требованиям, предъявляемым к судье.

Кандидата в судьи назначает министр юстиции по предложению судебной  экзаменационной комиссии при согласовании с согласительной палатой управления судами. Министр юстиции назначает по предложению  судебной  экзаменационной комиссии судью, который руководит кандидатом в судьи. 

После назначения на должность кандидат в судьи составляет подготовительную программу, которую следует представить судебной экзаменационной комиссии. Подготовительную программу кандидата в судьи утверждает министр юстиции по предложению  судебной  экзаменационной комиссии.

Продолжительностью подготовительной службы является, как правило, два года.

Судебная экзаменационная комиссия может сократить подготовительную службу лица, если лицо не менее двух лет работало в качестве старшего помощника или помощника присяжного адвоката  или помощником прокурора или на другой должности, требующей высшей юридической квалификации.

Судебная экзаменационная комиссия может по обоснованному решению может освободить лицо от подготовительной службы или сократить срок подготовительной службы, если лицо работало судьей или непосредственно перед вступлением в кандидаты не менее двух лет работало присяжным адвокатом или прокурором.

Судебный экзамен

Судебный экзамен состоит из устной и письменной части. Устная часть судебного экзамена состоит в проверке теоретических знаний кандидата в судьи, в письменной части экзаменуемому следует решить задания на казусы. 

Результаты частей судебного экзамена оцениваются оценками от нуля до десяти. Отдельные оценки даются по устной и письменной частям экзамена. Экзаменационная оценка представляет собой среднюю оценку членов комиссии, которая округляется до целого числа. Экзамен считается сданным, если средняя оценка,  как за устный, так и за письменный экзамен составляет не менее пяти.

Кандидат в судьи сдает судебный экзамен во время подготовительной службы, но не ранее, чем за четыре месяца до окончания подготовительной службы. Если кандидат в судьи не сдаст по время подготовительной службы экзамена, он сдает повторный экзамен.

В этом случае подготовительная служба продлевается до повторного экзамена, но не более чем на шесть месяцев. Сдавать повторный экзамен во второй раз не разрешается.

Если повторный экзамен не был сдан, с кандидатом в судьи, находившимся на подготовительной службе, заканчивают служебные отношения. 

Если лицо освобождается от подготовительной службы, время экзамена назначает судебная  экзаменационная комиссия. 

Если лицо не назначается судьей в течение пяти лет после сдачи судебного экзамена, для назначения на должность судьи он должен сдать судебный экзамен заново. Подготовительную службу во второй раз проходить не требуется.

Публичный конкурс на место судьи

Судьи назначаются на должность на основании открытого конкурса. Открытый конкурс на замещение свободного места судьи уездного или городского суда, административного или окружного суда объявляет министр юстиции.

Конкурс для замещения свободного места судьи объявляется в издании Ametlikud Teadaanded.

Желающему стать судьей в течение одного месяца после объявления о конкурсе следует представить заявление председателю Государственного суда.

Судьей уездного, городского или административного суда может быть назначено лицо, которое прошло судебную подготовительную службу  или освобождено от нее и сдало судебный экзамен.

Судьей окружного суда может быть назначено лицо, являющееся опытным и признанным юристом и сдавшее судебный экзамен. От судебного экзамена освобождается лицо, которое непосредственно перед назначением работало судьей.

Судьей Государственного суда может быть назначено лицо, являющееся опытным и признанным юристом. 

Подходит ли кандидат в судьи по личным свойствам, оценивает судебная  экзаменационная комиссия на основании собеседования. Дополнительно  судебная  экзаменационная комиссия может принять во внимание прочие существенные данные по исполнению заданий судьи, делать запросы, а также спрашивать мнение руководителя кандидата в судьи.

Кандидат в судьи должен до назначения судьей пройти проверку безопасности.

Данные и мнения, собранные в соответствии с проверкой безопасности, проведенной в соответствии с законом о государственной тайне, Департамент полиции безопасности передает  судебной  экзаменационной комиссии.

Судебная экзаменационная комиссия направляет свое решение и мнение Департамента полиции безопасности общему собранию Государственного суда и доводит его до сведения экзаменуемого.

Если на свободное место судьи  выступает кандидатом несколько лиц, общее собрание Государственного суда решает, о ком сделать Президенту Республики предложение  по назначению на должность судьи.

Назначение судьей

Судей первой и второй инстанции назначает Президент Республики  по предложению общего собрания Государственного суда. Перед этим  общее собрание Государственного суда заслушивает мнение общего собрания суда, в котором лицо выступает кандидатом.  Назначенного Президентом Республики на должность судью первой и второй инстанции назначает на судебную службу общее собрание Государственного суда.

Судью Государственного суда назначает на должность Рийгикогу по предложению председателя Государственного суда. Председатель Государственного суда предварительно заслушивает мнение общего собрания Государственного суда относительно кандидата.

Вступая в должность, судья дает следующую  присягу:

«Клянусь оставаться верным Эстонской Республики и ее конституционному строю. Клянусь вершить правосудие по своей совести в согласовании с конституцией и законами Эстонской Республики».

Государственные судьи, вступая в должность, дают присягу перед Рийгикогу, а остальные судьи перед Президентом Республики. 

Источник: https://www.kohus.ee/ru/sudi/kak-stat-sudey

Общество: Ультиматум судьи Хахалевой

Кто проводит проверку по заявлению на судью?

Интервью с лидером движения «Вежливые фермеры» Алексеем Волченко

О том, как заместитель председателя Краснодарского краевого суда Елена Хахалева «решает» земельные вопросы на Кубани, федеральные, краевые СМИ, в том числе и «НГК», уже ранее писали.

Да и глава КФХ из Кавказского района, член губернаторской комиссии по проблемам фермерства Елена Дрюкова достаточно подробно рассказала о системе принятия незаконных судебных решений, выстроенных на Кубани судьей Хахалевой, в своем интервью нашей газете (см. «НГК», № 29 от 2.08.2017 г.).

Также фермер Елена Дрюкова первая в стране направила в высшие органы государственной власти заявление о проведении проверки в отношении судьи Хахалевой и ее поддельного диплома, требуя проведения проверки и возбуждения уголовного дела, если эта информация подтвердится.

А в августе уже лидер общественного движения «Вежливые фермеры» Алексей Волченко обращается к директору ФСБ России Александру Бортникову с заявлением провести проверку изложенных им в заявлении фактов противоправных действий краевой судьи Елены Хахалевой. Узнав об этом, журналисты «НГК» приехали в Калининский район и встретились с фермером.

«НГК»: Алексей, уже прошло больше месяца, как ваша коллега Е.Н.

Дрюкова обратилась с заявлением в высшие органы государственной власти, в том числе и ФСБ России, потребовав разобраться с поддельным дипломом заместителя председателя Краснодарского краевого суда Елены Хахалевой и рассказав о том судейском произволе на Кубани, который устроила эта судья. Совсем недавно и вы с аналогичным письмом обратились в ФСБ России. Что вас заставило пойти на такой смелый шаг?

Алексей ВОЛЧЕНКО: Скорее, это был шаг отчаяния. Ведь мы уже на протяжении нескольких лет с друзьями-фермерами пытаемся противостоять тем незаконным судебным решениям, которыми нарушаются наши права, и которые выносятся районными и краевыми судьями, в том числе и небезызвестной теперь судьей Еленой Хахалевой.

Мы долгое время никак не могли достучаться, потому что нас не слышали или не хотели слышать ни в районах, ни в крае. Тогда и решились пойти на такую вынужденную меру, как «тракторный марш». Вот после этого все и заговорили о проблемах фермерства на Кубани, но, к сожалению, дальше разговоров дело не пошло.

Мы неоднократно обращались и в Госдуму РФ, и в Совет Федерации, и в другие госструктуры, общались даже с председателем СК России А.И. Бастрыкиным. С того времени озвученные во всех инстанциях наши проблемы не то, что не решаются, а наоборот – усугубляются.

А все потому, как я считаю, что все наши обращения в Москву спускаются в край. Классический пример – результат нашей встречи с Бастрыкиным. Ответ на мое письменное заявление на его имя я получил за подписью следователя межрайонного следственного отдела СУ СКР по Краснодарскому краю.

То же самое, наверняка, будет и с заявлениями Дрюковой, и я об этом ей сказал. Хотя однозначно одобряю ее поступок, потому и сам решился написать заявление на имя директора ФСБ России А.В. Бортникова.

Надеюсь, что по моему заявлению центральный аппарат ФСБ проведет объективную проверку, и мы получим достойный ответ.

«Если долго стучать в одну дверь, то рано или поздно она откроется», – так говорит фермер из Усть-Лабинского района Петр Петрович Щербак, которого я считаю своим учителем. Вот этому принципу я и следую.

«НГК»: Вы сказали, что после обращений «проблема усугубилась». В чем это выразилось?

А.

ВОЛЧЕНКО: До нашего обращения людей, по крайней мере, в камеры не кидали. А после того, как мы стали открыто бороться за свои права, писать в разные инстанции жалобы на судей, правоохранителей, в отношении фермеров начали возбуждать уголовные дела.

Например, моего друга Олега Петрова сотрудники следственных органов держали в камере СИЗО два месяца, потом еще под домашним арестом, семью затерроризировали обысками, возбудили два уголовных дела, в том числе и в отношении его жены Елены.

До настоящего момента эти уголовные дела не прекращены, а за всеми надуманными этими делами стоит судья Хахалева.

«НГК»: Алексей, получается, что проверку по Хахалевой проводит сейчас центральный аппарат ФСБ, куда вы обратились?

А.

ВОЛЧЕНКО: Да, именно так.

Несмотря на то, что председатель совета судей Краснодарского края Владимир Кисляк официально заявил уже, что никаких противоправных действий со стороны Хахалевой не выявлено, что она ни в чем не виновата, я все равно очень надеюсь, что в центральном аппарате ФСБ будет дан ход моему заявлению, и все изложенные в нем факты будут тщательно исследованы.

«НГК»: Совет судей края прекратил проверку по Хахалевой, о чем недавно заявил председатель совета Владимир Кисляк. Что вы скажете на это?

А.

ВОЛЧЕНКО: Я не знаю, насколько объективно проводил проверку совет судей Краснодарского края, и проводил ли вообще, но решение по Хахалевой должна принять квалификационная коллегия судей.

Я предполагаю, что это решение будет аналогичным тому, что озвучил г-н Кисляк. Мы ведь уже много лет жалуемся – и пока все без толку. Тут же дело не только в одной Хахалевой.

Я могу составить целый список судей, которые почти во всех районах края «курируют» земельные вопросы и регулярно выносят неправосудные решения в интересах крупных хозяйств и землевладельцев.

Эти судьи, а заодно с ними и должностные лица в органах исполнительной власти, зачастую попросту ангажированы этими землевладельцами. Именно против этих коррупционных проявлений мы и пытаемся бороться, они же послужили и поводом для организации «тракторного марша».

Вот из личной жизни вам такой пример. Мне после смерти бабушки перешел по наследству земельный участок.

Когда я решил оформить его на себя, оказалось, что на этот участок уже есть договор аренды с подписью под договором моей бабушки через три недели после ее смерти! Я обратился в Калининский райсуд, где судья Матиевский вынес решение не в мою пользу.

Я удивился: «Возможно ли такое, чтобы договоры с покойниками заключались?», на что судья мне ответил: «На Кубани возможно все. И такое тоже». Такой пример, как мне кажется, очень точно характеризует деятельность судебной власти в крае.

«НГК»: Вы настоятельно ставите вопрос о проведении проверки в отношении заместителя председателя Краснодарского краевого суда Елены Хахалевой.

А вам самому лично с ней приходилось встречаться? В прессе по этому поводу ходят разные слухи, вплоть до того, что вы согласились сотрудничать с федеральной судьей и действовать по ее указаниям? Что это вообще за сотрудничество с судьей, разве это законно?

А.

ВОЛЧЕНКО: Это не слухи. Я действительно встречался с Еленой Владимировной по ее личной инициативе, и это был осознанный поступок с моей стороны.

На самом деле я хотел помочь своим друзьям – Олегу Петрову, Николаю Бородину, Любе Никишовой – фермерам, которых необоснованно подвергают уголовному преследованию.

Я считаю, что уголовные дела против этих людей носят заказной характер, они возбуждены незаконно.

Зная это, судья Хахалева предложила мне некий вариант «сотрудничества», а по сути это был ультиматум: она заявила, что готова сделать так, что все эти уголовные дела будут прекращены, а я в ответ на это буду выполнять некоторые ее просьбы и поручения.

Об этом предложении со стороны Хахалевой мне сначала рассказал журналист Андрей Кошик.

Хотя я знаю его давно, но верить в такое предложение со слов журналиста… Я и сказал ему, что хочу услышать это из уст самой судьи Хахалевой, что такое предложение я буду обсуждать только лично с ней. И эта встреча состоялась.

«НГК»: Где вы встречались, и как вообще эта встреча проходила?

А.

ВОЛЧЕНКО: Встречались в служебном кабинете Елены Владимировны Хахалевой в здании краевого суда. Эта встреча была не с глазу на глаз. Помимо меня, присутствовали еще фермеры Игорь Щербина из Калининского района и Валерий Некрасов из Красноармейского. У них тоже возникли проблемы с судебными делами, и они рассчитывали добиться справедливости через Хахалеву.

Когда мы вошли в кабинет судьи Хахалевой, она молча нам показала рукой, что, , все в кабинете записывается. Потом написала на листке бумаге, что все уголовные дела будут прекращены. Я в знак того, что понял, кивнул.

«НГК»: Как такое возможно? Это же Краснодарский краевой суд, а не деловая встреча. Это незаконно! Не то, что обращаться за помощью в решении судебных вопросов к судье в ее личном кабинете, который, как она вам намекнула, прослушивается, – она вообще не имеет права вести прием граждан в своем служебном кабинете и о чем-то там с ними договариваться!

А.

ВОЛЧЕНКО: Де-юрэ, конечно, не имеет, а де-факто пригласила, и мы встретились.

«НГК»: О чем еще говорили?

А.

ВОЛЧЕНКО: Елена Владимировна предложила мне, чтобы я написал заявление сотрудникам ФСБ о том, что все тракторные марши, митинги и приглашение иностранных журналистов (тракторный марш снимала немецкая телекомпания ARD – ред.) финансировал ростовский концерн «Покровский». Я ответил, что никто нас не финансировал. Деньги на подготовку тракторного пробега на Москву собирали с миру по нитке.

«НГК»: Пикет «фермеров» на Затоне 8 августа против концерна «Покровский» – это тоже «поручение» Хахалевой?

А.

ВОЛЧЕНКО: Да, это было одно из условий, при котором она обещала помочь моим друзьям (в интервью телеканалу «РБК» Алексей Волченко заявил, что лжефермеров на этот пикет, чтобы придать массовость, свозили Роберт Хахалев, Олег Макаревич и Федор Стрельцов, бизнес-партнеры судьи – ред.)

«НГК»: Ну и что, Хахалева сдержала свое слово, выполнила обещание? Изменилась ли ситуация с Петровым, Бородиным, Никишовой, Масловым?

А.

ВОЛЧЕНКО: Практически ничего не изменилось. Свои обещания помочь моим товарищам она не выполнила, а они не одобрили моего решения идти на компромисс с Хахалевой и собираются бороться до конца с судейским произволом.

«НГК»: Насколько мне известно, накануне нашей с вами встречи вы дали интервью федеральному каналу «РБК» (интервью с Алексеем Волченко вышло в эфире телеканала «РБК» 12 сентября – ред). О чем вы рассказывали тележурналистам?

А.

ВОЛЧЕНКО: А я им рассказал то же самое, что и вам: о своем заявлении в ФСБ, о том, как оказался на крючке у Елены Хахалевой, и какую роль играют некоторые кубанские судьи под ее руководством в земельном переделе в крае.

«НГК»: Ну и как вы думаете: есть надежда, что проверка в отношении судьи Хахалевой будет продолжена и вашему заявлению в отношении нее буден дан ход?

А.

ВОЛЧЕНКО: Очень хочется на это надеяться.

Записал Сергей ЛАДОЖСКИЙ

Источник: http://ngkub.ru/obshchestvo/ultimatum-sudi-khakhalevoj

Как призвать судью к ответу

Кто проводит проверку по заявлению на судью?

В “РГ” регулярно приходят письма с жалобами на судей. Авторы с горечью отмечают: пытались призвать к ответу судью, чье решение посчитали незаконным, через все мыслимые инстанции – от прокуратуры до администрации президента, но ничего не добились.

Кроме ответов, написанных как под копирку: закон запрещает вмешиваться в деятельность судов.

Отсюда вывод – все куплены… Но тот же закон предусмотрел, что по жалобам сторон судейские действия могут подвергаться проверке, а сами судьи наказываться, и наделил такими полномочиями квалификационные коллегии судей (ККС) регионов.

О том, что это за институт, как все-таки призвать судью к ответу, “РГ” рассказал председатель ККС Свердловской области, председатель состава судебной коллегии по гражданским делам Свердловского облсуда Станислав Сидоркин.

Станислав Сидоркин: Наряду с экзаменационной комиссией, советом и конференцией судей квалификационная коллегия судей – это орган судейского сообщества, можно сказать, общественная организация.

Среди прочих у нее две главные функции: во-первых, формирование корпуса судей, ККС проводит отбор кандидатов на должность судей, во-вторых, аттестация судей, присвоение им квалификационных классов.

Кроме того, коллегия рассматривает вопросы дисциплинарной ответственности судей за те или иные проступки. Вот почему в просторечии ККС называют судом над судьями.

И кто же судит судей?

Станислав Сидоркин: Коллегия состоит из двух судей областного суда, трех районных, пяти судей арбитражных судов, по одному от мирового, уставного и военного судов, а также представителя президента и семи представителей общественности. Таким образом, в ККС Свердловской области входит 21 человек.

Судей отбирают на областной конференции судей, которая проводится раз в четыре года. Кандидатуры представителей общественности предлагает Заксобрание региона. Сегодня из семи членов-общественников мы имеем только четырех: требования к образованию, практическому опыту претендентов очень жесткие. Представителя президента делегирует сам президент своим указом.

Сегодня это главный федеральный инспектор по Свердловской области Андрей Березовский.

ФПА предложила выдавать приговор сторонам сразу после оглашения

Известно, что и судей назначает президент. Как в этом участвует коллегия?

Станислав Сидоркин: Кандидат сдает экзамен экзаменационной комиссии судей. Если результат хороший (троечников мы, как правило, не берем), он пишет заявление и приносит в коллегию пакет документов: от характеристик с каждого места работы за последние пять лет до справок о состоянии здоровья.

Наша задача – проверить все сведения: действительно ли кандидат оканчивал вуз, занимался правоприменительной деятельностью, не имеет ли судимости он сам или его близкие родственники, указал ли все имущество, каким владеет, и все источники доходов… Жесткость требований проявляется, в частности, в том, что сегодня в Свердловской области около 80 вакансий судей районных судов, 5 – мировых и 11 в областном суде.

Если проверка подтверждает, что в документах кандидата все точно, и мы не видим препятствий для его назначения, коллегия дает заключение в администрацию президента.

Там отклоняют представленные вами кандидатуры?

Станислав Сидоркин: Нечасто: любое сомнение толкуется не в пользу соискателя, и, коль он решил стать судьей, должен сам доказать, что этому ничто не мешает.

Но, если у администрации президента возникают какие-то опасения, она проводит дополнительную проверку. Вопросы адресуют главному федеральному инспектору субъекта Федерации.

В целом проверка может продолжаться до восьми месяцев, и лишь после нее президент принимает решение о назначении.

Заинтересованность судьи усматривают во многом: начиная от того, как вел судебный процесс, и заканчивая размером взысканной суммы

А снимает судью с должности тоже президент?

Станислав Сидоркин: Нет. Прекращение полномочий судьи – исключительное право квалификационной коллегии. Как и дача согласий на возбуждение в отношении судьи уголовного дела, на получение им наград.

К исключительной компетенции коллегии, повторюсь, относятся и вопросы дисциплинарной ответственности судей. Закон предусматривает три вида такой ответственности: замечание, предупреждение и прекращение полномочий.

Председатель суда может лишь инициировать рассмотрение ККС вопроса о дисциплинарной ответственности.

За что коллегия наказывает судей?

Ильдар Дадин получит 2 млн рублей за незаконное уголовное преследование

Станислав Сидоркин: Закон о статусе судей запрещает вмешательство в рассмотрение судебного дела, влияние на судью при принятии им судебного акта, в том числе коллегией. Для этого необходимо обращаться с жалобой в апелляционную инстанцию. Если считаешь, что суд принял неправильное решение, приведи доводы, их рассмотрят вышестоящие судьи.

Компетенция коллегии – все остальные действия в суде. Они, как и претензии, условно делятся на несколько групп. Если коротко, это жалобы на нарушение норм судейской этики, да и просто обычной морали и нравственности, а также на действия судей, в которых можно усмотреть коррупционную составляющую.

Но большинство обращений в коллегию, а их каждый год поступает около тысячи, касается именно несогласия с судебными актами. Если жалоба не содержит никаких иных фактов – об этике, противодействии коррупции или о дисциплинарном проступке судьи, мы не имеем права ее рассматривать, возвращаем заявителю.

А если, например, человек обвиняет судью еще и в грубости, ККС может направить его обращение в комиссию по этике совета судей. Проверив факты, комиссия либо готовит соответствующее заключение для коллегии, либо напрямую отвечает заявителю.

Как часто коллегия рассматривает дела о прекращении полномочий судей?

Станислав Сидоркин: Редко, в Свердловской области подобное происходит один-два раза в год. Так, в прошлом году мы прекратили полномочия судьи Асбестовского суда Максима Виноградова, которого обвиняют в попытке получения взятки.

Однако и замечания, и предупреждения выносятся нечасто: два-три раза за год. Поводы разные. Например, судья систематически выносит решения вразрез с судебной практикой, ведь по закону он обязан повышать свой профессиональный уровень.

Председатель ВС РФ предложил расширить применение упрощенных процедур

Или волокита. Более сорока процентов судей районных судов имеют стаж менее двух лет – у них пока нет достаточного опыта; штатный некомплект заставляет судей рассматривать дела не только по своей специализации, а это требует больше времени.

Однако одни судьи все-таки успевают рассматривать дела в срок, а кто-то систематически не может.

Возникает вопрос: по какой причине? Или почему дело рассмотрено без одной из сторон? Все ли меры приняты судом для извещения участников процесса? Суд должен иметь доказательства, что все от него зависящее сделано. Если доказательств нет, тоже возникает вопрос к судье.

Когда есть смысл обращаться не к вам, а к председателю райсуда?

Станислав Сидоркин: Во всех случаях, касающихся делопроизводства. Например, вас не известили о рассмотрении в отношении вас судебного дела, вынесли заочное решение.

Как только узнали об этом, во-первых, обращайтесь к судье с требованием отменить решение и пересмотреть дело с вашим участием, а во-вторых, сообщите об этом председателю: это исключительно вина суда.

Затягивается рассмотрение вашего иска, не соблюдаются сроки выдачи процессуальных документов, а сами документы выдаются не в надлежащем виде – скорректировать все это может председатель суда. К тому же он должен знать, как реально ведется в суде делопроизводство.

Ключевой вопрос

Часто ли судей обвиняют в коррупции?

Станислав Сидоркин: Напрямую, как правило, нет, но намеков достаточно. Заинтересованность судьи усматривают во многом: начиная с того, как вел судебный процесс, и заканчивая размером взысканной суммы.

Мол, сумма потому такая большая, что судью заинтересовали… Подводится и соответствующая подоплека: представитель противной стороны – одноклассник, однокашник, сосед судьи – кто угодно, вот потому-то и принято такое решение…

ФОМ: Доверие россиян к судьям вырослоСудьям пропишут научные нормы нагрузки

Часто нам пишут, что адвокат противной стороны заходил к судье. Что это – коррупция, этика?.. Да, наверное, не должен судья пускать адвоката в свой кабинет. Но у нас около 80 процентов судей работают в кабинетах, имеющих свободный доступ из коридора. Многие адвокаты этим пользуются, чтобы уточнить, вовремя ли начнутся слушания.

Ответ получили и вышли… Я лично к этому отношусь негативно: судья должен избегать всего, что может бросить тень и на дело, и на его беспристрастность, поскольку толкование результата всегда будет не в его пользу.

Что такое гражданское дело, в отличие, например, от уголовного? Если подсудимому по уголовному делу дали три года, а думали, что будет пять, он останется довольным. А по гражданскому делу одна из сторон недовольна всегда.

Когда к этому присоединяется еще так или иначе воспринятое действие судьи, это совершенно определенно истолковывается. Но как реагировать на намеки и предположения? Ведь их не проверишь. Проверить можно только факт: был он или нет.

Поэтому идеально, на мой взгляд, поступать так: зашел адвокат к судье, вы это как-то истолковали, заявите ходатайство об отводе судьи. Так и говорите: к вам только что заходил адвокат, считаю, вы вынесете предвзятое решение… Откажут – станем разбираться: почему заявили отвод, почему его отклонили?

На заметку

Как обратиться в коллегию

По почте: 620019, г. Екатеринбург, ул. Московская, 120, каб. 119, 120.

Через приемную Свердловского областного суда на 1-м этаже Дворца правосудия: г. Екатеринбург, ул. Московская, 120.

Образец заполнения жалобы – на сайте ВККС РФ www.ks.ru, там же адреса сайтов всех коллегий субъектов РФ, в том числе УрФО.

Источник: https://rg.ru/2017/06/07/reg-urfo/kak-prizvat-sudiu-k-otvetu.html

Требования к кандидатам на должность судьи и порядок их отбора

Кто проводит проверку по заявлению на судью?

Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи 

1. Судьей может быть гражданин Российской Федерации:

1) имеющий высшее юридическое образование;

2) не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;

3) не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

6) не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.

2. При соответствии требованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи:

1) судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 15 лет;

2) судьей Верховного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 10 лет;

3) судьей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, специализированного арбитражного суда может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 7 лет;

4) судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 5 лет.

3.

Федеральным конституционным законом и федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность судьи судов Российской Федерации.

4.

Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления.

5.

В стаж работы в области юриспруденции, необходимый для назначения на должность судьи, включается время работы:

1) на требующих высшего юридического образования государственных должностях Российской Федерации, государственных должностях субъектов Российской Федерации, должностях государственной службы, муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и Российской Федерации, должностях в юридических службах организаций, должностях в научных организациях;

2) в качестве преподавателя юридических дисциплин по профессиональным образовательным программам, в качестве адвоката или нотариуса.

Медицинское освидетельствование претендента на должность судьи

Для подтверждения отсутствия у претендента на должность судьи заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, проводится его предварительное медицинское освидетельствование.

Перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утверждается решением Совета судей Российской Федерации на основании представления федерального органа исполнительной власти в сфере здравоохранения.

Форма документа, свидетельствующего об отсутствии заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.

Отбор кандидатов на должность судьи

1. Отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе.

2. Председатель суда, в котором открылась вакантная должность судьи, сообщает об этом в соответствующую квалификационную коллегию судей не позднее чем через 10 дней после открытия вакансии.

Квалификационная коллегия судей не позднее чем через 10 дней после получения сообщения председателя суда объявляет об открытии вакансии в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений.

2.1. В целях установления наличия у кандидата на должность судьи знаний, навыков и умений, необходимых для работы в должности судьи в суде определенного вида и уровня, формируются экзаменационные комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее – экзаменационные комиссии).

2.2. Порядок формирования экзаменационных комиссий, их полномочия и процедура принятия квалификационного экзамена на должность судьи определяются Федеральным законом от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ “Об органах судейского сообщества в Российской Федерации”.

3.

Любой гражданин, достигший установленного настоящим Законом возраста, имеющий высшее юридическое образование, требуемый стаж работы в области юриспруденции и не имеющий заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи, обратившись для этого в соответствующую экзаменационную комиссию с заявлением о сдаче квалификационного экзамена. Помимо указанного заявления в экзаменационную комиссию представляются:

•подлинник документа, удостоверяющего личность претендента как гражданина Российской Федерации, или его копия;

•анкета, содержащая биографические сведения о претенденте;

•подлинник документа, подтверждающего высшее юридическое образование претендента, или его копия;

•подлинники трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента, или их копии;

•документ об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.

Экзаменационная комиссия не вправе отказать в приеме квалификационного экзамена на должность судьи гражданину, представившему документы (или их копии), указанные в настоящем пункте.

4.

Квалификационный экзамен на должность судьи принимается Высшей экзаменационной комиссией по приему квалификационного экзамена на должность судьи в случае, если заключение о рекомендации кандидата на эту должность дает Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации, и экзаменационной комиссией субъекта Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи в случае, если заключение о рекомендации кандидата на эту должность дает квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации.

Квалификационный экзамен на должность судьи Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области принимается экзаменационной комиссией города Санкт-Петербурга по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

5.

Квалификационный экзамен на должность судьи сдают граждане, которые не являются судьями, за исключением граждан, которые имеют ученую степень кандидата юридических наук или ученую степень доктора юридических наук и которым присвоено почетное звание “Заслуженный юрист Российской Федерации”. Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет после его сдачи, а после назначения гражданина на должность судьи – в течение всего времени пребывания его в качестве судьи.

6. После сдачи квалификационного экзамена гражданин, соответствующий требованиям к кандидату на должность судьи, предусмотренным настоящим Законом, вправе обратиться в соответствующую квалификационную коллегию судей с заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи. Помимо указанного заявления в квалификационную коллегию судей представляются:

1) подлинник документа, удостоверяющего личность претендента как гражданина Российской Федерации, или его заверенная копия;

2) анкета, содержащая биографические сведения о претенденте, в которой помимо других сведений указываются отсутствие обстоятельств, перечисленных в подпунктах 2 – 6 пункта 1 и пункте 5 статьи 4 Закона «О статусе судей», препятствующих осуществлению кандидатом полномочий судьи, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения каждого из членов его семьи;

3) подлинник документа, подтверждающего высшее юридическое образование претендента, или его заверенная копия;

4) подлинники трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента, или их заверенные копии;

5) документ, свидетельствующий об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи;

6) сведения о результатах квалификационного экзамена (не представляются гражданами, которые в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи не сдают квалификационный экзамен на должность судьи);

7) характеристики с мест работы (службы) за последние пять лет трудового (служебного) стажа, а в случае работы (службы) в течение указанного срока (полностью или частично) не в области юриспруденции также с мест работы (службы) в области юриспруденции за последние пять лет такой работы (службы). Характеристика должна быть выдана претенденту на должность судьи в течение семи дней со дня его обращения;

8) сведения о доходах претендента, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и обязательствах имущественного характера претендента, а также сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента по форме согласно приложениям 1 и 2 к Закону «О статусе судей».

7. Квалификационная коллегия судей организует проверку достоверности документов и сведений, указанных в пункте 6 настоящей статьи.

При этом квалификационная коллегия судей вправе обратиться с требованием о проверке достоверности представленных ей документов и сведений в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки в установленный коллегией срок, но не позднее чем через два месяца со дня поступления указанного требования.

8.

По результатам рассмотрения заявлений всех граждан, претендующих на должность судьи, итогов проверки достоверности документов и сведений, указанных в пункте 6 настоящей статьи, и с учетом результатов квалификационного экзамена квалификационная коллегия судей принимает решение о рекомендации одного или нескольких из них кандидатом на должность судьи. Если в результате проверки указанных в пункте 6 настоящей статьи документов и сведений установлена их недостоверность, гражданин, представивший такие документы и сведения, не может быть рекомендован на должность судьи.

Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, состоящее в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда.

При принятии решения о рекомендации гражданина на должность судьи квалификационная коллегия судей учитывает стаж его работы в должности судьи, опыт работы в правоохранительных органах, наличие государственных и ведомственных наград, почетного звания “Заслуженный юрист Российской Федерации”, ученой степени кандидата юридических наук или доктора юридических наук, а в отношении претендентов, осуществляющих полномочия судей, также качество и оперативность рассмотрения дел. В случае, если вакантной должности судьи специализированного арбитражного суда соответствует несколько кандидатов, учитывается также наличие у кандидатов квалификации, соответствующих специализации суда.

В случае, если ни один из граждан, претендующих на должность судьи, не соответствует требованиям к кандидатам на должность судьи, предъявляемым настоящим Законом, квалификационная коллегия судей принимает в отношении каждого из этих граждан мотивированное решение об отказе в рекомендации на должность судьи и объявляет в средствах массовой информации о новом времени и месте приема и рассмотрения заявлений от претендентов на должность судьи.

Решение квалификационной коллегии судей о рекомендации кандидатом на должность судьи может быть обжаловано в судебном порядке, если коллегией нарушен установленный настоящим Законом порядок отбора претендентов на должность судьи. Решение об отказе в рекомендации на должность судьи может быть обжаловано в судебном порядке как в связи с нарушением порядка отбора претендентов на должность судьи, так и по существу решения.

9.

Решение квалификационной коллегии судей о рекомендации кандидатом на должность судьи направляется в течение 10 дней после его принятия председателю соответствующего суда, который в случае согласия с указанным решением в течение 20 дней после получения решения о рекомендации гражданина на должность судьи вносит в установленном порядке представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

В случае несогласия с решением квалификационной коллегии судей председатель суда в течение 20 дней после получения указанного решения возвращает его с мотивированным обоснованием причин своего несогласия для повторного рассмотрения в ту же квалификационную коллегию судей.

Если при рассмотрении обжалуемого председателем решения квалификационная коллегия судей двумя третями членов коллегии подтверждает свое первоначальное решение, то председатель суда обязан внести представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи в течение 10 дней со дня получения указанного решения.

10. Квалификационная коллегия судей в случае выявления нарушения требований к кандидатам на должность судьи, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 4 Закона «О статусе судей», после принятия решения о рекомендации соответствующего лица на должность судьи немедленно отменяет указанное решение и сообщает об этом:

1) Президенту Российской Федерации – при отмене решения о рекомендации лица на должность судьи федерального суда;

2) в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации – при отмене решения о рекомендации лица на должность судьи конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации или мирового судьи;

3) лицу, решение о рекомендации которого на должность судьи отменено.

11. В случае, если выявлены нарушения требований к кандидатам на должность судьи, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 4 Закона «О статусе судей», после внесения представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи председатель соответствующего суда немедленно отзывает указанное представление.

Источник: http://oblsudnn.ru/index.php/kadry/spisok-sudej-i-apparata-suda/trebovaniya-k-kandidatam-na-dolzhnost-sudi-i-poryadok-ikh-otbora

Юриста совет
Добавить комментарий