Конфликт подрядчика с заказчиком по накладной

Что делать, если заказчик требует предоставить бухгалтерские документы

Конфликт подрядчика с заказчиком по накладной

Имеет ли право государственные или муниципальные заказчики требовать бухгалтерские документы, которые подтверждают расходы поставщика. И что делать поставщику в этой ситуации. На эти вопросы отвечают эксперты Кредитно-Страхового агентства.

На практике такие случаи далеко не редки. Это подтверждают и наши клиенты, периодически обращающиеся с подобными вопросами.

Причем ряде случаев, требования о предоставлении поставщиком финансового отчета о понесенных расходах и подтверждающих эти затраты копий первичных бухгалтерских документов (например, договоров с подрядчиками, актов сдачи-приемки, платежных документов, товарных накладных) устанавливаются в проекте контракта или техническом задании.

Давайте попробуем разобраться в причинах, побуждающих государственных или муниципальных заказчиков к таким требованиям.

Часто заказчики ссылаются на рекомендации от контролирующих органов, которые, в свою очередь, оправдываются необходимостью контроля над расходованием бюджетных средств.

Другим оправданием часто служит необходимость более точного определения начальной максимальной цены будущих аналогичных закупок.

Но что бы ни говорили заказчики, настоящая причина, по нашему мнению, вполне очевидна. Это желание обезопасить себя от возможных претензий со стороны разного рода контролеров. Желание вполне понятное.

Но еще более понятно нежелание поставщиков делиться документами. Для любого предпринимателя перечень поставщиков и, самое главное, условия работы с поставщиками (цены, сроки поставки, условия оплаты и т.п.) являются коммерческой тайной.

Устанавливая требования к поставщикам о предоставлении первичных финансовых документов, заказчики, как правило, не указывают круг лиц, которые получат доступ к этой информации, и не берут на себя обязательства о ее неразглашении.

Таким образом, можно предположить, что информация может стать доступной неограниченному кругу лиц. В том числе и к конкурентам.

На практике нередки случаи недобросовестной конкуренции, когда получив доступ к информации о поставщиках исполнителя и условиях поставки, заказчики передавали эту информацию аффилированным компаниям, также участвующим в госзакупках.

Нужно ли говорить о том, что такое положение дел часто отталкивают представителей малого бизнеса от участия в государственных закупках.

Так что же делать поставщику, если он получил требование заказчика о предоставлении бухгалтерских документов или увидел в контракте такое условие. Предоставлять заказчику документы или не предоставлять, вот в чем вопрос! И решать, конечно же, Вам.

Если не жалко или хотите поддержать установившиеся доверительные отношения с заказчиком, можете предоставить. В этом случае Вы не нарушите никаких законов. Возможно, заказчик будет Вам даже благодарен, если с помощью этих документов он сможет «отбиться» от назойливых контролеров. Ничто так не способствует бизнесу, как хорошие отношения с заказчиком.

Если же не хотите – смело отказывайте. Можете сослаться на наличие в договорах с контрагентами условия о конфиденциальности. Кстати, если такого условия в них на самом деле нет, то неплохо было бы его вписать. Если требование о предоставлении документов включено в документацию о закупке, его нужно опротестовать в соответствии с порядком, предусмотренным законом 44-ФЗ.

Веским аргументов для отказа в предоставлении документов является Письмо Министерства экономического развития от 14 ноября 2016 г. N Д28и-3142 «О разъяснениях, связанных с применением Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ». В этом небольшом письме, подписанном директором Департамента развития контрактной системы, содержатся три важных для поставщика вывода:

1. При надлежащем исполнении контракта после подписания заказчиком акта приемки поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) заказчик обязан его оплатить по цене, определенной контрактом.

2. Заказчик не вправе включать в контракт условие о предоставлении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) финансового отчета о понесенных расходах и подтверждающих эти затраты копий первичных бухгалтерских документов.

3. В случае возникновения у поставщика (подрядчика, исполнителя) экономии денежных средств после оплаты заказчиком поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) по контракту такие денежные средства заказчику не возвращаются. (Оказывается, такие требования со стороны заказчиков тоже встречаются).

По вопросу истребования у исполнителей первичных бухгалтерских документов имеется прецедентное решение Арбитражного суда Самарской области по делу № А55-30324/2017 от 14 марта 2018 года. Суть дела вкратце выглядит следующим образом.

Общество с ограниченной ответственностью в 2017 году заключило государственный контракт с министерством сельского хозяйства Самарской области на проведение работ по реализации выставочной и информационно-презентационной концепции агропромышленного комплекса.

При этом в Техническом задании было указано, что исполнитель обязан предоставить заказчику документы, подтверждающие фактические расходы в соответствии со сметой, а именно договоры, акты сдачи-приемки, платежные документы, товарные накладные, заказ-наряды на выполнение работ, путевые листы на перемещение транспортных средств, расчеты и калькуляции.

Уже на стадии исполнения контракта исполнитель обратился в суд с иском об изменении условий контракта в части предоставления документов. В свою очередь, заказчик подал встречный иск о взыскании штрафа в сумме более 1 млн. рублей в связи с ненадлежащим исполнением контракта (не предоставлением документов).

Суд оставил исковое заявление исполнителя без рассмотрения, т.к. не был соблюден претензионный досудебный порядок урегулирования спора.

В то же время, основываясь на указанном выше письме Минэкономразвития, суд подтвердил, что заказчик не имел права требовать от исполнителя финансового отчета о понесенных расходах и подтверждающих эти затраты копии первичных документов.

Более того, суд прямо указал, как должен был действовать исполнитель в случае несогласия с условиями договора:

«… Статьей 70 закона «О контрактной системе в сфере закупок» (44-ФЗ) предусмотрен механизм согласования условий контракта, в целях защиты подрядчика (пункт 4), – победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с частью 2 настоящей статьи, размещает в Единой информационной системе протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона. При этом победитель такого аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов».

Кстати, заказчику во взыскании штрафа с исполнителя за не предоставление документов также было отказано.

И в заключение скажем, что в настоящее время правительство рассматривает предложения Минфина об очередных изменениях в закон 44-ФЗ, касающихся совершенствования финансового контроля закупок.

В соответствии с этими предложениями, помимо прочего, в контракты с поставщиками обязательно будет включаться условие о согласии исполнителя на проверки в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.

Полномочия контролеров в этом случае будут регулироваться не законом «О контрактной системе в сфере закупок», а Бюджетным кодексом.

Предполагается, что поправки вступят в силу с 1 января 2020 года. Так что делиться финансовыми документами с государством, возможно, все же придется.

Читайте актуальные новости из мира закупок на нашем сайте и в нашей группе в социальной сети «ВКонтакте». Будьте всегда в курсе»!

Кредитно-Страховое агентство – мы делаем госзакупки доступными !

Источник: https://kb52.ru/articles/388-chto-delat-esli-zakazchik-trebuet-predostavit-bukhgalterskie-dokumenty

Дефекты в строительстве: споры сторон

Конфликт подрядчика с заказчиком по накладной

Зачастую в ходе исполнения договоров строительного подряда допускаются отклонения от проектно-сметной документации, которые приводят к возникновению дефектов в строительстве. Несмотря на то, что нормы, содержащиеся в Гражданском кодексе РФ (далее ― ГК РФ), детально регламентируют отношения в данной области, на практике возникают споры относительно урегулирования разногласий.

Например, как указано в постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2017 г. по делу № А27-17383/2016, заказчик произвёл оплату проектных работ на расчётный счет подрядчика.

Подрядчик направил заказчику 4 комплекта рабочей документации на объект строительства: «Расширение и реконструкция системы хозбытовой канализации в г. Киселевске. 4-й канализационный бассейн.

Трубопроводы от КНС1 до существующего колодца у АЗС «Танай + Зеленая Казанка» с накладной сдачи–приёмки документации, а также акт сдачи-приёмки выполненных работ.

Позже подрядчик направил заказчику 4 комплекта — дополнения и исправления проектно-сметной документации, с учётом положительного заключения экспертизы проекта.

Заказчик отказался от приёмки полученной рабочей документации в связи с отсутствием проектной документации, прошедшей государственную экспертизу, и невозможностью проверки рабочей документации. Также заказчик указал на утрату интереса к исполнению контракта в связи с длительным сроком подготовки документации.

Разработанный проект потерял потребительскую ценность для заказчика, кроме того, указал, что с него снято финансирование строительства данного объекта.

В связи с изложенным заказчик предложил передать комплект проектной документации, а в части разработки рабочей документации ― расторгнуть (изменить) муниципальный контракт.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате выполненных работ послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Обязанности же заказчика по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, если иное не предусмотрено договором, заключаются в уплате подрядчику установленной цены полностью после завершения всех работ или уплате её частями после завершения отдельных этапов работ (ст. 762 ГК РФ).

По смыслу совокупности положений ст. 758 и 762 ГК РФ, основанием для оплаты выполненных работ является фактическое выполнение предусмотренных договором подряда проектных и изыскательских работ и передача их заказчику.

Материалами дела подтверждено, что истец передал ответчику в полном объёме результат работ по накладным сдачи-приёмки рабочей документации. Имеющиеся в настоящем деле документы и переписка сторон, а также обстоятельства свидетельствуют о намерении заказчика на получение результата работ по муниципальному контракту.

Так, в частности, ответчик для внесения исправлений в проектную документацию представлял истцу исходные данные, инженерные изыскания. Установлено, что многочисленные действия сторон по представлению в экспертную организацию недостающих данных свидетельствуют о намерении подрядчика исполнить обязанность по контракту.

Указанные действия заказчика в их совокупности опровергают его доводы об утрате интереса к результатам работ.

Само по себе наличие претензии к качеству работ не является основанием для отказа в оплате выполненных работ. Обратное означало бы пользование заказчиком результатом выполненных подрядчиком работ без предоставления встречного эквивалентного исполнения, что недопустимо между организациями в силу общих начал и принципов гражданского законодательства.

Выполнение подрядчиком рабочей документации с существенными и неустранимыми недостатками, которые объективно исключили бы возможность использования их результата, не доказано.

Представленное ответчиком экспертное заключение не соответствует положениям пункта 5.6 контракта, поскольку составлено заказчиком в одностороннем порядке по истечении продолжительного срока после получения заказчиком результата работ; требования по качеству заявлены после обращения истца в суд с иском о взыскании стоимости работ.

При изложенных обстоятельствах довод ответчика о некачественном выполнении работ не нашёл своего подтверждения в ходе исследования доказательств по делу.

Таким образом, ссылка заказчика на некачественное исполнение подрядчиком своих обязательств без надлежащего доказательства (судебной экспертизы) не может быть принята судами. Также ссылка на утрату интереса в связи с затягиванием процесса является неэффективной, особенно если результат работ уже направлен в адрес заказчика.

В качестве другого примера приведём Решение Арбитражного суда Приморского края от 9 марта 2017 г. по делу № А51-21747/2016. Между ХХХХ и УУУУ заключён договор, в силу которого заказчик поручает подрядчику, а подрядчик обязуется выполнить ремонт дорожного покрытия, а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и обеспечить их оплату.

В ходе эксплуатации дорожного покрытия выявлены дефекты, в связи с чем в адрес общества направлено письмо с просьбой прислать представителя для фиксации выявленных нарушений, который на спорный объект не явился. Согласно акту обследования спорного участка автодороги, в результате осмотра выявлены дефекты и повреждения, а именно установлено нарушение целостного асфальтового покрытия площадью 424,3 кв.м.

Неисполнение ответчиком обязательств по устранению недостатков выполненной работы послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

При выявлении в период гарантийного срока дефектов, допущенных по вине подрядчика, подрядчик обязан их устранить за свой счёт и в установленные заказчиком сроки.

Наличие выявленных недостатков подтверждается актом обследования спорного участка автодороги, согласно которому в результате осмотра выявлены дефекты и повреждения, а именно установлено нарушение целостного асфальтового покрытия площадью 424,3 кв.м. Недостатки обнаружены истцом в течение гарантийного срока.

Ответчик выявленные недостатки, отражённые в акте произведённого 20.04.2016 осмотра, не оспорил, в нарушение ст. 65 АПК РФ доказательств того, что недостатки произошли не по его вине, не представил. Доказательств устранения возникших дефектов в материалы дела ответчик в порядке ст. 65 АПК РФ также не представил.

С учётом изложенного, суд посчитал, что выявленные дефекты являются недостатками, работы, обнаруженными в пределах гарантийного срока, которые в соответствии со ст. 722, 723 ГК РФ ответчик должен безвозмездно устранить в разумный срок.

Таким образом, при обнаружении недостатков подрядных работ необходимо сразу же составлять об этом акт в присутствии представителя подрядчика. В данном случае он не отказался от подписи и доказательств не представил. Зачастую в таких спорах единственным способом разрешения конфликта выступает экспертиза.

Ещё один пример из судебной практики представлен в решении от 7 марта 2017 г. по делу № А40-213624/2016, вынесенном Арбитражным судом г. Москвы. Как следует из материалов дела, между ХХХХ и УУУУ был заключён договор подряда по выполнению работ устройства кровли.

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что подрядчик обязан заблаговременно письменно известить заказчика о готовности к сдаче-приёмке скрытых работ. Данные работы подлежат освидетельствованию и оформлению соответствующими актами, подписанными сторонами.

Однако уведомления о сдаче-приёмке скрытых работ по устройству 3-го слоя «жидкой резины» Hyperdesmo ответчик от истца не получал.

Кроме того, истец не известил соответствующим уведомлением ответчика об окончании выполненных в полном объёме работ по договору с назначением даты и времени приёмки работ. Доказательства обратного истец в материалы дела не представил.

Если подрядчик не известил заказчика о завершении работ по договору и не вызвал его для участия в приёмке результата работ, то подрядчик не может ссылаться на отказ заказчика от исполнения договорного обязательства по приёмке работ и требовать их оплаты на основании одностороннего акта сдачи результата работ (п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51).

ХХХХ направило в адрес УУУУ уведомления о подписании актов в одностороннем порядке, а также исполнительную документацию «План кровли. Разрезы», из которой следует, что работы по устройству кровли выполнены в 2 слоя «жидкой резины» Hyperdesmo, что нарушает условия договора.

Ответчик письмом сообщил, что работа по договору в полном объёме не выполнена, дефекты и недостатки не устранены, в связи с чем предложил соразмерно уменьшить стоимость работ по договору. Истец на письмо не ответил.

Односторонний акт приёмки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в том случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Указанная норма означает, что оформленный в таком порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору, и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приёмки результата работ.

При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете. Самовольное отклонение от технической документации также было подтверждено результатами экспертизы.

Таким образом, неисполнение технической документации (как в данном случае уменьшение слоёв резины) может являться основанием для отказа в оплате работы или в соразмерном её уменьшении.

Подводя итог вышесказанному, отметим, что в спорах относительно дефектов в строительстве ключевым доказательством выступает судебная экспертиза.

Ссылки заказчика на утрату интереса в исполнении подряда отклоняются судами в случае, если результат работ уже сдан.

Иначе возникает дисбаланс гражданско-правовых отношений: одна сторона пользуется услугами другой без соразмерного возмещения их стоимости. Если подрядчик отклоняется от технической документации, оплата работ может быть уменьшена.

Источник: https://www.top-personal.ru/estatelawissue.html?915

Кто как строит – CRE

Конфликт подрядчика с заказчиком по накладной

не указано

Очевидно, что строительство современных многофункциональных объектов в сжатые сроки требует применения новых, более совершенных технологий. Они позволяют четко организовать процесс строительства с самого начала, обеспечить оптимальные сроки и стоимость строительства при высоком качестве выполнения работ.

Для реализации строительных проектов, как правило, используют три основных подхода: это генеральный подряд, управление проектом с помощью УК и генерального подрядчика и управление строительством в режиме «управляющая компания без генерального подрядчика».

Итак, рассмотрим традиционный метод строительства, при котором заключается соглашение на генеральный подряд. Это контракт с фиксированной ценой, при котором генподрядчик выбирает субподрядчиков и поставщиков внутри бюджетной цены без согласия и одобрения заказчика.

Таким образом, заказчик не может контролировать заключение субподрядных контрактов и осуществление работ по этим договорам. Строительство в данном случае начинается только после согласования всей проектной документации.

После заключения контракта заказчик уже не может вносить изменения в соответствии со своими требованиями, в противном случае необходимо оформить дополнительное соглашение с пересмотром цены. В целом у традиционной схемы организации строительства есть существенные преимущества.

Прежде всего это определенность стоимости (бюджета) строительства для заказчика.

Заключив договор подряда, заказчик (если нет изменений в проекте) гарантированно получает результат работы за определенную цену, что позволяет ему с достаточной степенью точности планировать свои расходы на строительство, а соответственно привлекать инвестиции в необходимые сроки. Во-вторых, это четкое разграничение ответственности.

При такой организации работ заказчик знает, что подрядчик полностью несет ответственности за срыв сроков и некачественное выполнение работ. При этом с финансовой точки зрения ответственность подрядчика за невыполнение договора подряда распространяется на всю сумму соглашения. Еще одно преимущество этой схемы – отсутствие необходимости содержать большую службу заказчика. От него требуется лишь вовремя предоставить подрядчику строительную площадку, техническую документацию на строительство и производить ежемесячные платежи за выполненные работы.

К недостаткам данного метода можно отнести:

  • Необходимость крупного авансового платежа. Для организации строительных работ и закупки необходимых материалов и оборудования подрядчик обычно требует от заказчика произвести авансовый платеж, который на крупных проектах достигает 20% от общей суммы договора. Следовательно, заказчик вынужден привлекать значительные финансовые средства до начала выполнения основных строительных работ.
  • Отсутствие контроля заказчика за назначением субподрядчиков. Выбор и назначение субподрядчиков относится к внутренней хозяйственной деятельности подрядчика, поэтому заказчик не может влиять на этот процесс. Это нередко приводит к тому, что генеральный подрядчик руководствуется при выборе субподрядчиков лишь фактором наименьшей цены. Что зачастую приводит к неизбежной потере качества и срывам сроков – из-за привлечения неквалифицированных подрядчиков.
  • Необходимость проработки в полном объеме проектной документации. При такой системе организации работ заказчик вынужден до начала тендера на генеральный подряд разработать и согласовать в государственных органах надзора полный комплект проектной документации, который позволит потенциальным подрядчикам наиболее точно произвести расчет стоимости строительных работ. Для технически сложных объектов сроки разработки детальной проектно-технической документации могут быть очень значительными, что при сжатых сроках реализации проекта неприемлемо.

Метод управления проектом с генеральным подрядчиком (Project Management) заключается в том, что заказчик нанимает строительного консультанта в лице управляющего проектом, обладающего, в частности, обширным опытом практической работы в западных странах и в российских условиях, владеющим наиболее эффективными западными методами и технологиями управления проектами, адаптированным к ситуации на российском рынке и т. д. Преимущество данного метода состоит прежде всего в полной информированности заказчика о ходе проекта: управляющий проектом регулярно готовит отчеты о ходе строительных работ и расходовании бюджета. Кроме того, заказчику гарантированы профессиональный выбор генпроектировщика и генподрядчика. Так, подготовка тендерной документации и тендер на генпроектировщика и генподрядчика осуществляет управляющий проектом, который использует свой опыт и знания для того, чтобы требования заказчика были правильно поняты и полностью учтены. Заказчик получает профессиональные рекомендации о наиболее подходящих проектно-коммерческих решениях для своего проекта и квалификации того или иного субподрядчика. Также управляющий обеспечивает строгий контроль за ходом и качеством работ, за выполнением их в срок. Этому способствует четко и грамотно разработанная тендерная документация, задание на проектирование и графики выполнения работ. Управляющий проектом не заинтересован в затягивании сроков или превышении бюджета, так как его вознаграждение фиксированно и не зависит от стоимости строительства. Участие в проекте профессионального управляющего проектом позволяет качественно подготовить задание на проектирование, сократив тем самым время на вопросы и переделки проектной документации. Управляющий в ограниченной степени может влиять на внесение изменений по требованию заказчика путем применения более эффективных решений и рекомендаций по заключению субподрядного договора с более профессиональным и опытным исполнителем. Стоимость строительства по сравнению с генеральным подрядом ниже в силу принятия своевременных и грамотных решений и бюджетного контроля с самого начала проекта. Впрочем, недостатки данного метода также очевидны и схожи с недостатками традиционной схемы. Это опять же необходимость внесения большого авансового платежа: так как работа ведется с генподрядчиком, он обязательно потребует предоплату, сумма которой может быть уменьшена в результате переговоров между подрядчиком и управляющим. Обычно при наличии профессионального управляющего проектом, особенно западного, подрядчики охотнее идут на уступки, так как при грамотном управлении рисковая составляющая для них уменьшается. К недостаткам следует отнести и невозможность полного контроля за назначением субподрядчиков. Заказчик имеет ограниченные возможности контроля, так как назначение субподрядчиков находится в ведении генподрядчика, и управляющий проектом может лишь рекомендовать того или иного исполнителя. Данный метод управления проектом подходит в основном для не очень сложных, пусть даже и крупных проектов, но не требующих вовлечения большого числа специализированных компаний-субподрядчиков. И третий способ ведения строительства – это управление строительством без генерального подрядчика. Он заключается в том, что заказчик нанимает профессионального управляющего строительством, который берет на себя функции планирования, управления, организации и контроля на всех стадиях проекта, начиная с предстроительного этапа до сдачи объекта в эксплуатацию, в том числе за счет привлечения специализированных организаций. В этом случае заказчик платит управляющему вознаграждение за профессиональные рекомендации относительно наиболее эффективных проектно-коммерческих решений на всех этапах проекта. Это позволяет заказчику максимизировать свой вклад в проект и контроль на протяжении всего процесса строительства, так как он имеет возможность напрямую влиять на выбор и контроль исполнителей. Основным достоинством этого метода является общность интересов управляющего строительством и заказчика. То есть управление от имени заказчика осуществляет профессиональная компания, которая структурно входит в службу заказчика. Таким образом, исключается конфликт интересов между этими участниками проекта. Другая положительная сторона – раннее начало работ. Заказчик (управляющий строительством) может не дожидаться выхода полного комплекта проектно-технической документации для проведения тендеров среди потенциальных подрядчиков по пакетам, а назначать подрядчиков параллельно с выпуском частей проектной документации. Как правило, уменьшается стоимость строительства в связи с отсутствием расходов генподрядчика, включая маржу, накладные расходы и премию за риск. Правильная организация тендеров по пакетам работ позволяет выбрать лучших по соотношению «цена-качество» подрядчиков: в каждом тендере участвуют специализированные компании, жестко конкурирующие между собой. Это приводит к снижению стоимости всех строительных работ. Отсутствие крупного авансового платежа, выполнение небольших по объему пакетов работ позволяет заказчику равномерно распределять финансовые средства с течением времени. Конечно, и у этого метода есть недостатки. Например, наличие у заказчика контрактных отношений со всеми участниками проекта. Этот аспект можно рассматривать двояко. С одной стороны, имея контрактные отношения с исполнителями работ, заказчик может лучшим образом контролировать выполнение и качество работ. С другой стороны, заказчик несет намного больше ответственности чем, например, при управлении проектом с генеральным подрядчиком. В этом случае только выбор профессиональной УК может исключить риск неудачного исхода проекта. Влиять на исполнителя работ можно за счет того, что финансовый контроль находится в руках заказчика. Однако из-за того, что назначение подрядчиков может происходить на всех этапах, вплоть до сдачи объекта в эксплуатацию, бюджет строительства должен постоянно корректироваться. Чтобы свести к минимуму эту неопределенность, УК еще на подготовительном этапе разрабатывает и согласовывает с заказчиком общую стратегию реализации проекта. В том числе разбивку работ по видам и пакетным контрактам, разработку генерального графика проекта, определение ключевых сроков и верхнего бюджета строительства, а также детального плана расходов, включая график денежных потоков.

Еще один нюанс: из-за того, что каждый подрядчик несет ответственность за нарушение договорных обязательств перед заказчиком только в пределах суммы своего договора, может возникнуть ситуация, когда при срыве сроков будет трудно найти ответственного за проект в целом. Для минимизации риска размывания ответственности УК должна четко следить за:

  • выбором пакетных подрядчиков (только на тендерной основе) и качеством их работ;
  • соблюдением календарного графика выполнения работ и его корректировкой;
  • соблюдением порядка внесения изменений в проект и информированием заказчика о соответствующих последствиях этих изменений;
  • передачей фронта работ от одного подрядчика к другому с обязательным составлением акта;
  • соответствием записей в рабочих журналах подрядчиков фактическому ходу работ.

Также нужно понимать, что в связи с необходимостью проведения большого количества тендеров, ежемесячных платежей, координационных совещаний с подрядчиками и поставщиками заказчик вынужден иметь большой штат собственной службы.

Профессиональная УК при формировании команды сначала изучает структуру заказчика, чтобы по максимуму использовать его внутренние ресурсы, вовлеченные в данный проект, и только потом, дабы избежать дублирования функций и дополнительных накладных расходов, дополняет команду своими специалистами.

Источник: https://www.cre.ru/news/2655

Заказчик не платит что делать – заказчик отказывается платить по договору

Конфликт подрядчика с заказчиком по накладной

Честность взаиморасчётов – основа репутации бизнесмена. Но, к сожалению, не все предприниматели об этом помнят. Порой у заказчика возникает соблазн расплатиться с поставщиком, перевозчиком или подрядчиком чуть позже обозначенного в договоре срока, пустив деньги на «более важные» нужды. И это «позже», бывает, затягивается очень надолго!

При этом заказчика совершенно не волнует, что контрагент остаётся без оборотных средств, и, возможно, у него даже останавливается весь бизнес (для небольших фирм и индивидуальных предпринимателей несвоевременное получение оплаты – настоящая катастрофа). Нередки и ситуации, когда заказчик не платит принципиально. Иногда ссылается не низкое качество выполненных работ или задержку с поставками, иногда – просто жульничает.

Задержки с погашением дебиторской задолженности и отказы от оплаты в последние годы, в связи с кризисными тенденциями, становятся всё более частым явлением. Порой заказчик совершенно откровенно разводит руками: «Нет денег!» И что же делать в этом случае подрядчику или поставщику? Как получить свои кровные?

Если напоминания не помогают, придётся встать на тропу юридической борьбы. С этим решением многие предприниматели, которым задолжали заказчики, тянут до последнего – бывает, что и сроки исковой давности выходят.

Нежелание судиться, боязнь юридических баталий – характерная черта для представителя малого и среднего бизнеса.

Люди банально боятся потерять ещё больше: их страшат судебные расходы, затраты времени и сил, опасения не добиться справедливости в суде, туманные перспективы исполнительного производства. Этим и пользуются недобросовестные заказчики, наглея всё больше.

Поэтому не нужно прощать долги и ждать у моря погоды! Мне неоднократно приходилось помогать клиентам в получении денег от «забывчивых» контрагентов. В ряде случаев удавалось решить вопрос в рамках досудебных переговоров, если заказчик был слишком упрям – мы выигрывали суды и успешно решали финансовые вопросы на этапе исполнительного производства. Самое сложное – это решиться дать отпор, когда ущемляют ваши права. А с помощью опытного адвоката разрешить спор с задолженностью в вашу пользу – дело техники.

Кстати, судебные издержки, включая стоимость юридической помощи, оплачивает ответчик.

Досудебный этап разрешения конфликта

Так как же строится работа с заказчиком, который отказывается оплачивать выполненные работы, предоставленные услуги или доставленные товары? Давайте рассмотрим этот процесс поэтапно.

Вопреки расхожему мнению, сразу в суд в тех случаях, когда со стороны контрагента образовалась просроченная дебиторская задолженность, идти не нужно – до тех пор, пока не исчерпаны досудебные меры воздействия.

Возможно, вы скажете, что уже и так неоднократно напоминали заказчику о деньгах. Но обычные напоминания не носят юридический характер.

Чтобы ваши требования обрели юридический статус, заказчик должен получить от вас официальную претензию в письменной форме.

Поскольку пишется претензия в свободной форме, вы можете ограничиться несколькими фразами, изложив суть требований – как часто и поступают люди, составляющие претензию самостоятельно. Юрист же подходит к составлению претензии, как к мини-иску.

В ней указываются основания выдвижения требований, даются ссылки на нормы права, прилагаются копии документов (договора, накладных, счёт-фактур и т. д.), рассчитываются штрафные санкции.

Получая столь солидный документ под расписку или заказным письмом (с уведомлением отправителю), недобросовестный заказчик начинает понимать, что следующим шагом станет исковое заявление в суд.

Как показывает практика, при направлении со всей серьёзностью составленной претензии около трети заказчиков находят деньги для выплаты контрагентам.

Повышают шансы на досудебное разрешение конфликта переговоры с участием адвоката, во время которых потенциальному ответчику излагаются все малоприятные перспективы судебной тяжбы – включая оплату судебных расходов, которые он неминуемо понесёт в случае проигрыша дела.

С другой стороны, на этапе переговоров можно предложить должнику скидку, рассрочку, списание штрафных санкций – если неуплата за товары или услуги связана с экономическими затруднениями заказчика. Достижение компромисса, как правило, выгодно обеим сторонам и в ряде случаев даже позволяет сторонам забыть о конфликте и продолжить партнёрские отношения.

Но что же делать с теми двумя третями должников, которые не вняли доводам разума на досудебном этапе? Придётся судиться. И это не так страшно, как кажется, если, конечно, с вами на поле юридической битвы выходит адвокат.

Суд с заказчиком

Подготовка к суду начинается с оценки ситуации и определения перспектив. Например, стоит проанализировать убедительность позиции потенциального истца, ведь если заказчик не платит из-за претензий к качеству товара или работ, или возмущён срывами сроков – то требования по оплате уже не столь однозначны.

В этом случае тяжба будет осложнена необходимостью доказывать своевременность и качественность выполнения договорных условий. Не исключено даже, что могут потребоваться экспертизы. Также нужно определиться, собирается истец требовать упущенную выгоду и есть ли для этого основания.

Наличие данного пункта в иске также делает судебное разбирательство более сложным.

Очень важно оценить и добросовестность заказчика: не может ли он пойти на вывод активов в преддверии невыгодного для него судебного решения? В этом случае целесообразно позаботиться об обеспечении иска, направив судье ходатайство о профилактическом аресте банковских счетов и имущества ответчика.

Разработав вчерне стратегию защиты, адвокат приступает к сбору документов, которые подтверждают позицию истца. Это основа доказательной базы в арбитражном процессе. Необходимы документы, информирующие о юридическом статусе сторон, сам договор, бухгалтерская документация (счёт-фактуры, акты приёма-передачи, акты выполненных работ, накладные и пр.). Возможно, понадобятся выписки о движении денег на счетах. Переписка с контрагентом, включая копию претензии и ответ на неё (если он имеется) также прикладываются к исковому заявлению. Добавим к этому различные уведомления и подтверждения: о вручении претензии, о направлении копий документов ответчику, об уплате госпошлины. Как видите, очень весомая получается папка!

В самом исковом заявлении указываются:

  1. наименование суда и реквизиты сторон;
  2. факты, описывающие возникший конфликт между заказчиком и исполнителем/поставщиком;
  3. исковые требования с расчётами.

Излагая обстоятельства нарушения прав, необходимо ссылаться на соответствующие законодательные акты и прилагаемые к исковому заявлению документы. Расчёты по каждому пункту требований должны подкрепляться ссылками на бухгалтерскую документацию.

Не забудьте включить в требования и штрафные санкции! Даже если они не были зафиксированы в договоре, истец имеет на них право в соответствии с законом. И оплату судебных издержек, конечно же, тоже нужно возложить на ответчика.

Исковое заявлении инициирует возбуждение дела в арбитражном суде. Дальше последуют судебные заседания, на которых сам истец может и не присутствовать, если доверит эту задачу адвокату. В этом случае на представителя оформляется доверенность, которая также прилагается к исковому заявлению.

Привлечение к судебной тяжбе адвоката будет особенно полезно в тех случаях, когда задолженность небесспорна. Ответчик также может попытаться снизить объём исковых требований, оспорить штрафные санкции. Помощь адвоката в судебных прениях будет очень кстати, это повысит шансы получить выплаты по исковым требованиям в полном объёме.

После вынесения судебного решения сторонам даётся месяц для подачи апелляции. Если её не было, судебное решение автоматически вступает в силу.

Кстати, на протяжении всего судебного разбирательства у сторон остаётся шанс для мирового соглашения. Добросовестный ответчик, когда видит, что его позиция проигрышная, обычно соглашается решить дело миром.

Ну а если он недобросовестный и не собирается отдавать деньги даже после вынесения судебного решения? Значит, адвокату придётся ещё немного поработать: на этапе исполнительного производства.

Что делать, если заказчик не хочет платить и после суда?

Получив на руки решение суда, можно приступать к принудительному взысканию денег с ответчика (если он продолжает отказываться от уплаты задолженности). Первый способ – обращение напрямую в банк, где находятся счета ответчика. Банк автоматически перечислит деньги взыскателю, если они, конечно, имеются на счетах (поэтому не стоит пренебрегать подачей ходатайства об обеспечении иска).

Второй способ взыскания денег у заказчика – через Федеральную службу судебных приставов (ФССП). У неё есть полномочия для ареста не только счетов, но и имущества должника с правом последующей реализации. Теоретически, приставы должны всё сделать сами.

Но на деле эта служба часто «буксует», и бывает необходима подача жалоб и даже дополнительные судебные разбирательства.

Впрочем, гораздо чаще адвокат помогает приставам выявить имущество должника, параллельно ведя с ним постсудебные переговоры – если не совесть проснётся, то хотя бы разум.

Пара важных нюансов

В заключении хотел бы напомнить о важности грамотного составления договора с указанием штрафных санкций за несвоевременную выплату денег. Чтобы не попасть в ловушку невыгодных договорных условий, из-за которых может быть задержана оплата за услуги или товары, составляйте этот документ вместе с юристом.

Также стоит упомянуть о ситуациях, в которых заказчик становится должником из-за предбанкротного состояния. Расплачиваться ему нечем, кредиторы одолевают. В этом случае нужно держать руку на пульсе и следить, не откроется ли банкротное дело – чтобы вовремя заявить о своих правах и попасть в реестр кредиторов. Возможно, для вас даже будет выгодным обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, поскольку это позволит хотя бы частично отбить потери.

Источник: https://noskov.ru/infobase/articles/zakazchik-ne-platit/

Юриста совет
Добавить комментарий