Какой предусмотрен порядок взыскания солидарного долга за ЖКХ?

Июль – Взыскание задолженности за предоставленные ЖКУ: на что обратить внимание

Какой предусмотрен порядок взыскания солидарного долга за ЖКХ?

03 Августа 2018

Журнал «Руководитель ЖКХ» №7 (19) июль 2018

Людмила ШМАРЛОВСКАЯ, начальник отдела по информационно-общественной деятельности ГО «Минское городское жилищное хозяйство»

Законодательством предусмотрено, что плата за жилищно-коммунальные услуги вносится собственником (нанимателем, арендатором, членом организации застройщиков, дольщиком) за каждый истекший месяц не позднее 25-го числа следующего за ним месяца на основании платежных документов, представляемых соответственно не позднее 15-го числа.

Вместе с тем потребители жилищно-коммунальных услуг не всегда своевременно оплачивают предоставленные им услуги. Что можно предпринять в этом случае?

Порядок начисления пени за несвоевременную оплату ЖКУ

Собственники жилых и (или) нежилых помещений, наниматели жилых помещений государственного жилищного фонда, члены организации застройщиков, дольщики, заключившие договоры, предусматривающие передачу им во владение и пользование объектов долевого строительства, несвоевременно и (или) не в полном объеме внесшие плату за жилищно-коммунальные услуги, уплачивают пеню в размере, установленном законодательством.

Также уплачивают пеню и наниматели жилых помещений государственного жилищного фонда, несвоевременно и (или) не в полном объеме внесшие плату за пользование жилым помещением, в размере, установленном законодательством.

пеня на сумму задолженности начисляется со дня, следующего за последним днем внесения платежей (то есть с 26-го числа). В настоящее время размер пени установлен в размере 0,3 % от не уплаченной в установленный срок суммы платежей за каждый день просрочки.

Способы взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги

Напоминание о необходимости оплаты за ЖКУ

Одним из самых распространенных способов взыскания задолженности можно назвать постоянное напоминание о необходимости оплаты за жилищно-коммунальные услуги любым доступным способом: направление писем, предупреждений о наличии задолженности, телефонные звонки представителей взыскателей и т.п.

Как показывает практика, гражданам неприятны такие меры, и большинство старается решить вопрос с оплатой за жилищно-коммунальные услуги уже на этой стадии.

Приостановление предоставляемых коммунальных услуг

Порядок приостановления предоставляемых коммунальных услуг определен в Положении о порядке перерасчета платы за некоторые виды коммунальных услуг и приостановления (возобновления) предоставления коммунальных услуг, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.12.2005 № 1466.

Отключение коммунальных услуг или непредоставление услуг по техническому обслуживанию является одной из наиболее действенных мер в отношении лиц, имеющих задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

Организация, предоставляющая коммунальные услуги, вправе приостановить предоставление данных услуг гражданину, имеющему без уважительных причин задолженность по их оплате за два и более расчетных периода и не погасившему эту задолженность в течение 5 дней после получения письменного предупреждения, которое доставляется по почте заказным письмом или вручается гражданину под расписку.

письменное предупреждение о приостановлении ЖКУ подписывается руководителем организации, предоставляющей коммунальные услуги, заверяется печатью и должно содержать сведения о задолженности по видам услуг.

Затраты, связанные с возобновлением предоставления коммунальных услуг, возмещаются гражданином, проживающим в жилом помещении, в соответствии с калькуляцией, составляемой организацией, предоставляющей коммунальные услуги.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение не более двух суток после представления в организацию, предоставляющую коммунальные услуги, документов о погашении имеющейся задолженности и оплате затрат, связанных с возобновлением предоставления коммунальных услуг.

Решение о приостановлении предоставления коммунальных услуг может быть обжаловано в судебном порядке.

Взыскание задолженности на основании исполнительных надписей нотариусов

Еще одним способом взыскания задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги является взыскание задолженности в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов.

В бесспорном порядке с помощью исполнительной надписи можно взыскать:

– плату за жилищно-коммунальные услуги (основные и дополнительные);

– плату за пользование жилым помещением;

– пеню за несвоевременную (неполную) оплату.

Взыскание на основании исполнительных надписей нотариусов осуществляется путем списания денежных сумм с соответствующих счетов в учреждениях банка на основании исполнительных надписей. Оно может осуществляться как само по себе, так и совместно с приостановлением предоставления коммунальных услуг.

В п. 9 Перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 № 1737, указаны документы, устанавливающие задолженность по плате за жилищно-коммунальные услуги и плате за пользование жилым помещением, пени в связи с такой задолженностью.

Взыскание задолженности за основные ЖКУ.

Для совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности по плате за основные жилищно-коммунальные услуги и плате за пользование жилым помещением, пени за несвоевременное и (или) не в полном объеме внесение такой платы представляется документ о расчете суммы задолженности (заверенная взыскателем копия лицевого счета с расчетом суммы задолженности либо иной документ) по плате за основные жилищно-коммунальные услуги и плате за пользование жилым помещением, пени за несвоевременное и (или) не в полном объеме внесение такой платы.

Указанный документ должен также содержать сведения о сроках уплаты задолженности, о дате возникновения обязанности по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением, отметку взыскателя о непогашении задолженности после направления должнику письменного предупреждения о необходимости погашения задолженности и намерении обратиться за совершением исполнительной надписи.

Взыскание задолженности за дополнительные ЖКУ. Для совершения исполнительной
надписи о взыскании задолженности по плате за дополнительные жилищно-коммунальные услуги, пени за несвоевременное и (или) не в полном объеме внесение такой платы представляются:

– копия договора на оказание дополнительных жилищно-коммунальных услуг, заверенная взыскателем;

– документ о расчете суммы задолженности по плате за дополнительные жилищно-коммунальные услуги, пени за несвоевременное и (или) не в полном объеме внесение такой платы.

Данный документ должен также содержать сведения о сроках уплаты задолженности, отметку взыскателя о непогашении задолженности после направления должнику письменного предупреждения о необходимости погашения задолженности и намерении обратиться за совершением исполнительной надписи.

Документ о расчете подписывается уполномоченным должностным лицом взыскателя (с представлением документов, подтверждающих его полномочия на подписание).

Взыскание задолженности за ЖКУ солидарно с проживающих.

Для совершения исполнительной надписи о взыскании задолженности по плате за жилищно-коммунальные услуги и плате за пользование жилым помещением, пени за несвоевременное и (или) не в полном объеме внесение такой платы солидарно с проживающих в данном жилом помещении совершеннолетних дееспособных членов (бывших членов) семьи собственника жилого помещения, нанимателя жилого помещения, гражданина, являющегося членом организации застройщиков, документы должны содержать:

– сведения о проживающих в данном жилом помещении совершеннолетних членах (бывших членах) семьи собственника жилого помещения, нанимателя жилого помещения, гражданина, являющегося членом организации застройщиков (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), дата рождения);

– указание на наличие родственных либо брачных отношений с собственником жилого помещения, нанимателем жилого помещения, гражданином, являющимся членом организации застройщиков, либо указание на документы, в соответствии с которыми эти лица признаны членами семьи собственника жилого помещения, нанимателя жилого помещения, гражданина, являющегося членом организации застройщиков;

– информацию об отсутствии письменного соглашения о порядке пользования жилым помещением между собственником жилого помещения, нанимателем жилого помещения, гражданином, являющимся членом организации застройщиков, и совершеннолетними дееспособными членами (бывшими членами) их семей, исключающего солидарную ответственность членов (бывших членов) семьи по задолженности по плате за жилищно-коммунальные услуги и плате за пользование жилым помещением, пене за несвоевременное и (или) не в полном объеме внесение такой платы.

Исполнительная надпись совершается только при условии, что представленные документы подтверждают бесспорность задолженности. Если же имеется спор по каким-либо обстоятельствам (сумма задолженности, объем предоставленных услуг, период предоставленных услуг и т.п.), исполнительная надпись совершаться не будет.

Законодательством установлен срок подачи документов для совершения исполнительной надписи — не более 3 лет с даты образования задолженности (общеустановленный срок исковой давности).

Восстановление пропущенного срока производится судом в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь (далее — ГПК).

исполнительная надпись может быть совершена любым нотариусом независимо от места жительства (места нахождения) взыскателя или должника.

Взыскание задолженности за ЖКУ в судебном порядке

В суде рассматриваются требования о взыскании задолженности в исковом и приказном производстве. Решение о том, в каком порядке будет рассматриваться вопрос, принимается взыскателем.

Взыскание в приказном производстве. В соответствии с п. 14 ст.

394 ГПК требования о взыскании с нанимателя, собственника жилого помещения, члена организации застройщиков и членов их семей задолженности по плате за пользование жилым помещением, техническое обслуживание и коммунальные услуги, по отчислениям средств на капитальный ремонт жилого дома могут быть заявлены в порядке приказного производства.

приказное производство заканчивается вынесением определения о судебном приказе. Определение судьи о судебном приказе является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.06.2006 № 4 «О практике рассмотрения судами заявлений в порядке приказного производства» приказное производство может быть возбуждено лишь по заявлению, содержание которого должно соответствовать ст. 395 ГПК.

Заявление подписывается взыскателем или его представителем, имеющим соответствующие полномочия. Если заявление о возбуждении приказного производства подается представителем взыскателя, то к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий его полномочия.

заявления о возбуждении приказного производства или исковое заявление рассматривают суды по месту жительства (пребывания) ответчика.

При рассмотрении дел в порядке приказного производства судья по заявлению взыскателя без проведения судебного заседания и вызова сторон на основании представленных документов возлагает обязанность на должника уплатить денежную сумму или передать движимое имущество.

Взыскание в исковом производстве. Исковое производство заканчивается принятием судом судебного постановления в виде решений и определений. Для судебного постановления или решения исполнительным документом является исполнительный лист, который выдается судом на основании этих постановления или решения (после их вступления в законную силу).

При рассмотрении дел в исковом производстве в обязательном порядке проводятся судебные заседания с вызовом сторон и другими действиями, установленными ГПК.

На основании подп. 1.43 п. 1 ст.

257 Налогового кодекса Республики Беларусь местные исполнительные и распорядительные органы, организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, а также организации, производящие начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, освобождены от уплаты государственной пошлины по оформлению исполнительных надписей, искам о взыскании задолженности по плате за пользование жилым помещением, за жилищно-коммунальные услуги, по возмещению сумм налогов и арендной платы за землю, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью и за подачу кассационных и надзорных жалоб на судебные постановления по таким делам.

к организациям, которые также освобождаются от уплаты госпошлины по оформлению исполнительных надписей, искам о взыскании задолженности по плате за пользование жилым помещением, за ЖКУ, относятся государственные и негосударственные жилищно-эксплуатационные организации, товарищества собственников и организации застройщиков, самостоятельно осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда.

Понуждение к отчуждению жилого помещения

Крайней мерой воздействия на должников по оплате жилищно-коммунальных услуг является выселение нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда либо понуждение собственника жилого помещения к отчуждению данного жилого помещения в порядке, определенном ЖК.

Условия, при которых наниматели жилого помещения государственного жилищного фонда могут быть выселены из занимаемого жилого помещения или собственники жилого помещения понуждены к отчуждению данного жилого помещения, если они не платят за занимаемое жилое помещение более 6 месяцев подряд, определены в ст. 86, абз. 4 п. 2 ст. 93, ст. 155 ЖК.

Условия выселения нанимателей жилых помещений коммерческого использования в случае наличия без уважительных причин задолженности по внесению платы за пользование жилым помещением коммерческого использования и (или) жилищно-коммунальные услуги в размере двухмесячной платы за пользование жилым помещением коммерческого использования и (или) жилищно-коммунальные услуги определены в абз. 3 п. 92 Положения об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.12.2013 № 563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений».

Подписаться на журнал

Источник: http://juristplus.by/luchshie-stati/zhurnal-rukovoditel-zhkkh-2018/zhurnal-rukovoditel-zhkkh-2018-iyul/iyul-vzyskanie-zadolzhennosti-za-predostavlennye-zhku-na-chto-obratit-vnimanie.html

Взыскание задолженности за коммунальные услуги

Какой предусмотрен порядок взыскания солидарного долга за ЖКХ?

За несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг, должнику грозят санкции — начисление пеней, отключение услуг, запрет выезда из страны, арест имущества, выселение. В статье мы расскажем о законных способах вернуть задолженность, как уменьшить сумму долга, какие организации и учреждения этим занимаются.

Порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам

  1. УК информирует гражданина о долге заказным письмом или доставляет домой под расписку, если он не вносил оплату более 2-х месяцев.
  2. При отсутствии платежей более 3-х месяцев, УК или поставщик производит расчет пеней по задолженности за ЖКХ — на основную сумму по ставке рефинансирования ЦБ РФ 1/300 за каждый день просрочки в первые 90 дней и 1/130 — за каждый последующий день до дня погашения.
  3. УК направляет официальную претензию должнику, заключает соглашение по погашению задолженности по коммунальным платежам с графиком оплаты.
  4. Если долги остались, поставщик ограничивает поступление ресурсов на 1 месяц. После оплаты счетов за квартиру, подача услуг возобновляется в течение 2-х дней.
  5. Досудебное разбирательство по взысканию задолженности за коммунальные услуги возможно с участием посредников — граждан, лично не заинтересованных в решении проблемы.
  6. В соответствии с ФЗ N 230 УК или поставщик может передать задолженность коллекторам до суда с начала ее возникновения.
  7. Взыскание задолженности за квартплату осуществляется через суд общей юрисдикции, если не удалось решить проблему конструктивным способом.

Судебная практика взыскания задолженности по коммунальным платежам

При какой задолженности ЖКХ подает в суд. УК или организация-поставщик услуг может подать иск о взыскании задолженности по коммунальным платежам или оформить заявление на судебный приказ, если собственник не оплачивает квитанции в течение 2–3 месяцев. Стоимость услуг юриста включается в иск.

За какой период нужно оплачивать долги. Срок давности долга за коммунальные услуги согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет 3 года, то есть можно взыскать долги, которые накопились за это время.

Судебный порядок взыскания. После того, как должник получил повестку, он обязан явиться в суд и предоставить возражения. Если решение будет не в его пользу, он может его обжаловать в течение 1 месяца. Исковое заявление о взыскании задолженности по ЖКХ в большинстве случаев удовлетворяется полностью. Можно взыскать долг без участия собственника по судебному приказу.

Решение суда.  Собственник должен внести средства единовременно или в рассрочку по графику. По суду долг может быть уменьшен в счет снижения размера штрафа.

Исполнительное производство. Если мирное решение вопроса невозможно, дело о задолженности по ЖКХ передается судебным приставам. Они возбуждают производство:

  • выявляют имущество, после продажи которого должник сможет оплатить задолженность;
  • выявляют банковские счета, на которые накладывают арест;
  • устанавливают место работы, куда направляют документы для удержания;
  • принимают решение о запрете покидать РФ.

Взыскание долгов за ЖКХ с юридических лиц

Досудебное разбирательство. До обращения в суд поставщик услуг должен провести переговоры с должником или направить ему претензию. Эти меры могут стать достаточными для покрытия должником суммы долга полностью или частями.

При подаче искового заявления, необходимо предоставить пакет документов с результатами досудебных мер воздействия на должника. Для разрешения конфликта можно привлекать лиц, у которых нет личной  заинтересованности в исходе дела.  

Судебная практика. Порядок закреплен ст. 309 и ст. 310 ГК РФ. Истец подает иск в арбитражный суд первой инстанции. В качестве доказательства нужно приложить расчет задолженности коммунальных платежей.

Юридическое лицо может оспорить решение в течение 10 дней. После вынесения приказа арбитражного суда дело переходит судебным приставам, которые начинают производство — фиксируют, оценивают, арестовывают и продают имущество.

С кого можно взыскать долг за коммунальные услуги

Жилье в собственности. Если собственник не оплачивает ЖКУ, в соответствии со ст. 31 ЖК РФ действует солидарное взыскание задолженности по жилищно коммунальным услугам. Ответственность за оплату несут другие дееспособные члены семьи, проживающие на одной жилплощади — супруг, дети, родители и другие лица.

Долевая собственность. Оплачивать услуги должен каждый собственник. Можно разделить лицевые счета, чтобы заключить договор на ЖКУ на каждого собственника.

Муниципальное жилое помещение. Солидарная ответственность распространяется на всех членов семьи нанимателя, указанных в договоре.  

Прописан несовершеннолетний. Взыскание задолженности за ЖКУ с несовершеннолетнего невозможно. Оплачивать долги должны родители или опекуны при любой форме собственности жилья в рамках солидарной ответственности.

Собственник умер. В случае смерти собственника, обязанности оплатить задолженность ложится на других родственников, прописанных с ним, или на наследника.

Как узнать о долгах

Управляющей компании. Для УК и ТСЖ разработана автоматизированная система работы с должниками по взысканию задолженности. С ее помощью можно быстро получать информацию о долгах, автоматически информировать собственников о сумме долга, формировать нужные документы, контролировать иски в судебных инстанциях.

Собственнику жилья. Гражданин может проверить долг через лицевой счет в платежном документе, по адресу в УК, через госуслуги, мобильное приложение.

Сервис автоматизированной системы учета позволяет собственникам своевременно узнавать о сумме задолженности, аварийных отключениях, участвовать в электронных аниях жильцов, оплачивать услуги.

Чтобы воспользоваться услугой, заполните форму с данными УК — и мы свяжемся с ней и предложим программу для расчета коммуналки.

Преимущества АСУ «Жилищный стандарт» для контроля оплаты услуг

  • В программе отражена точная информация об адресах, других личных данных. Контролировать актуальность загружаемых данных удобно, нет путаницы в документах.
  • Все программное обеспечение, которое мы предлагаем, легко взаимодействует друг с другом. Мобильные приложения для жильцов и сотрудников УК дает возможность быть в курсе всех изменений.
  • Функционал программы позволяет выявлять и отслеживать долги за ЖКХ, контролировать стадии судебного процесса по иску и оценивать результаты.
  • Первые 3 месяца использования ПО — бесплатно. Стоимость дальнейшего использования рассчитываем индивидуально. Для этого позвоните или заполните заявку на сайте.

Источник: https://www.it-uk.ru/infoblock/vziskanie-zadolzhennosti/

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 мая 2018 г. N 4-КГ18-35 Суд отменил апелляционное определение и направил дело о взыскании задолженности за содержание жилья и коммунальные услуги на новое апелляционное рассмотрение, поскольку суд не учел, что заявители не могут нести солидарную с собственником квартиры обязанность по внесению платы за коммунальные услуги

Какой предусмотрен порядок взыскания солидарного долга за ЖКХ?

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Кликушина А.А.

судей Рыженкова А.М. и Горохова Б.А.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью “Дирекция Эксплуатации Зданий” к Войтовичу Алексею Юрьевичу, Ивановой Инне Васильевне и Спокойному Борису Лазаревичу о взыскании задолженности за содержание жилья и коммунальные услуги, пени, по кассационной жалобе Войтовича Алексея Юрьевича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 18 сентября 2017 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Рыженкова А.М., выслушав объяснения Войтовича А.Ю., его представителя адвоката Нянькиной О.А., поддержавших доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Общество с ограниченной ответственностью “Дирекция Эксплуатации Зданий” (далее – ООО “ДЭЗ”) обратилось в суд с иском к Войтовичу А.Ю. и Ивановой И.В. о взыскании задолженности за содержание жилья и коммунальные услуги, пени.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Войтович А.Ю. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: …, в котором вместе с ним зарегистрирована Иванова И.В.

Ссылаясь на то, что ответчики не исполняют своей обязанности по внесению платы за содержание жилья и за потребленные коммунальные услуги, истец просил взыскать с Войтовича А.Ю. и Ивановой И.В.

в солидарном порядке задолженность по коммунальным услугам и содержанию жилого помещения за период с 11 декабря 2011 г. по 1 февраля 2015 г. в размере 217649,18 руб.; пеню в размере 58 143,96 руб.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчиков судебные расходы на уплату государственной пошлины в сумме 5 957,93 руб. и на оплату услуг представителя в размере 8 000 руб.

Решением Красногорского городского суда Московской области от 16 сентября 2015 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Определением судьи Красногорского городского суда Московской области от 17 апреля 2017 г. Войтовичу А.Ю. восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы.

2 августа 2017 г.

судебной коллегией по гражданским делам Московского областного суда принято определение (протокольная форма) о рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции в связи с наличием оснований, предусмотренных пунктом 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания).

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции истец уточнил исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и просил взыскать с Войтовича А.Ю., Ивановой И.В., Спокойного Б.Л.

в солидарном порядке задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги за период с 1 апреля 2012 г. по 1 февраля 2015 г. в размере 193 979,04 руб., пеню в размере 58 143,96 руб.

Кроме того, просил взыскать с ответчиков судебные расходы на уплату государственной пошлины в сумме 5957,93 руб. и на оплату услуг представителя в сумме 8 000 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 18 сентября 2017 г. решение Красногорского городского суда Московской области от 16 сентября 2015 г. отменено, с Войтовича А.Ю., Ивановой И.В. и Спокойного Б.Л.

в солидарном порядке в пользу ООО “ДЭЗ” взысканы задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги за период с 1 апреля 2012 г. по 1 февраля 2015 г. в размере 175 597,11 руб., пеня в размере 23 681,78 руб.; судебные расходы на уплату государственной пошлины возложены на ответчиков в равных долях по 1 728,53 руб.

с каждого; в удовлетворении требования о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя отказано.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене оспариваемого судебного постановления ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Рыженкова А.М. от 2 апреля 2018 г. кассационная жалоба заявителя с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются предусмотренные статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены апелляционного определения.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Такие нарушения норм материального и процессуального права были допущены судом апелляционной инстанции.

Судом установлено, что Войтович А.Ю. являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: … Вместе с ним по данному адресу была зарегистрирована его супруга Иванова И.В., брак с которой прекращен 8 апреля 2011 г.

С 23 августа 2011 г. собственником указанного жилого помещения является Спокойный Б.Л., который приобрел жилое помещение на торгах (л.д. 88-89).

Вступившим в законную силу заочным решением Красногорского городского суда Московской области от 5 декабря 2011 г. иск Спокойного Б.Л. к Войтовичу А.Ю., Войтович Л.А., Ивановой И.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворен.

Ответчики признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: … Отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области в Красногорском районе обязан снять Иванову И.В., Войтович А.Ю., Войтович Л.А.

с регистрационного учета по месту жительства по указанному выше адресу (л.д. 86-87).

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд апелляционной инстанции исходил из того, что Спокойный Б.Л. является собственником квартиры, Войтович А.Ю. и Иванова И.В.

в спорный период были зарегистрированы в жилом помещении, с регистрационного учета не снялись, о своем непроживании истца в известность не поставили, в связи с чем пришел к выводу о взыскании задолженности по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги с ответчиков в солидарном порядке.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что апелляционное определение принято с существенным нарушением норм материального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Войтович А.Ю. являлся собственником квартиры по адресу: …, до 23 августа 2011 г., когда право собственности на указанное жилое помещение перешло к Спокойному Б.Л. на основании договора купли-продажи от 2 августа 2011 г.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 21 марта 2017 г. Спокойный Б.Л. является собственником спорной квартиры с 23 августа 2011 г., когда произошла государственная регистрация перехода к нему права собственности от прежнего собственника Войтовича А.Ю. (л.д. 88-89).

Удовлетворяя требования истца о взыскании задолженности за период с 1 апреля 2012 г. по 1 февраля 2015 г.

со всех ответчиков солидарно, суд апелляционной инстанции не учел вышеприведенные обстоятельства и неправильно применил закон, устанавливающий обязанность собственника по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Взыскивая задолженность с Войтовича А.Ю. и Ивановой И.В. суд апелляционной инстанции исходил из того, что они зарегистрированы в жилом помещении, не снялись с регистрационного учета и не сообщили о своем непроживании истцу.

С данным выводом суда апелляционной инстанции согласиться нельзя, поскольку оно противоречит положениям статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающей круг субъектов, обязанных вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и определяющей момент возникновения у них такой обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению такой платы возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Исходя из указанных норм жилищного законодательства, регистрация по месту жительства сама по себе не влечет возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальных услуг.

В этой связи один лишь факт сохранения регистрации Войтовича А.Ю. и Ивановой И.В. в спорной квартире при смене собственника данного жилого помещения не может являться основанием для возложения на них обязанности по внесению платежей, предусмотренных статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом факт непроживания ответчиков в спорной квартире и отсутствия у них оснований состоять на регистрационном учете в ней после смены собственника установлены заочным решением Красногорского городского суда Московской области от 5 декабря 2011 г., вступившим в законную силу 16 апреля 2012 г. (л.д. 86-87).

Согласно разъяснению, данному в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г.

N 22 “О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности” собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд апелляционной инстанции не учел, что Войтович А.Ю. и Иванова И.В. к указанным выше лицам не относятся, в связи с чем в силу закона не могут нести солидарную с собственником квартиры Спокойным Б.Л. обязанность по внесению платы за коммунальные услуги.

Ввиду изложенного Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 18 сентября 2017 г. нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 18 сентября 2017 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий Кликушин А.А.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ указала на неправомерность взыскания долга за содержание жилья и коммунальные услуги с бывшего собственника квартиры и его жены.

Регистрация по месту жительства сама по себе не влечет обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг.

Один лишь факт сохранения регистрации указанными лицами в квартире при смене ее собственника не может быть основанием для возложения на них такой обязанности. Тем более установлено, что после смены собственника ответчики в квартире не жили, оснований состоять на регистрационном учете в ней у них не было.

К членам семьи действующего собственника супруги не относятся, следовательно солидарную обязанность с ним по внесению платы за жилье не несут.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71863396/

Закон о солидарной ответственности собственников

Какой предусмотрен порядок взыскания солидарного долга за ЖКХ?

Случаются такие ситуации, когда в муниципальных и личных квартирах, частных домах проживает несколько семей, даже не обязательно, что это будут родственники.

После того как вступил в правовую силу Жилищный кодекс РФ самоустранилось понятие разделение лицевых счётов.

Теперь сожители стали невольными заложниками злостных или невнимательных налогоплательщиков. В основном это бывшие члены семьи, избавиться от которых законным путём не представляется возможным.

Поскольку прописаны они на одной жилой площади, сожители обязаны в солидарном порядке исправно выплачивать счета за коммунальные услуги.

Важно! Но долги рано или поздно нужно выплачивать в любом случае, с чем и возникают трудности.

Причины возникновения солидарной ответственности

Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги возникает в ходе длительной не выплаты налогов собственниками жилищного помещения.

Управляющая организация, которая предоставляет ЖКУ, вправе взыскать материальную компенсацию, а иногда и штраф, с любых дееспособных лиц, прописанных и проживающих по этому же адресу.

Такая солидарная повинность предполагается в ситуациях, если:

  • недвижимость принадлежит собственнику, который по тем или иным причинам уклоняется от оплаты счетов;
  • жилплощадь находится во владении нескольких собственников;
  • квартира сдана по договору найма.

Давайте рассмотрим каждый случай по отдельности.

Если жильё единолично оформлено на собственника, у которого скопилась задолженность по жилищно — коммунальным услугам, то в соответствии с 31 статьёй ЖК РФ обязанность по выплате в солидарном порядке ложится на родственников хозяина или иных лиц проживающих по этому адресу. Это относится ко всем дееспособным людям, кроме детей, не достигших возраста 14 лет.

Важно! В случае, если собственников жилого помещения несколько, то всё ещё проще.

Жилищно – коммунальное хозяйство обязывает владельцев разделить лицевые счета и вносить плату по каждому отдельно.

Когда у одного собственника скапливается задолженность по уплате ЖКУ, то она в субсидиарном порядке переходит к другим владельцам.

Самый редкий случай из всего списка: квартира или частный дом сданы другим людям для их временного проживания. Собственнику следует в договоре прописать, что оплачивать ЖКУ должен наниматель или члены его семьи.

Последние платят по солидарному принципу в соответствии с 69-ой статьёй Жилищного кодекса Российской Федерации. Бывают такие ситуации, когда отдельный гражданин перестаёт быть членом семьи нанимателя.

Если он всё ещё проживает на этой же территории, то за ним остаются такие же обязанности.

Возможный выход из ситуации

Когда по каким-либо причинам оплата коммунальных услуг возлагается на одного или нескольких жильцов, и если кто-то уклоняется от обязательных платежей, то следует устранить эту проблему мирно или при помощи решения суда.

Важно отметить! Одним из возможных решений станет выплата коммунальных платежей за должника. Затем следует написать исковое требование, в котором вы просите взыскать с ответчика часть суммы заплаченной за него.

Можно обратиться в суд сразу же при оформлении недвижимости. Подать прошение на разделение лицевых счетов и определить размер уплаты по коммуналке.

При помощи решения суда вы зафиксируете все обязательства на юридическом уровне.

Если вы считаете, что лучше решить проблему мирно, то тут следующий порядок действий. Следует заключить письменное соглашение, в котором вы укажете порядок и размер участия в оплате. Хорошим решением будет заверить такой договор у нотариуса.

Ответственность за задолженности

При накоплении долгов за услуги ЖКХ более чем на месяц может произойти одно из нескольких действий.

  1. Начисление дополнительных взысканий – пенни. Сумма пенни увеличивается за каждый не уплаченный месяц.
  2. Отключение ЖКУ. Собственнику квартиры могут грозить такие действия, если долги по выплате начисляются больше трёх месяцев. Сначала вас уведомят почтовым отправлением, а через трое суток исполнитель оповестит вас лично и приостановит предлагаемые услуги. Единственное, что не могут отключить – отопление и холодное водоснабжение.
  3. Направление дела в суд.

Остановимся на последнем пункте немного подробнее. Коммунальщики вправе написать исковое заявление на владельца жилого помещения, если убедятся, что ответчик прекратил выплачивать обязательные платежи.

Сначала хозяина недвижимости уведомят о скопившейся задолженности. Затем предложат погасить имеющийся долг в течение 30 дней или заключить соглашение.

В случае же последующей неуплаты необходимые документы будут направляться в суд.

Поскольку с 1 июня 2016 года процедура взыскания долга по услугам ЖКХ сильно упрощается, то в течение 5-ти рабочих дней выносится решение по судебному приказу в пользу управляющей компании, даже без присутствия ответчика. Следует помнить, что в силу солидарной ответственности исковое заявление будет предъявлено родственникам хозяина недвижимости или другим совладельцам.

https://www..com/watch?v=Up2zfPYeba8

Как же суд взыскивает долг? Тут может быть два пути: добровольный и принудительный. В первом случае всё просто. Должнику предлагается выплатить всё одним платежом или заключить договор на 6 месяцев.

Во втором варианте в дело вступят судебные приставы, которые могут арестовать имущество (в том числе деньги, ценные бумаги и так далее), взять с собственника подписку о не выезде или ввести ограничение на регистрацию другого имущества.

Законодательные нюансы

В соответствии с 31-ой и 69-ой статьями Жилищного кодекса Российской Федерации все пользователи недвижимого имущества выплачивают платежи на основе солидарного принципа, но как всегда существует некоторые исключения.

Важно отметить! Только собственник жилого помещения платит за содержание, ремонт жилья и капитальный ремонт недвижимости. Родители или опекуны выплачивают платежи за малолетних детей, в соответствии с долей ребёнка.

Но иногда нужно привлекать к участию в оплате всех, кто пользуется жильём, ведь в первую очередь этого требует российское законодательство.

Заключение

Подводя всё вышесказанное, можно отметить, что солидарная ответственность очень эффективна.

Благодаря такому обязательству, подкрепляющемуся некоторыми статьями из Жилищного кодекса Российской Федерации, упрощается процедура взыскания задолженности у собственника жилого помещения с помощью других владельцев или его родственников, ведь иногда хозяин бывает просто неплатёжеспособен.

Важно! Солидарная ответственность может работать и в минус. Это по большей части касается родственников должника и тех лиц, с которыми он проживает. Дабы избежать таких ситуаций следует заранее оформлять все документы официально.

А всем гражданам следует помнить, что лучше платить налоги исправно и не омрачать свою дальнейшую жизнь ненужными судебными заседаниями.

Источник: https://okommunalke.ru/oplata/solidarnaya-otvetstvennost

Солидарная ответственность по долгам за коммунальные в 2019 году

Время чтения: 5 минут

Законодательством не урегулирован вопрос о том, в какой степени все проживающие в квартире несут долговые обязательства в случае неоплаты услуг ЖКХ.

Существует две разновидности ответственности, которые возникают при наличии нескольких должников – солидарная и субсидиарная.

Как правило, на жильцов, заключивших договор социального найма, и членов их семей возлагается солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги.

Поэтому требование оплатить долговые обязательства может быть предъявлено кому-то одному.

Понятие и причины возникновения солидарной ответственности

В Гражданском кодексе РФ (ГК РФ) определено понятие солидарного обязательства – совместная ответственность должников при неделимости предмета спора.

Любое жилье можно считать неделимым, поэтому все проживающие в равной степени обязаны принимать участие в затратах на его содержание и сохранение.

А при возникновении долга по коммунальным услугам жильцы несут одинаковую ответственность.

Таким образом, солидарное взыскание возможно в случаях, когда:

  • жилье находится в общей совместной собственности и один из собственников не платит коммунальные платежи;
  • заключен договор социального найма или аренды, но кто-то из нанимателей допустил долги за услуги ЖКХ.

Источник: https://nskoblaka.com/zakon-o-solidarnoy-otvetstvennosti-sobstvennikov/

Юриста совет
Добавить комментарий