Какое может быть наказание за вывоз мусора из придомовой территории?

Новые правила вывоза мусора: у украинцев появится возможность экономить

Какое может быть наказание за вывоз мусора из придомовой территории?

/ Анатолий Бойко

С 1 мая вступили в силу новые Правила предоставления услуг по обращению с бытовыми отходами, утвержденные постановлением Кабмина №318 от 27 марта 2019 года.

Если раньше услуга называлась “вывоз бытовых отходов”, то теперь во всех официальных документах название заменено на “обращение с бытовыми отходами”. Такое изменение формулировки связано с попыткой изменить ситуацию с бытовыми отходами, в которых Украина уже буквально утопает.

В соответствии с законом Украины “Об отходах”, в понятие “обращение с отходами” вкладывается не просто их вывоз на полигон, а “действия, направленные на предупреждение образованию отходов, их сбор, перевозка, сортировка, хранение, обработка, переработка, утилизация, удаление, обезвреживание и захоронение”. Соответственно, если раньше от “мусорщиков”, обслуживающих жилые дома, требовалось только освободить придомовую территорию от накопившихся отходов, то теперь предполагается привлекать к обслуживанию домов компании, которые смогут обеспечить также утилизацию или переработку.

Новая редакция Закона о жилкомуслугах, который введен в действие с 1 мая 2019 года, гласит, что “услуги по обращению с бытовыми отходами – это услуги по вывезению, переработке и захоронению бытовых отходов”.

Закон также обязывает компании, которые хотят участвовать в конкурсах на предоставление услуг по обращению с бытовыми отходами, подкреплять свои возможности договорами с компаниями, которые занимаются переработкой и/или захоронением бытовых отходов (ст. 35-1).

При этом во врем конкурсов на предоставление услуг по обращению с бытовыми отходами местные власти должны “отдавать предпочтение тем предложениям, которые предусматривают большую степень переработки или утилизации бытовых отходов”. Это прямое требование закона “Об отходах”.

Сортировать мусор – теперь обязанность каждого

Однако новая редакция Закона о жилищно-коммунальных услугах накладывает дополнительные обязательства не только на компании по вывозу мусора, но и на потребителей их услуг, то есть на всех украинцев.

Если раньше законодательство рассматривало раздельный сбор отходов как один из способов, то теперь в законе четко записано: “Собственники или съемщики, пользователи, в том числе арендатора, источников образования бытовых отходов… обеспечивают раздельный сбор бытовых отходов”.

Понятно, что новшества не вступят в силу сразу и на всей территории Украины.

Однако предполагается, что переход к новым правилам должен произойти после переоформления договоров на вывоз мусора в соответствии с новыми требованиями закона.

Такие договоры управляющие организации или ОСМД должны перезаключить с каждым исполнителем услуги, в т. ч. и с “мусорными” компаниями, в течение года, т. е. до 1 мая 2020 года.

В договоре нового образца о предоставлении услуг по обращению с отходами, который тоже утвержден постановлением КМУ №318, предусматривается, что исполнитель должен вывозить твердые, крупногабаритные, ремонтные отходы и жидкие (из выгребных ям). В том числе он должен технологически правильно вывозить содержимое контейнеров для раздельного сбора мусора.

Как известно, сегодня бывает, что содержимое контейнеров для раздельного сбора мусора вывозится вперемешку с неотсортированными отходами или не вывозится вовсе. В том числе в Киеве, где вопрос с хранением и утилизацией бытовых отходов стоит очень остро. Теперь ситуация с раздельным сбором мусора должна улучшиться.  

Таких контейнеров, кстати, может появиться гораздо больше видов, чем можно увидеть во дворах домов сейчас. В договоре можно предусмотреть раздельный сбор отходов из полимеров (пластик, полиэтилен), из стекла, бумаги, цветных металлов и другого вторсырья. Также может быть предусмотрен отдельно вывоз органических (пищевых) и опасных отходов (лампочки, батарейки и пр.)

Контейнеры для раздельного сбора отходов могут быть собственностью многоквартирного дома, а могут предоставляться в пользование организацией, которая занимается вывозом мусора.

Кстати, в типовом договоре предусмотрена возможность для украинцев не платить за вывоз мусора, если они не проживают в помещении более 30 дней.

Как экономить на раздельном сборе мусора

По новым правилам, на вывоз каждого вида бытовых отходов будут действовать отдельные тарифы. Устанавливать их должны органы местной власти.

Отдельные тарифы утверждаются на вывоз твердых бытовых отходов, крупногабаритных, ремонтных, жидких и опасных.

При этом не исключено, что суммарно платить придется больше, чем раньше, поскольку в тариф включат не только, собственно, вывоз мусора, но еще и расходы на его переработку и утилизацию.

“Тарифы на услуги по обращению с бытовыми отходами являются суммой тарифов на услуги по вывозу, переработке и захоронению бытовых отходов”, – говорится в постановлении Кабмина.

Но в то же время новый порядок расчетов с исполнителями услуги по вывозу мусора позволяет неплохо экономить.

Дело в том, что он предусматривает фактически бесплатный вывоз рассортированных отходов.

Объем того мусора, который жильцы будут выносить в контейнеры для раздельного сбора отходов – отдельно для стекла, пластика, бумаги и т.д. – не будет учитываться при начислении платы за объем вывозимого мусора.

“В случае введения раздельного сбора бытовых отходов при установлении цен/тарифов на услугу по обращению с бытовыми отходами не учитывается стоимость операций по обращению с раздельно собранными (отсортированными) полезными компонентами этих отходов”, – гласит ст. 25 нового закона о ЖКУ.

То есть, если возле дома будут размещены только контейнеры для смешанного мусора, каждому жильцу придется платить, условно говоря, за 30 кг в месяц, но при наличии баков для раздельного сбора мусора как минимум половина этого мусора будет выбрасываться в эти контейнеры и, таким образом, оплачивать придется вдвое меньший вес отходов. Рассортированные же отходы будут вывозиться бесплатно для жильцов.

Такая “скидка” сделана из-за того, что поставщик услуги по вывозу мусора может получить определенный доход, если сдаст рассортированные отходы как вторсырье. Тем самым будут покрыты его расходы на транспортировку этого мусора к месту переработки.

Совладельцы многоэтажного дома, впрочем, могут и сами организовать вывоз рассортированных отходов и сдачу их на переработку. Обычно вырученные за это деньги не только покрывают расходы на транспортировку, но и позволяют собирать средства для нужд дома.

Например, на ремонт. Подобных примеров рачительного хозяйствования в Украине немало.

А новый Закон о жилищно-коммунальных услугах позволит украинцам с июня отказываться от выполнения ряда коммунальных услуг сторонними компаниями и переходить на самообеспечение.

Напомним, ранее “Сегодня” рассказывали, как киевляне научились зарабатывать на мусоре.

Читайте самые важные и интересные новости в нашем Telegram

в соцсетях

Подписывайтесь на нашу рассылку

Ок

Источник: https://www.segodnya.ua/economics/gkh/novye-pravila-vyvoza-musora-kak-ekonomit-1262642.html

Вопросы и ответы

Какое может быть наказание за вывоз мусора из придомовой территории?

Кто должен заключать договоры с Региональным оператором?

  • собственники частных жилых домов и частей жилых домов (ч.5 ст.30 ЖК);
  • собственники нежилых помещений в многоквартирных домах (магазинов, офисов и пр.). Исключение: собственники машино-мест (п.148(1) ПП №354);
  • управляющие компании / ТСЖ / жилищные кооперативы (ч.12 ст.161 ЖК);
  • собственники помещений и квартир в МКД, если в доме непосредственное управление (ч.2 ст.164 ЖК);
  • юридические лица и индивидуальные предприниматели.

В нашем районе очень мало контейнерных площадок. Подскажите, может ли региональный оператор осуществлять сбор мусора бесконтейнерным способом?

Порядок накопления (в том числе раздельного накопления) ТКО на территории Республики Коми утвержден Постановлением Правительства Республики Коми от 15.06.2017 № 302 (далее – Порядок накопления ТКО).В соответствии с Правилами обращения с ТКО № 1156 и Порядком накопления ТКО складирование ТКО осуществляется потребителями в местах накопления ТКО следующими способами:а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.Вместе с тем Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» допускается осуществление сбора ТКО в неканализированных домовладениях производить отдельно в малые (металлические) емкости, которые должны выноситься жильцами в установленное время к месту остановки мусоровоза. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, региональный оператор может осуществлять сбор ТКО бесконтейнерным способом.

Также стоит отметить, что пакеты или другие емкости по закону должны предоставляться Региональным оператором Потребителям при условии, что затраты на приобретение пакетов были учтены в утвержденном для него предельном едином тарифе.

В тариф, утвержденный Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми, Региональному оператору – ООО “Ухтажилфонд” пакеты для сбора мусора не были включены. Все мешки для сбора мусора, которые, согласно заявок выдает Региональный оператор, приобретаются за счет собственных средств ООО “Ухтажилфонд”.

Данная акция со стороны Регоператора, является безвозмездной помощью в адрес труднодоступных и отдаленных населенных пунктов, где на данный момент нет возможности для установки контейнерных площадок.

В частных домах у многих жителей установлено газовое или электрическое (конвекторы) отопление. По какому нормативу будут платить они, как дома с печным или централизованным отоплением?

Действующие в настоящее время нормативы накопления ТКО для домовладений составляют:– 1,33 м3 в год с 1 проживающего для МКД и жилых домов (за исключением МКД и жилых домов без централизованного отопления, при наличии печного отопления);– 0,58 м3 в год с 1 проживающего для МКД и жилых домов без централизованного отопления, при наличии печного отопления.Таким образом норматив накопления ТКО для МКД и жилых домов, в которых одновременно отсутствует централизованное отопление и имеется печное отопление, составляет 0,58 м3 в год с 1 проживающего. Для иных многоквартирных домов и жилых домов с различным набором отопления норматив накопления ТКО составляет 1,33 м3 в год с 1 проживающего.Отдельный норматив для домов с печным отоплением без централизованного отопления был определен с учетом соответствующих замеров.

Дома с другим набором благоустройства не были выделены в отдельную категорию для утверждения нормативов в связи с отсутствием в представленных органами местного самоуправления замерах необходимых сведений и обоснования для такого выделения.

Почему счета за услуги по ТКО поступают через АО «Коми энергосбытовую компанию»? На каком основании АО «Коми энергосбытовая компания» передало персональные данные гражданина региональному оператору ООО «Ухтажилфонд»?

Региональный оператор в рамках действующего законодательства РФ заключил Агентский договор № 036/18-РО от 22.10.2018 г. с АО “Коми энергосбытовая компания” для того, чтобы по поручению ООО «УХТАЖИЛФОНД» Агент выставлял квитанции потребителям за услугу по обращению с ТКО. 
Ознакомиться с интересующим Агентским договором, можно на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок по данной ссылке http://zakupki.gov.ru/.

Мы купили квартиру в Сыктывкаре, но зарегистрированы, проживаем и работаем в Удорском районе, что надо представить в ООО “Ухтажилфонд”, чтобы в Сыктывкаре нам не выставляли счета за вывоз мусора?

Источник: http://regop-komi.ru/voprosy-i-otvety/

Мусорная реформа – 2019. отвечаем на самые часто задаваемые вопросы 122014

Какое может быть наказание за вывоз мусора из придомовой территории?

С 1 января 2019 года в России изменились правила вывоза и утилизации мусора. Высокие тарифы, подушевая оплата вместо норматива на жилплощадь, появление неведомых региональных операторов, обещания построить мусороперерабатывающие предприятия и ввести раздельный сбор мусора. И все это новая мусорная реформа.

Федеральный закон №89-ФЗ, по замыслу авторов, должен коренным образом изменить всю систему вывоза и утилизации твердых коммунальных отходов (ТКО). Однако первые месяцы реализации мусорной реформы показали, что количество вопросов у населения по поводу введения и оплаты новой коммунальной услуги не иссякает.

Многие сочли введение новых правил по обращению с ТКО не иначе как покушением на кошелек гражданина. По стране прокатилась волна возмущений. Вместе с новыми платежками люди получили «космические» тарифы, горы неубранного мусора во дворах и тотальную неразбериху между управляющими организациями и регоператорами. 

Кто же теперь и за что отвечает? Можно ли не платить за вывоз мусора, если не живешь, а только прописан? Для кого предусмотрены льготы? Куда пожаловаться, если мусор не вывозят? И кто теперь устанавливает новые тарифы на ТКО для жителей? Центр защиты прав граждан подготовил ответы на самые часто задаваемые и болезненные вопросы.

КТО И ЗАЧЕМ ПРИДУМАЛ МУСОРНУЮ РЕФОРМУ?

Идея была благой. Предполагалось, что назначенный на каждой территории региональный оператор по работе с ТКО сделает настоящую «мусорную революцию».

Повсюду поставят контейнеры для раздельного сбора мусора, построят мусоросортировочные станции, закроют старые свалки, появятся перерабатывающие заводы.

Тут и борьба за экологию, и заслон против несанкционированных свалок, и упорядоченная оплата услуги.

Изменения в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» Президент РФ подписал еще в декабре 2015 года. Предполагалось, что с января 2017 года Россия перейдет на новую систему обращения с коммунальными отходами. Будут построены мусороперерабатывающие предприятия, во дворах появятся цветные контейнеры с раздельным сбором отходов: стекла, пластика, металла, бумаги и пищевых продуктов.

Шло время. Регионы до последнего откладывали процедуру назначения региональных операторов, новые полигоны или заводы никто строить не спешил. В итоге реформе определили «дедлайн» – 1 января 2019 года. Наспех определили операторов, приняли на всякий случай высокие тарифы, утвердили с запасом нормативы накопления мусора для каждого россиянина, а в конце января разослали всем новые платежки.

ВАЖНО ЗНАТЬ! С 2019 года плата за обращение с ТКО стала коммунальной услугой (как отопление, водоснабжение, электричество). И на нее теперь распространяются все требования, применяемые к коммунальным услугам. Соответственно, на нее будет распространяться и пресловутая индексация, которая применима к тарифам. В 2019 году это произойдет дважды: в январе и в июле.

Часть регионов выхлопотала себе все же плату по квадратным метрам, а не с количества прописанных. Но платить за новую коммунальную услугу обязали всех, включая тех, кто проживает в частном секторе и имеет сад-огород.

ПОЧЕМУ В РАЗНЫХ РЕГИОНАХ РАЗНАЯ ПЛАТА ЗА ВЫВОЗ МУСОРА?

В основе платежа за вывоз ТКО лежат утвержденные региональными властями тарифы и нормативы накопления ТКО на одного человека.

Из чего складывается тариф? Его «цена» зависит от ряда факторов, которые в разных регионах отличаются. Это площадь региона, плотности населения, протяженность и качество дорог, наличие вблизи населенных пунктов полигонов, мусоросортировочных станций, заводов и др.

Нормативы накопления ТКО в большинстве регионов дифференцируются даже внутри самого региона. Они, как правило, разные для жителей города, села или садового товарищества. Нормативы могут быть разными даже для жителя многоэтажки и дома барачного типа, находящихся на одной улице.

Сейчас большинство жалоб граждан связаны как с высокими тарифами, так и с завышенными нормативами накопления ТКО, которые в конечном счете влияют на выставляемую в квитанции стоимость.

МОЖНО ЛИ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ ПЛАТЫ ЗА ВЫВОЗ МУСОРА?

К сожалению, нет. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязательство по оплате услуги возникло с момента ее предоставления. Причем неважно, заключали вы лично договор с региональным оператором или нет.

Если вы примете самостоятельное решение отказаться от отплаты этой коммунальной услуги, тут же станете должником. За просрочку платежей вам будут начисляться пени, а затем последуют все установленные законодательством неприятные санкции.

ОТДЕЛЬНАЯ ПЛАТА ЗА МУСОР ПРЕДПОЛАГАЛА СНИЖЕНИЕ РАСХОДОВ ПО СТРОКЕ «СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛЬЯ». ЕСЛИ БЕРУТ СТОЛЬКО ЖЕ, КУДА ЖАЛОВАТЬСЯ?

Поскольку вывоз мусора теперь выносится в отдельную строку в квитанции, плата за эту услугу должна быть исключена из строки « и ремонт жилого помещения». Управляющая компания обязана была сделать это сразу же с момента вступления в регионе новых правил утилизации ТКО.

ВАЖНО ЗНАТЬ!

Источник: https://domsovet.tv/instruction/musornaya-reforma--2019-daem-otvety-na-samye-chasto-zadavaemye-voprosy/

Зачем городу новый тариф на вывоз отходов

Какое может быть наказание за вывоз мусора из придомовой территории?

В Киеве опять хотят поднять коммунальный тариф. На этот раз на вывоз мусора, в среднем на 14%. Хотя эта услуга уже подорожала с 1 января. При этом практически во всех районах жители жалуются на мусорные горы, их фотографиями пестрят ленты соцсетей.

Жители столицы винят во всем власти.

Коммунальщики жалуются на киевлян, выбрасывающих габаритную рухлядь возле баков и окурки с балконов, на бомжей, роющихсяся в баках и раскидывающих отходы на землю, и на мусороперевозчиков, которые иногда нарушают графики вывоза из-за ломающегося транспорта и болезней сотрудников. 

«Большой Киев» разбирался, как новые тарифы изменят ситуацию. И сможет ли столица превратиться во Львов, где мусор – одна из главных проблем.

Каким станет тариф

Константин Ильянок

В мэрии хотят с 1 апреля сделать вывоз мусора дороже для киевлян.

Согласно распоряжению КГГА «Об установлении тарифов на услуги по вывозу бытовых отходов с учетом операций обращения с бытовыми отходами (сбор, перевозка, утилизация, захоронение) исполнителю услуг  КП «Киевкоммунсервис», тариф повысится на 8,1%-19,8%.

Так, для населения цена поднимется с 159,1 грн до 176,26 грн за кубометр. Стоимость вывоза крупногабаритных отходов составит 210,68 грн за кубометр (с НДС) при нынешних 175,82 грн/куб. м. Для бюджетных организаций и офисов сумма будет еще выше.

Напомним, с 1 января этого года тариф на вывоз мусора уже повысился на 19%. С 1 июля вывоз твердых бытовых отходов (ТБО) стал отдельной услугой https://dzki.kyivcity.gov.ua/news/825.html. А оплата рассчитывается с учетом количества прописанных в квартире жильцов. Ранее тариф начислялся из расчета на квадратный метр жилья и был частью платы за содержание придомовой территории.

Для конкретной семьи стоимость услуги может увеличиться в среднем на 5 грн с человека. Хотя и сейчас все платят очень по-разному. «Большой Киев» задал вопрос в , кому во сколько обходится вывоз мусора сейчас, и вот такие ответы мы получили:

  • 28,97 грн, прописан один, один подъезд в доме и один бак;
  • 32,29 грн на двоих, проблем с вывозом нет;
  • 64,58 грн на двоих, бак находится далеко от парадного;
  • 41,46 грн за двоих, в доме всего 17 квартир.

А вот в ОСМД услуга обходится дешевле. «Вывоз мусора входит в тариф за обслуживание придомовой территории, за все 6,11 грн/метр», — написала жительница многоэтажки на левом берегу. Такой тариф в других ОСМД составлял от 5 до 7 грн.

Как часто вывозят

Константин Ильянок

Мы спросили у коммунальщиков, почему же во дворах сейчас так грязно, часто ли вывозят мусор и кто виноват.

Глава Союза совладельцев жилья Днепровского района Антонина Тимошенко назвала несколько причин: сами жильцы, бомжи и перевозчики. «В нашем доме вывоз мусора – три раза в неделю. ЖЭКи убирают шесть раз в неделю, кроме одного выходного.

Но главная проблема, и особенно это заметно зимой, – грузчикам тяжело добраться до мусорных баков. Многие дворы для этого не приспособлены. Кроме того, машины паркуют как попало.

А дотащить бачок до транспорта ночью по узкому пространству очень тяжело», — поясняет собеседница «Большого Киева».

Кроме того, по ее словам, в нарушении графика иногда виновны и сами перевозчики. «Бывает, они не могут приехать – то внезапно водитель мусоровоза заболел, то машина сломалась.

К сожалению, в наших компаниях по вывозу мусора никто не вкладывает деньги в новый транспорт, покупают бэушные машины, которые часто ломаются.

Ставят бэушные контейнеры, которые быстро выходят из строя», — поясняет Антонина Тимошенко.

Ее коллега, глава ОСМД дома на ул. Владимирской Жанна Сытенко подтверждает такие проблемы. «У нас с мусороперевозчиками хорошие отношения. Мы создали ОСМД еще в 2003 году, и тогда же впервые заключили договор с компанией по вывозу мусора.

У нас жильцы интеллигентные люди, платят исправно, хотя платежи немаленькие из-за больших квартир, дом так называемый академический. И соответственно мы не задерживаем оплату услуг. Но бывало, что по несколько дней не вывозили отходы из-за болезни сотрудника или поломки.

Мы звоним, вопрос стараются решить в течение двух-трех дней», — делится она.

По словам Сытенко, в доме следят за тем, чтобы не был занят проезд для коммунального транспорта. А жильцы не загрязняют двор негабаритным мусором. «Я требую, чтобы жильцы сами вывозили строительный мусор, а также старую мебель и технику. У нас нет таких гор возле баков, как в других дворах», — добавляет руководитель ОСМД.

А вот в Деснянском районе, по словам Антонины Тимошенко, с жильцами еще нужно работать и работать. «Культура людей пока еще хромает. И часто они создают всем проблемы сами – то портят бачки, то сваливают свои отходы рядом.

Мне кажется, что нужна информационная кампания для жителей Киева, чтобы они понимали, что тяжелый строительный мусор портит подъемную технику, те же контейнеры, и его нужно вывозить на другом транспорте самому. Кроме того, мы платим за объем, а не за вес, нужно максимально дома ужимать бутылки, коробки», — напоминает она.

По словам Тимошенко, еще одна проблема для коммунальщиков – бомжи. «Они орудуют по ночам, выбрасывая все из баков. А утром дворники едва успевают обратно все сложить перед приездом мусоровоза», — жалуется Тимошенко.

Почему баки ставят вдоль дороги, даже в историческом центре, портя общий вид? Наши собеседницы объясняют это нехваткой места во дворах, хотя им самим не нравится такая «новинка».

«Раньше баки стояли в карманах возле парадных, или сносили все в мусоросборники посреди двора. Правда, баки были поменьше.

Но жителям первых этажей такая близость к гниющему мусору не нравилась», — объясняет Антонина Тимошенко.

«Тариф должен быть в четыре раза выше»

Мы поговорили обо всех проблемах с генеральным директором Ассоциации обращения с отходами «Украинский экологический альянс», депутатом Киеврады Олегом Костюшко.

— Олег Петрович! Коммунальщики жалуются, что часто графики нарушают компании по вывозу мусора.Говорят, что у них старый транспорт, часто ломается, также срабатывает человеческий фактор – кто-то заболел, не вышел, машина не пришла.

— Давайте начнем с простого. А видели ли вы, как заставлены наши дворы автомобилями очень высокого уровня? И люди, которые хотят ночью вывезти бачок, по 150-200 метров вручную вынуждены его тащить, чтобы опорожнить и поставить его на свое место. А иногда бачок может быть поврежден – колеса смотрят в разные стороны.

  Это вина перевозчиков? Скорее нет чем да. Вывоз мусора в Киеве осуществляется согласно документу, который называется «Дислокация». Это договор на вывоз мусор, и к нему в дополнение идет приписка, например, что в доме № 15 вывоз должен осуществляться три раза в неделю или ежедневно.

И очень часто бывает, что ЖЭК или ОСМД занижает количество вывозов или бачков. Ну, например, должны вывозить все будние дни, а вывозят три раза в неделю. И получается, что есть бачки, оговоренные в договоре, а рядом еще столько же. И перевозчики плохо работают.

На самом деле перевозчик заинтересован, вывезти больше, чтобы больше заработать. Это его бизнес. И тем, кто спешит опубликовать в соцсетях очередной полный бачок, я советую обратить внимание на две важные вещи. Во первых, где он ставит свою машину (а по статистике, в каждой семье есть как минимум один автомобиль).

Во-вторых, поинтересоваться в своем ЖЭКе графиком вывоза – а может, можно его откорректировать. Некоторые ЖЭКи в связи с повышением тарифа пытаются сократить графики вывоза.

Константин Ильянок

— С кем сложнее соблюдать договор – с муниципальными ЖЭКами или ОСМД?

— Со всеми особых проблем нет. Есть сложности с обслуживанием отдельных микрорайонов, где затруднен заезд во двор и выезд, особенно в центре города. Есть ЖСК, которые плохо платят, и, наоборот, которые рассчитываются очень хорошо и вовремя. Такое же есть и с ЖЭКами.

— А с чем связано очередное повышение тарифа, ведь не пройдет и трех месяцев?

— Последние десять лет я занимаюсь мусором и могу сказать, что тарифы уже очень много лет не пересматривались.

Это было связано с разными причинами, одна из которых – тариф на вывоз мусора входил в тариф на содержание придомовой территории, вычислить эту его составляющую было сложно.

Сейчас вывоз мусора выведен в отдельную услугу, которая отдельно калькулируется. И интересный факт, я бы хотел, чтобы об этом написали. Вот сколько лично вы платите за вывоз мусора?

— У нас ОСМД, и эта услуга входит в квартплату. Более конкретно не могу сказать.

— Ну вот. 90% населения Киева не знает, какой сейчас тариф на мусор. А то и 99%. Я это утверждаю, поскольку веду опрос в разных аудиториях. И никто не знает, но при этом кричат, что дорого. Следующий момент, люди видят мусор только в своем маленьком мусорном ведре, которое они выносят на улицу.

А ведь сюда включается и мусор, сметенный дворниками (окурки и другое), крупногабаритный мусор (диваны, холодильники), который выбрасывают во двор, упавшие деревья, листья. Это все мусор. Строительный мусор. Отходы использования автомобиля – шины, ветоши, аккумуляторы, упаковка от мебели.

Машины для вывоза мусора, да, бэушные, отреставрированные, потому что тарифная составляющая сейчас не позволяет закупить новый спецтранспорт. Такой автомобиль, самый плохонький, стоит 110 тысяч евро. Это 3 млн 520 тысяч гривен. Если он вывозит 200 бачков в день, то он окупится за … 48 лет. При нынешнем тарифе.

Получается, что мы хотим, чтобы по нашим чистым улицам ходили новенькие чистые автомобили, но при этом мы не знаем, какой у нас тариф, но говорим, что дорого.

А как же должно быть? В Киеве нормальный сотрудник мусоровоза стоит 17-18 тысяч. За меньшее никто не пойдет этим заниматься. Из 250 автомобилей, которые выезжают на улицы, их обслуживают всего один – два киевлянина. Это структура рынка. И это создает определенные проблемы.

Иногда на работу приходят очень странные люди. Самый простенький мусорный бак объемом  1,1 кубометра стоит 8 тысяч гривен. В наших условиях он «живет» от силы два года, в то время как за границей … 20 лет. Потом еще бэушные сюда приезжают, и здесь еще годик эксплуатируются.

И это все входит в себестоимость услуги.

Константин Ильянок

— Почему у нас так мало держатся бачки?

— Причин две. Первая – отношение людей, которые его эксплуатируют, включая дворников, и отношение перевозчиков, точнее, грузчиков, их квалификация. И те и другие его уничтожают со страшной силой.

И это все влияет на тариф. И мы хотим, чтобы у нас стоял красивый оцинкованный бак, чтобы он не с горкой был наполнен. Но при этом хотим платить за мусор меньше, но сами не знаем сколько.

Но и этот тариф слишком мал.

— Сколько, по-вашему, он должен составлять?

— Его нужно увеличить в два-три-четыре раза. Общепринятый в мире критерий – оплата вывоза и других процедур с отходами должна составлять 1% от совокупного дохода семьи в месяц. То есть если взять среднюю семью по Киеву, где двое работающих и дети. То эта плата должна быть…. Какая там условная средняя зарплата по Киеву?

— По статистике 13 500 грн.

— То есть условно семья получает 27 000. Значит, за мусор эта семья должна платить 270 грн. Но такого сейчас нет. И если мы 99% своего дохода тратим на то, чтобы, извините, гадить, то можно же потратить 1% на то, чтобы вывезти мусор? Взять, например, мой округ в селе Жуляны.

Там есть централизованный вывоз мусора. Местные жители любят постить фотографии остановок, забросанных мусором, другие места. Но договоры на вывоз мусора заключили всего 70% жителей. Могу сделать вывод – эти 30% бросают его везде, где видят.

Почему-то считается, что виноват кто-то, но не я.

— А что вы думаете о раздельном сборе мусора?

— Дальше разговоров дело не доходит. Как только этот вопрос поднимается, никто не готов сбрасываться на дополнительные контейнеры, даже в самом благополучном ОСМД.

— Что входит в тариф на вывоз мусора?

— Самых больших составляющих три. Это стоимость захоронения на полигонах, зарплата и содержание основных фондов. Это машины, бачки, ремонт. Все это стоит в евро, поскольку наш автопром не выпускает подобную технику. И эти все три составляющих растут.

— Сколько компаний на рынке?

— «Белых» перевозчиков, которые платят налоги и утилизируют мусор на официальных полигонах, десять. И столько же так называемых «серых». Но с ними активно сотрудничают – кафе, парковки, рынки, заправки, даже ЖЭКи, поскольку их услуги стоят меньше. Это, как правило, компании, у которых две-три машины. Но куда они вывозят мусор, знают только они сами.

Константин Ильянок

— Может ли Киев превратиться во Львов?

— Нет, не может. Потому что у нас есть место для маневра – полигон № 5 в Подгорцах, полигон № 6 на Корчеватом, для крупногабаритного мусора, завод «Энергия». А у Львова – всего один — в Грабовичах.

— Какую проблему этого рынка вы считаете самой главной?

— Низкий тариф, который не позволяет нанимать на работу высококвалифицированные кадры. В Вене, например, настолько высокие заработки у водителей мусоровозов, что очередь стоит два человека на место, к слову, все — местные жители. Но там высокий тариф и сильный профсоюз.

— Говорят, что мусорный бизнес – это мегаприбыли, когда-то писали про мусорную мафию. Сколько в месяц получают компании? Есть в этом бизнесе известные бизнесмены, депутаты?

— Жители коммунальных домов (приблизительно 70% от общего количества) платят в месяц за вывоз мусора 38 млн грн. Чуть больше чем миллион евро. Согласитесь, мелковато для мафиози и многовато проблем.

Но я не исключаю, что этот штамп, эта картинка о мафии — одна из причин нежелания платить за мусор. За услуги интернета ведь готовы выкладывать 130 млн в месяц. Хотя этот бизнес не такой напряжный.

Источник: https://bigkiev.com.ua/zachem-gorodu-novyj-tarif-na-vyvoz-othodov/

Кто отвечает за вывоз крупногабаритного и строительного мусора

Какое может быть наказание за вывоз мусора из придомовой территории?

«Мусорная реформа» в стране в самом разгаре: одни регионы уже перешли на работу с выбранным регоператором по обращению с ТКО, другие – только готовятся к этому. Вопросов пока много. Одним из них является вывоз крупногабаритного (КГМ) и строительного мусора. Читайте о том, кто отвечает за это и как оплачиваются эти услуги.

Вывоз крупногабаритного и строительного мусора вызывает вопросы

Главные вопросы, которые возникают в отношении крупногабаритного и строительного мусора, сводятся к тому:

  • включается ли строительный мусор в понятие «крупногабаритные отходы»;
  • является ли крупногабаритный и строительный мусор твёрдыми коммунальными отходами;
  • где такой мусор должен складироваться и накапливаться;
  • кто отвечает за вывоз КГМ и строительных отходов;
  • кто и как оплачивает услуги по транспортировке этого мусора к месту утилизации.

Попробуем разобраться с каждым из этих вопросов отдельно, опираясь на нормативно-правовые акты, регулирующие «мусорную реформу» и сферу управления многоквартирными домами.Кто такой регоператор по обращению с ТКО и чем он занимается

Крупногабаритный мусор не помещается в контейнеры

В действующих НПА есть несколько схожих определений, что такое крупногабаритный мусор или отходы (КГМ или КГО). Так, в п. 2 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 к крупногабаритным отходам отнесены твёрдые коммунальные отходы такого размера, что их невозможно поместить в контейнерах, например, мебель или бытовая техника.

В ГОСТ Р 56195-2014 дано более конкретное определение КГО как отходов производства и потребления. Это предметы, которые утратили свои потребительские свойства. Размеры таких предметов превышают 0,5 метра в высоту, ширину и длину.

Существует ещё одно определение, на которое ссылаются компании, оказывающие услуги по вывозу мусора: КГМ – это отходы, которые не поддаются сжатию и транспортировке в прессующем мусоровозе.Кто размещает в ГИС ЖКХ информацию об услуге по обращению с ТКО

Кгм входит в состав бытовых отходов и вывозится регоператором

Согласно п. 12 ПП РФ № 1156, вывоз крупногабаритных отходов находится в зоне ответственности регионального оператора. Делать он это обязан в том числе по заявкам потребителей.

Складирование КГО для вывоза, согласно п. 11 ПП РФ № 1156, допускается в бункерах, установленных на контейнерных площадках, или на специально отведённых для этого местах. Они должны быть прописаны в договоре с региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО. Также в договоре указывается график вывоза крупногабаритных отходов.

Следовательно, крупногабаритные отходы входят в понятие «твёрдые коммунальные отходы» и ответственность за их вывоз и транспортировку несёт выбранный в регионе оператор по обращению с ТКО. Это зафиксировано и в п. 7.1 ГОСТ Р 56195-2014.

Стоимость вывоза крупногабаритного мусора должна быть включена в норматив, установленный в регионе для оплаты услуг регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Дополнительная оплата за вывоз КГО взиматься не должна.О налоге на добавленную стоимость для услуги по обращению с ТКО

Строительный мусор может повредить мусоровоз

Строительный мусор зачастую также относят к крупногабаритным отходам, ведь он отвечает характеристикам такого вида ТКО: не влезает в стандартный контейнер, не поддаётся сжатию и транспортировке обычным мусоровозом. При этом, как правило, строительные отходы имеют большой вес, а порою представляют опасность для здоровья человека.

Строительный мусор – это все отходы, что образуются при демонтаже, ремонте или строительстве в многоквартирном доме. Это не только бетон, кирпичи, куски металла, но также демонтированные двери и окна, снятый линолеум, старые обои и прочее. Его можно подразделить на:

  • непосредственно строительный мусор,
  • упаковочные материалы,
  • отделочные материалы.

В обязанности регионального оператора по обращению с отходами не входит вывоз такого вида отходов. Ответственность за это несут лица, в процессе деятельности которых такой мусор образовался.

Вывоз и утилизация подобных отходов должен производиться отдельно от ТКО. За нарушение данного правила предусмотрена административная ответственность по ст. 8.1 КоАП РФ.Кто должен убирать контейнерную площадку на оформленном участке МКД

Строительный мусор вывозят специализированные компании по отдельному договору

Строительный мусор запрещено складывать в контейнеры для ТКО: подобные отходы, даже если смогли поместиться в установленные для бытового мусора бункеры, способны повредить мусоровозы при погрузке и транспортировке (п. 14 ПП РФ № 1156). Часть таких отходов может предоставлять опасность для человека и окружающей среды, в том числе из-за строительной пыли.

Занимаются сбором и вывозом строительного мусора специализированные компании, в том числе региональные операторы по обращению с ТКО, за отдельную плату, поскольку эти отходы не включены в утверждённый норматив регоператора.

Если кто-то из жителей в многоквартирном доме затеял ремонт, то он не имеет права вынести и разместить образовавшийся строительный мусор на контейнерной площадке. Он обязан сам или через управляющую организацию связаться с компанией, которая специализируется на вывозе такого вида отходов, и заключить с ней договор на вывоз мусора.

Решение о централизованном вывозе строительного мусора принимается на ОСС

Другой вариант: если ремонт делают сразу несколько собственников или почти все, например, в новостройке. В таких домах образуются спонтанные свалки строительного мусора.

В этом случае управляющая домом организация, если таковая уже выбрана, либо сами собственники могут заключить договор на вывоз строительного мусора, определив место для сбора отходов и график вывоза. Выбранная компания устанавливает специальный открытый контейнер для строительного мусора, куда жители дома обязаны складывать строительные отходы.

Контейнер для складирования строительного мусора

При этом на общем собрании собственники должны утвердить включение платы за эту услугу в плату за содержание жилого помещения или отдельной строкой за жилищную услугу по вывозу строительного мусора, а также утвердить размер платы за неё. За дополнительную услугу при этом должны проать собственники, обладающие более чем 50% от числа участников ОСС (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).

Важно помнить

Управляющие организации и ТСЖ, а также жители многоквартирных домов должны разделять понятия бытового крупногабаритного мусора и строительных/ремонтных отходов.

Бытовые крупногабаритные отходы входят в состав ТКО, за их вывоз отвечает региональный оператор. Плата за вывоз КГМ включена в тарифы и нормативы выбранного регоператора.

Строительный мусор не относится к ТКО и не входит в зону ответственности исполнителя коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Его вывоз производится по отдельному договору с регоператором или иной специализированной компанией за дополнительную плату.

Управляющая организация или ТСЖ при этом должны следить за порядком на контейнерных площадках, если они расположены на земельном участке, включённом в состав общего имущества многоквартирного дома.

Поэтому УО следует информировать жителей дома о порядке и месте складирования крупногабаритного мусора, графике его вывоза, а также о том, каким образом они должны избавляться от строительных отходов.

Источник: https://roskvartal.ru/vyvoz-tko/10136/kto-otvechaet-za-vyvoz-krupnogabaritnogo-i-stroitelnogo-musora

Административный штраф за мусор возле дома

Какое может быть наказание за вывоз мусора из придомовой территории?

Каждый человек, проживая в большом городе или провинциальном селении, обзаводясь там семьёй, имея работу, бизнес и ведя комфортный для себя образ жизни, стремится к улучшению условий жизни для себя и своих близких.

Так, опрятные подъезды, ухоженные дворы, чистые пешеходные улицы и цветущие городские парки не могут не радовать граждан.

Однако мало кто из людей принимает действительно активное участие в поддержании чистоты в собственном городе, хотя экологическая пропаганда, которая день ото дня всё растёт в нашей стране, призывает более ответственно относиться к обстановке в родном городе.

Действительно, для поддержания в чистоте и порядке собственного ареала обитания необходимо активные действия начинать прежде всего с себя.

В каждом городе имеются муниципальные службы, готовые поддерживать город в чистоте, ежедневно убирая с улиц мусор, жизнь значительно упростится, если люди начнут выкидывать мусор в специально отведённых для этого местах.

Именно для мотивации своих граждан руководство нашей страны, опираясь на опыт развитых стран Запада, ввело штрафные санкции для тех, кто выбрасывает мусор в неположенном месте.

То же касается и любителей отдохнуть на природе, и не убрать за собой мусор.

Ответственность за данные типы нарушений, а также дисциплинарные меры, применяемые в отношении нарушителей, подробно представлены в статье КоАП 8.1 и 8.2.

Суть нарушений при утилизации бытовых и прочих отходов

Подробно разберём, какие действия при выбрасывании мусора могут привести к наложению штрафных санкций на физическое или юридическое лицо.

  • Прежде всего все домашние бытовые отходы должны складироваться в специально отведённых для этого местах. В течение дня они обычно накапливаются дома в мусорном ведре, которое далее выносится на улицу либо в мусоропровод, попадая в подъездные или дворовые накопители. После этого раз в сутки, как правило, рано утром специализированный грузовой автомобиль опорожняет все бункеры во дворе и вывозит на специализированные места – полигоны твёрдых бытовых отходов (ТБО). Таким образом, мусор, оставленный в подъезде или на этаже жилого дома, автоматически попадает под санкции кодекса о правонарушениях. И тем более при выбросе мусора из окон жилых домов, когда подобное действие может не только ухудшить экологическую ситуацию в городе, а также нанести увечья случайному прохожему.
  • Запрещено также использование внутридворовых контейнеров для утилизации собственных отходов тем лицам, которые не проживают в данных домах, так как централизованный вывоз отходов с дворовых территорий равномерно ложится денежной нагрузкой на всех жильцов МКД.
  • То же касается случаев, когда фантики от конфет либо окурки от сигарет, огрызки от яблок, пластиковые бутылки и прочие отходы выбрасываются на улице мимо урны, количество которых растёт в городах РФ для удобства граждан.
  • Отдельный пункт отводится утилизации строительного мусора – обломков кирпича, цементных наплывов, кусков арматуры, засохших остатков побелки, клея, краски и прочего хлама. Все перечисленные и подобные предметы должны быть собраны производителем работ в одно место и вывезены на специально заказанном автотранспорте на специализированные строительные свалки. Перемешивать строительный мусор с бытовым категорически запрещается. Заниматься самовывозом также не стоит, если человек не знает точно, где располагаются специализированные свалки, а штраф за вывоз мусора может быть также наложен в случае его складирования в неположенном месте.
  • Не допускается и выбрасывание любых видов отходов из окна движущегося автотранспорта, что может не только привести к наложению штрафа в случае выявления нарушения, но также создаёт опасную ситуацию на дороге для других участников движения.
  • Во время отдыха на природе, в лесу или в береговой зоне реки любые отходы, образовавшиеся в процессе застолья или других действий должны быть собраны в мешок и вывезены к местам централизованного складирования мусора. Невыполнение данного требования также является нарушением, равно, как и сжигание этого мусора в местах отдыха, что может к тому же привести к возникновению лесных пожаров. Сброс же отходов в воду и вовсе может вызвать экологическое бедствие.

Надо сказать, что в нашей стране требования к подобному виду нарушений не так уж и велики по сравнению с США или странами ЕС, где даже коробка из-под пиццы, выброшенная вместе с недоеденным куском в контейнер для бумаги, может привести к штрафу, как нарушение требования о раздельном сборе мусора.

И сумма взысканий на Западе может достигать тысяч и даже десятков и сотен тысяч долларов за данную провинность. Штрафы до 100 евро также выписываются владельцам собак в Европе, которые при выгуле справили свою нужду прямо на тротуаре или газоне, и фекалии не были тут же убраны хозяином.

Собственно, может, именно поэтому эти страны и отличаются чистотой на улицах и в общественных местах, и какой европеец позволит себе выбросить бумажку на улице после этого?

Размер штрафов за выброс мусора в неположенных местах

Штраф за выгул собак в неположенном месте и без намордника

Сколько же придётся заплатить нарушителю в России, который был пойман за совершением этого противоправного деяния? Штрафы, согласно статьям КоАП, имеют следующую градацию:

  • Если нарушение совершается физическим лицом впервые, то закон предусматривает возможность его предупреждения без каких-то взысканий.
  • В случае злостного постоянного выноса бытового мусора на лестничную площадку, на улицу или во двор нарушителя ждёт штраф за выброс мусора в размере от 1,0 до 2,0 тыс. руб. для обычных граждан, от 2,0 до 5,0 тыс. руб. для лиц, занимающих определённые должности, находящихся при исполнении и от 20,0 до 100,0 тыс. руб. для организаций. В Москве, Московской области и Санкт-Петербурге данные нарушения могут наказываться суммой от 5,0 тыс. руб.
  • Штраф за незаконную свалку мусора для физических лиц составит уже 5,0 тыс. руб., для организаций – до 300,0 тыс. руб. с последующими затратами на рекультивацию территории. Московские же правоохранители особенно жёстко относятся к нарушителям данной статьи, накладывая сразу несколько штрафов на сумму до 0,5 млн руб.

Стихийная свалка на городской улице.

  • Штраф за строительный мусор наказывается денежными взысканиями в том же размере, что и выброс бытового мусора.
  • Тот же штраф ждёт нарушителей за использование чужих мусоросборных бункеров, что приравнено к умышленному загрязнению чужих частных территорий.
  • Выброс мусора из окна транспортного средства для обеспечения безопасности водителей имеет более жёсткие средства материального выражения взыскания – от 5,0 до 10,0 тыс. руб. для физических лиц, 25,0 тыс. руб. для должностных лиц и 300,0 тыс. руб. для компаний согласно статье 12.33 КоАП. В случае, когда выброс мусора произведён с борта водного транспорта или из окна поезда, то в соответствии со статьёй 11.17 КоАП нарушитель будет предупреждён или оштрафован на 100 рублей.
  • Самые суровые наказания ждут нарушителей экологической ситуации в местах отдыха в лесу и на природе. Здесь уже штраф за мусор в неположенном месте статья КоАП — 8.31, для граждан штраф за мусор на природе составит 2,0-3,5 тыс. руб., для должностных лиц 10,0-20,0 тыс. руб. Индивидуальные предприниматели заплатят также от 10,0 до 20,0 тыс. руб., по закону они могут быть лишены права вести свою деятельность на срок до 90 дней. Что же касается юридических лиц, денежное взыскание для них составит уже от 100,0 до 300,0 тыс. руб., но может также повлечь приостановку деятельности до 90 дней.

Для выполнение данных законов наравне с высокими суммами штрафов необходимо также усиливать контроль за выявлением нарушений так, чтобы ни один человек не был уверен, что, совершив подобное деяние, он останется безнаказанным.

Как оплачивать выписанный штраф за мусор

Штраф за переход в неположенном месте в 2018

Наложение штрафа за выброс мусора в неположенном месте происходит силами сотрудников правоохранительных органов, которые должны иметь свидетелей и понятых для составления протокола, он подписывается на месте, либо в случае несогласия нарушителя с выдвигаемыми против него обвинениями составление протокола происходит после проведения административного расследования, но не позднее, чем через 180 дней после пресечения деяния.

Мусор из окна автомобиля.

На основании протокола нарушителю выдаётся постановление о наложении на него штрафа, в котором указаны вид статьи, под которую он попадает, сумма взыскания и платёжные реквизиты получателя штрафа.

Источник: https://sudznatoki.com/administrativnyy-shtraf-za-musor-vozle-doma/

Юриста совет
Добавить комментарий