Какие процессуальные документы нужно составить, если обвиняемый скрылся при подписке о невыезде?

Ждет суда под подпиской о невыезде

Какие процессуальные документы нужно составить, если обвиняемый скрылся при подписке о невыезде?

В ходе следствия и судебного процесса зачастую используется такое обязательство, как подписка о невыезде. Она применяется к лицам, которым выдвинуто обвинение или подозрение в совершении преступления.

Что такое подписка о невыезде

Подписка о невыезде считается самой мягкой мерой пресечения. Она представляет собой письменное обязательство, которое дает лицо, находящееся под следствием.

Это обязательство также применимо в отношении обвиняемого в процессе судебного расследования.

Суть этого документа заключается в том, что гражданин обязуется не покидать своего постоянного места проживания без уведомления суда или следственных органов.

В обязанности этого гражданина также входит обязательная явка в суд или на допрос по вызову вышеуказанных органов. К тому же, подозреваемый не должен оказывать препятствий процедуре расследования дела.

Кем выдается

Законодательство России предопределяет, что правом выдачи подобного обязательства обладают органы дознания и правосудия. В некоторых ситуациях таким правом могут воспользоваться представители ГИБДД и милиции.

Основанием для избрания подобной меры зачастую является подозрение дознавательных и судебных органов обвиняемого в укрытии от возможного наказания.

Также это обязательство используется в том случае, если есть основания предполагать, что подозреваемый продолжит преступную деятельность или применит противозаконные действия в отношении свидетелей дела.

Эта мера избирается и в том случае, если есть основания подозревать обвиняемого в препятствовании судопроизводству.

Пример подписки о невыезде

Порядок выдачи

Постановление о прекращении уголовного дела

Порядок выдачи этого документа, предусматривающего определенное ограничение свободы действий, регламентируется статьей 101 УПК РФ.

Основные положения этой статьи утверждают, что в тексте данного письменного обязательства должно быть указано преступление, в котором подозревается обвиняемый, и основания для применения именно такой меры.

Подозреваемый должен быть в обязательном порядке проинформирован о факте выдачи подписки.

Ему должны быть четко разъяснены основания и условия выдачи этого документа. Если подозреваемый не знает сути документа, он имеет законное право отказаться от его подписания.

Подписка о невыезде и надлежащем поведении должна быть подписана гражданином, в отношении которого распространяется действие этого документа.

Следует заметить, что бланк подписывается в присутствии представителей следственных или судебных органов.

Если такая мера применяется относительно несовершеннолетнего, расписка должна быть подписана в присутствии родителей этого гражданина. В некоторых случаях может понадобиться присутствие попечительских органов.

Срок действия

Расписка о невыезде не имеет каких-либо конкретных сроков.

Но при оформлении этого документа обычно указывается событие, окончание которого фактически будет свидетельствовать о прекращении действий данного обязательства.

Чаще всего такими событиями являются предварительное следствие и судебное разбирательство.

Какой штраф при нарушении 119 статьи Налогового кодекса РФ

Также следует знать, что расписка о невыезде в отношении подозреваемого в преступлении может длиться не более 10 суток.

Если в течение этого времени ему не было предъявлено обвинений, данная мера пресечения считается недействительной.

Если же это обязательство будет действовать в отношении подсудимого, то ограничения данного документа актуальны на протяжении всего судебного разбирательства.

Обратите внимание! Гражданину, которому так и не были предъявлены обвинения, следует в обязательно порядке получить документ об отмене действия этой меры пресечения.

Причем в течение первого времени это постановление необходимо всегда иметь при себе. Такая необходимость в этом обусловлена несовершенным взаимодействием баз данных различных служб.

Законное и самопроизвольное нарушение подписки о невыезде

Самопроизвольное нарушение подписки о невыезде грозит серьезным наказанием

Нарушение этого обязательства может быть как законным, так и самопроизвольным. Правомерное нарушение предусматривает обращение к следственным или судебным органам с заявлением в письменном виде.

Образец такого заявления можно найти даже в интернете.

К этому заявлению необходимо приложить все имеющиеся документы, которые подтверждают потребность в получении разрешения на выезд за пределы текущего места проживания.

После получения такого разрешения и перемещения в другой город, лицо, в отношении которого была выбрана эта мера, обязано получить отметку о прибытии на новое место проживания в правоохранительных органах этого региона. Если такая метка не будет получена, действия лица, находящегося под следствием или в процессе судебного разбирательства, расцениваются, как попытка к бегству.

Обратите внимание! На практике такая возможность используется очень редко, так как большинство граждан России старается не нарушать условия этого документа.

В случае самовольного нарушения условий подписки о невыезде, применяется единственная законная мера – поимка и последующее заключение под стражу до снятия обвинения или завершения судебного разбирательства. Стоит также понимать, что самовольное нарушение этой меры пресечения может вызвать подозрение в умысле воспрепятствовать от осуществления правосудия и скрыться от наказания.

Подписка о невыезде свидетелю

Жалоба в суд на подписку о невыезде

Этот документ выдается исключительно подозреваемому в преступлении. Его действие никогда не распространяется на свидетелей.

В отношении свидетеля действует только лишь обязательство явки в суд или на допрос.

В случае уклонения свидетеля от этого обязательства без указания уважительных причин, он может быть подвергнут приводу.

Эта мера пресечения также неактуальна для водителей на заграничных рейсах, дипкурьеров, проводников поездов дальнего следования и других лиц, чья трудовая деятельность тем или иным способом связана с постоянными и длительными разъездами. Данный документ также не выдается «срочникам», которые находятся на казарменном положении.

Резюмируя все вышесказанное, следует сказать, что подобное обязательство является своеобразной гарантией того, что подсудимый не будет препятствовать ведению и рассмотрению дела.

Гражданин, в отношении которого избрана подписка о невыезде, может сохранять свой обычный жизненный уклад. Единственное исключение – он не имеет права менять свое место жительство, выезжать за пределы района, города и области постоянного проживания на длительный срок.

Подозреваемый также должен являться в назначенный срок по первому вызову следственных и судебных органов.

Источник: https://shtrafsud.ru/prochie-shtrafy/podpiska-o-nevyezde.html

Что такое подписка о невыезде – определение, срок действия и ответственность за нарушение

Не всегда свобода обвиняемых и подозреваемых лиц ограничивается заключением под стражу. Подписка о невыезде является обеспечительной мерой пресечения свободы. Возбуждение уголовных дел зачастую сопровождается применением такого ограничения.

Свобода передвижения может пресекаться не только в отношении подозреваемых граждан. Если суд посчитает, что кто-то способен повлиять на результаты дела или помешать в раскрытии преступления, мера может быть применена и к этому лицу.

Многие условно понимают, что такое подписка о невыезде, но не догадываются о строгих правилах поведения в период действия ограничений.

Смысл подписки по УПК РФ

В соответствии с подпиской свобода передвижения гражданина временно ограничивается. Мера подкрепляется документальным заявлением в отношении определённого лица. Документом определяются установленные ограничения действий и возлагаемые обязательства.

https://www.youtube.com/watch?v=kkH7SBoKNyw

После составления и подписания подписку приобщают к делу, а прокурору передают её копию.

Лицу, в отношении которого применяется пресечение, также выдаётся экземпляр документа.

При этом разъясняются обязанности, права и указываются возможные меры, которые могут быть применены к нему в случае нарушения обязательных требований.

Общий смысл подписки, согласно статье 102 УПК РФ, заключается в следующих обязательствах, возлагаемых на гражданина:

  • являться в назначенное время в соответствующие органы по их письменному вызову;
  • оставаться в пределах временного или постоянного места жительства, не покидая его без особого разрешения;
  • не чинить препятствий в процессе производства по уголовному делу.

При нарушении любого пункта возложенных обязательств к гражданину могут быть применены более строгие меры пресечения.

Нарушение подписки о невыезде

Изложенные в документе требования к поведению гражданина должны быть сформулированы максимально точно. Обычно в тексте указывается, что подозреваемый обязуется:

  • не покидать настоящее место проживания без письменных разрешений от судьи, прокурора либо дознавателя;
  • содействовать следствию, не препятствовать в проведении расследования и не влиять на показания свидетелей;
  • регулярно отмечаться при явке в назначенные сроки по вызовам.

Источник: https://registrmsk.com/zhdet-suda-pod-podpiskoy-o-nevyezde/

1. Подписка о невыезде и надлежащем поведении

Какие процессуальные документы нужно составить, если обвиняемый скрылся при подписке о невыезде?

254Раздел IV. УГОЛОВНО ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ

цами, которые, в свою очередь, подотчетны субъектам, осуществляющим производство по делу.

Система различных мер пресечения позволяет избрать именно ту меру, которая в каждом конкретном случае обеспечивала бы надлежащее поведение обвиняемого (подозреваемого) и при этом минимально ограничивала бы его права и свободы (п. 2.3 Токийских правил).

§4. ПСИХОЛОГО ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ

Подписка о невыезде и надлежащем поведении на практике применяется чаще других мер пресечения. Она предусмотрена ст.

102 УПК и состоит в письменном обязательстве обвиняемого не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя, прокурора и суда; в назначенный срок являться по их вызовам; иным путем не препятствовать производству по делу.

Как и любая мера пресечения, подписка о невыезде преследует все их цели, в том числе пресечение продолжения преступной деятельности (ст. 97). Систематическое толкование ст. 97 и 102 позволяет сформулировать понятие надлежащего поведения обвиняемого.

Надлежащее поведение обвиняемого в данном случае — это выполнение им процессуальных обязанностей: своевременно являться по вызову, не продолжать преступную деятельность, не препятствовать выяснению истины по делу и исполнению приговора. Надлежащее поведение обвиняемого обусловлено с его личным присутствием при производстве процессуальных действий.

Подписку о невыезде следует отличать от сходного с ней обязательства о явке. Обязательство о явке есть разъяснение обязанности являться по вызову.

Оно не относится к мерам пресечения, может применяться к свидетелю и потерпевшему, не требует наличия возбужденного дела и вынесения постановления, не запрещает лицу покидать место его пребывания (ст. 112).

После вынесения приговора, но до его вступления в законную силу от осужденного отбирают подписки о явке в уголовно-испол- нительную инспекцию, о добровольной уплате штрафа, которые также не являются мерами пресечения.

Специальным условием избрания подписки о невыезде служит наличие постоянного или временного места жительства. Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.93 г.

«О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства — это любое жилое помещение, в котором гражданин проживает на законных основаниях.

Регистрация по месту жительства или пребывания является одним из доказательств наличия места жительства или пребывания. Регистрация имеет уведомительный характер, и одно лишь ее отсутствие не может служить основанием для ограничения прав граждан.

Подписка о невыезде и надлежащем поведении может оказаться неэффективной при «кочевом» характере жизни или работы обвиняемого. Обычно подписку о невыезде не отбирают от проводников поезда, летчиков, участников геолого-разведочных экспедиций.

ГЛАВА 8. МЕРЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ255

Подписка о невыезде имеет психолого-принудительный характер, является личным обещанием и потому может применяться лишь с согласия обвиняемого (п. 3.4 Токийских правил). Отказ дать подписку о невыезде служит косвенным подтверждением намерения скрыться и при наличии иных оснований и условий может повлечь избрание более строгой меры пресечения.

Подписка о невыезде — самая легкая из всех мер пресечения. В связи с этим она, как правило, избирается в отношении обвиняемых, которым не грозит тяжкое наказание. На практике сформировался обычай применять ее к каждому обвиняемому, если не избирается иная, более строгая мера пресечения.

Таким образом, основания для избрания подписки о невыезде практически презюмируются. Это противоречит процессуальному закону, который предусматривает основания для избрания любой меры пресечения (ст. 97). При отсутствии оснований вместо меры пресечения необходимо отбирать обязательство о явке (ст.

112).

При применении подписки о невыезде кроме вынесения постановления требуется составить саму подписку — письменное обязательство обвиняемого.

При этом ему следует письменно разъяснить подробное содержание обязанности надлежащего поведения, в том числе: обязанность сообщать о месте своего пребывания, об изменении этого места в пределах населенного пункта или данной местности; не продолжать противоправную деятельность. Обвиняемый предупреждается о том, что при нарушении им этих обязательств может быть избрана более строгая мера пресечения.

Применение подписки о невыезде может сопровождаться дополнительными мерами обеспечения надлежащего поведения обвиняемого: уведомлением участкового инспектора милиции по месту жительства обвиняемого, паспортной службы, военкомата, руководства предприятия или организации, в которых работает обвиняемый.

В силу отличий подписки о невыезде от домашнего ареста запрет покидать место жительства означает запрет оставлять населенный пункт (район местности), в пределах которого находится дом, квартира или иное место пребывания обвиняемого.

Ему не может быть запрещено выходить из дома, проводить ночь или выходные на даче (в пределах того же населенного пункта) и т.д. Противоречит закону практика, когда обвиняемого (подозреваемого) обязывают периодично (еженедельно или даже ежедневно) отмечаться у следователя, дознавателя, прокурора или в суде.

Каждый вызов обвиняемого или подозреваемого должен быть обоснован необходимостью его участия в конкретных процессуальных действиях.

2.Личное поручительство

Мировая практика позволяет выделять несколько видов поручительства: личное, имущественное, общественное, должностное, законное. Имущественное поручительство характерно для гражданского права как способ обеспечения исполнения обязательств (ст. 361 ГК РФ). Его аналог существовал в российском уголовном процессе до 1960 г.

, когда поручитель отвечал определенной частью своего имущества, вносимой после побега обвиняемого. Институт общественного поручительства предусматривался УПК РСФСР и РФ с 1924-го по 2001 г. По нему организация, в которой состоял обвиняемый, брала обязательство обеспечения его надлежащего поведения.

На практике общественное поручительство оказалось неэффективным и почти не применялось. Должностное поручительство

256Раздел IV. УГОЛОВНО ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ

состоит в том, что поручитель в силу своего служебного (должностного) положения обязуется обеспечить надлежащее поведение подчиненного ему обвиняемого. Эта процессуальная обязанность соответствует его служебному долгу.

По действующему законодательству к должностному поручительству можно отнести наблюдение командования воинской части и присмотр за несовершеннолетним администрации закрытых детских учреждений.

Законное поручительство складывается при осуществлении присмотра за несовершеннолетним лицами, которые в силу гражданского права являются его законными представителями.

Личное поручительство по действующему УПК состоит в письменном обязательстве заслуживающего доверия лица о том, что оно ручается за надлежащее поведение обвиняемого (ст. 103).

Личное поручительство в меньшей степени, чем подписка о невыезде, ограничивает свободу передвижения.

Обвиняемый также должен являться по вызовам, сообщать о перемене места жительства, однако вправе покидать его без разрешения следователя.

Надлежащее поведение обвиняемого обеспечивается непроцессуальными действиями личного поручителя (например, моральным воздействием). Специальным условием избрания данной меры пресечения является наличие одного или нескольких лиц, желающих и реально способных обеспечить надлежащее поведение обвиняемого.

О такой реальной способности свидетельствуют две группы обстоятельств. Во-первых, поручитель заслуживает общественное доверие, в том числе доверие следователя (имеет стабильное социальное положение, пользуется уважением, авторитетом, ранее не допускал нарушения закона).

Во-вторых, поручитель заслуживает доверие у самого обвиняемого (между ними хорошие личные отношения, обвиняемый находится под влиянием поручителя).

Необходимость получения значительного объема данных о личности поручителя и обвиняемого практически исключает применение данной меры пресечения в неотложных ситуациях, т.е. в отношении подозреваемого в порядке ст. 100 УПК.

Особенности избрания личного поручительства связаны с обязательным наличием письменного ходатайства одного или нескольких поручителей и согласия самого обвиняемого.

Согласие обвиняемого подтверждает его доверие поручителю и свидетельствует о главном содержании любой психолого-принудительной меры пресечения — о том, что обвиняемый берет на себя моральное обязательство надлежащего поведения, которое поручителем только гарантируется (обеспечивается). Отказ от поручительства влечет замену поручителей, применение другой меры пресечения или отмену меры пресечения.

Кроме мотивированного постановления об избрании личного поручительства требуется составить само письменное обязательство — подписку о личном поручительстве. При этом поручителю разъясняется сущность обвинения (подозрения), его права и обязанности.

Поручитель предупреждается о возможной ответственности в виде денежного взыскания при нарушении обвиняемым условий меры пресечения. Выполнение этих действий должно быть отражено в тексте подписки или в отдельном протоколе.

При применении личного поручительства обвиняемого целесообразно предупредить о том, что при нарушении условий данной меры пресечения она может быть изменена на более строгую.

В случае невыполнения поручителем своих обязательств на него может быть судом наложено денежное взыскание в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда. Это уголовно-процессуальная ответственность за уголовно-процессуальное

ГЛАВА 8. МЕРЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ257

правонарушение, необходимым элементом которого является вина. Поэтому теоретически кроме факта нарушения обвиняемым меры пресечения требуется доказать вину и бездействие поручителя, недобросовестность исполнения им своих обязанностей.

Однако на практике это доказать очень сложно, поскольку действия поручителя, обеспечивающие надлежащее поведение обвиняемого, имеют непроцессуальный характер, точно не предусмотрены законом.

Проблема решается с помощью презумпции виновности: поручитель освобождается от ответственности, если докажет, что добросовестно выполнял свои обязательства (несмотря, например, на то, что обвиняемый скрылся).

3.Наблюдение командования воинской части

Наблюдение командования воинской части состоит в принятии мер, предусмотренных уставами Вооруженных Сил РФ, к военнослужащему или призванному на военные сборы обвиняемому для обеспечения его надлежащего поведения (ст. 104 УПК).

Специальным условием избрания данной меры пресечения является особый статус обвиняемого (подозреваемого) — прохождение им военной службы (по призыву или контракту) или призыв на военные сборы1.

Обычно наблюдение командования воинской части избирается в отношении солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов, реже — офицеров.

Данная мера пресечения эффективна, когда обвиняемый находится на казарменном положении.

При прекращении статуса военнослужащего (демобилизация, увольнение) данная мера пресечения подлежит отмене или изменению.

В соответствии с уставами Вооруженных Сил РФ (внутренней службы, дисциплинарным, гарнизонной и караульной службы)2 к военнослужащему обвиняемому могут быть применены такие меры, как лишение права ношения оружия, постоянное пребывание под наблюдением своих начальников или суточного наряда, запреты направления на работу вне части в одиночном порядке, на назначение в караул и другие ответственные наряды, на увольнения из части, на отпуск. До разрешения уголовного дела обвиняемый может быть отстранен от занимаемой воинской должности и передан в распоряжение командира — начальника (ч. 4 ст. 42 Закона «О воинской обязанности и военной службе»). Принятые к военнослужащему меры объявляются приказом командира части.

Наблюдение командования воинской части как разновидность поручительства обладает всеми его признаками, в том числе необходимостью получения согласия обвиняемого на избрание данной меры пресечения, поскольку главное в психологопринудительных мерах пресечения — обязательство самого обвиняемого. Однако согласие или ходатайство командования не требуется, поскольку обеспечение надлежащего поведения обвиняемого входит в должностные обязанности командира (должностное поручительство).

Источник: https://studfile.net/preview/6706189/page:46/

Подписка о невыезде

Какие процессуальные документы нужно составить, если обвиняемый скрылся при подписке о невыезде?

Мера пресечения – это предусмотренная законом мера процессуального принуждения, применяемая по уголовному делу в порядке, установленном Уголовно- процессуальным кодексом РФ, к обвиняемому (подозреваемому), подсудимому, временно ограничивающая их права и свободы.

Дознаватель, следователь, а также суд в пределах предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому, подозреваемому одну из мер пресечения, предусмотренных ст. 97 УПК РФ. Мера пресечения избирается при наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый, подозреваемый:

1) скроется от дознания, предварительного следствия или суда;

2) может продолжать заниматься преступной деятельностью;

3) может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Применение меры пресечения – процессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры пресечения до ее отмены или изменения.

Перечень мер пресечения содержится  в ст. 98 УПК РФ и к ним относятся:

1) подписка о невыезде;

2) личное поручительство;

3) наблюдение командования воинской части;

4) присмотр за несовершеннолетним обвиняемым;

5) залог;

6) домашний арест;

7) заключение под стражу.

 Учитывая многообразие мер пресечения, следует остановиться и на том моменте, какие обстоятельства учитываются при избрании меры пресечения.

При решении вопроса о необходимости избрания меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления и определения ее вида при наличии оснований, предусмотренных статьей 97 УПК РФ, учитываться также тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства.

В правоприменительной практике достаточно редко встречается избрание меры пресечения в виде заключение под стражу в отношении лица, совершившего преступление небольшой или средней тяжести. Наименее вероятным окажется избрание данной меры пресечения при наличии противопоказаний по медицинским критериям.

Вместе с тем, особое значение при решении указанного вопроса имеет место регистрации и место жительства лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления.

В случае установления факта отсутствия места регистрации, постоянного места жительства, для исключения факта скрытия от органа следствия и суда, в отношении такого лица в обязательном порядке будет решаться вопрос об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.

В тоже время, практика показывает, что наиболее часто применяемой является мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Согласно ст. 102 УПК РФ подписка о невыезде и надлежащем поведении состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого:

1) не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда;

2) в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд;

3) иным путем не препятствовать производству по уголовному делу.

Фактически мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении является самой «мягкой» мерой пресечения. Действие данной меры пресечения распространяется с момента ее избрания на период предварительного следствия (дознания) до вынесения окончательного решения судом.

В момент оформления подписки о невыезде гражданину разъясняются все особенности ограничений, которые на него налагаются. В первую очередь это запрет покидать населенный пункт места жительства без разрешения компетентных лиц.

Совершение выезда с места жительства, по которому избиралась мера пресечения возможна только с разрешения следователя, дознавателя либо суда. Без уведомления компетентного органа совершать указанные выше действия не рекомендуется, это чревато печальными последствиями.

Другое ограничение – являться по первому требованию, предусматривает необходимость  находиться в зоне досягаемости органов следствия или суда.

Последствия несоблюдения ограничивающих условий, связанных с этой мерой пресечения, как уже указывалось, могут быть весьма печальны.

В случае возникновения сомнений у дознавателя, следователя или судьи по факту поведения подозреваемого (обвиняемого), наличии сведений о попытках скрыться или иным образом воспрепятствовать осуществлению правосудия ставиться вопрос об изменении меры пресечения на заключение под стражу.

Таким образом, подписка о невыезде и надлежащем поведении, позволяя человеку сохранить прежние условия проживания и не налагая больших ограничений на его образ жизни, предоставляет некоторые гарантии следствию и суду, что подозреваемый или обвиняемый будет в зоне досягаемости и не скроется от правосудия.

Вернуться назад

Источник: http://midural.ru/normative_documents/100615/100629/page4/document112781/

Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации часть 1

Какие процессуальные документы нужно составить, если обвиняемый скрылся при подписке о невыезде?

ЧАСТЬ 1

ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ,

РЕКОМЕНДАЦИИ СУДЕЙ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ПО ПРИМЕНЕНИЮ

УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

НА ОСНОВЕ НОВЕЙШЕЙ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

1. МЕРЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ

1.1. Избрание меры пресечения. Общие вопросы

Должен ли суд, избирая меру пресечения, учитывать мнение прокурора относительно судебной перспективы дела?

По общему правилу определение судебной перспективы дела — компетенция прокурора. Проблема, от решения которой уклоняется законодатель, — формирование позиции стороны обвинения при проведении конкретных процессуальных действий.

Если с ходатайством о заключении подозреваемого под стражу в суд идет дознаватель, то она автоматически совпадает с позицией выступающего в суде прокурора, несущего ответственность за судебную перспективу дела в целом. Если такое же ходатайство подается следователем, то его позиция с точкой зрения прокурора может и не совпадать.

Парадоксально, но факт: если прокурор отказался от обвинения в суде (даже на этапе подготовки дела к судебному заседанию), то такой отказ для суда обязателен.

Если прокурор не видит оснований для заключения обвиняемого под стражу, более того, из месяца в месяц, а то и из года в год последовательно утверждает, что последний подлежит освобождению из-под стражи, ибо само уголовное дело возбуждено в отношении него незаконно, законодатель снисходительно позволяет суду подобные рассуждения прокурора игнорировать.

Обязаны ли судьи, разрешая вопрос об избрании

меры пресечения, одновременно с этим разрешать

и противоречия, возникшие между органами

предварительного расследования и прокурорами?

Пример. По версии органов предварительного расследования, К. обвинялся в том, что мошенническим путем пытался приобрести право на чужое имущество стоимостью более 400 млн. руб., принадлежащее в том числе и федеральному государственному унитарному предприятию (ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК). К. был заключен под стражу.

18 июня 2013 г. органами предварительного следствия было возбуждено ходатайство о продлении срока содержания К. под стражей до 6 месяцев. В судебном заседании прокурор просил в удовлетворении ходатайства о продлении срока содержания под стражей отказать, мотивируя это тем, что К.

уже не может повлиять на результаты расследования. Постановлением от 26 июня 2013 г. Дзержинский районный суд г. Перми продлил срок содержания обвиняемого К. под стражей до 6 месяцев 7 дней. Прокурор в апелляционном представлении просил меру пресечения в отношении К.

изменить на подписку о невыезде, мотивируя это тем, что: 1) действиями обвиняемого ущерб не нанесен; 2) доказательств того, что К. препятствует следствию, нет. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от 3 июля 2013 г. в удовлетворении представления отказано.

При этом суд констатировал тот факт, что преступление К.

совершено вне сферы предпринимательской деятельности, упомянув при этом, что «суд не вправе входить в обсуждение вопроса о виновности лица в инкриминируемом ему преступлении и о юридической оценке его действий» (Апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от 03.07.2013 N 22-5245. Архив Пермского краевого суда, 2013).

22 августа 2013 г. Дзержинский районный суд г. Перми, несмотря на то что прокурор поддержал ходатайство стороны защиты об освобождении К., вновь продлил срок содержания последнего под стражей (Постановление от 22 августа 2013 г. Архив Дзержинского районного суда г. Перми, 2013). 26 августа 2013 г.

помощник прокурора Дзержинского района г. Перми в очередной раз внес в суд апелляционной инстанции представление, в котором привел подробный анализ материалов уголовного дела в отношении К. и сделал вывод о том, что действиями обвиняемого вред не только не причинен, но и не мог быть причинен.

Более того, отсутствие данных о размере ущерба свидетельствует об отсутствии в действиях К. состава преступления (представление помощника прокурора Дзержинского района г. Перми от 26.08.2013 N 2814/2012. Архив прокуратуры Дзержинского района, 2013). Апелляционным постановлением от 30 августа 2013 г.

Пермский краевой суд изменил меру пресечения К. на домашний арест. При этом суд апелляционной инстанции, нисколько не усомнившись в правильности квалификации содеянного обвиняемым, не входя в обсуждение вопроса об ущербе, отвергнув возможность применения к нему положений ч. 1.1 ст.

108 УПК, выявил нарушения уголовно-процессуального закона, указав, что суд первой инстанции надлежащим образом не оценил данных о личности К.

Поместив обвиняемого под домашний арест, суд второй инстанции уклонился от обсуждения вопросов, связанных с питанием и медицинским обслуживанием К. (Апелляционное постановление Пермского краевого суда от 30.08.2013 N 22-6946. Архив Пермского краевого суда, 2013). Для решения данных проблем К. был вынужден обращаться к следователю за разрешением:

— покидать квартиру для покупки продуктов;

— участвовать в судебных заседаниях по обжалованию решений и действий (бездействия) следователя;

— вызывать скорую помощь и аварийные службы;

— посещать стоматолога, сдавать и получать анализы.

26 сентября 2013 г. Дзержинский районный суд г. Перми, отказав следователю в удовлетворении ходатайства о продлении К. срока домашнего ареста, изменил в отношении него меру пресечения на залог.

Приведенный пример показателен во многих отношениях.

Во-первых, суд избрал в отношении К. меру пресечения — заключение под стражу, несмотря на возражения прокурора. Причина — в излишнем доверии суда органам предварительного расследования.

Во-вторых, удивляет тот факт, что государство в уголовном процессе одно, а представляют его два участника процесса, которым законодатель позволяет иметь различные точки зрения по всем вопросам. Так, по делу К. прокурор последовательно просит обвиняемого освободить, ибо нет ни ущерба, ни препятствий для расследования.

В-третьих, прислушайся суд сразу к доводам прокурора и защиты, проблемы меры пресечения, вылившейся в многочисленные, как показало время, совершенно никому не нужные, дорого обходящиеся государству тяжбы, удалось бы избежать.

В-четвертых, помещая лицо под домашний арест, суд должен четко представлять, где обвиняемый будет жить, чем питаться, кто его будет лечить, где и с кем он может совершать прогулки.

Возложив на мать, сестру, мужа сестры обязанность по снабжению К. продуктами, следователь забыл, что права возлагать на кого-либо из них какие-либо обязательства у него нет.

Не является разумным запрет на телефонные переговоры с матерью, сестрой и мужем сестры, ибо им разрешено круглосуточное посещение обвиняемого.

Итог: следователь ограничил право обвиняемого заказать по телефону покупку лекарств.

Не основан на законе и ответ следователя о том, что выдача разрешения на прогулку — исключительная прерогатива суда. Судебный контроль за правами и свободами обвиняемого — явление разовое. Следователь данный вид контроля осуществляет непрерывно.

Сказанное означает, что решение всех частных вопросов — его компетенция. Поскольку у обвиняемого, которого содержат под стражей, есть право на прогулку, то нет оснований и на изъятие этого же права у обвиняемого, помещенного под домашний арест.

Имеют ли место случаи, когда люди содержатся под стражей,

а, по мнению прокуратуры, уголовного дела нет?

Пример 1. Постановлением Московского городского суда от 6 февраля 2013 г. уголовное дело в отношении Д., Г., Н. и др. в порядке ст.

237 УПК было возвращено прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом (Архив Московского городского суда, 2013).

Основание — отсутствие необходимых реквизитов в постановлении о привлечении лиц в качестве обвиняемых: не указаны точное время, место и способ их действий.

Источник: https://pravo163.ru/praktika-primeneniya-ugolovno-processualnogo-kodeksa-rossijskoj-federacii-chast-1/

Мера пресечения

Какие процессуальные документы нужно составить, если обвиняемый скрылся при подписке о невыезде?

Что представляет собой такая мера пресечения, как подписка о невыезде? Какие она имеет сроки, на какие статьи закона опирается и что будет в случае нарушения данной меры пресечения? На все вопросы по подписке о невыезде Вы найдете ответы нашей статье.

Подписка о невыезде является мерой по удержанию лица, который обвиняется или подозревается в совершении преступления, от осуществления действий, способных помешать следствию. Данная мера пресечения предусмотрена нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Статья 102 УПК РФ определяет, что подписка о невыезде и надлежащем поведении представляет собой письменный документ, подписанный обвиняемым или подозреваемым, исходя из которого он обязуется:

  1. не покидать место жительство без разрешения на то органов следствия или дознания;
  2. являться на вызова органов следствия и дознания, а также суда, в назначенный срок;
  3. не препятствовать производству по уголовному делу любыми способами.

Основания для избрания меры пресечения – подписка о невыезде

В соответствии со статьей 97 УПК РФ для избрания меры пресечения законодательство устанавливает следующие основания:

  • если есть основания полагать, что подозреваемый или обвиняемый может скрыться от органов следствия, дознания или суда;
  • если есть основания полагать, что подозреваемый или обвиняемый может продолжить заниматься преступной деятельностью;
  • если есть основания полагать, что подозреваемый или обвиняемый может угрожать свидетелям, либо иным путем препятствовать производству по уголовному делу.

Стоит отметить, что подписка о невыезде носит абстрактный и предупредительный характер, поскольку если органы следствия и дознания знали бы точно, что лицо, прямо или косвенно участвующее в преступлении, может скрыться от следствия или препятствовать ведению такового, ими бы была избрана более жесткая мера пресечения, например, заключение под стражу. Кроме того, на избрание меры пресечения влияют такие обстоятельства, как тяжесть правонарушения, возраст обвиняемого, его состояние здоровья, род занятий, семейное положения и другое.

Кто уполномочен назначить подписку о невыезде

Перечень должностных лиц, уполномоченных к избранию меры пресечения при ведении следственных мероприятий, четко закреплен в Уголовно-процессуальном кодексе РФ. Постановление о подписке о невыезде может быть вынесено органом дознания и следствия, а также судом.

Если лицу, в отношение которого принята мера пресечения о подписке, по какой-то причине срочно необходимо покинуть место жительства, он должен в письменной форме подать прошение должностному лицу, руководящему ходом расследования уголовного дела.

Орган следствия или дознания может разрешить лицу покинуть место жительства или отклонить прошение. И в первом и во втором случае составляется письменное разрешение, копия которого передается инициатору запроса.

Отказ в прошении может быть обжалован обвиняемым или подозреваемым в органах прокуратуры или в суде.

Этапы применения меры пресечения – подписка о невыезде

  1. Согласно пункта 1 статьи 101 УПК РФ следователь, дознаватель и судья выносят постановление, суд – определение, в которых присутствует указание на преступление и основания для избрания в отношении подозреваемого или обвиняемого конкретной меры пресечения, что является первым этапом применения меры пресечения.
  2. О принятом решении должно быть объявлено лицу, к которому применяется данная мера пресечения.
  3. Обвиняемому и подозреваемому при объявлении решения обязательно разъясняется порядок обжалования решения об избрании меры пресечения, установленный статьями 123 – 127 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
  4. Уполномоченное лицо производит отобрание подписки о невыезде после проставления на ней подписи обвиняемого или подозреваемого.

Сроки избрания меры пресечения

Напоминаем, что подписка о невыезде может избираться не только для лиц, подозреваемых в совершении преступления, но и непосредственно для обвиняемых.

Когда подписка о невыезде выносится в отношении подозреваемого, она составляет 10 суток, по истечению которых, если лицу не предъявлено обвинение, мера пресечения теряет свою актуальность.

Если подписка о невыезде применена в отношении обвиняемого, то срок ее течения фиксируется в документе и может составлять все время следствия до его окончания, в том числе, подписка может распространяться на весь период судебного разбирательства.

Подписка о невыезде: образец и особеннсти нахождения

Какие процессуальные документы нужно составить, если обвиняемый скрылся при подписке о невыезде?

Во время проведения следствия и наиболее мягкой мерой пресечения является подписка о невыезде. Образец этого документа и правовые последствия ее нарушения – обо всем этом подробно рассказывается далее.

 Пустой бланк подписки о невыезде (word)

Законодательное регулирование

Все правовые вопросы, связанные с этим документом, регулируются уголовно-процессуальным законодательством. В частности, в УПК дается определение, из которого можно сделать несколько выводов:

  1. Документ представляет собой обязательство человека постоянно находиться на территории своего места жительства, а также являться по первому требованию всех участников следствия.
  2. Также гражданин берет на себя обязательство никак не препятствовать следствию, процессу судебного разбирательства.
  3. Подписывает подозреваемый или обвиняемый.
  4. Под этими участниками понимаются не только сам следователь, но также суд, дознаватель и прокурор.

Таким образом, подписание документа направлено на то, чтобы подозреваемый не смог:

  1. Скрыться от расследования.
  2. Продолжать совершать противоправные, преступные действия.
  3. Содействовать сообщникам, влиять на свидетелей и т.п.

При этом следует понимать, что подписка о невыезде – это право гражданина, но не его обязанность. То есть следователь, прокурор и другие участники производства не могут настаивать на том, чтобы этот документ был подписан, и подозреваемый взял бы на себя соответствующие обязательства.

Однако на практике следователи практически всегда избирают эту меру, если оснований для задержания и заключения в СИЗО объективно нет. То есть фактически сложилась практика, при которой согласия гражданина  никто не спрашивает, что не соответствует Конституции. Соответствующее определение вынес Конституционный Суд РФ.

Бланк и образец документа

Форма бланка официально утверждена. Ниже представлены бланк и образец заполнения.

Подписка о невыезде: альтернативные варианты

Если гражданин понимает, что по каким-то причинам не может согласиться с подпиской о своем невыезде (в ближайшее время нужно навестить родственника и т.п.), он может попытаться изменить эту меру пресечения. Есть 2 альтернативных варианта:

  1. В самом документе письменно попросить о выезде в определенное время и в определенное место, обосновав свою просьбу, например: «в связи с необходимостью навестить тяжелобольного родственника».
  2. Составить ходатайство о том, чтобы следователь выбрал другую меру. Например, обязательство о том, что гражданин явится по первому требованию в суд или к следователю (т.е. обязательство о личной явке).

Эти два документа существенно отличаются друг от друга. Основное отличие в том, что обвиняемый, давший свое обязательство о явке, может передвигаться по территории страны и за ее пределами свободно, но должен явиться по первому требованию следователя.

критерий сравненияподписка о невыездеобязательство о явке
норма УПК102112
сутьобязательство не покидать без разрешения место жительстваобязательство явиться по первому требованию в суд или к следователю
в отношении кого применяетсятолько подозреваемого или обвиняемоговсех участников – в том числе всех свидетелей, а также истца (потерпевшего)
ответственность за нарушениеарест под стражупринудительный привод

Риски для подозреваемого

Граджанину важно понимать, что на практике он может столкнуться со многими трудностями, связанными в том числе с несовершенством работы правоохранительной системы.

Например, обмен данными между разными органами далеко не всегда происходит в тот же день, поэтому решение должностного лица или органа фактически не вступает в силу в тот же момент. Поэтому стоит иметь в виду возможные риски, связанные с соглашением на подписку о невыезде:

  1. В статье 102 УПК допускается общая формулировка о том, что гражданин не вправе каким-либо образом препятствовать следствию. Поскольку утверждение приводится без конкретных описаний, подозреваемому и тем более обвиняемому лучше исключить любой контакт со свидетелями, их родственниками, близкими и иными людьми, которые так или иначе могут повлиять на ход процесса.
  2. Находясь под подпиской, любые действия по перемещению необходимо согласовывать со следователем, причем по результату договоренности важно получить его письменное разрешение. Иначе может сложиться, например, такая ситуация. Гражданин позвонил следователю, тот дал устное разрешение, но в аэропорту или на вокзале подозреваемого задержали и формально обоснованно отдали под стражу.
  3. Если уверенности в правильном понимании закона и практики работы правоохранительных органов нет, лучше всего обратиться за юридической помощью к адвокату.

Ответственность за нарушение обязательств о невыезде

Если было установлено, что подозреваемый нарушил свои обязательства, в отношении него могут применить и другие, более жесткие меры, которые будут действовать вплоть до окончания следствия:

  • заключение дома (домашний арест);
  • заключение в СИЗО.

Разумеется, что противоправные действия, совершенные в этот период подозреваемым, будут трактоваться судом как отягчающие обстоятельства. Поэтому приговор будет закономерно ужесточен.

Источник: https://2ann.ru/podpiska-o-nevyezde/

Юриста совет
Добавить комментарий