Какие меры предпринять, если на работе не оплачивают учебный отпуск?

Учебный отпуск по ТК РФ: 5 правил для бухгалтера

Какие меры предпринять, если на работе не оплачивают учебный отпуск?

Учебный отпуск — это дополнительный отпуск работнику, который совмещает работу с учебой. При каких условиях работодатель обязан предоставить такой отпуск? Как правильно его рассчитать и оплатить, в том числе совместителям? Разберем правила и ответим на распространенные вопросы.

Работодатель обязан предоставить учебный отпуск работникам, которые работают и получают образование:

  • высшее образование по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры, а также поступают на обучение по этим образовательным программам (ст. 173 ТК РФ);
  • высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации (ст. 173.1 ТК РФ);
  • среднее профессиональное образование, а также поступают на обучение по такому виду образования (ст. 174 ТК РФ);
  • основное общее образование или среднее общее образование по очно-заочной форме обучения (ст. 176 ТК РФ).

Правило 2. Условия предоставления учебного отпуска — есть нюансы

  • Условие 1. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые (ст. 177 ТК РФ).

Форма обучения (очная, очно-заочная, заочная) не является условием предоставления учебного отпуска, но влияет на его оплату:

  1. Если работник обучается по очной форме, то учебный отпуск не оплачивается.
  2. Если по очно-заочной или заочной форме обучения, то на период учебного отпуска сохраняется средний заработок (ст. 173, 173.1, 174, 176 ТК РФ).

Пример. У работника среднее профессиональное образование (окончил колледж). Он решил пройти обучение в колледже по другой специальности — в этом случае он не может повторно рассчитывать на учебный отпуск.

Гарантии и компенсации положены работникам, у которых уже есть профессиональное образование соответствующего уровня и которых работодатель направил получать образование в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

  • Условие 2. Если работник совмещает работу с получением образования одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, гарантии и компенсации предоставляются только по одной из этих организаций (по выбору работника) (ст. 177 ТК РФ).
  • Условие 3. Образовательное учреждение, в котором проходит обучение работник, имеет государственную аккредитацию. Реестр аккредитованных образовательных организаций можно найти на сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

Исключение: работодатель вправе предоставить учебный отпуск работнику, который проходит обучение в образовательном учреждении без государственной аккредитации, если это прописано в трудовом (коллективном) договоре.

  • Условие 4. Учебный отпуск можно предоставить только на основании справки-вызова из образовательного учреждения.
  • Условие 5. Учебный отпуск предоставляется продолжительностью не более указанной в ТК РФ.

Исключение: работодатель может предоставить учебный отпуск и большей продолжительностью, при условии что это прописано в трудовом (коллективном) договоре.

  • Условие 6. Учебный отпуск предоставляется только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). Совместителю в период сессии необходимо продолжать работу в свободное от учебы время либо оформить на это время отпуск без сохранения зарплаты (обратите внимание на правила 4 и 5).

Пример. У работника два места работы: постоянное и совместительство. Работу он совмещает с получением высшего образования. Учебный отпуск положен только по одному месту работы, например, в той организации, в которой он работает постоянно.

У работника возник вопрос: можно ли проходить обучение и одновременно работать в организации, которая является вторым местом работы — совместительством? Работнику можно обратиться к работодателю организации, где он работает по совместительству, с просьбой о предоставлении ему отпуска за свой счет на период учебы.

Работодатель вправе отказать в просьбе работнику, сославшись на то, что такое условие не прописано в трудовом (коллективном договоре). 

Правило 3. Оформление учебного отпуска. Порядок действий

  1. Работник обращается к работодателю с заявлением, к которому приложена справка-вызов из учебного заведения.
  2. Руководитель издает приказ (форма № Т-6 или № Т-6а) о предоставлении работнику гарантии.
  3. Бухгалтер оформляет записку-расчет, где будет рассчитан средний заработок.
  4. Данные об учебном отпуске фиксируются в личной карточке работника (форма № Т-2), лицевом счете (форма № Т-54 или № Т-54а) и в табеле учета рабочего времени (форма № Т-12 или № Т-13).

Правило 4. Оплата учебного отпуска  

Учебный отпуск следует правильно рассчитать и полученную сумму учесть при расчете отдельных видов налогов, а также страховых взносов во внебюджетные фонды. 

Рассмотрим, как оплатить и рассчитать учебный отпуск, который может быть предоставлен как с сохранением среднего заработка, так и без сохранения.

Пример. Работник проходит итоговую государственную аттестацию сроком до 4 месяцев при получении высшего образования по программе бакалавриата. За этот период за ним сохраняется средний заработок.

Но если работник проходит вступительные испытания в такое образовательное учреждение, то средний заработок уже не платится.

Работник может рассчитывать только на сохранение за ним места работы на период вступительных испытаний.

Подробнее о случаях, когда следует платить средний заработок, а когда нет, рекомендуем посмотреть ст. 173-176 ТК РФ. Здесь также указаны иные гарантии, на которые может рассчитывать работник, который совмещает работу с обучением.

Например, работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения, на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов.

Средний заработок за время нахождения работника в учебном отпуске оплачивают по правилам Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

С полученной суммы следует удержать НДФЛ и включить эту сумму в базу для расчета страховых взносов во внебюджетные фонды РФ. При расчете налога на прибыль данные суммы можно включить в расходы (ст. 255 НК РФ).

Правило 5. Расчет среднего заработка за время учебного отпуска

Средний заработок за время нахождения работника в учебном отпуске следует вовремя выплатить. Распространенный вопрос: «Учебный отпуск так же, как очередной, выплачиваем за 3 дня до отпуска?» В законодательстве не указано, за сколько дней до начала отпуска следует заплатить работнику средний заработок (не путайте с ежегодным основным оплачиваемым отпуском!).

Средний заработок работник должен получить до начала учебного отпуска. Выплачивать средний заработок после того, как работник принесет справку-подтверждение, ошибочно.

У вас может возникнуть другой вопрос: что делать, если работник не принес справку-подтверждение? В бухгалтерском учете следует сделать сторнировочные записи на сумму среднего заработка, выплаченного работнику до начала отпуска.

Внимательно ознакомьтесь с главой 26 ТК РФ, так как данная глава претерпела изменения в связи с вступлением в силу нового Закона об образовании.

Ответы на распространенные вопросы про учебный отпуск

Повышение квалификации в Контур.Школе

Пройдите онлайн-курс «Расчеты с персоналом по оплате труда»

Посмотреть программу

Работник хочет присоединить к учебному отпуску основной отпуск. Правильно ли это?

  • Требование работника неправомерно. Вопрос о присоединении учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому решается по соглашению работодателя и работника (ч. 2 ст. 177 ТК РФ).

Можно ли частично использовать учебный отпуск?

  • Учебный отпуск является правом, а не обязанностью работника. Право на предоставление работнику учебного отпуска установленной продолжительности дает, в частности, справка-вызов, в которой в том числе определены сроки такого отпуска. Это следует из ч. 4 ст. 177 ТК РФ, формы справки-вызова, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368. Соответственно, воспользоваться своим правом на учебный отпуск работник может только в пределах срока, который указан в справке-вызове. При этом трудовое законодательство не запрещает использовать такой учебный отпуск частично.

Вправе ли работодатель отказать работнику предоставить учебный отпуск в связи с производственной необходимостью?

  • Нет, не вправе. Предоставление учебного отпуска на основании справки-вызова не зависит от усмотрения работодателя. Работник вправе воспользоваться таким отпуском, даже если работодатель не согласен.

Источник: https://school.kontur.ru/publications/317

Обязан ли работодатель дать учебный отпуск при втором высшем образовании

Какие меры предпринять, если на работе не оплачивают учебный отпуск?

Учебный отпуск предоставляется, если работник получает образование впервые и успешно учится, а образовательная организация имеет государственную аккредитацию. Для оформления отпуска работодателю необходимо представить заявление на отпуск и справку-вызов из образовательной организации.

Условия предоставления учебного отпуска

Для предоставления работодателем учебного отпуска вами должны соблюдаться определенные условия (ст. ст. 173, 174, 176, ч. 1 ст. 177 ТК РФ):

1) получение образования соответствующего уровня впервые.

Также учебные отпуска могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором;

2) наличие у образовательной организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе (реестр аккредитованных образовательных организаций можно найти на сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки);

3) успешное освоение образовательной программы.

Как правило, успешно обучающимся считается тот, кто не имеет задолженности за предыдущий курс (семестр). Предполагается, что если учащийся не отчислен из учебного заведения и представил справку-вызов, а ранее после окончания учебных отпусков приносил отрывную часть справки-вызова, то обучение проходит успешно.

Гарантии и компенсации работникам, получающим образование соответствующего уровня не впервые по инициативе работника, а также по не имеющим государственной аккредитации программам, могут устанавливаться коллективным или трудовым договором.

Форма обучения (очная, очно-заочная, заочная) не является условием предоставления учебного отпуска, однако влияет на его оплату. Если вы обучаетесь по очной форме, то учебный отпуск не оплачивается, если по очно-заочной или заочной форме обучения, то на период учебного отпуска сохраняется средний заработок (ст. ст. 173, 173.1, 174, 176 ТК РФ).

Основания предоставления учебного отпуска

Основаниями для предоставления работодателем учебного отпуска при соблюдении вышеуказанных условий являются:

1) заявление работника на отпуск. Трудовым законодательством РФ не урегулирован вопрос о сроке обращения к работодателю с таким заявлением, следовательно, работник вправе обратиться с заявлением о предоставлении учебного отпуска непосредственно перед его началом;

2) справка-вызов из образовательной организации.

Также отметим, что гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, предоставляются только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). Следовательно, совместителю в период сессии необходимо либо продолжать работу в свободное от учебы время, либо оформить на это время отпуск без сохранения зарплаты.

Работнику, который совмещает работу с учебой одновременно в двух образовательных организациях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с получением образования в одной из них — по выбору работника (ч. 3 ст. 177 ТК РФ).

«Электронный журнал «Азбука права», актуально на 24.06.2019

Другие материалы журнала «Азбука права» ищите в системе КонсультантПлюс.

Наиболее популярные материалы «Азбуки права» доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.

Положен ли учебный отпуск работнику, получающему среднее профобразование при наличии высшего?

Работник имеет высшее образование. В настоящее время получает среднее профессиональное образование. Работник не направлялся работодателем на обучение. Работник представил справку-вызов из учебного заведения, которое имеет государственную аккредитацию.

Должен ли работодатель оплачивать учебный отпуск сотруднику для прохождения итоговой аттестации, если сотрудник учится по своей инициативе и за свой счет? Должен ли работодатель предоставить сотруднику учебный отпуск на основании справки-вызова за свой счет?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Работодатель на основании справки-вызова обязан предоставить работнику учебный отпуск и оплатить время пребывания в таком отпуске в размере среднего заработка.

[2]

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предусмотрены главой 26 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ). Согласно части первой ст.

174 ТК РФ работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка (далее — учебный отпуск) для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах — по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов — по 40 календарных дней; для прохождения государственной итоговой аттестации — до двух месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы среднего профессионального образования.

[3]

В силу части первой ст. 177 ТК РФ такой отпуск предоставляется при получении образования соответствующего уровня впервые. Часть пятая ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указывает, что среднее профессиональное образование и высшее образование являются разными уровнями образования.

Источник: https://kemprogress.ru/obyazan-li-rabotodatel-dat-uchebnyj-otpusk-pri-vtorom-vysshem-obrazovanii/

Учебный отпуск иностранцу

Какие меры предпринять, если на работе не оплачивают учебный отпуск?

Если в период учебного отпуска на средний заработок сотрудника начислялись взносы, эти дни включают в льготный стаж для выхода на пенсию. А как быть, если учебный отпуск иностранцу предоставляют? Ведь право на такой отпуск не зависит от государственной принадлежности вуза. 

Иностранные граждане вправе свободно выбирать род деятельности на территории Российской Федерации. Это установлено пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

А согласно подпункту 15 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ), обучающимся может быть любое физическое лицо.

Однако совмещать учебу с трудовой деятельностью могут только те сотрудники, которые:

  • учатся в образовательном учреждении по очно-заочной (вечерней) или заочной формам;
  • выполняют учебный план (подп. 27 п. 1 ст. 34 Закона № 273-ФЗ).

Рассмотрим правила предоставления учебных отпусков, закрепленные в Трудовом кодексе РФ.

1. Обучающиеся имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск по месту работы (ч. 2 ст. 173 Трудового кодекса РФ).

2. На территории РФ трудовые отношения регулируются российским трудовым законодательством и иными актами, которые содержат нормы трудового права (если иное не предусмотрено международным договором РФ).

3. Важное условие предоставления учебного отпуска работнику – наличие у образовательного учреждения государственной аккредитации (ст. 173, 173.1, 177 Трудового кодекса РФ).

По мнению многих экспертов, речь идет о российской государственной аккредитации и о российских учебных заведениях.

Такое мнение подтверждено в суде (апелляционное определение Астраханского областного суда от 7 августа 2013 г. по делу № 33-2146/2013).

4. В отдельных случаях гарантии и компенсации устанавливаются коллективным или трудовыми договорами. К таковым, например, относится обучение сотрудника в иностранных учебных заведениях по не имеющим российской государственной аккредитации программам (ст. 173 Трудового кодекса РФ). 

При обучении за границей оформляется учебный отпуск иностранцу

На отношения работодателя и работника на территории Российской Федерации оказывают влияние нормы как отечественного законодательства, так и международного права (п. 4 ст. 15 Конституции РФ).

Регулированием международных трудовых отношений занимается Международная организация труда. Основной ее задачей является разработка и принятие международных трудовых стандартов в виде:

  • конвенций (соглашений, обязательных для ратифицировавших их стран);
  • рекомендаций (не требующих ратификации актов, которые содержат уточняющие и детализирующие положения).

В частности, Федеральным законом от 27 мая 2014 г. № 134-ФЗ ратифицирована Конвенция № 140 «Об оплачиваемых учебных отпусках» (далее – Конвенция № 140).

До ратификации Конвенции № 140 суды не принимали во внимание ее положения (см., например, апелляционное определение Московского городского суда от 12 декабря 2012 г. по делу № 11-30859).

В конвенции учебные отпуска определены согласно следующим целям:

  • профессиональная подготовка на любом уровне;
  • общее, социальное или гражданское образование;
  • профсоюзная учеба.

Такие отпуска приравнивают к фактической работе.

Условия предоставления учебных отпусков регулируются как национальным законодательством, так другими правилами. Обязательное условие применения правил – соответствие национальной практике.

Что следует из ратификации Россией Конвенции № 140? Например, то, что условия предоставления отпусков для прохождения обучения в иностранных вузах не могут быть хуже установленных Трудовым кодексом РФ.

Сроки отпуска зависят от его целей

Продолжительность отпуска установлена статьей 173 Трудового кодекса РФ. Так, учебный отпуск с сохранением заработной платы зависит от его целей и составляет:

  • 40 календарных дней – если сотрудник проходит промежуточную аттестацию на первом или втором курсах;
  • 50 календарных дней – на каждом из последующих курсов и в случае освоения программ в сокращенные сроки на втором курсе;
  • до четырех месяцев – при прохождении работником государственной итоговой аттестации.

Не забывайте, что работнику-абитуриенту учреждение как работодатель обязано оформить неоплачиваемый отпуск на срок до 15 календарных дней для прохождения:

  • вступительных испытаний – если работник к ним допущен;
  • итоговой аттестации – если сотрудник является слушателем подготовительного отделения вуза (ч. 2 ст. 173 Трудового кодекса РФ).

Право на учебный отпуск без сохранения заработной платы имеют работники-студенты, которые обучаются по очной форме. Основание – часть 2 статьи 173 Трудового кодекса РФ. Продолжительность такого отпуска установлена в размере:

  • 15 календарных дней в учебном году – для прохождения промежуточной аттестации;
  • четыре месяца – для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;
  • один месяц – для сдачи итоговых государственных экзаменов.

Однако виды отпусков отличаются в международном и российском праве. Поэтому в коллективном договоре целесообразно привести определение видов учебных отпусков, установленных в Конвенции № 140. При этом можно использовать Рекомендацию Международной организации труда № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» (далее – Рекомендация № 148).

Зачем нужно работать с профсоюзами

В разработке и применении политики содействия учебным отпускам участвуют организации работодателей и трудящихся (п. 7 Рекомендации № 148). В связи с этим, согласно пункту 8 Рекомендации № 148, должны приниматься меры, необходимые:

  • для выяснения потребностей работников в области образования;
  • для полного использования всех текущих и создания новых возможностей получения образования;
  • для стимулирования работников к наиболее полному использованию средств и возможностей в области образования.

Финансирование мер по предоставлению отпусков должно проводиться регулярно. Причем участие в этом должны принимать как учреждения, так и профсоюзы. Вот почему рекомендуется взаимодействовать с профсоюзными организациями, особенно если сотрудник – студент иностранного вуза.

Документы, которые нужны для учебного отпуска

Дополнительный отпуск и другие льготы предоставляют обучающемуся сотруднику по месту работы. Основания:

  • заявление, составленное в произвольной форме;
  • справка-вызов по форме, утвержденной приказом Минобрнауки России от 19 декабря 2013 г. № 1368.

Работодатель может прописать в условиях трудового (коллективного) договора обязанность работника предъявлять справку-вызов из иностранного вуза (аккредитованного в своей стране).

Она должна быть оформлена согласно принятым национальным обычаям делового оборота.

Поскольку такая справка-вызов будет составлена на иностранном языке, ее необходимо построчно перевести (на отдельном листе) на русский язык и заверить у нотариуса. Это требование вытекает:

  • из статьи 68 Конституции РФ;
  • из пункта 1 статьи 16 Закона РФ от 25 октября 1991 г. № 1807-1 «О языках народов РФ»;
  • из пункта 13 Инструкции по применению Единого плана счетов, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н.

Источник: https://www.glavbukh.ru/art/82510-qqqm7y16-uchebnyy-otpusk-inostrantsu

Юриста совет
Добавить комментарий