Как получить звание ветерана труда, если был награжден нагрудными знаками?

Какие регалии времен СССР дают право на

Как получить звание ветерана труда, если был награжден нагрудными знаками?

Важное разъяснение дал Верховный суд РФ по поводу ведомственных знаков отличия, наличие которых необходимо для присвоения человеку звания “Ветеран труда”.

Каждый человек, у которого впереди замаячил пенсионный возраст, в первую очередь начинает вспоминать, а были ли в его трудовой биографии награды, которые дадут ему немало моральных и материальных выгод от грядущей пенсии. Тот же самый вопрос, о наличии наград, первым задают в Пенсионном фонде любому гражданину, переступившему порог этого ведомства.

Корочки “Ветерана труда” – это и немалые льготы при оплате услуг ЖКХ, и бесплатный проезд на электричке, и дополнительный отдых, если человек остался работать. Многие из тех, кто считает, что имеет право на звание ветерана, идут буквально в бой за право считать собранные за трудовую жизнь всевозможные грамоты, вымпелы и награды основанием для заветного звания.

Один из подобных случаев и рассмотрел Верховный суд, попутно объяснив, что такое ведомственные награды бывшего СССР. Разъяснение законодательных и правовых норм прошлых лет будет интересно многим нынешним и будущим пенсионерам.

История этой жалобы началась в Оренбурге. Там в районный суд с иском к министерству соцразвития Оренбургской области обратилась женщина. Она просила признать незаконным отказ чиновников пенсионного ведомства дать ей звание “Ветеран труда”.

Истица рассказала суду, что проработала много лет на местном узле связи. В далеком 1984 году ее наградили знаком “Ударник коммунистического труда”, и она, оформляя пенсию, попросила присвоить ей звание ветерана.

Но пенсионные чиновники написали, что знак “Ударника” права на ветеранское удостоверение ей не дает. Женщина просила суд признать этот ответ незаконным. Районный суд в иске пенсионерке отказал.

Следующей инстанцией стал областной суд, который велел местному министерству соцразвития включить гражданку в проект указа губернатора области “О присвоении звания “Ветеран труда”.

Теперь подобное решение не устроило оренбургское министерство, и оно обратилось в Верховный суд, попросив пересмотреть дело. Высшая судебная инстанция проделала огромную работу, подняв все положения о прежних наградах, и вынесла решение, что знак “Ударник коммунистического труда” – не ведомственный знак отличия.

Вот все подробности, которые растолковал своим региональным коллегам Верховный суд. Есть основной закон для решения подобных споров. Это Закон “О ветеранах”. В нем перечислено, кто является ветераном труда. Это лица, награжденные орденами или медалями, удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации. А также награжденные ведомственными знаками отличия в труде .

Порядок и условия присвоения звания “Ветеран труда” определяются законами и правовыми актами субъектов России.

Верховный суд разъяснил, что такое ведомственные знаки отличия в труде.

Это нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные в установленном порядке органами государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации, Верховным судом РФ, Высшим арбитражным судом РФ, Прокуратурой СССР, РСФСР или Генпрокуратурой, Государственным банком СССР, РСФСР или Центральным банком РФ, Центральной избирательной комиссией РФ, Пенсионным фондом, Фондом социального страхования, Судебным департаментом при Верховном суде РФ.

Районный суд в этом списке не нашел указания на знак “Ударник”. А областной суд рассуждал так.

Было два постановления Президиума ВЦСПС (от 1966 года и 1969 года), в которых говорилось, что награждением единого для СССР знаком “Ударник коммунистического труда” происходило по совместному решению профсоюзных и хозяйственных органов.

Значит, сделал вывод областной суд, звание “Ударник” дает право на присвоение ветеранства. С таким выводом и не согласился Верховный суд. Он напомнил, что было Постановление президиума ВЦСПС от 1966 года под названием “Об улучшении организации соцсоревнования”.

Там сказано, что профсоюзы вместе с хозяйственниками должны для поощрения передовиков использовать меры материального и морального поощрения. Для морального поощрения и вводился знак “Ударника”. Верховный суд подчеркнул – в этом постановлении ВЦСПС нет указаний , что это ведомственная награда.

В 1976 году появилось совместное постановление (N 1081) ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ “О соцсоревновании”. В нем было предложено партийным, профсоюзным и комсомольским организациям активно развивать движение коммунистического отношения к труду.

Общий вывод из этих старых документов и сделал Верховный суд.

По его мнению, звание “Ударник коммунистического труда” не является ведомственным знаком отличия в труде, поскольку это звание присваивалось как дополнительная мера морального стимулирования , вне зависимости от ведомственной принадлежности.

Звание “Ударник” не является и почетным званием СССР, так как не включено в специальный перечень почетных званий СССР.

Верховный суд разъяснил, что следует ориентироваться на специальный перечень, который содержится в статье 19 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР.

Это положение утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 года (N 360-Х). Обладателям таких наград и званий положено звание “Ветеран труда”.

Исходя из этих документов, вывод суда апелляционной инстанции, что наличие звания “Ударник” – это основание для ветеранства, Верховный суд назвал неправильным и оставил в силе решение районного суда Оренбурга.

Источник: https://rg.ru/2013/12/17/veteran.html

О присвоении звания “ветеран труда”

Как получить звание ветерана труда, если был награжден нагрудными знаками?

О присвоении звания “ветеран труда” и предоставлении мер социальной поддержки, установленных этой категории граждан

Отвечает на вопросы министр по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области Галина Михайловна Донченкова.

Вопрос: Кому присваивают звание “Ветеран труда”?

Ответ: В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ “О ветеранах” ветеранами труда являются лица:

  • награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
  • начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок присвоения звания “Ветеран труда” в регионе установлен Законом Калужской области от 28.06.2006 года № 212-ОЗ “О порядке и условиях присвоения звания “Ветеран труда”.

Вопрос: Какие награды учитываются при присвоении звания “Ветеран труда”?

Ответ: При присвоении звания “Ветеран труда” учитываются государственные награды СССР или Российской Федерации, а также ведомственные знаки отличия в труде.

Документами, подтверждающими награждение орденами, медалями СССР или Российской Федерации, присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, являются наградные удостоверения к государственным наградам.

Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде от имени органов государственной власти (государственных органов) СССР или Российской Федерации, являются почетные грамоты, дипломы, свидетельства, благодарности, удостоверения к нагрудным знакам и значкам, и другие наградные документы, учрежденные нормативными правовыми актами органов государственной власти (государственных органов) СССР или Российской Федерации. При этом учитываются решения о награждении ведомственными знаками отличия конкретного лица, принятые руководителем (его заместителем) органа государственной власти (государственных органов) СССР, Российской Федерации, в системе которого проходила работа (служба) указанного лица.

Не учитываются при присвоении званиям “Ветеран труда” награды, учрежденные или врученные республиканскими в составе Российской Федерации, областными, краевыми, районными, городскими органами представительной и исполнительной власти, предприятиями, учреждениями, организациями, воинскими частями.

Вопрос: Какие документы подтверждают начало трудовой деятельности в годы ВОВ?

Ответ: Подтверждают начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны сведения в трудовых книжках, а также справки, выданные в установленном порядке органами государственной власти и уполномоченными организациями на основании архивных данных.

Вопрос: Мой отец награжден государственными наградами Украины. В настоящее время он является гражданином Российской Федерации. Его трудовой стаж более 40 лет. Может ли ему быть присвоено звание “Ветеран труда” ?

Ответ: К сожалению, правовых оснований для положительного решения этого вопроса не имеется, поскольку одного, даже длительного, трудового стажа для присвоения звания “Ветеран труда” не достаточно. Основанием для положительного решения вопроса о присвоении звания “Ветеран труда” является наличие необходимого трудового стажа и соответствующего награждения.

Награды бывших союзных республик СССР (в том числе и Украины) не являются основанием для присвоения звания “Ветеран труда”. При присвоении данного звания учитываются государственные награды СССР или Российской Федерации.

Вопрос: У меня имеется медаль “Ветеран труда”, врученная в 1989 году в Казахстане. Мой общий трудовой стаж составляет около 30 лет. Могу ли я претендовать на присвоение звания “Ветеран труда”?

Ответ: Да, можете, так как медаль “Ветеран труда” является государственной наградой СССР и учитывается при присвоении звания “Ветеран труда” независимо от того, в какой республике бывшего Союза ССР было произведено награждение.

Вопрос: У мамы есть удостоверение “Ветеран труда”, врученное ей в 2008 году на Украине. Сейчас я ее перевезла к себе. Она пока не гражданка России. Можно ли ей обменять удостоверение на российское?

Федеральный закон “О ветеранах” распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории России иностранных граждан, если они являются ветеранами Великой Отечественной войны, инвалидами войны, ветеранами боевых действий.

Если Ваша мама не относится к этим категориям лиц, то до получения ею гражданства Российской Федерации действие Федерального закона “О ветеранах” на нее не распространяется.

Федеральный закон “О ветеранах” был принят в 1995 году, то есть после распада Советского Союза. При присвоении звания “Ветеран труда” органы социальной защиты населения руководствуются нормативными правовыми актами, действующими в Российской Федерации.

Поэтому автоматический обмен бланков удостоверений, действующих в Республике Украина (и других бывших союзных республиках), на удостоверения, действующие в России, не производится.

Органы социальной защиты населения проверяют все основания для присвоения звания или установления льготного статуса согласно Федеральному закону “О ветеранах”.

Вопрос: Может ли учитываться при присвоении звания “Ветеран труда” нагрудный знак “За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года”?

Ответ: Данное награждение учитывается при присвоении звания “Ветеран труда”, но только работникам системы государственной статистики Российской Федерации. В тоже время для граждан, которые были привлечены к работе в качестве временного переписного персонала, данное награждение не учитывается.

Вопрос: Я награждена нагрудным знаком “За активное участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года”. Служит ли данное награждение основанием для присвоения звания “Ветеран труда”?

Ответ: Данный нагрудный знак является ведомственной наградой Федеральной службы государственной статистики.

Согласно Положению о нагрудном знаке “За активное участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года” данным нагрудным знаком награждаются как работники системы Федеральной службы государственной статистики, так и работники внештатных служб по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи, временный переписной персонал, работники государственных органов, органов местного самоуправления, а также работники предприятий и организаций, проявившие себя в подготовке и проведении переписи.

С учетом этого, наличие данного нагрудного знака, а также соответствующего трудового стажа являются основанием для присвоения звания “Ветеран труда”.

Вопрос: Какие документы следует представлять для присвоения звания “Ветеран труда”?

Ответ: Лица, претендующие на присвоение звания “Ветеран труда”, подают в орган социальной защиты населения по месту жительства:

  • документы о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо ведомственными знаками отличия в труде;
  • документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Чтобы получить звание “Ветеран труда”, не обязательно дожидаться пенсионного возраста, поскольку у большинства граждан задолго до выхода на пенсию имеется необходимый трудовой стаж. Однако меры социальной поддержки предоставляются лишь пенсионерам.

Вопрос: Кем принимается решение о присвоении звания “Ветеран труда”?

Ответ: В Калужской области данное звание присваивается Правительством Калужской области.

Проект постановления Правительства области “О присвоении звания “ветеран труда” ежемесячно готовит министерство по делам семьи, демографической и социальной политике области.

Вопрос: Какие меры социальной поддержки установлены ветеранам труда?

Ответ: Законом Калужской области от 30.12.

2004 № 12-ОЗ “О мерах социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны” ветеранам труда,достигшим возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, на территории области установлены следующие меры социальной поддержки:

  • ежемесячная денежная выплата в размере 276 рублей (по состоянию на 01.01.2009);
  • оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений (в пределах социальной нормы площади жилья, установленной в соответствии с законодательством);
  • оплата в размере 50% коммунальных услуг в пределах нормативов потребления, установленных в соответствии с законодательством;
  • ежегодная денежная выплата на приобретение твердого топлива (дрова, уголь) проживающим в домах без центрального отопления в размере 50% от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Кроме того, ветеранам труда, являющимся пенсионерами, предоставляется льготный (за 50% стоимости) проезд пригородным железнодорожным транспортом с 1 февраля по 15 октября, а также право на проезд по единому социальному проездному билету троллейбусом, автомобильным транспортом общего пользования на городских и пригородных маршрутах, проходящих по территории Калужской области.

Вопрос: Какие документы подтверждают право ветеранов труда пользоваться установленными законом льготами?

Ответ: Реализация прав и льгот ветеранов труда осуществляется по предъявлении ими удостоверения ветерана установленного образца и пенсионного удостоверения.

Федеральным законом “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (статьи 7, 27, 28) предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости: в общем порядке (при достижении возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и специальном порядке (досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в частности при достижении возраста 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин при их работе с вредными условиями труда; при достижении возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин, если они проработали в районах Крайнего Севера и др.).

Лица, получающие пенсии по линии Министерства обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ (других силовых министерств и ведомств), являющиеся ветеранами труда, приобретают право на льготы по достижении возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Более подробные разъяснения по вопросам присвоения звания “Ветеран труда” и мерам социальной поддержки, установленным этой категории граждан, можно получить в органах социальной защиты населения муниципальных районов области.

Источник: http://old.admoblkaluga.ru/New_SERVER/VLAST/ISPOLN/M_social/soc_people/veteran.htm

Как получить звание

Как получить звание ветерана труда, если был награжден нагрудными знаками?

Как получить звание “Ветеран труда”

В нашей почте много писем с вопросами о том, как оформить звание “Ветерана труда”. Люди долго и добросовестно работали, имеют много поощрений и наград и перед выходом на пенсию рассчитывают получить почетное звание не только ради морального удовлетворения, но и потому, что оно дает немалые преимущества и льготы в повседневной жизни.

Однако с июля 2016 года законодательство изменилось, и прежний порядок, при котором при присвоении звания помимо федеральных государственных наград учитывался также обширный перечень ведомственных наград и поощрений, изменился тоже. Важно знать, какие изменения произошли, чтобы понять, имеет право конкретный гражданин на ветеранское звание или нет.

“Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 26 сентября я награждена ведомственной наградой “Благодарность”, которая в 2016 году, когда мне ее только оформляли, давала право на присвоение “Ветерана труда”. Об этом мне сказали и во время торжественного вручения “благодарности” и сделали запись в трудовую книжку.

Помимо этой награды имею и другие: почетные грамоты за многолетний плодотворный труд от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Мособласти и главы нашего Орехово-Зуевского района, – написала в “РГ-Неделю” наша читательница Елена Булева из города Ликино-Дулево.

– Однако когда в тот же день, 26 сентября 2016 года, я с этой наградой и другими документами обратилась в наше районное управление соцзащиты, мне сразу устно отказали, а потом дали и официальный ответ в письменной форме, что награда Минсельхоза России “Благодарность” с 1 июля 2016 года уже не относится к ведомственным наградам, дающим право на присвоение звания “Ветеран труда”. Прошу объяснить, почему так произошло и что мне теперь делать”.

Доля работающих пенсионеров в России снизилась в два раза

Запрос читательницы “РГ-Недели” мы направили в Министерство труда и социальной защиты РФ. Вот что нам ответили в министерстве.

“До 1 июля 2016 года субъекты РФ самостоятельно утверждали своими законодательными актами порядок и условия присвоения звания “Ветеран труда”.

Так же самостоятельно они решали, какие именно награды относить к ведомственным знакам отличия, учитываемым при присвоении ветеранского звания, и, как правило, определяли перечень таких знаков.

В результате в стране, в регионах не было единого подхода к перечню знаков отличия, учитываемых при присвоении звания “Ветеран труда”.

С 1 июля 2016 года ситуация изменилась: вступили в силу поправки в статью 7 Федерального закона от 12 января 1995 г.

N 5-ФЗ “О ветеранах”, они уточнили понятие ведомственного знака отличия, дающего право на присвоение звания “Ветеран труда”, и требований к нему.

Было решено сформировать на федеральном уровне единую для всей страны систему ведомственных знаков отличия. И этот перечень в регионах теперь учитывают при решении вопроса о присвоении гражданину звания “Ветеран труда”.

Таким образом, в соответствии с правовым регулированием, вступившим в силу с 1 июля 2016 года, к ведомственным знакам отличия, дающим право на присвоение звания “Ветеран труда”, относятся те знаки, в числе требований к кандидатам на награждение которыми предусмотрено наличие заслуг в труде (службе) и продолжительности работы (службы) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Кудрин: Система ИПК приблизит пенсии к уровню развитых стран

При этом в законе предусмотрена сохранная норма, согласно которой за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года были награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания “Ветеран труда” при наличии трудового (страхового) стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения соответствующей пенсии.

Кроме того, с 1 июля 2016 года вступил в силу еще один важный документ – постановление правительства РФ N 578 “О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания “Ветеран труда”…

По этому документу, каждое министерство и ведомство должны были учредить знак отличия, дающий право на присвоение ветеранского звания, а также порядок награждения этим знаком.

Причем было решено, что у каждого министерства и ведомства должен быть только один такой знак отличия”.

От редакции

Наша читательница, к сожалению, попала в “переходный период” со старой системы на новую. На решение о присвоении награды уже после того, как в министерство были отправлены все необходимые документы, требуется некоторое время.

В случае с Еленой Владимировной документы по ее представлению к награде готовились по старым правилам, но случилось так, что она получила “Благодарность” 26 сентября 2016 года, когда этот знак отличия уже перестал давать право на присвоение звания.

Новый же знак отличия минсельхоз утвердил приказом “О ведомственных наградах” в августе 2016 года, а в силу он вступил после регистрации в минюсте 27 сентября.

Расчет зарплат при назначении пенсий будет упрощен

Вряд ли можно назвать такую ситуацию справедливой. Логичнее и правильнее было бы, чтобы старые перечни знаков отличия действовали до момента утверждения новых знаков.

Действовать в такой ситуации можно двумя путями: попытаться доказать в суде, что поскольку на момент получения награды Еленой Владимировной нового утвержденного знака отличия минсельхоза не было, нельзя было приостанавливать “легитимность” старой награды. Правда, стоит оценить с юристами, насколько это реально.

Второй вариант – предприятие, где работает наша читательница, может еще раз представить ее к ведомственной награде, которая, в соответствии с действующим на данный момент законодательством, даст ей право на присвоение ветеранского звания.

Тем временем

В Счетной палате решили проанализировать реальную покупательную способность пенсий, подсчитав, сколько пенсионеры в среднем могут потратить на себя в день.

Оказалось – при средней пенсии в 14 тысяч рублей после вычета обязательных расходов – оплаты жилья и жилищно-коммунальных услуг, трат на необходимые лекарства и предметы личной гигиены, в день пенсионер может потратить не более 200 рублей.

Все пенсионеры с минимальной пенсией получили доплаты

Такие данные привела аудитор Счетной палаты Светлана Орлова. Она отметила, что справиться с этой проблемой можно только в рамках решения общих демографических задач в России. Орлова пояснила, что численность граждан в трудоспособном возрасте у нас постоянно уменьшается, в то время как численность нетрудоспособного населения, наоборот, растет.

Аудитор отметила, что принятые меры по повышению пенсионного возраста немного нивелируют ситуацию, но до конца проблему уровня жизни пенсионеров это не решает. Не случайно уже после оформления пенсии на рабочем месте остается каждый четвертый пенсионер.

Источник: https://rg.ru/2019/06/20/kak-poluchit-zvanie-veteran-truda.html

Правила и порядок получения почетного звания «Ветеран труда»

Как получить звание ветерана труда, если был награжден нагрудными знаками?

Почетное звание «Ветеран труда» уже многие годы является одним из способов поддержки тружеников на государственном уровне посредством предоставления социальных гарантий в благодарность за безупречный и многолетний труд.

В частности, почетные труженики в разных регионах России имеют право на предоставление различных льгот облегчающих не только повседневную жизнь, но и материальное положение.

Законодательная база данного понятия

В России очень многие пенсионеры имеют почетное звание «Ветеран труда», по крайней мере каждый третий, так как наши люди умеют трудиться и, как правило, имеют достаточно длительный трудовой путь, более 40 лет общего стажа и это при том, что для назначения пенсии достаточно и 25 лет.

И многие из сегодняшних пенсионеров имеют еще и отличительные знаки, которыми были отмечены на протяжении трудовой деятельности за безупречный труд и неоценимый вклад в экономику страны, что соответственно и вознаграждается посредством предоставления заслуженным труженикам почетного звания «Ветеран труда», что, по сути, означает признание заслуг на государственном уровне с предоставлением определенного перечня социальных гарантий.

В настоящий момент порядок предоставления звания «Ветеран труда» регламентируется нормами ФЗ №5 «О ветеранах», в частности ст.7 и ст.

22, в которых приведены условия присвоения звания, а также меры социальной поддержки, которые, кстати, именно для этой категории ветеранов утверждаются на региональном уровне.

То есть в каждом субъекте РФ утвержден перечень льгот, предоставляемых ветеранам, проживающим на их территории.

Следует отметь еще несколько особенностей при получении данного звания.

Стать почетным ветераном может только гражданин РФ, для иностранного гражданина даже при наличии солидного стажа получить сие звание можно будет только после оформления гражданства РФ, кстати, стаж труда в других странах будет учтен, но только в том случае, если между государствами на основании Соглашения стран СНГ заключен договор.

И как правило, присвоение звания «Ветеран труда» происходит после назначения пенсии, но ведь получить право на пенсию можно и досрочно.

В частности, на основании ФЗ № 400 при наличии выслуги лет в определенной отрасли можно оформить пенсию по Списку №1 или по Списку№2, что подразумевает выход на пенсию не при достижении установленного законом пенсионного возраста в 60 лет для мужчин и в 55 лет для женщин, а раньше.

Кто и по каким критериям может претендовать на данное звание

Однако получить сие почетное звание даже при наличии безупречной трудовой деятельности не всегда просто, ведь для признания собственных трудовых заслуг государством нужно подтвердить документально несколько условий, которые установлены на законодательном уровне и являются основанием для получения удостоверения «Ветеран труда».

Во-первых, труженик должен иметь стаж работы в определенной отрасли не менее 15 лет, причем непрерывный стаж, то есть, нужно отработать, на одном предприятии оговоренный срок не увольняясь, но возможно подымаясь по карьерной лестнице от простого рабочего к начальнику отдела.

Во-вторых, нужно иметь общий трудовой стаж не менее четверти века для мужчин и на 5 лет меньше для женщин, и оговоренные выше 15 лет в него могут входит, ведь берется весь отработанный стаж в целом.

В-третьих, будущий ветеран должен иметь ведомственные знаки отличия, коими являются медали и ордена, почетные звания, грамоты и благодарственные письма, врученные Министерствами либо самим президентом.

То есть для получения звание «Ветеран труда» труженик должен обладать и достаточным стажем, и ведомственными отличительными знаками одновременно, ведь на основании ст.7 ФЗ №5 именно таковы условия присвоения звания.

Стоит отметить еще одну особенность, грамоты и благодарственные письма вручаются практически всем, но для получения почетного звания требуется иметь именно ведомственные знаки отличия, утвержденные Постановлением Правительства РФ №758 и иными актами федерального значения.

Подготовка документов

Для того, чтобы получить звание «Ветеран труда РФ» необходимо подать следующий пакет документов:

  • заявление, форма которого, как правило, утверждается региональным законодательством;
  • удостоверение личности и копию оговоренного документа для подтверждения подлинности;
  • удостоверение о назначении пенсии, опять же с приложением копии;
  • трудовая книжка и ее копия;
  • все полученные в процессе трудовой деятельности награды, включая грамоты, благодарственные письма, знаки отличия, а также документы подтверждающие владение сими наградами;
  • 4 фото установленного образца.

Если документы на получение звание «Ветеран труда» будут подаваться не лично претендентом, а его представителем, то нужно будет предоставить еще и доверенность оформленную в порядке ст.185.1 ГК РФ и паспорт либо другой документ удостоверяющий личность представителя.

Весь вышеописанный пакет документов следует сложить в отдельную папку, а затем подать на рассмотрение в органы социальной защиты по месту прописки.

Хотя, конечно, будущий ветеран может проживать и по другому адресу, но вот льготы будут предоставляться только по официальному месту пребывания, следовательно, нужно либо оформить временную регистрацию по месту проживания либо подать документы по месту прописки, так как на основании решения органов местного самоуправления льготы предоставляются только в том регионе, где ветеран проживает официально.

Порядок оформления

Прежде всего для оформления почетного звания «Ветерана труда» следует заполнить заявление, бланк которого предоставят в отделении социальной защиты населения. Как правило, сам бланк заявления имеет установленную форму утвержденную Постановлениями на местном уровне. Так, в частности, в г. Москва форма заявления утверждена Постановлением Правительства Москвы № 989-ПП.

Заполнить предоставленную форму совсем не сложно, так как она содержит графы, в которые вносятся данные на основании поданных документов, которые собственно и перечисляются вкупе с паспортными данными и просьбой присвоить оговоренное звание.

А учитывая, что поданные документы содержат персональные данные претендента, будущий ветеран в заявлении подтверждает свое согласие на их обработку в порядке исполнения норм ФЗ №152, которые обязаны соблюдаться получатели личной информации другого лица.

Поданный пакет документов выноситься на рассмотрении комиссии, которая формируется при органе местного самоуправления из специалистов различных отраслей региона.

Заявление с документами рассматривается на протяжении двух недель, в течение которых изучаются поданные документы на предмет их подлинности, а также оснований для присвоения данного звания.

Наиболее тщательно изучаются именно ведомственные награды, которые во многих ситуациях становятся камнем преткновения и основанием для отказа.

По окончания заседания оформляется решение комиссии, которое и доводится до ведома претендентов в письменном виде по истечении 5-ти дней.

Если комиссия признает право претендента на получение почетного звания, готовятся документы, в частности и удостоверение, которое затем вручается в торжественной обстановке.

В случае же, если было принято решение об отказе, ответ претенденту обязательно должен содержать обоснования подобного решения с приведением ссылки из нормативных актов.

Однако данную проблему можно решить, ведь отказ от предоставления почетного звания ветерана труда на местом уровне не означает окончательное разрешение вопроса, ведь можно обратиться и в суд для оспаривания, но только при наличии законных оснований, либо в органы местного самоуправления за разъяснениями обоснованности отказа.

Различные нюансы присвоению данного статуса

Оформить почетное звание любого уровня достаточно сложно, прежде всего, из-за большого количества дополнительных документов, а также в связи с элементарным незнанием законов, но оформить звание «Ветеран труда» сложнее вдвойне, так как возникает слишком много спорных ситуаций, прежде всего, связанных с утверждением ведомственных наград и их перечнем. Ведь в каждой отрасли присутствуют свои награды и, следовательно, для их подтверждения легитимности нужно еще и основание найти, чего многие пенсионеры конечно не могут, в связи с чем и получают отказ.

Так в частности, возникает вопрос: имеет ли право ударник коммунистического труда на почетное звание, ведь, по сути, награды, полученные при СССР, также дают право на получение звания «Ветеран труда».

Однако Верховный суд РФ разъяснил, что именно этот вид награды был предусмотрен еще в 1976 году в качестве морального стимулирования, а не вознаграждения за самоотверженный труд, следовательно, при наличии значка «ударник коммунистического труда» претендент не имеет право на присвоение почетного звания.

Следует отметить, что порядок учреждения ведомственных знаков отличия утвержден не только Постановлением Правительства № 578, на местном уровне, субъекты РФ разрабатывают собственные перечни ведомственных наград с учетом отраслей, которые в большинстве представлены на их территории.

Так, в частности, в республике Татарстан издан приказ Министерства труда №481, в котором утвержден перечень наград имеющих ведомственное значение.

Существуют подобные нормативные акты и в иных субъектах федерации и в оговоренных актах прописаны не только перечни наград, но и порядок присвоения звания «Ветерана труда», а также установленные социальные гарантии, которыми ветераны могут пользоваться.

Конечно, каждый регион обладает разными финансовыми возможностями, следовательно, перечень льгот устанавливается в разных регионах разный, так же в субъектах РФ предусмотрены различные условия предоставления подобных льгот. В частности, в г.

Москва льготами можно пользоваться с момента получения почетного звания, а в Петербурге только по достижении пенсионного возраста в общем порядке, то есть при наличии пенсии по выслуге в 50 лет и присвоении почетного звания, льготами можно будет воспользоваться только в 60 лет мужчинам и в 55 лет женщинам соответственно.

Получить звание «Ветеран труда» не всегда просто учитывая условия его предоставления, но при наличии оснований всегда можно обратиться за помощью в органы социальной защиты населения хотя бы за разъяснениями и порядком действия, ведь работники соц. сферы не только обязаны оформлять документы, но помогать пенсионерам и советом, и добрым словом.

О последних изменениях в процедуре получения данного звания рассказано в следующем видеоматериале:

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://posobie-help.ru/fss/veteranam-truda/polucheniya-zvaniya.html

В марий эл звание «ветеран труда» присваивают по новому закону

Как получить звание ветерана труда, если был награжден нагрудными знаками?

Кто может стать «Ветераном труда» и какие награды для этого надо иметь?

С середины прошлого года в силу вступили изменения в федеральный закон, в соответствии с которым присваивается звание «Ветеран труда», об этом нам рассказали в Минсоцразвития Марий Эл.

Звание нужно больше из-за льгот

Ветеранское звание, честно признаться, сегодня утратило свой былой смысл.

Пожилые жители республики стремятся получить его не столько потому, что их греет мысль о моральном поощрении за годы добросовестного и беззаветного труда, а возможность пользоваться на заслуженном отдыхе вполне реальными – материальными – льготами.

Или, как их теперь называют, мерами государственной социальной поддержки, которые предусмотрены действующим законодательством для тех, кто удостоен звания «Ветеран труда».

Напомним, в Марий Эл существует два ветеранских звания «Ветеран труда» (присваивается по федеральному закону) и «Ветеран труда Республики Марий Эл» (присваивается по региональному закону). Звания вроде бы и разные, а вот льготы – одинаковые, монетизированные с начала этого года. Об этом «Марийская правда» подробно рассказывала в январе-феврале 2017 года.

Теперь разночтений не будет

Поэтому сегодня речь у нас не о льготах, а о тех изменениях в российском законодательстве, которые вступили в силу с июля прошлого года. И касаются они условий, на основании которых с того времени присваивается звание «Ветеран труда».

До этого времени, рассказал нам заместитель министра социального развития Марий Эл Владимир ЖИРНОВ, не существовало единого конкретного перечня наград, дающих право на присвоение звания. Кроме этого, существовали и другие юридические нюансы, существенно усложнявшие работу наградным комиссиям.

– Наконец, в закон «О ветеранах» были внесены соответствующие поправки, которые все это уточнили.

В частности, кто и при каких условиях имеет право претендовать на звание «Ветеран труда», – продолжает Владимир Михайлович.

– Этот шаг был обусловлен необходимостью совершенствования учета и предоставления мер социальной поддержки в соответствии с принципом адресности и применения критериев нуждаемости.

Коротко

В закон внесены поправки:

  • – о необходимости наличия определенного стажа;

  • – об утвержденном количестве конкретных знаков отличия;

  • – о том, какие ведомства имеют право учреждать свои знаки отличия, дающие право на присвоение звания.

Кто из жителей Марий Эл может стать «Ветераном труда»?

1) имеющие удостоверение “Ветеран труда”;

2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные почетными грамотами Президента РФ или удостоенные благодарности Президента РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) при условии, что награжденный имеет определенный стаж:

– не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики);

– и общий трудовой стаж, учитываемый для назначения страховой пенсии по старости: для мужчин – не менее 25 лет, для женщин – не менее 20, или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Какие и сколько наград надо иметь?

Только одну

Законом определено, что федеральный орган исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет правительство РФ, имеет право учредить только один ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда». На 12.04.2017 года с наградами определились 17 российских министерств и федеральных служб.

Министерство здравоохранения Российской Федерации

Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации

Министерство культуры РФ

Почетная грамота Министерства культуры РФ

Министерство образования и науки Российской Федерации

Золотой знак отличия

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Почетный знак «За отличие в службе»

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

Медаль “Трудовая доблесть”

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Звание “Мастер связи”

Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа

Почетная грамота Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа

Министерство сельского хозяйства РФ

Почетная грамота Министерства сельского хозяйства РФ

Министерство спорта Российской Федерации

Почетный знак «За заслуги в развитии физической культуры и спорта»

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ

Почетная грамота Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ

Министерство транспорта Российской Федерации

Нагрудный знак «Почетный работник транспорта России»

Министерство труда и социальной защиты РФ

Почетная грамота Министерства труда и социальной защиты РФ

Министерство финансов РФ

Нагрудный знак «Отличник финансовой работы»

Министерство экономического развития Российской Федерации

Почетная грамота Министерства экономического развития Российской Федерации

Министерство энергетики Российской Федерации

Медаль «За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса»

Федеральная антимонопольная служба

Медаль ФАС России 2 степени

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Медаль им. Якова Брюса

Внимание!

Федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные федеральным министерствам, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, не вправе учреждать знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда».

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
Федеральное медико-биологическое агентство
Федеральное агентство по туризму
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
Федеральное агентство по делам молодежи
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Федеральное агентство водных ресурсов Федеральное агентство лесного хозяйства

Федеральное агентство по недропользованию

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

Федеральное агентство связи

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Федеральное агентство по рыболовству
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта Федеральное агентство воздушного транспорта Федеральное дорожное агентство Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Федеральное агентство морского и речного транспорта

Федеральная служба по труду и занятости
Федеральная налоговая служба Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка Федеральная таможенная служба

Федеральное казначейство (федеральная служба)

Федеральная служба по аккредитации Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Федеральная служба государственной статистики Федеральная служба по интеллектуальной собственности

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

Или несколько

Кроме этого, у Минсоцразвития РМЭ имеется информация о наградах еще 11 иных федеральных государственных органов, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда». Поскольку руководство их деятельностью Правительство РФ не осуществляет, то наград у них может быть несколько. Например, у МВД – четыре награды (список см. на сайте marpravda.ru).

Федеральное агентство научных организаций

Знак отличия «За заслуги в развитии науки»

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Нагрудный знак МВД России “Почетный сотрудник МВД”.

Медаль МВД России “За трудовую доблесть”.

Медаль МВД России “За безупречную службу в МВД”.

Медаль МВД России “За отличие в службе” I и II степени

Министерство юстиции Российской Федерации

Медаль «Ветеран Министерства юстиции РФ»

Федеральная служба судебных приставов

Медаль «Ветеран Федеральной службы судебных приставов»

Государственная фельдъегерская служба

Медаль «Ветеран фельдъегерской службы»

Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба)

медаль ФСБ России “За отличие в военной службе” II или I степени;

медаль ФСБ России “За отличие в труде”;

Почетная грамота ФСБ России.

Федеральная служба охраны Российской Федерации

нагрудный знак “Почетный сотрудник Федеральной службы охраны Российской Федерации”;

нагрудный знак “За честь и достоинство в службе Отечеству”;

нагрудный знак “25 лет безупречной службы”;

медаль “За отличие в военной службе” II или I степени;

медаль “За отличие в труде”

Федеральная служба по финансовому мониторингу

Медаль “За безупречную службу” I степени

Федеральное архивное агентство

Нагрудный знак “Почетный архивист”

Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство)

Знак отличия “За добросовестный труд”

У каждого правила есть исключения

Внесенные поправки, напомним, вступили в силу с 1 июля 2016 года и распространяются на факты награждения после этой даты. Прежде присвоенные звания «Ветеран труда» пересматриваться не буду, заверил нас замминистра соцразвития Владимир Жирнов.

Кроме этого, при последующем рассмотрении документов на присвоение звания будет учитываться:

если жители республики были награждены ведомственными знаками отличия в труде, не входящими в новый перечень; или знаками федеральных агентств, федеральных служб, которые по новому закону не имеют право учреждать свои знаки отличия, до 30 июня 2016 года, то тогда они будут иметь право на присвоение звания “Ветеран труда” при наличии: трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии (не менее 25 лет – для мужчин и 20 – для женщин), или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Источник: https://www.marpravda.ru/news/pensii-lgoty-sotzzashjita/v-mariy-el-zvanie-veteran-truda-prisvaivayut-po-novomu-zakonu/

Юриста совет
Добавить комментарий