Как лучше поступить, если по лишению прав повестку не получали?

В каких случаях можно проиграть суд и даже не узнать об этом

Как лучше поступить, если по лишению прав повестку не получали?

26/11/2009

          Дела гражданские

В 2002 году вступил в силу новый Гражданско-процессуальный кодекс – он предусматривает возможность слушать дела в отсутствие как истца, так и ответчика.

Конечно, при условии, что ответчик будет извещен о будущем заседании, но сам не захочет прийти или не представит необходимых доказательств, что пропускает суд по уважительной причине.

Затем статья была дополнена: теперь заседание можно проводить без ответчика, даже если он пропустил суд по уважительной причине – по болезни или из-за отъезда, – но три раза подряд. В четвертый раз дело рассмотрят без него.

В гражданских делах, как известно, заинтересованной стороной являются и истец, и ответчик.

Истец знает о грядущем судебном разбирательстве, единственное, что ему надо делать, – справляться в канцелярии, на какую дату назначено рассмотрение его жалобы.

В некоторые суды, например, в Приморский, звонить не надо, достаточно зайти на специальный сайт. Ответчик часто пребывает в несчастливом неведении.

«Недавно я узнала о том, что проиграла дело против страховой компании и теперь вынуждена заплатить ей 20 тысяч рублей», – рассказала Валерия, попавшая в ДТП в позапрошлом году. О своих неприятностях она узнала дома, когда туда явились судебные исполнители.

Предыстория иска: попав в аварию и представив в ГИБДД данные о своей страховой компании, девушка решила, что страховщики разберутся между собой сами. У потерпевшего имелся полис КАСКО, у Валерии – ОСАГО.

Сейчас страховщики потерпевшего заявляют, что полиса у нее не было.

Виновница аварии уверяет, что вписывала данные полиса в специальную графу при заполнении объяснения, в документах страховой компании этих данных почему-то нет.

Все это можно было объяснить на суде и потребовать привлечения своей страховой компании в качестве соответчика. Но суд прошел без ответчицы, и все сроки обжалования миновали. Теперь Валерия раздумывает – или нанимать адвоката и требовать пересмотра дела, или смириться с необходимостью платить двадцать тысяч, поскольку второй судебный процесс может обойтись дороже.

«Как это могло произойти? – удивлялась она. – Я живу по месту прописки, ни от каких повесток не скрываюсь». Она не знает, что повестки давно прекратили вручать из рук в руки.

Порядок раздачи повесток расписан в трех документах: Гражданско-процессуальном кодексе, Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде (есть очень похожая инструкция и для мирового суда) и постановлении правительства «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи».

ГПК гласит, что участники заседания: истцы, ответчики, эксперты и свидетели вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении или судебной повесткой опять-таки с уведомлением, или телефонограммой, телеграммой, наконец – по факсу или «с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения».

Последние подразумевают, очевидно, электронную почту. Беда нынешних ответчиков в том, что из всех возможных средств извещения канцелярии судов все чаще выбирают телефонограммы. А отследить их поступление, как и доказать, что никакого звонка не было, – как минимум трудно, если не сказать, невозможно.

И сколько бы Гражданско-процессуальный кодекс ни уделял внимания процедуре вручения повестки (этому ритуалу посвящено несколько статей) – передача телефонограммы от всех этих телодвижений освобождена. Просто потому, что это не повестка.

По этой же причине все положения ГПК, касающиеся процедуры доставки и вручения повестки, – слегка теряют силу, ведь речь в них идет именно о повестках, а не звонках по телефону. Все дело в том, что когда-то телефонограммы посылали только на предприятия – где имеется секретарь, ведущий специальный журнал приема звонков. А недавно это новшество коснулось и физических лиц.

– Представим, что звонок о вызове в суд физического лица поступил в коммунальную квартиру, где живут два враждующих соседа, – рассказывает юрист Яна Корзинина. – Трубку возьмет не ответчик, а его неприятель.

А секретарь так и не увидит, кто ответил на звонок, не проверит паспорт, не получит подпись.

Несмотря на явное расхождение с логикой и с законом, такой способ активно практикуется, особенно в административных делах.

– А почему бы работникам судов не позвонить на почту и не заказать телеграмму?

– Телеграмма – это оптимальный способ информирования гражданина. Она вручается ему в руки, в крайнем случае – вручается уведомление с требованием прийти на почту. Человек может бояться слова «повестка», но телеграммы-то он не испугается.

Время ее вручения фиксируется почтой. Вот только канцелярии стараются поменьше доверять почте, и их можно понять. Практически на любом предприятии могут привести в пример такие случаи: курьер ходит за почтой два раза в неделю, скажем, по вторникам и пятницам.

Во вторник почтовый ящик пуст, а в пятницу там оказывается повестка со штемпелями, проставленными почтой еще в понедельник. Заседание же было назначено на среду, и уже прошло, проиграно.

Но если у организации еще есть юридическая служба, которая может восстановить справедливость, то что делать простому гражданину?

– А что делать, правда? Вот придут ко мне завтра приставы, которые заявят, что месяц назад я проиграла некое дело и сейчас у меня изымут компьютер с недописанной статьей…

– Приставы, работая по исполнительному производству, не сразу изымают имущество: они должны дать вам семь дней на погашение долга цивилизованным путем.

За эти семь дней нужно обратиться в суд, где слушали «ваше» дело (приставы назовут адрес), ходатайствовать о продлении сроков обжалования (скорее всего, они уже истекут).

Срок должны продлить в тот же день, выдать соответствующий документ, с которым вы обратитесь в то подразделение службы судебных приставов, которое к вам приходило. Приставы будут обязаны оставить вас на время в покое. Затем – опротестовываете решение суда, требуете пересмотра…

По словам Яны Корзининой, гражданские дела, рассматриваемые в отсутствие ответчика, – это, как правило, дела одной категории – по заявлениям налоговой службы, банков или коллекторских агентств (при невозвращенном кредите).

Это относительно бесспорные дела, в которых вина неплательщика легко доказывается. История со страховой компанией – иной случай.

Тут у суда надо поинтересоваться не только, почему канцелярия не озаботилась доставкой повестки, но и – отчего судья счел дело очевидным, имея в распоряжении только исковое заявление.

 Дела административные

Административные дела разбирают в мировых судах. К ним тоже есть претензии.

«Меня лишили прав за остаточные алкогольные явления, на два года», – рассказывает петербургский водитель Максим. И признается, что иногда в эти два бесправных года садился за руль, но – всегда трезвым. Иногда попадался гаишникам, но «договаривался».

«Наконец 24 месяца прошли. Я пришел забирать права и обалдел: оказывается, меня без всякого ведома лишили прав еще на два года, за то, что управлял машиной, будучи лишенным прав. Узнал номер дела и имя судьи, получил дело для ознакомления.

В материалах не было ни одного протокола и акта, о которых упоминается в постановлении. Я не получал ни повестки, ни копии постановления. Сейчас ходатайствую о восстановлении сроков, потом буду обжаловать, требовать пересмотра.

Оказывается, процесс состоялся еще в мае, а я ведь был все это время в городе».

Максим обжаловал решение мирового суда в районном, и оно было отменено.

– Мне удавалось добиться прекращения дела в связи с тем, что обвиняемый не был должным образом проинформирован. Это было в Московском районе, – рассказал Олег Козлов.

– Там сведения о якобы переданной телефонограмме содержались только на листке-извещении, который мог оказаться более поздней «вклейкой». А их нужно фиксировать в специальном журнале. Но даже если бы телефонограмма была должным образом оформлена, мы можем побороться.

Например, послать запрос на телефонную станцию, выяснить, было ли соединение с таким-то номером в указанное время.

– Почему суды так себя ведут?

– Потому что им так удобно. У меня были клиенты – муж и жена, которых гаишники поймали возвращающимися из гостей. Муж был пьян, но за рулем сидела супруга. Права, как водится, отобрали у обоих, хотя женщина в ту же ночь прошла независимое освидетельствование.

Когда наступило время суда, клиентка сидела на больничном со сломанной ногой.

Знаете, с какой формулировкой мне отказали в ходатайстве о переносе слушаний? С тем, что, если б у нее болела голова, это могло бы повлиять на качество показаний, а со сломанной ногой при помощи костылей можно дойти куда угодно.

 Скрывающиеся от повесток

 С другой стороны – и у ответчика по административным делам есть повод скрываться от суда. Поскольку одним из известных способов избежать административной ответственности принято считать неявку в суд.

Срок давности по административным делам – два месяца, и если слушания не состоялись не по вине ответчика – он оказывается в выигрыше.

Правда, если нарушитель попросит перенести слушания по месту жительства, время на пересылку считать не будут.

Итак, административный нарушитель получает амнистию, если сумеет в течение двух месяцев не являться на заседания по уважительной причине. Правда, причины эти не гарантируют спасения, если заседания назначались, но срывались. На четвертом таком заседании слушания пройдут – без подсудимого, даже если он будет лежать в этот момент в больнице.

Услуги срывания процессов оказывают, в частности, юристы, специализирующиеся на возврате отобранных водительских прав. Как рассказал нам один из их клиентов, юристы планировали организовать для него несколько липовых больничных, а также помощь юриста, который строго контролировал бы действия судебной канцелярии и не давал бы ей рассмотреть дело без нарушителя.

Правда, узнав, что нарушителя судят не за пьяную езду, юристы попробовали разрешить дело абсолютно законным способом – у большинства судей есть шанс добиться внимательного рассмотрения дела: с опросом потерпевших, свидетелей и т.д.

Но если к ним попадает дело о лишении прав за пьяную езду – приходится или сразу лишать прав, или опровергать медицинскую экспертизу, что почти невозможно.

В качестве другого примера истории с неявкой в суд юристы, занимающиеся возвратом прав, рассказывают про дело, которое было недавно выиграно в Красногвардейском суде. Некий автомобилист лишился в мировом суде прав за отказ от медицинского освидетельствования. На суд он не ходил.

В районном суде адвокаты доказали, что подсудимый не получил первую повестку, а вторую ему принесли уже после заседания: в суд были доставлены работницы узла связи, которые подтвердили, что «телеграммы не были вручены своевременно из-за неисправности телеграфного аппарата». К тому же почтальон, отправленный с первой телеграммой и не нашедший адресата, недостаточно быстро оформил ее возврат.

В итоге постановление административного суда отменили, дело заново рассматривать не стали, права вернули владельцу.

«Это редкий случай, – прокомментировал историю глава Комитета по защите прав автомобилистов Александр Холодов. Вопреки ожиданиям, он принял здесь сторону суда.

– Обычно суд признает, что появление нарушителя в суде не повлияло бы на исход дела, ведь главное в нем – медэкспертиза. Особенно если в протоколе не будет вписано никаких возражений с его стороны.

Другое дело – неочевидные дела, в которых нужно разбираться и где обвиняемый с самого начала заявлял о том, что правонарушения не совершал, что имеет свидетелей и т.п.»

По словам Холодова, ушлые автомобилисты, прячущиеся от повесток и тянущие сроки, стали настоящим бичом мировых судей, и закон, позволяющий судам слушать дело в отсутствие нарушителя-прогульщика, был написан как никогда вовремя.

Впрочем, районный судья, говорят адвокаты, почти всегда способен различать нарушителей, которые специально прячутся от суда, и жертв обстоятельств (плохой работы почты и т.п.).

– Когда решение обжалуют из-за того, что нарушитель-де не был должным образом извещен, судья поднимет гаишные протоколы, в которых указаны ваши данные, и сразу увидит, какие контакты вы оставили.

Если там указан только рабочий телефон, а вы к тому же ушли в отпуск, – все ясно.

Если там четыре телефона, включая два мобильных, а секретарь суда на голубом глазу заявляет, что не смогла ни по одному из них дозвониться, – это другое, – пояснил «Городу» адвокат Олег Козлов.

 Нина АСТАФЬЕВА

 Документы

Из Гражданско-процессуального кодекса РФ

 Статья 113. Судебные извещения и вызовы

Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

 Статья 167. Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Источник: http://www.online812.ru/2009/11/26/006/

Распишитесь и получите. Кого судят и как наказывают за уклонение от службы в армии

Как лучше поступить, если по лишению прав повестку не получали?

Каждый год в России выносится несколько сотен приговоров по статье об уклонении от прохождения военной службы по призыву: в первом полугодии 2016 года осудили 290 человек, в 2015 году — 742 человека, в 2014 году — 782 человека.

Часть 1 статьи 328 предусматривает наказание в виде лишения свободы (до двух лет) или штрафа — до 200 тысяч рублей.

Часть 2 статьи 328 (в ней идет речь об уклонении от альтернативной гражданской службы) предполагает арест до полугода или штраф до 80 тысяч рублей.

Впрочем, «альтернативщиков» среди уклонистов ничтожно мало (5 человек в 2016 году, трое в 2015-м, семь человек в 2014-м). Одно из таких дел в 2016 году возбудили против жителя Костромы, направленного проходить АГС санитаром в один из районных домов престарелых, — после того, как он почти полгода прогуливал службу. Суд приговорил уклониста к 200 часам обязательных работ.

Абсолютное большинство осужденных по статье 328 — это те, кто получил повестки о явке на медосвидетельствование или на заседание призывной комиссии, но не явился в военкомат, говорит юрист и пресс-секретарь правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Александр Передрук.

Повестка — статья

18-летний юноша из Североморска Мурманской области сходил на медицинское освидетельствование, расписался в получении повестки о явке на заседание призывной комиссии, но передумал и скрылся.

20-летний житель Вилючинска получил повестку, но не пришел в военкомат.

23-летний призывник из города Кириши Ленинградской области проигнорировал несколько повесток во время призывных кампаний 2015 и 2016 годов.

Заметно, что число осужденных в последние годы снижается: для сравнения, в 2010 и 2011 годах суды приговорили 1062 и 1213 человек соответственно. Основной вид наказания — штраф. К реальному лишению свободы за уклонение от службы в армии в последний раз приговаривали в 2013 году (одного человека на срок менее года).

Осужденный в феврале 2017 года житель города Белово Кемеровской области в суде объяснил, что из военкомата повестки получал, но просто не хотел служить, а теперь передумал. В итоге его признали виновным по части 1 статьи 328 и приговорили к выплате 10 тысяч рублей штрафа, а после погашения судимости отправят в армию.

Та же участь ждет и 23-летнего Вадима Славина из Омска, дело на которого возбудили после отчисления из вуза и безуспешных попыток военкомата призвать бывшего студента в армию. Суд признал Славина виновным и приговорил к выплате штрафа — 20 тысяч рублей.

«К сожалению, невозможно привести исчерпывающий список возможных вариантов, когда могут возбудить уголовное дело об уклонении. Более того, одно и то же действие может быть расценено как административное правонарушение и как уголовное преступление — речь, в частности, идет о неявке на медосвидетельствование.

Но исходя из практики могу сказать: мне известно о возбуждении уголовных дел только в тех случаях, когда человек получил повестку и не явился.

Периодически появляются какие-то сообщения, что если вы не приходите в военкомат за повесткой сами, то вы уклонист и подлежите ответственности, — но это не так, это просто миф», — объясняет Передрук.

Хотя воинская обязанность и является всеобщей для россиян мужского пола от 18 до 27 лет, не имеющих отсрочек, ответственность за организацию призыва лежит на военкоматах. Регламентирует ее документ под названием «Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации». Согласно его тексту, «вручение повесток призывникам производится под расписку».

Расписаться в получении повестки за призывника не может ни сосед, ни начальник, ни мама с папой, напоминает Передрук. Вручить документ может либо сотрудник военкомата, либо представитель органов местного самоуправления (речь о деревнях и поселках, в которых нет военкоматов), либо руководитель (или должностное лицо) организации, где работает или учится призывник.

Еще один способ вручения повестки — отправка письмом с уведомлением о вручении. Но если призывник за письмом на почту не пришел и уведомление не подписал, уклонением это не считается.

В апреле 2008 года Верховный суд, анализируя практику по делам об уклонении от военной службы, указал, что неявка по повестке является уклонением от призыва, однако, подчеркивают судьи, необходимо сначала доказать, что она совершена именно с целью избежать службы в рядах вооруженных сил — то есть имеется умысел. Впрочем, сделать это нетрудно, считают в Верховном суде: если призывник не явился по повестке несколько раз — это и будет доказательством умысла на совершение уголовного преступления. «Об этом могут свидетельствовать, в частности, неоднократные неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в период очередного призыва либо в течение нескольких призывов подряд, неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины», — говорится в документе.

Переехал — статья

В том же постановлении пленума Верховный суд уточняет, что уголовная ответственность может наступать не только при неявке по повестке, но и при нарушении правил воинского учета.

Например, если призывник снялся с учета в военкомате в связи с переездом в другой город или страну, а на самом деле никуда не уехал.

Или наоборот — уехал, а военкомат в известность не поставил и на новом месте на учет не встал.

«Когда человек уезжает на срок более трех месяцев, он обязан сняться с учета и встать на учет на новом месте жительства или временного пребывания.

Но по факту ситуация такая, что многие люди уезжают в другие города учиться или работать, живут там в съемных квартирах и не могут получить регистрацию — не все арендодатели соглашаются арендатора зарегистрировать.

А военкомат не ставит на учет без регистрации. Но в этом случае нет умысла на уклонение и уголовного дела никакого быть не может», — говорит Передрук.

Юрист отмечает, что именно умысел на уклонение от службы должны доказывать следователи, в чьем производстве находятся дела по статье 328: «То есть если речь о снявшемся с учета и “пропавшем” для военкомата призывнике, надо найти свидетелей, которым он рассказывал, что так “косит” от армии, доказать, что он не уехал не из-за каких-то внешних обстоятельств, а изначально снялся с учета, чтобы скрыться от призыва». В случае с неявкой по повестке доказать умысел тоже надо, «но на практике редко кто этим занимается, считая свидетельством наличия умысла на уклонение сам факт неявки», добавляет Передрук.

Пацифист — статья

В практике «Солдатских матерей Санкт-Петербурга» есть случаи уголовного преследования по статье 328 тех призывников, которые добивались замены военной службы альтернативной гражданской, но получили отказ.

В 2013 году пацифист из Воронежской области Евгений Плахутин пытался реализовать свое право на АГС в одном из районных военкоматов, но призывная комиссия ему отказала.

Молодой человек упорствовал и судился, а военкомат носил ему повестки, по которым Плахутин не являлся, так как точка в судебном разбирательстве не была поставлена.

За эти неявки на идейного призывника возбудили уголовное дело, но осенью 2014 года Плахутину и его защитникам удалось добиться оправдательного приговора.

Его предшественник из Мурманской области, призывник Никита Конев, не смог добиться оправдания в суде: его весной 2013 года признали виновным в уклонении от военной службы и приговорили к выплате 130 тысяч рублей штрафа.

Конев тоже отстаивал право на замену военной службы альтернативной, но подал заявление с нарушением сроков — не за полгода до призыва, а с его началом. Пока он пытался судиться с военкоматом, уголовное дело завели на него.

Обвинительный приговор утвердила апелляционная инстанция, Конев выплатил штраф, а в октябре 2015 года все-таки добился права служить не с оружием в руках, а альтернативно, «на гражданке».

Шансы на оправдание

В феврале 2015 года следователи в Марий Эл возбудили уголовное дело в отношении тренера детской спортивной школы Самвела Асатряна. Асатряну на тот момент уже исполнилось 27 лет, но по версии следствия, уклонился от призыва он раньше — в ноябре 2014 года.

В ходе разбирательства выяснилось, что педагог получил российское гражданство, когда ему было 26 лет, а в юности успел пройти службу по призыву в Нагорном Карабахе.

Впрочем, оправдательный приговор Асатряну вынесли не потому, что он уже отдал воинский долг другой стране: оказалось, что закон нарушил не он, когда не явился по повестке, а военкомат — когда ее отправил.

Дело в том, что педагоги не подлежат призыву осенью — только весной. В сентябре 2015 года Самвела Асатряна оправдали, а позже даже извинились и выплатили ему компенсацию.

«Важно помнить, что при рассмотрении дел по статье 328 суд обязан установить, не было ли у призывника заболеваний, препятствующих призыву, или других оснований не служить — даже если он не получал официально отсрочки и не уведомлял военкомат. И если они были — уголовное дело прекращается за отсутствием состава преступления», — указывает Александр Передрук.

Уклонение от военной службы — длящееся преступление, и оканчивается оно при достижении призывником 27 лет. Если уголовное дело не завели раньше, и обвиняемый не скрывался, то через два года истекает срок давности, так как это преступление относится к категории нетяжких.

Справка и запрет на карьеру чиновника

Но с 2014 года у военкоматов в дополнение к угрозе уголовным преследованием появился еще один инструмент для давления на призывников — возможность выдавать справку, а не военный билет тем, кто «не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований». Решение о выдаче такой справки выносит призывная комиссия — как правило, на основании хранящихся в военкоматах «розыскных дел», в которых говорится о многочисленных, но безуспешных попытках вручить призывнику повестки, либо о его уклонении от явки по повесткам.

«Помимо такого стигматизирующего фактора получение справки накладывает ряд ограничений, связанных с поступлением на госслужбу», — отмечает юрист «Солдатских матерей Петербурга».

Действительно, в 2013 году при «реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» депутаты внесли изменения в закон «О госслужбе», которые сводятся к тому, что не отслужившие в армии без уважительных причин кандидаты не могут поступить на государственные должности. А в законе «О воинской обязанности» появился пункт о выдаче справок.

Осенью 2014 года эти законодательные изменения попытались оспорить члены парламента Чечни: дело в том, что на территории республики много лет вообще не было призыва — и из законодательных нововведений следовало, что молодые жители Чечни вообще не могут поступать на госслужбу.

Конституционный суд признал саму практику ограничений и выдачу справок вместо военных билетов законными, но указал, что ограничение не должно быть бессрочным: иначе получается, что не отслужить в армии хуже, чем совершить административное правонарушение или уголовное преступление (в первом случае запрет на занятие госдолжностей не может превышать трех лет, во втором — пяти). Конституционный суд постановил, что Государственная Дума должна принять закон, ограничивающий срок запрета на госслужбу для уклонистов. С момента вынесения этого постановления прошло два года, но такой документ все еще не появился.

Источник: https://zona.media/article/2017/23/02/codex-328

Что нужно знать призывнику

Как лучше поступить, если по лишению прав повестку не получали?

Пресс-служба Министерства обороны / Вадим Гришанкин

С каждым годом считать отмечающийся в России 15 ноября День призывника своим могут всё меньше молодых людей — срочников вытесняют военнослужащие по контракту.

Но значение первых это не умаляет – именно из прошедших службу по призыву формируется запас, который в случае войны будет защищать Родину.

Издание разбиралось, что нужно знать мужчине, получившему повестку в военкомат, и какими льготами можно воспользоваться во время службы?

Уклонистов меньше из-за борьбы с дедовщиной

Пик призыва в армию за последние 15 лет пришёлся на 2009 год — тогда «поставили под ружье» 576,6 тысячи молодых людей. После этого с каждым годом срочников набирали все меньше. В 2015-м уже 297,2 тысячи человек, в 2016-м – 307 тысяч, в 2017-м – 276 тысяч. В этом году в весенний призыв в армию отправились 128 тысяч мужчин, а в осенний по указу президента призовут 132,5 тысячи человек.

В этом нет ничего удивительного — армия наращивает количество военнослужащих по контракту, которые заменяют призывников. Именно за счёт контрактников армия должна стать профессиональной. «В войска поступает всё больше современной техники, требующей хорошей профессиональной подготовки тех, кто это будет делать в армии.

Поэтому если человек пришёл служить на год, из него не подготовишь лётчика, не подготовишь подводника», – заявлял президент Владимир Путин. По его словам, движение в сторону контрактной системы – это «генеральный путь развития армии».

На 2017 год в войсках по контракту служили 384 тысячи человек, а по планам Минобороны к 2020 году в армии будет 500 тысяч контрактников.

Читайте по теме Сам призыв тоже перестал быть головной болью для государства. Уклонистов всё меньше — в 2012 году таковыми признали 87 тысяч человек, сейчас их только 1,6 тысячи, а количество желающих поступить в армию порой превышает необходимость в призывниках.

По мнению сенатора Алексея Кондратьева, это происходит благодаря тому, что повышается престиж армии и в войсках создаётся нормальный психологический климат.

Явление дедовщины фактически искоренилось, когда срок службы сократили с двух лет до одного года, повысили качество отбора призывников, усилили воспитательную работу и открыли телефоны доверия военной прокуратуры, куда можно сообщить о неуставных отношениях.

Уклонение — преступление, но неявка – не всегда уклонение

Основа основ для призывника — это Закон «О воинской обязанности и военной службе».

Именно он обязывает каждого гражданина России мужского пола пройти 12-месячную военную службу, предусматривает льготы, варианты отсрочки и, конечно, санкции за безосновательное уклонение от несения службы. Причём за одни и те же нарушения в этой сфере предусмотрена и административная, и уголовная ответственность.

Штраф до 500 рублей или предупреждение ждёт того, кто не явился по повестке в военкомат в установленные время и место, не имея на то уважительных причин, или в течение двух недель не сообщил о переезде, выезде из страны больше чем на полгода, изменении семейного положения, образования, места работы или должности.

Но за ту же «неявку без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу», могут назначить уголовное наказание — штраф до 200 тысяч рублей, принудительные работы на срок до двух лет, арест до шести месяцев или лишение свободы до двух лет. Решение принимает судья – чтобы судить по УК, надо доказать, что действия человека являются именно уклонением, а не забывчивостью. Об этом может свидетельствовать, например, неоднократное игнорирование врученных повесток.

Престиж армии повышается и в войсках создаётся нормальный психологический климат, уверен сенатор Кондратьев. Пресс-служба Министерства обороны / Вадим Гришанкин

Ещё одной санкцией, которая, кстати, немало повлияла на борьбу с уклонением, стало ограничение при приёме на госслужбу. В 2014 году вообще запретили принимать на неё тех, кто не служил, не имея на то уважительных причин.

В 2017 году норму немного смягчили новым законом — теперь уклониста нельзя взять на госслужбу в течение 10 лет с момента признания его таковым.

Если же вдруг выяснится, что гражданин, состоящий на госслужбе, «откосил» от армии, его должны уволить.

Как приходит повестка

В военкомат вызывают для прохождения медицинского освидетельствования или призывной комиссии, отправки на военную или альтернативную гражданскую службу. Повестку могут вручить сотрудники военного комиссариата — лично в руки военнообязанному лицу под расписку.

Периодически обсуждаются изменения этих правил, так как самый распространенный способ увильнуть от армии – скрываться от получения повестки.

«В период проведения призывных кампаний 2016 года военные комиссариаты не смогли вручить повестки более чем 90 тысячам призывников – 30 процентов от общего числа граждан, призванных на военную службу», – прокомментировал первый зампред Комитета Госдумы по обороне Андрей Красов.

В начале года он вместе с коллегами внёс в Госдуму инициативу, позволяющую вручать повестку не только призывнику, но и его родственникам, и направлять её заказной почтой по месту жительства — в этом случае повестка будет считаться доставленной в день вручения письма. Такой законопроект депутаты приняли в первом чтении 3 апреля 2018 года и сейчас собирают поправки ко второму чтению.

Условия освобождения от службы

Читайте по теме В законе есть исчерпывающий список оснований, по которым гражданина освобождают от службы или предоставляют отсрочку. Не призовут после исполнения 27 лет (но здесь надо иметь в виду, что если уклониста найдут в 29 лет, его всё равно могут привлечь к ответственности, потому что для этого преступления установлен двухлетний срок давности).

Освободят от исполнения воинской обязанности, если есть серьёзные проблемы со здоровьем, которые должна подтвердить военно-врачебная комиссия.

Живущих за границей граждан РФ освобождают от воинской повинности, если они прошли службу в стране, с которой Россией заключен договор, предусматривающий такой «зачёт».

Не должны служить мужчины, имеющие ученую степень, и сыновья или родные братья граждан, получивших увечья, контузии или погибших в результате исполнения своих обязанностей во время службы по призыву или на сборах.

Законными причинами получить отсрочку могут быть уход за тяжелобольными близкими родственниками, опекунство над несовершеннолетними братом или сестрой. Не призовут отца, воспитывающего ребёнка в одиночку, ребёнка-инвалида в возрасте до трёх лет или двоих детей.

Причём последнее правило касается и ещё нерожденных детей — отсрочка предоставляется человеку, имеющему ребёнка и жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель.

А также отсрочку дают депутатам разного уровня, главам муниципалитетов и зарегистрированным в качестве кандидатов на должности во власти, для которых предусмотрены прямые выборы.

Отсрочка положена на время получения среднего общего образования, среднего профессионального или высшего образования — бакалавриата, специалитета, магистратуры, аспирантуры, докторантуры.

Для человека, окончившего колледж или техникум, предусматривается ещё одна отсрочка, чтобы он мог стать бакалавром или специалистом, а если после школы сразу пойти в вуз, то вторую отсрочку можно использовать, чтобы окончить и бакалавриат, и магистратуру.

С 1 января 2017 года изменились правила для тех, кто после девятого класса поступил в колледж или техникум. Раньше отсрочка действовала только до 20 лет, а теперь по ней можно доучиться до диплома, даже если во время учёбы пошёл третий десяток.

Призывнику положены преференции как до, так и после отправки к месту службы. Пресс-служба Министерства обороны / Вадим Гришанкин

Планируют и ещё одно изменение.

В Госдуму внесён законопроект вице-спикера палаты Ирины Яровой, главы думского Комитета по обороне Владимира Шаманова и его первого заместителя Андрея Красова, который предусматривает, что выпускник школы не истратит положенную ему отсрочку, даже если он достигнет призывного возраста, ещё будучи школьником. Сегодня, если юноше исполняется 18, пока он ещё учится в среднем учебном заведении, одна из отсрочек идёт на окончание школы, и остаётся только одна — на колледж или вуз.

«Законопроектом мы устраняем правовую коллизию и даём молодым людям право, не прерываясь, получить образование в колледже или магистратуре вне зависимости от того, в каком возрасте они начали обучение в школе, что в полной мере соответствует требованиям Конституции и позиции Конституционного суда в этой части», — рассказывала Ирина Яровая.

Куда можно пойти вместо службы по призыву

Закон разрешает вместо армии выбрать другую деятельность.

Можно пойти служить в ОВД, Государственную противопожарную службу, нацгвардию, учреждения уголовно-исполнительной системы и таможенные органы.

Ждут там только с высшим образованием, полученным в вузах при этих органах. Отсрочка действует на время службы в этих структурах — после увольнения, если ещё нет 27 лет, все ещё можно быть призванным.

Можно выбрать и альтернативную гражданскую службу, срок которой составит 21 месяц. О таком желании надо известить военкомат за полгода до начала призыва.

Распределить смогут по 104 рабочим и служащим профессиям — можно стать, например, маляром, плотником, оленеводом или юрисконсультом (полный список в приказе Минтруда от 8 февраля 2017 года №152н).

Такая опция предусмотрена для тех, кому мировоззрение или вероисповедание не позволяет брать в руки оружие, и для коренных малочисленных народов. Свой статус необходимо обосновать документами или свидетельствами.

Впрочем, особой популярностью эта система не пользуется – в год на альтернативную службу отправляется не больше 500 людей. В прошлом году эта цифра составила 278 человек, а в 2016-м – 293. По сравнению с общим призывом это единицы.

В год на альтернативную службу отправляется не больше 500 людей. В прошлом году эта цифра составила 278 человек, а в 2016-м — 293.

Также сегодня все ещё можно пойти учиться на военные кафедры, которые существуют при вузах, чтобы стать военнослужащим запаса и вместо поездки на год в военную часть ходить на занятия и ездить на кратковременные военные сборы.

С 31 января 2019 года эту систему перестроят — студенты смогут проходить такую подготовку не на военной кафедре, а в военном учебном центре.

В центрах, которые смогут набирать студентов из разных вузов, будут готовить как для прохождения военной службы по контракту, так и офицеров, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса.

Имея высшее образование, также можно выбрать — идти служить по призыву или заключить контракт на три года. А с мая 2017 года контракт можно заключить и без «вышки» – для этого надо поступить на службу по призыву и иметь среднее профессиональное образование или отслужить три месяца.

Чтобы перейти на контрактную службу, нужно пройти отбор – психологический, по уровню образования, профессиональной и физической подготовке.

Первый контракт заключают на три года, и, помимо зарплаты, он даёт гражданину право выходить из части и располагать личным временем по своему усмотрению.

Льготы для срочников

Призывнику положены некоторые преференции ещё до отправки к месту службы.

На время, необходимое для прохождения медосвидетельствования или постановки на воинский учёт, призывник освобождается от работы или учёбы с сохранением среднего заработка или стипендии.

Также ему обязаны компенсировать расходы на проезд до места, где он должен пройти медицинское обследование. Но надо иметь в виду, что билеты в город нужно купить самому, а потом получить компенсацию, предоставив документы, подтверждающие оплату.

Читайте по теме Уже находясь в армии, призывник имеет следующие льготы. Каждый день службы засчитывается в трудовой стаж как два дня работы на «гражданке». Пока мужчина служит, его не имеют права уволить или отчислить из вуза — рабочее место сохраняется в течение трёх месяцев со дня демобилизации. Если человек так и не появился на работе к этому сроку, место он теряет.

Медицинское обслуживание для призывника полностью бесплатно. С 2015 года на время службы срочник также освобождён от НДФЛ с денежного довольствия и налогов на имущество и землю, находящиеся в его собственности.

А по возращении домой прошедший службу по призыву может получить второе высшее или дополнительное образование в сферах экономики и управления в преимущественном порядке.

При прочих равных в учебных заведениях ему должны дать место первому.

Льготы касаются также родных призывника. Если у него родится один ребёнок, отсрочку не дадут, зато его жене будут выплачивать пособие.

На сроке беременности от 180 дней будущая мама может получить единовременное пособие, которое в 2018 году составляет 26 539 рублей 76 копеек.

Когда ребёнок родится, его мать или опекун смогут получать 11 374 рубля 18 копеек ежемесячно до демобилизации отца ребёнка.

Родители не должны платить за сына, ушедшего в армию, квартплату и те коммунальные платежи, которые рассчитываются исходя из количества прописанных на жилой площади, например за вывоз мусора.

Если военнослужащий попадает в больницу в тяжелом состоянии, то для одного члена семьи оплачивается проезд до неё из федерального бюджета — приехать могут мать или супруга.

Если во время несения службы военнослужащий погиб, его родители или семья получают единовременную выплату, которая составляет 120 окладов.

Приезд на похороны оплачивают трём членам семьи, а потом ежегодно проезд до места захоронения – одному члену семьи.

Источник: https://www.pnp.ru/social/chto-nuzhno-znat-prizyvniku.html

Новости экономики и финансов СПб, России и мира

Как лучше поступить, если по лишению прав повестку не получали?

«ДП» совместно с автоюристами компании «Драйв Консалтинг» постарался разобраться в этом вопросе подробнее.

Итак, в среде автовладельцев, в отношении которых возбуждены дела (составлены протоколы) о лишении водительских прав за нарушение Правил дорожного движения, бытует мнение, что можно остаться с правами и не нести наказание, если избегать получения судебных повесток.

Тогда якобы спустя 2 месяца с момента нарушения можно идти и требовать свои права обратно. Правда ли это и на чем основано такое предположение?

Срок давности

Действительно, срок давности по делам об административных правонарушениях (срок, в течение которого должно быть рассмотрено дело) в соответствии со ст. 4.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ составляет 2 месяца с момента нарушения.

Если в течение этого времени дело не рассмотрено и постановление по нему не вынесено, то дело подлежит прекращению, а водительское удостоверение возвращается владельцу.

Дела о лишении специального права, в том числе о лишении водительских прав, рассматриваются судьями, поэтому единственный шанс остаться с правами — это грамотная защита в суде.

Убежать от суда

Юристы «Драйв Консалтинг» рассказывают, что в судебной практике действительно был период, когда дела о лишении прав активно и повсеместно прекращались судьями по срокам давности.

Как отмечалось выше, для того чтобы рассмотреть дело об административном правонарушении, у судьи есть ровно 2 месяца с момента совершения нарушения.

Причем дело в соответствии с законом должно быть рассмотрено в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол (водителя), или как минимум при его надлежащем уведомлении.

В связи с этим «находчивые» водители просто скрывались от получения судебных повесток 2 месяца, а потом приходили с требованием вернуть права.

И часто суд в ущерб интересам общества, в соответствии с которыми нарушитель должен быть наказан, отдавал приоритет частным интересам водителя, в соответствии с которыми у каждого гражданина есть конституционное право на защиту в суде.

Болезнь уже не повод

Самым популярным способом «не ходить в суд» были больничные листы. Причем наиболее часто начинали «усиленно болеть» после составления протокола именно водители, привлекаемые к ответственности по самым «тяжким» статьям — управление в состоянии опьянения, отказ от медицинского освидетельствования и др.

В такой ситуации, когда большое количество нарушителей уходило от ответственности, а статистика работы ГИБДД по пресечению нарушений оставляла желать лучшего, Верховный суд РФ в 2005 году опубликовал разъяснения относительно того, как следует поступать, в случае если водитель, обвиняемый в нарушении ПДД, уклоняется от получения повесток, приносит один за другим больничные листы и в суд не является.

В соответствии с п. 6 Постановления пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года водитель считается уведомленным о времени и месте судебного заседания даже в том случае, если по адресу места жительства, указанному им при составлении протокола, он фактически не проживает или же он не является за получением судебной повестки на почту.

Данное новшество существенно облегчило работу судей.

Судья не ждет

Если быть точным, то в соответствии с почтовыми правилами вручения судебных повесток почтальон сначала должен прийти и вручить ее вам лично. Если он не застал вас дома, он опускает в ваш почтовый ящик извещение о необходимости прийти на почту и получить телеграмму.

Обычно если через 3 дня вы не пришли за телеграммой, он обязан опустить вам в ящик вторичное извещение.

На практике все часто происходит иначе: телеграмма высылается судом за день-два до назначенного заседания и часто вы либо не успеваете ее получить, либо получаете ее прямо накануне заседания.

Поэтому в большинстве случаев суд имеет право рассмотреть дело в ваше отсутствие и факт того, что вы лично не получили и не прочитали телеграмму, не будет являться препятствием для рассмотрения дела.

Повод для отсрочки

Еще один казус может возникнуть в результате неверного указания адреса места жительства в протоколе, тогда судебная повестка уйдет по другому адресу и дело также смогут рассмотреть в ваше отсутствие (по словам юристов, это еще один повод всегда очень внимательно читать протокол, прежде чем его подписывать).

В соответствии с законом вы также можете заявить до заседания в суд ходатайство об отложении заседания в случае, если вы не можете на нем присутствовать. Но у судьи, в зависимости от уважительности изложенных в вашем ходатайстве доводов, всегда есть законная возможность отказать вам в переносе судебного заседания, и в большинстве случаев так и происходит.

Единственным надежным основанием для переноса судебного заседания является ходатайство о привлечении к участию в деле защитника.

Поэтому в условиях существующей судебной практики скрываться от судебных повесток просто нет смысла. Необходимо готовиться к судебному заседанию, идти в суд и отстаивать свою невиновность.

Теперь судьи не ждут «заболевших» нарушителей, а выносят решения даже в их отсутствие.

фото: итар-тасс

«Самым популярным способом «не ходить в суд» были больничные листы.

На заметку

От двух месяцев до года

Согласно ст. 4.5 КоАП при нарушении законодательства о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего) срок годности увеличен до года.

Это касается и других правонарушений, например, в области таможенного или бюджетного законодательства.

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter

Обсуждаем новости здесь. Присоединяйтесь!

Источник: https://www.dp.ru/a/2009/06/26/Ot_povestki_v_sud_ne_uede

Юриста совет
Добавить комментарий