Имеют ли право сотрудники полиции в гражданской одежде, осуществлять должностные обязанности?

Кто имеет право на остановку транспортного средства

Имеют ли право сотрудники полиции в гражданской одежде, осуществлять должностные обязанности?

Сегодня я расскажу о том, кто имеет право на остановку транспортного средства.

Согласно пункту 3 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2013 г. N 716 должностными лицами, уполномоченными осуществлять федеральный надзор в области безопасности дорожного движения являются работники ГИБДД и участковые уполномоченные полиции.

Однако нужно понимать, что остановить ваш автомобиль имеет право не любой сотрудник ГИБДД.

Смотрим пункт 2.4 Правил дорожного движения

Право остановки транспортных средств предоставлено регулировщикам, а грузовых автомобилей и автобусов, осуществляющих международные автомобильные перевозки, в специально обозначенных дорожным знаком 7.14  контрольных пунктах — также работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Работники Федеральной службы по надзору в сфере транспорта должны быть в форменной одежде и использовать для остановки диск с красным сигналом либо со световозвращателем. Они могут пользоваться для привлечения внимания водителей дополнительным сигналом-свистком.

Лица, обладающие правом остановки транспортного средства, обязаны предъявлять по требованию водителя служебное удостоверение.

Кто такой регулировщик по смыслу ПДД? Согласно пункту 1.2. ПДД

Регулировщик — лицо, наделенное в установленном порядке полномочиями по регулированию дорожного движения с помощью сигналов, установленных Правилами, и непосредственно осуществляющее указанное регулирование.

Регулировщик должен быть в форменной одежде и (или) иметь отличительный знак и экипировку.

К регулировщикам относятся сотрудники полиции и военной автомобильной инспекции, а также работники дорожно-эксплуатационных служб, дежурные на железнодорожных переездах и паромных переправах при исполнении ими своих должностных обязанностей.

Таким образом, исходя из буквального прочтения вышеназванного пункта ПДД право на остановку транспортного средства предоставлено сотрудникам полиции и военной автомобильной инспекции.

Это что же, получается, на сегодняшний день остановить ваше транспортное средство имеет право любой полицейский на дороге, начиная от сотрудника патрульно-постовой службы и заканчивая каким-нибудь начальником какой-нибудь полицейской службы?

Правила  дорожного движения в пункте 1.3 дают следующий ответ на указанный вопрос

Участники дорожного движения обязаны… выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Таким образом, чтобы понимать в каждом конкретном случае, имел ли право на остановку вашего транспортного средства тот или иной сотрудник полиции, не относящийся к ГИБДД, нужно, в первую очередь, знать права, предоставленные сотруднику конкретной полицейской службы (подразделения).

Так в соответствии с пунктом 93 части 2 ст. 28.3 КРФоАП сотрудники военной автомобильной инспекции вправе составить протоколы об административных правонарушениях

предусмотренных частью 4 статьи 12.2, частью 1 и частью 2 (за исключением случаев незаконной установки на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси) статьи 12.4, частями 3, 4, 5, 6 статьи 12.5, частью 2 статьи 12.

7, статьями 12.8, 12.26 КРФоАП.

Что касается сотрудников полиции, то под определение регулировщиков подпадают, в первую очередь, инспекторы рот, батальонов и полков ДПС.

А на стационарном посту вы можете встретиться с инспекторами технического надзора.

Многие из вас, наверное, уже встречали на дороге так называемых стажеров ДПС. Как вы считаете, имеют ли право на остановку транспортного средства стажеры ДПС?

Отвечаю: нет, не имеют. Почему? Потому что согласно пункту 10 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, не являющихся сотрудниками полиции, а также стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, утв. Приказом МВД РФ от 15.08.2011 №942

10. При привлечении стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, запрещается:

поручать стажеру самостоятельное производство следственных действий, регулирование дорожного движения, оформление документов о дорожно-транспортном происшествии, составление протоколов об административных правонарушениях;

Иными словами, стажер не является регулировщиком, которому предоставлено право на остановку транспортного средства.

Однако, это вовсе не означает, что если вас останавливает стажер, то вы можете не останавливаться. А откуда вам известно, что он стажер?

Вот если потом в результате остановки транспортного средства и выявления в ваших действиях признаков какого-либо административного правонарушения выяснится, что вас остановил стажёр, то у вас появится железный повод для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности.

Так согласно части 2 ст.1.6 КРФоАП

Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.

А у стажера, как вы теперь знаете, нет компетенции ни регулировать дорожное движение (а значит, и останавливать вас), ни составлять протоколы об административных правонарушениях.

С этим разобрались, теперь давайте подробнее остановимся на ситуации, когда вас останавливает обычный инспектор ДПС.

На самом деле, если не знать некоторых нюансов, то кажется, что уж кто-то, а обычный инспектор ДПС имеет право на остановку транспортного средства. Право это у него безусловно есть, только вот не все автомобилисты знают, что действует оно лишь в то время, пока инспектор ДПС находится на службе.

Согласно пункту 32 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утв. Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185 (далее, Административный регламент),

Основанием для начала исполнения государственной функции является решение руководителя подразделения о заступлении сотрудников на службу.

Согласно пункту 38 Административного регламента

Основанием для осуществления контроля за дорожным движением является принятое руководителем органа внутренних дел, подразделения решение о заступлении сотрудника на службу.

Согласно п.

57 Наставления по организации деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Приказом МВД МВД РФ от 2.03.

09 года № 186 дсп (Далее, по тексту, Наставление)

Дежурный обязан… при подготовке сотрудников, заступающих на службу…выдавать сотрудникам в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами МВД России, … нагрудные знаки (по карточкам-заместителям установленного образца или под расписку в учетной документации).

Согласно п.65.2 Наставления

Заступающие в наряд сотрудники должны… иметь при себе: нагрудный знак и жетон с личным номером.

Согласно п.104.3 Наставления

При получении команды (разрешения) об окончании несения службы наряд ДПС: сдает в дежурную часть строевого подразделения, территориального органа внутренних дел…нагрудный знак….

Другими словами, нагрудный знак выдаётся инспектору ДПС только на время несения службы. К чему я клоню, наверное, догадались?

Правильно! Если вас останавливает сотрудник ДПС (или человек в форме сотрудника ДПС) обязательно посмотрите на его нагрудный значок.

У сотрудников ДПС значок круглый, в отличие от всех остальных служб полиции, у которых значок имеет овальную форму.

В центре значка под двуглавым орлом должно быть три буквы «ДПС». Снизу код региона и через тире личный номер самого инспектора.

Так вот, если на остановившем ваш автомобиль инспекторе ДПС не оказалось нагрудного значка, значит этот инспектор ДПС на данный момент не находится на службе, регулировщиком не является, а значит, не имеет права на остановку транспортного средства и не вправе составлять протокол об административном правонарушении.

Максимум, он может в этой ситуации выступать свидетелем совершенного вами административного правонарушения, но не более того.

Помимо нагрудного значка, советую обратить внимание вот на какие моменты.

Согласно пункту 41 Административного регламента

При выполнении сотрудниками Госавтоинспекции действий, непосредственно связанных с осуществлением контроля за дорожным движением, использование транспортных средств, не относящихся к патрульным автомобилям, не допускается.

Понятие патрульного автомобиля приведено в пункте 35 Административного регламента

К патрульным транспортным средствам относятся транспортные средства Госавтоинспекции (автомобиль, мотоцикл, автобус), состоящие на балансе в органах внутренних дел и включенные в постовую ведомость. Далее также — «патрульный автомобиль».

Патрульные автомобили могут использоваться в исполнении с нанесенной на наружную поверхность специальной цветографической схемой в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации и оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, а также без указанных специальных цветографических схем и устройств для подачи сигналов.

При этом, в соответствии с пунктом 44 Административного регламента

При контроле за дорожным движением нарядом сотрудников на патрульном автомобиле без специальной цветографической схемы обеспечивается его взаимодействие с другими нарядами (стационарных, пеших постов, нарядами на патрульных автомобилях со специальной цветографической схемой), которыми в случае необходимости пресечения и оформления административного правонарушения осуществляется остановка транспортного средства.

Другими словами, если инспектор во время патрулирования движется на автомобиле без специальной цветографической схемы, то он не имеет права на остановку транспортного средства.

Окей, с военной автомобильной инспекцией и ДПС разобрались. Давайте теперь, рассмотрим такой вопрос как остановка транспортного средства сотрудником полиции другой службы.

В соответствии с пунктом 4 Административного регламента

Сотрудники других подразделений полиции могут осуществлять в пределах своей компетенции в соответствии с занимаемой должностью административные действия по исполнению государственной функции при проведении на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел совместно с сотрудниками Госавтоинспекции специальных мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности

То есть получается, что сотрудники полиции, не относящиеся к ГИБДД, могут нести службу на дороге только совместно с сотрудниками ГИБДД и то только по приказу руководителя органа внутренних дел.

Вместе с тем, автор статьи Евгений Волков, https://evgeniyvolkov.ru согласно опубликованному позднее Приказу МВД РФ от 05.05.

2012 №403 «О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию» составлять протоколы за нарушение правил дорожного движения могут и другие сотрудники полиции при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка.

Источник: https://evgeniyvolkov.ru/kto-imeet-pravo-na-ostanovku-transportnogo-sredstva.html

Запись на стене

Имеют ли право сотрудники полиции в гражданской одежде, осуществлять должностные обязанности?

Восс! От лица Экспертов огромное мерси!!!!!!!! Очень нужная статья :)))) СПАСИБО: ))))

Актуально, как никогда, спасибо ….

Странно, что требует в форме ходить самодуры, я когда работал экспертом ходил по гражданке и никто вопросов не задавал. Следует отметить, что все зависит от начальства, а их большинство – вредители((

Алексей, не. с форменной не прокатит. Спасибо, Восс информация очень кстати!!

Добавлю (из приложения к пр.МВД 200-13г.) Сотрудники дежурной смены несут службу в форменной одежде (за исключением входящих в состав СОГ сотрудников экспертно- криминалистической службы).

По решению руководителя (начальника) территориального органа МВД России входящие в состав СОГ сотрудники подразделений полиции, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность , несут службу в гражданской одежде.

поясните пожалуйста за понятие ..смешанная одежда..

ну и про ..специальную одежду..

Кирилл, это где так везёт то? Кирилл, я еще раз поясняю для тех, кто не может вкурить смысл этого сообщества… оно создано не для обсуждения кому что проще.. не для обсуждения хорошие военные или плохие, как это было в теме про строевой устав… оно посвящено нормативным правовым актам. Если Министр и начальник ГУВД разрешили ношение гражданской одежды и спецодежды. то объясни мне почему ты решил, что твое мнение о том кому что проще является уместным в обсуждении контекста законности требования местных начальников ходить по форме?

У нас за сутки, в среднем, 12 заявок, в какую задницу только не приходится залесть, в саже с ног до головы, тяжело форме бы пришлось.

Кирилл, вы ошибаетесь, не везде. Кирилл, удивительно! у нас второй номер тоже может не выехать, но экспертизы и справки никто не отменял, работает в штатном режиме, 12 часов.

У нас в отделе девочка без выходных работает,и на всякую чушь выезжает.Скину ей пусть почитает.Спасибо за статью.

Кирилл, очень, не спугните. Восславим, а ведь точно, нам в конце года что-то платили, за не полученную форму, компенсацию. Мы точно тогда ничего не выясняли, радовались как тюлени, но в дальнейшем нас никто не заставлял покупать. Диана, компенсация за недополученную форму никак не связана с требованием приобрести новую в магазине. оно незаконно. Кирилл, у нас несколько по другому, подчиняются и подчиняются, но суточники тоже делают экспертизы и справки, не сидят и не ждут заявки.

Хожу в купленном камуфляже (пиксельке) руководство разрешает и очень удобно и практично

Кирилл, я очень рада что в каких то подразделениях у специалистов не много работы и плавающий график дежурств, но все же в большинстве ЭКП идет четкое разделение на пишущих экспертов и выездников, при этом выездники стоят в графиках сменности и заступают на дежурство в соответствии с этими графиками постоянно, и на ОМП не прохаживаются вальяжно с фотоаппаратом по границе осмотра,
Показать полностью… а по уши в порошках, в позах, которые и не придумаешь специально, осуществляют поиск улик, да постирать можно все что угодно, но форма дается на определенный срок, и при стирке как минимум 8 раз в месяц, она через пол года, будет как тряпка, а что делать если на нее попадет нингидрин ? спирт, ацетон, гексан ? Если испачкаешься дакто краской? А чего нормально так придешь на строевой смотр в выцветшей форме в пятнышко, аля божья коровка)) я помню когда то был период ходили в форме, не долго, пол годика, так за эти пол годика мои форменный брюки стали бриджами, от постоянной стирки, было и смешно и не ловко одновременно…сами знаете из какого го..на нам шьют форму, ткань садится и выцветает практически моментально, вывести трупный запах ох как сложно, а еще сложнее запах после пожаров..а спуститься в люк, подняться по пожарной лестнице , проползти на четвереньках по чердаку в форме ? подняться на козырек подъезда, если повезет по лестнице предоставленной сотрудниками МСЧ, а если нет то через окно подъезда, расположенное под потолком, не пробовали ? в мусорных контейнерах порыться? поделитесь впечатлениями, а то мне эксперту с 15 летним стажем может что то не известно, о прелестях и удобстве форменного обмундирования на ОМП. Кирилл, у нас все с допусками, от 3х и выше, поэтому батрачат все! Суточники за сутки должны ” отбить ” 2 справки и 1 экспертизу, как правило диагностические дают и это с выставлением ИК и фотоработами. Для остальных, работаем по 12 ч 2х2, дежурство 2 номером, по тяжким, 2 раза в неделю, ну и экспертиз больше, естессена. Вот так и живём.

а можно то же самое только для кинологов: а то нам запрещают кинологические жидеты носить и вообзе их выдавать как ппс

Кирилл, Вот бы начальник у нас был в курсе! Мы и в СОГе и экспертизы херачим только в путь! Причем не какое то отрицательное или нпвшное “ерунду” а вполне себе пригодный для исследования тэд, почерк, и СРОЧНЫЕ экспертизы которые нужны еще вчера и всем!!! а до февраля включительно подрабатывали комендатским отделом и пропускной режим в здании славного и доблесного отдела осуществляли! Так что у нас эксперты на все руки, от скуки….

Как Ууп по всему говну в форме лазает

Ну и как УУП по всему говну в форме лазиют? Поделитесь… Да, не спорю при определенных обстоятельствах по этому самому, лазиют почти все службы, но порошки реагенты химия это чисто наше в добавок к говну, а потом вы осуществляете прием граждан, поквартирные обходы, и обязаны выглядеть соответсвенно…

А мы то нет, по этому к чему сравнения то? Тот же гнилой труп, МЧС дождались, дверь вскрыли, СОГ дождались и пошли по соседям чай пить и объяснения собирать ( без обид, как один из примеров), тоже самое почти на любом МП, информацию, стоя в далеке, получили и пошли устанавливать свидетелей и очевидцев…

Я вообще не понимаю как можно сравнивать службы между собой, это так глупо…

Кирилл, согласно Типовому кодексу этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих (одобрен решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г.)

28.

Внешний вид государственного (муниципального) служащего при исполнении им должностных обязанностей в ЗАВИСИМОСТИ ОТ УСЛОВИЙ СЛУЖБЫ И ФОРМАТА СЛУЖЕБНОГО МЕРОПРИЯТИЯ должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам и органам местного самоуправления, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

Про рубашку и брюки нет ни слова, а если сослаться на условия службы и на формат служебного мероприятия под названием ОМП, и взять в расчет что сотрудник ЭКП не осуществляет прием граждан и вообще с гражданами по сути не взаимодействуем и ему не перед кем выглядеть “способствовать уважительному отношению граждан”

Анастасия, говорят, кодекс этики вне закона.
но я не об этом, ситуация начальник экп сказал, ходите в гражданке. но тока в рубашке и брюках. дальше что?

он не может сказать, он должен издать распоряжение, приказ или иной НПА в котором будет написано : про гражданку, брюки, рубашку и ссылки на вышестоящие НПА регламентирующее это

Показать следующие комментарии

Источник: https://vk.com/wall-139453095_12352

Юриста совет
Добавить комментарий