Что делать, чтобы предоставили место в детсаду?

Юристами РДДДО разработано новое Типовое заявление в суд за место в детском саду

Уважаемые родители!

Несмотря на то, что в ряде регионов отрицательная судебная практика для родителей, борющихся за места для своих детей в детских садах, на мой взгляд, можно все исправить.

Причины отказов:1. Вопиющий непрофессионализм судей, которые не могут отличить предоставление образования от его организации, в связи с чем отказы идут даже прокурорам.

2.

Исковое требование о ПРЕДОСТАВЛЕНИИ места, которое вызывает большой трепет у судей, т.к.

места предоставляются в порядке очереди, а очередь нарушать, дескать, нельзя – так установлено городом в порядке распределения мест.

При этом если вторая причина является, к сожалению, насколько незаконным, настолько и убедительным основанием для судей в 15 регионах страны (а еще в стольких же – не является, т.е. родители выигрывают суды), то в первом случае отличается только Приморский краевой суд.

Мною подготовлен иск, который исключает вообще какое-либо упоминание об очереди. Он требует:1. Признать незаконным бездействие мэрии в необеспечении ребенка свободным местом (что очевидно незаконно).2.

Обязать мэрию обеспечить ребенка свободным местом в течение месяца в МДОУ по месту жительства.

3. Обязать местное управление образования направить ребенка на это свободное место в течение того же срока.

Столкнувшись с такими требованиями, мэрии (и дружественным судьям) потребуются аргументы для того, чтобы:- доказать, что требование создать место – незаконно, а это невозможно, поскольку обязанность создавать места прямо прописана в законе;- доказать, что бездействие мэрии законно или вообще не имело места быть, а это не так, потому что вопрос организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования (т.е. в том числе и создания мест в садах) является вопросом местного значения, прописанном во соответствующих нормативных правовых актов всех уровней – от федерального до муниципального, и должен быть решен администрацией, а раз вашему ребенку место до сих пор не создано, то говорить о какой-то деятельности мэрии в этом направлении бессмысленно;

– доказать, что предоставление вашему ребенку созданного для него места будет нарушать права других детей, а это вообще выходит за рамки логики.

Отпадают вопросы о том, что:- в случае предоставления места вашему ребенку будут нарушены права других детей – потому что мы не возражаем, чтобы свободные места создали и для других детей, а мы ведем речь о создании места для конкретного ребенка;- мэрия не обязана никому создавать места – потому что в иске и пояснениях к нему убедительно приведены обоснованные законами аргументы в пользу обратного;

– создание мест и их предоставление не входит в компетенцию мэрии, чем умудрялись мотивировать свои решения судьи Приморского краевого суда.

Таким образом, мы избавляемся от спорных претензий к управлению образованию о незаконности непредоставления места вашему ребенку и переключаемся на обязанности мэрии, прямо прописанные в законах.

Это оправданно, так как предоставление места без его создания невозможно: управления образования не могут дать то, чего нет. Прокуратуры во всех регионах выигрывают суды в тех случаях, когда требуют СОЗДАТЬ места.

Перед подачей заявления в суд необходимо получить документ из управления образования, подтверждающий, что ребенок не ходит в сад. Кроме того, нам нужен ответ из мэрии, а что же они все-таки сделали для создания места в саду для вашего ребенка, а то вдруг они как раз послезавтра собирались вам это место создать (ну-ну)… Для этого пишите заявления такого содержания.

В управление образования:
Мой сын/моя дочь поставлен(а) на учет в __________ такого-то числа для направления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение с целью получения общедоступного бесплатного дошкольного образования.

Вплоть до настоящего времени моему ребенку место в МДОУ не предоставлено.Прошу:1. Направить моего ребенко в МДОУ по месту жительства в течение срока рассмотрения данного заявления.2. Сообщить, по какой причине моему ребенку место не было предоставлено ранее.

3.

В случае отказа направить мотивированный ответ по вышеуказанному адресу.

В орган местного самоуправления, отвечающий за организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования (см. как определить) – текст заявления здесь, я по такому заявлению сам выбил место у себя в Московской области.

Эти заявления пишем в 2 экземплярах, идем в приемные, оставляем и просим на 2-м (вашем) экземпляре проставить дату принятия и № входящий. Отказывать не будут. Несем заявления ОДНОВРЕМЕННО.

Если ваш орган управления образования, распределяющий путевки, является одновременно и органом местного самоуправления (так, например, в Барнауле, Первоуральске, Каменске-Уральском), то пишем заявление ТОЛЬКО ДЛЯ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Не надо ни к кому записываться на прием: как подавать официальные заявления в органы власти и прокуратуры. Ваши обращения все равно будут рассматриваться месяц, как по закону. Вам нужен ПИСЬМЕННЫЙ ответ.

По получении ответов (где-то через месяц) заполняете вот эти ТИПОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ В СУД и относите в суд вместе с копиями всех документов (см. последнюю страницу заявления).

Дальше – пишете сюда или в почту, что происходит, я расскажу что делать.

Жителям Московской области перед подачей заявления в суд рекомендую проконсультироваться со мной

Все консультации бесплатны, условие одно: идти до конца.

Ваша задача в суде первой инстанции – не выиграть дело (все равно будет суд в апелляционной инстанции), а максимально завалить суд доказательствами, чтобы одержать победы в следующих инстанциях. В этом поможем. Выиграете в первой инстанции – это станет приятным приложением к вашим усилиям.

Если есть вопросы – кидайте сюда или в почту mamavsud@yandex.ru. Для рассмотрения вопроса и ответа на него необходимо указать следующую информацию:1. Город, в котором вы проживаете.2. Дата рождения ребенка, дата регистрации в очереди, его ФИО.3. ФИО Ваши.4.

История вопроса: обращались ли с письменными заявлениями, что вам говорят сотрудники управления образования, какие пришли ответы. Если есть переписка – сразу же высылайте ее сканы (вместе с вашими обращениями, их можно просто в ворде).

5.

Предлагают ли группу кратковременного пребывания.

С уважением, Кирилл Дружинин, РДДДО.

»

Источник: http://rdddo.ru/sud/928

Место в детсаду требуйте через прокуратуру!

«Одинцово-ИНФО» рассказывал о 10 законных способах попасть в льготную очередь и быстрее определить ребенка в детский сад. Еще один способ добиться места в дошкольном учреждении — написать обращение Одинцовскому городскому прокурору.

Очередь — не основание для отказа в садике

Для предоставления места в детсаду родители сначала обращаются в Управление образования. По ч. 1 закона №59-ФЗ заявления рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. Согласно п. 1 и 2 ст. 43 Конституции РФ, общедоступность и бесплатность дошкольного образования гарантируется каждому гражданину.

Поскольку законодательство запрещает муниципалитету уклоняться от исполнения своих полномочий по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования, то ваше обращение в муниципалитет о предоставлении места в саду должно быть не просто рассмотрено в течение месяца, но и удовлетворено! Никакие очереди, электронные или иные, никакие льготные категории, никакое отсутствие мест не являются основанием для отказа. Ребенку должно быть предоставлено место в саду на расстоянии не больше 300 метров от дома.

В случае же если вам отказывают на основании отсутствия свободных мест, необходимо обратиться в муниципалитет не только за предоставлением места, но и за его созданием (обеспечением наличия), а отказ на такое заявление будет незаконным, что даст вам возможность обжаловать его через прокуратуру.

Татьяна, мама двоих детей. В «борьбе» за законное место в детском саду для старшего сына она обратилась за помощью в прокуратуру

Редакция «Одинцово-ИНФО» составила образец обращения в прокуратуру специально для родителей, которые много лет не могут устроить ребенка в садик. Обращение к Одинцовскому городскому прокурору остается только дополнить персональными данными.

Образец обращения к Одинцовскому городскому прокурору

Составленное обращение и прилагаемые к нему документы (копии свидетельства о рождении ребенка, обращения в Управление образования и отказ) нужно зарегистрировать в приемной на первом этаже прокуратуры. Процедура не займет много времени, если записаться заранее.

Одинцовская городская прокуратура находится по адресу ул. Молодежная, 23. Телефон канцелярии +7 495 596-05-05. В течение 30 дней прокуратура — орган, который исполняет надзор за соблюдением законодательства, прав, свобод человека и гражданина, обязан разобраться в вашей проблеме.

Ответ на обращение придет «Почтой России».

Если вы будете отстаивать свои права в прокуратуре, сообщите об этом в редакцию — «Одинцово-ИНФО» обеспечит информационную поддержку.

9500 детей без садика

На сегодняшний день Управление образования не смогло предоставить места в садиках 9500 детям района. В апреле 2014 года начальник отдела дошкольного образования Оксана СТЕПАНОВА обещала разгрузить очередь за счет открытия новых детских садов: «с 3 до 7 лет все детки будут охвачены».

За минувшее лето в Одинцовском районе заработали 6 детсадов-новостроек. Это позволило ввести в районе 920 дополнительных дошкольных мест. Благодаря этому очереди в сельском поселении Горское и Заречье были ликвидированы полностью. Частично очередь разгрузилась и в Одинцово (например, в 8 микрорайоне).

Всего в районные сады в этом году пошли 2203 ребенка.

В ближайшее время в Одинцово откроют два муниципальных детских сада. В Трехгорке — на 220 мест, на улице Северной — на 120 мест. Если на сокращение очереди в Трехгорке еще можно рассчитывать, то новый садик во втором микрорайоне едва ли повлияет на ситуацию существенно.

Во-первых, во встроенно-пристроенное здание на Северной переведут детей из муниципального сада «Ромашка», и 80 мест займут сразу. Во-вторых, учреждение коррекционное и рассчитано на детей, которые требуют дополнительного внимания. Для таких малышей остается всего 40 свободных мест. А вот что «вырастет» на месте «Ромашки» — большой вопрос.

Каждый месяц население города растет не только за счет рождаемости, но и из-за постоянного заселения новостроек. Очередь в детские сады разгружается от одних детей, и тут же заполняется новыми из числа новоселов. Выходит, что число дошкольников в районной очереди только растет.

Бизнес на социальной проблеме

Возможно, ситуация выглядела бы по-другому, будь все шесть детских садов муниципальными. Но половина открывшихся дошкольных учреждений — коммерческие. 50% мест, введенных в 2014 году, платные: с ценником от 12 000 руб. до шокирующей цифры в 62 000 руб. в месяц. При устройстве ребенка в некоторые коммерческие детские сады можно получить областную компенсацию в виде ежемесячной скидки.

Однако есть обратная сторона медали — при таком сотрудничестве ребенка необходимо снимать с муниципальной очереди.

Так, например, в частном детском саду в Ромашково стоимость пребывания ребенка в месяц — 25 000 руб. При снятии малыша с очереди стоимость сокращается в два раза.

Таким образом из родителей вытягивают их законное право на получение муниципального места в детский сад взамен на скидку.

В коммерческом детсаду «Ладушки» в Трехгорке отчаявшихся родителей также заманивают выгодными условиями при переводе из других детских садов: «при предъявлении действующего договора с другим садом — скидка 10 000 руб. и специальная цена 22 000 руб., вместо 27 000 руб.». Кроме того, набирают малышей в… мусульманский домашний детский сад.

Объявление о наборе в мусульманский детский сад в Трехорке

Застройщики умудряются ставить на коммерческие рельсы даже свои социальные обязательства.

Так, детсад «Олененок», построенный якобы добросовестной компанией «Трансинжстрой», летом заработал как коммерческий.

Сумма сделки между владельцами «Олененка» и «Трансинжстроем» не разглашается, но известно, что цифра девятизначная. Невооруженным глазом видно, что бизнес на социальной проблеме процветает.

Детский сад «Олененок». Оплата за месяц — 62 000 руб.

В настоящее время «Трансинжстрой» возводит в Одинцово еще один детский сад на улице Молодежная. Образовательное учреждение, как и «Олененок», скорее всего, станет коммерческим.

На вопрос, будет ли садик на Молодежной муниципальным, в Управлении образования ответили неоднозначно: «Ведомственная принадлежность дошкольного учреждения будет известна только после официальной сдачи детского сада в эксплуатацию».

Несмотря на неопределенность, в Управлении дошкольного образования продолжают ставить детей в очередь в этот детский сад.

В свою очередь, в СЭУ «Трансинжстрой» сообщили, что готовность садика — 80%, а планируемый срок ввода в эксплуатацию — 4 квартал 2014 года. Кстати, на стенде возле садика указаны другие сроки окончания строительства — 1 квартал 2014 года. Выходит, со сроками сдачи «Трансинжстрой» одинцовцев уже обманул.

Наследие ГЛАДЫШЕВА

Нехватка мест в детских садах — острая социальная проблема Одинцовского района. Сложившаяся ситуация вынуждает родителей вплотную заниматься вопросом определения ребенка в детский сад еще с пеленок.

Помещение, где располагается Управление, нуждается в ремонте: стены обшарпанные, на потолке не хватает подвесных панелей, сверху свисают провода

В дни приема у кабинетов скапливается порядка 100-150 человек. Хотя электронная очередь, введенная пару лет назад, предполагала максимально сократить часы томительного ожидания в коридорах

Сфера образования всегда была самой затратной частью бюджета Одинцовского района — на нее тратится порядка 75% казны! Однако в годы правления Александра ГЛАДЫШЕВА новые детские сады почти не открывались, зато процветал Одинцовский гуманитарный институт.

Сиутация изменилась после прихода Андрея ИВАНОВА в конце 2013 года. После того, как он возглавил администрацию, началась зачистка неэффективных управленцев.

В январе 2014 года под предлогом ухода на пенсию оставил свой пост начальник Управления образования Леонид ЕГОРОВ.

«Лебединой песнью» засидевшегося начальника стала скандальная история со стадионом в Старом городке и хамство жителям на публичных слушаниях. В феврале 2014 года начальником Управления образования стала Татьяна ОДИНЦОВА.

Но по итогам выборов 14 сентября ее избрали вице-главой района, а затем назначили и. о. руководителя администрации Одинцовского района. С 1 октября Управления образования возглавляет Ольга ЛЯПИСТОВА, ранее работавшая заместителем начальника.

Татьяна МЕДВЕДЕВА, Татьяна ОДИНЦОВА, Ольга ЛЯПИСТОВА

81.200.119.67

Источник: https://odintsovo.info/news/?id=45436

Пособие, если ребенок не ходит в детский сад

Социальный финансовый журнал ПрофиКоммент приветствует вас! В этой статье мы рассмотрим вопрос получения льгот от государства в качестве компенсации, если ребенок не ходит в детский сад.

Во многих городах уже давно существует проблема нехватки мест в государственных детских садах. Из-за этого мать не может устроиться на работу, и вынуждена самостоятельно воспитывать малыша, а то и нескольких детей, полностью посвящая себя воспитанию. В каких случаях назначается пособие за непредоставление места в детском саду в 2020 году? Где платят данное пособие? Узнайте об этом ниже.

Кому положена компенсация, если не дают место в детском саду в 2020 году

Многие женщины волнуются, кому положена компенсация, если ребенок не ходит в детский сад. Причины, почему ребенок не посещает детские сад, могут быть самыми разными:

1. Нет места в детском саду (чаще всего).
2. Детский сад находится очень далеко, и водить туда малыша – настоящий стресс, как для ребенка, так и для матери. Данная проблема актуальная для районов новостроек в разных больших городах России. Приобретая жилье в таком районе, многие семьи сталкиваются с проблемой реального отсутствия детского сада поблизости.
3. Не позволяет здоровье ребенка. Достаточно часто бывает так, что здоровье ребеночка не позволяет его устроить в обычный детский сад. А некоторые детки просто напросто не встраиваются в коллектив детей в детском саду, что доставляет родителям много хлопот и с такими детьми мамы тоже сидят дома, самостоятельно занимаясь их воспитанием.

Кому положена компенсация за то, что ребенка не берут в детский сад? Сегодня это решается специалистами департамента образования и сотрудниками социальной защиты населения в каждом регионе отдельно. В любом случае, у любой семьи есть возможность получать данное пособие, если предоставить максимум бумаг и данная программа есть по месту жительства семьи.

Однако не во всех регионах есть такие компенсационные выплаты. Во многих регионах России их нет вовсе. Это следует учитывать! Получить их в регионе, где такой программы нет – невозможно.

Причин, что ребенок не ходит в детский сад может быть много, но наиболее частая из них и самая уважительная – отсутствие места в детском саду.

На сегодняшний день вопрос о выплатах решается каждым регионом в отдельности. Ниже вы сможете посмотреть таблицу городов, где платят за то, что для ребенка нет места в детском саду. А также узнаете сумму ежемесячных выплат.

Чтобы получить данное пособие, родителям необходимо обратиться в службу занятости населения по своему месту жительства. Либо это можно сделать через МФЦ. Обратившись в эти организации, специалисты помогут на месте разобраться с индивидуальной ситуацией и предложат решение.

На сегодняшний день, если говорить о федеральном значении данного вопроса, то он находится у правительства на повестке дня. Пока что какой-то одной схемы нет. Все решается на местном уровне.

Размеры компенсации за непосещение ребенком детского сада в 2020 году пока регулируются региональными правовыми актами, следуя которым родителям предоставляют пособие.

Размер компенсации, если ребёнок не ходит в детский сад

Если ребенок не ходит в детский сад, компенсация в таком случае также определяется на местном уровне. Однако в целом по России размер данного пособия приблизительно равен половине регионального прожиточного минимума на ребенка.

Прожиточный минимум на детей в России в 2019 году, в разных городах, ориентировочно равен 10500 рублей. Это значит, что компенсация за непосещение ребенком детского сада составляет около 5250 рублей. Где-то эта сумма может быть меньше, где-то больше.

Кстати, с этой статьей читают: получить ежемесячные выплаты из материнского капитала

Ранее правительство рассматривало законопроект № 556611, который вносил поправку в закон «Об образовании» — ст. 53.2, следуя которому родителям, дети которых не могут посещать детский сад из-за нехватки мест в ДОУ, должны получать компенсацию в размере 5000 рублей. Данный законопроект был рассмотрен, но отложен.

законопроект № 556611

В 2019 году размер пособия, если ребенок не ходит в детский сад  варьируется от 1000 до 6000 рублей, в зависимости от региона и, соответственно, его бюджета. При нехватке средств, компенсации за непосещение ребенком детского сада может не быть.

Регионы, которые платят пособие, если ребенок не ходит в детский сад

В каждом регионе предусмотрены свои собственные программы по компенсации, если в детском саду отсутствует место. Одни регионы платят от 1,5 до 3 лет. А где-то на ребенка будут платить, пока ему не исполнится 7 лет, как например в Смоленской области.

Таблица. Размеры пособий, если ребенку не дели место в садике в 2019 году:

Внимание! Узнать детальную информацию про пособие, если для ребенка нет места в ДОУ (Дошкольном Образовательном Учреждении), можно у специалистов службы социальной защиты или в отделении Многофункционального центра по месту жительства.

Документы для получения пособия, если ребенок не ходит в садик

Здесь все достаточно просто и собрать пакет документов не составит никакого труда. Разве что в каких-то отдельных случаях, сотрудники соцзащиты или МФЦ могут попросить представить дополнительные документы. К типовому перечню относятся следующие документы на получение компенсации:

• Паспорт заявителя.
• Свидетельство о браке.
• Свидетельство о расторжении брака (в случае, если брак расторгнут).
• Номер банковского счета (он необходим, чтобы на него поступали деньги).
• Свидетельство о рождении ребенка (детей).
• Справка из детского сада, в которой указано, что на данный момент ребенок стоит в очереди, но свободных мест нет.
• Справка о составе семьи (берется в паспортном столе или в управляющей компании).
• Медицинский полис матери.
• Медицинский полис ребенка (детей).
• Документ, подтверждающий, что мать находится в декретном отпуске (если женщина в декрете).
• Трудовая книжка (если мать ребенка не работает).

Следует брать во внимание, что компенсационные выплаты за то, что ребенка не берут в детский сад из-за отсутствия свободных мест – инициатива отдельных регионов России!

Если в регионе не предусмотрено таких пособий, то требовать данные деньги будет напрасно. Единой программы, работающей по всей стране, пока что не существует.

Устроить ребенка в детский сад без очереди

Есть льготная категория детей, которым предоставляет место в детском саду без очереди. Многие родители могут даже не подозревать, что им не нужно становиться в очередь на место в детском саду, ведь они имеют полное устроить ребенка без всякой очередь. Здесь часто пересекается обычное незнание людьми прав.

Сотрудники детских садов – тоже не редкость и отказывать в устройстве ребенка в детский сад могут по простой причине – незнание законов. Итак, какие же дети относятся к льготной категории? Их всего 5 (с полным списком льготников можно ознакомиться в законе «Об образовании»):

1. Дети сироты. Если у ребенка умер единственный родитель или оба родителя, то такой ребенок считается сиротой. Если над ним берут опеку родственники, или другие люди, то за такой ребенок имеет право получить место в детском саду вне очереди.
2. Дети, в семье которых один родитель или оба родители инвалиды.
3. Дети из многодетных семей.
4. Дети военнослужащих.
5. Дети сотрудников полиции.
6. Дети сотрудников прокуратуры
7. Дети судей.
8. Дети работников пожарной службы.
9. Дети работников, ликвидировавших Чернобыльскую атомную электростанцию.
10. Дети из неблагополучных семей.

Следует знать! Дети, которые относятся к льготной категории, должны зачисляться быстрее, чем дети из семей вне льготного списка. Даже если документы принимаются одновременно, очередь детям льготникам уступается, а при возможности – происходит зачисление в детский сад. Об этом говорится в ФЗ 273 «Об образовании в РФ».

Что делать, если ребенка отказываются брать в детский сад

Работники Дошкольных Образовательных Учреждений часто плохо осведомлены о своих правах и обязанностях. Представители ДОУ имеют право отказать только в том случае, если нет свободных мест. Отказывать по каким-либо другим причинам не имеют права.

Если ответственное лицо ДОУ откажет в зачислении ребенка в детский сад незаконно, то за это ему могут выписать штраф в размере 30-50 тысяч рублей как физическому лицу. Если отказ идет от имени организации, то в таком случае штраф может составить от 100 до 200 тысяч рублей. Кстати, это может быть вам интересно: льготы и пособия одиноким матерям 

Если сложилась ситуация, когда поводов для отказа нет, но тем не менее, ДОУ отказывается принимать ребенка, тогда следует действовать следующим образом:

1. Написать заявление о принятии ребенка в детский сад в двух экземплярах на имя ответственно лица детского сада, как правило это заведующая.
2. Это заявления оставить у секретаря или отправить почтовым отправлением — можно заказным письмом с уведомлением о вручении.
3. На обеих копиях должны поставить штамп и подпись. Один экземпляр возвращается или отправляется обратно почтой заявителю.
4. Необходимо в ответ на заявление получить письменный отказ, почему ребенка не принимают в детский сад.
5. Далее написать жалобу в департамент образования. Детально изложить суть всей ситуации.
6. К жалобе приложить заявление на имя заведующей детского сада (или другого ответственного лица) и ответ на заявлении.

Если действия заведующей детского сада (или другого ответственного лица) будут незаконными, то последует штраф на заведующую и положительное решение по зачислению малыша в Дошкольное Образовательное Учреждение, то есть в детский садик.

Ответ на жалобу заявителя из Департамента образования дается в течение 30 рабочих дней. В случае, если ответ будет отрицательным и не устраивает заявителя, следующим этапом может стать только заявление в суд. Следует учитывать, что госпошлина при подаче искового требования в суд может составить порядка 300 рублей.

Как устроить ребенка в детский сад без прописки

Многие семьи переезжают с места на место в связи с разными причинами. Кто-то меняет место жительства за появлением новой работы, кто-то давно планировал переезд и переехал, но снимает жилье, а в паспорте совсем другая прописка. И тут возникает ситуация, устроить ребенка в детский сад без прописки. Возможно ли это?

Да, это возможно. Теперь только отсутствие мест в детском саду может стать причиной отказа. Не нужно иметь прописку, чтобы зачислить ребенка в детский сад. Какой перечень документов необходим:

1. Заявление на прием ребенка в детский сад (подается родителем или законным представителем).
2. Паспорт, удостоверяющий личность родителя или законного представителя (оригиналы).
3. Медицинское заключение о здоровье малыша, что нет противопоказаний на принятие его в ДОУ – Дошкольное образовательное учреждение.
4. Бумага, содержащая сведения о регистрации по месту пребывания ребенка, если нет постоянной регистрации по месту жительства.

Следует знать, что в год принятия ребенка в детские сад, малышу должно исполниться 3 года на 1 сентября. Если на 1 сентября года зачисления ему еще нет 3 лет, тогда ребенка можно отдать только в группы кратковременного пребывания. Это развивающие группы для детей, которые имеются при детских садах и яслях.

Работают в них с детьми несколько часов в день — от 2 до 3. Цель таких групп – адаптация ребенка к режиму дошкольного образовательного учреждения, привыкание к коллективу детей и помощь маме в развитии ребенка.

В отличие от детского сада, в группах кратковременного пребывания ребенок проводит меньше времени, так как для детей меньше 3 лет 2-3 часа образовательных программ более чем достаточно и это отражено в законодательстве.

Источник: https://proficomment.ru/posobie-esli-rebenok-ne-xodit-v-detskij-sad-v-2018-godu/

Стоим в очереди на садик, но она не сокращается, а увеличивается

Как к выходу из отпуска по уходу за ребенком до 3 лет получить бесплатный садик, если, вместо путевки, администрация города отвечает: «Мест нет!»? Меня интересует решение с точки зрения закона и судебной практики.

У меня есть старший ребенок. За садик плачу 3 тысячи рублей. Из них 2200 идет на питание. Это законно, что руководство садика берет на это деньги с родителей? Еще 300 рублей уходит на оплату услуг предпринимателя, который преподает детям танцы, хотя у родителей не спрашивали согласия. Остальное — на учебные пособия, игрушки и подарки детям.

Второму ребенку зимой будет 3 года. Садик не дали. Жить и так не на что, поэтому частный сад не вариант: он стоит 8—12 тысяч. Наша администрация нашла выход: оплачивает за родителей 50% стоимости детсада одного ИП. Но садик этого ИП — самый дорогой в городе.

Я работаю с 8 утра, машины нет. Зарплата у меня зимой — 14 тысяч рублей, летом — чуть больше. Подрабатывать не могу: работаю на госслужбе.

Сейчас живу на деньги, которые дает папа первого ребенка, сдачу жилья родственникам и субсидию. Субсидии скоро не будет.

Могу я как-то получить путевку в садик в обход бесконечной очереди? Или компенсацию, чтобы потратить ее на платный садик? Что об этом говорят российские законы?

Екатерина Т.

Минобрнауки когда-то говорило, что место в детском саду нужно предоставлять детям в срок от 1 месяца до 1 года со дня подачи заявления.

Но это в теории. На практике все сложнее. И государство это тоже понимает — правда, эффективного решения для всех так и не придумали. Вроде бы до конца года всем детям до 3 лет должны дать места в садах, но в реальности мест все равно не хватает. Выбивать места приходится через суд и с помощью жалоб.

Но многие семьи стоят в очереди на место в детском саду, а получить это место не могут. Чиновники разводят руками и говорят, что мест нет.

Судебная практика на этот счет противоречивая. Некоторые суды становятся на сторону родителей и говорят, что местные администрации не сделали все, что могли. Тогда суд заставляет властей предоставить ребенку место — как хотят, так пусть и ищут. А если место не найдут, это нарушает право ребенка на дошкольное образование.

Нельзя ставить право одного ребенка в зависимость от прав других детей. Нужно делать так, чтобы все дети могли ходить в детский сад. В законах не сказано, что полная укомплектованность групп — это повод для отказа, и аргументы властей не принимаются.

Судебная коллегия Мособлсуда обязала администрацию выделить ребенку место в садике. Родители вовремя подали заявление, так что власти были обязаны предусмотреть, чтобы всем хватило мест.

В Перми суд вынес похожее определение. Если ребенку не хватило места в саду, его права нарушили. Местные власти должны построить садики на всех детей. Причем так, чтобы родителям не пришлось ехать туда 2 часа.

Но есть противоположная позиция судов. Если чиновники принимают меры для ликвидации очередей, то они не виноваты. Так, например, было в Омске. Семье не дали место в детском саду, потому что если детей в группах будет много, то это нарушение санитарных норм.

В Екатеринбурге суд говорил, что родителям придется ждать своей очереди даже годами и это не нарушение.

Иногда суды принимают от властей такой аргумент, как нехватка денег в бюджете. Построить садики на всех детей — дорого, вот и не строят.

Какой позиции будет придерживаться ваш суд, неизвестно. Но можно попробовать отстоять свои права. В заявлении или в ходе процесса можете сослаться на примеры положительной практики. Это не всегда срабатывает, но шанс есть.

Заявление нужно подавать по месту нахождения ответчика — в вашем случае это будет департамент образования администрации вашего муниципального образования.

К заявлению приложите копию письма с номером электронной очереди. Это подтверждение, что вы вовремя встали в очередь на детсад. Еще нужна копия отказа предоставить вам место.

В исковом заявлении нужно описать ситуацию: как вы подали заявление, встали в очередь, а теперь вам нужно выходить на работу, но путевку в сад вам не дают, потому что мест нет. Сошлитесь на процитированные нами мнения судов в пользу родителей. Попросите суд обязать администрацию предоставить место вашему ребенку.

Законом предусмотрены льготы по оплате государственных и муниципальных детских садов.

Но эти льготы действуют, только если ребенок ходит в муниципальный или государственный сад. В частных садах льгот по умолчанию нет — если только на усмотрение руководства.

Общие правила для компенсации такие:

1. На первого ребенка — не менее 20% среднего размера родительской платы.
2. На второго — 50%.
3. На третьего и последующих — 70%.

Обратиться в прокуратуру. Вы можете подать заявление не только в суд, но и в прокуратуру. Прокуратура может сама подать исковое заявление в суд в интересах конкретной семьи или неопределенного круга лиц, если заявителей будет несколько. Или вынести предписание органу, нарушающему закон. Есть шанс, что после жалобы место в садике для вашего ребенка найдут.

Компенсация за то, что ребенок вообще не ходит в детский сад, для всех законом не предусмотрена. Поправки вносили на рассмотрение, но их не приняли. Некоторые регионы сами устанавливают такую компенсацию, но это нужно уточнять в вашей администрации.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, кредитной истории или семейном бюджете, пишите: ask@tinkoff.ru. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/ask/detskiy-sad/

Не попали в детский сад до трех лет? Что делать? Советы юриста

Наш юрист Екатерина Сойкина разложила по полочкам все статьи закона об образовании, касающиеся предоставления места в детском саду. Куда идти и кому жаловаться? А также объяснила, что делать, если вас не пускают в сад без прививок.

Начнем с того, что статья 43 Конституции Российской Федерации гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного образования.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,  законодательство гарантирует право каждого человека на образование, в том числе, право ребенка на получение дошкольного образования, независимо от места жительства и регистрации. Никакие обстоятельства не могут послужить основанием для отказа в получении дошкольного образования.

Но на практике дела обстоят по-другому. И ситуация не так оптимистична.

По статистике, только 40% детей нашей страны (в некоторых регионах эти показатели выше) в возрасте три года выдадут путевку в детский сад.

После принятия нового законодательства о дошкольном образовании ситуация еще более усугубилась. Если раньше при достижении ребёнка 3 лет родитель мог обратиться в суд с требованием предоставить место и выиграть его, то сейчас это невозможно! Почему? Потому что введён в действие приказ, согласно которому на основании отсутствия мест отказывают в приеме в детский сад.

Таким образом, новый приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» лишил возможности более миллиона семей – попасть в детский сад до трех лет. Судебная практика складывается не в пользу заявителей.

Так, Верховный Суд Российской Федерации при решении вопроса об обязании предоставить место в детском саду устанавливает следующие обстоятельства:

– достижение ребенком двухмесячного возраста;

– наличие права на преимущественное предоставление места в детском дошкольном учреждении;

– наличие (отсутствие) мест;

– наличие (отсутствие) лиц, имеющих право на преимущественное обеспечение местом;

– в случае отсутствия мест по месту жительства ребенка факт обращения родителей (законных представителей) ребенка для решения вопроса об его устройстве в другую общеобразовательную организацию в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или орган местного самоуправления.

Итак, в приеме может быть отказано по причине отсутствия в детском саду свободных мест.

Вы слышали о других причинах? Я – нет!

В случае отказа в предоставлении места каждый имеет право написать жалобу на должностное лицо, обратившись в отдел образования, которые осуществляют прием граждан. Если заявление не будет рассмотрено, куда же возможно еще обратиться?

По закону родители могут пойти на прием в прокуратуру или даже отправить письмо Президенту России для решения данного вопроса согласно законодательству. Заявление будет рассмотрено в установленный законом срок и принято единственно правильное решение.

Проект Федерального закона № 556611-5 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» давал бы возможность получить компенсацию за непредоставление ребенку места в государственных, муниципальных образовательных учреждениях в размере 5 тысяч рублей. Однако данный документ так и остался проектом.

В то же время решение выплачивать компенсацию за непредоставление места в детском садике было принято в некоторых субъектах РФ. Такие выплаты были назначены представительными органами: Архангельска, Красноярского края, Липецка, Перми, Самары, Смоленской области, Томска, Ханты-Мансийского АО, Ямало-Ненецкого АО, Ярославля. Увы, Краснодарского края и Сочи в этом списке нет.

А что же делать маме?

Декрет заканчивается…места в детском саду нет…бабушек и дедушек нет…

А работа зовет!

К сожалению, наше трудовое законодательство не предусматривает поблажек в случае отсутствия места в детском саду.

Статья 256 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляет отпуск по уходу за ребенком до трех лет, и только на это время сохраняется рабочее место и должность.

На следующий день после исполнения ребенку трех лет Вы обязаны выйти на работу, либо, с согласия работодателя, оформить отпуск без сохранения заработной платы или очередной отпуск.

Если с очередным отпуском все понятно, то с отпуском без сохранения заработной платы могут возникнуть проблемы. Согласно ст. 128 ТК РФ, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам, работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Таким образом, предоставление отпуска без сохранения заработной платы является правом, а не обязанностью работодателя. При этом использование работником подобного отпуска обусловлено не только подачей работодателю соответствующего заявления, но и обязательным согласованием с работодателем возможности предоставления такого отпуска и его продолжительности.

Также в Трудовом кодексе предусмотрена возможность выхода из декрета на неполный рабочий день. Согласно части 2 статьи 93 ТК РФ, работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет).

В детский сад без прививок!

Некоторые родители категорически против прививок. Это может быть связано с боязнью последствий от введения вакцин, особым мировоззрением и другими факторами. При этом они намерены отдавать своего ребенка в детский сад. Именно тогда может возникнуть конфликт между заведующей и родителями.

Детей в государственные сады берут на основании статьи 43 Конституции РФ, в которой говорится, что каждому ребенку государство предоставляет возможность посещать детские дошкольные учреждения.

Из Приказа Минобрнауки России от 30.08.

2013 № 1014 “Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования” следует, что в государственные дошкольные учреждения принимают при наличии медицинского заключения. Поэтому родителям достаточно принести вместе с остальным пакетом документов подписанную медкарту.

Ранее прививки были обязательными, и при их отсутствии, образовательное учреждение имело законное право отказать в принятии ребенка в детский сад.

Однако согласно последним изменениям, внесенным в законодательную базу, этот пункт более не является обязательством и потому не может служить причиной для отказа.

При этом п. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ “Об иммунопрофилактике инфекционных болезней” предусматривает возможность отказа от прививок, который необходимо подтверждать письменно: отказ подписывается гражданином, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником и содержится в медицинской документации пациента.

Таким образом, оформить ребенка в образовательное учреждение (детский сад, школу) возможно при отсутствии прививок.

Вместе с тем, отсутствие профилактических прививок влечет временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения или угрозы массовых инфекционных заболеваний (т.е. если такой угрозы нет, оформить ребенка в образовательное учреждение возможно при отсутствии прививок).

Подписывайтесь на наш канал в Телеграм, чтобы узнавать все новости первыми: https://tele.gg/moremam

Источник: https://moremam.ru/articles/44192-ne-popali-v-detskij-sad-do-treh-let-chto-delat-sovetyi-yurista/